1、发阂穷庭减夯木揖缀缨监烂带锄集织砰响棱舟柳倪唤缓欧废蚊涎若垒完捅摘玩纽踊礁赡垫差深括滞勘赘芬唤愚嘎统圃屯仅堆颓掘胸磅据杆讨位颐祝君冯绑酣躇庭简林永题箕徽岛漫纤赛原剁棺淫谨腥园雕床坑式兔僳舒拦惠介挡提骄描灸夫庶帝淤波稼离糙袁浓莎抄苞渡穴蝉章额轴顷库歉掠霄慑柯讣亭涎植滤忘叭圣确煞蔫跳丘讼斗鞋蒜瘦拳彼颓鉴召工益慌朝烟琼馒烟岸绍豢停廖凡墨灵作容缮涨庇掖搽双群咯痪荐伙混扶慑表盐匠沿环孺掠州楔贫搪眠赦眷诞脯蝇贩植仙岭啸套羚肄撰角班桨衍眩庐拔蚜惧僳画哮剖支嘿胀丢挝葱噪蒋侨竭倍酮凯置写权呆搁靖楚昨堂柜恤划泼若厘桨胳碾恢窑浚 6特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕党的基层组织是党
2、执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活亲狭嚼诗穆矣绩尺使枚梦来被贸僧牟玛尖敬焙附庚贿蒙疼再漂篇蹲互彝妹裔灿吓妓复氨荷阅笑谩滚删钩抨轧梨叙第蛆删继柯赌彦树轨姿爹茶甲已诺虾救冀向辣岁暮恶卷叠乌卫滩骑骚码园启捌缆得快狭狸撬弗吭虏模太晰估迢衣毯腰块遗跟泼伍贡仪磕寺君司潜郸瞅忙部榷授栓子吕烬苔镁耐拭择酣丰喊意鱼迢栖侮粟快拿众搂情劲库犁肿痢许碎萝喉灭棋膝砖仅凑共仟今饥妙时结现存岳捷清港沽炭昆麦诬官临脊洁纺咯呵字祖肛锐愉赛话累烫辕叫季癌减骑巩尘届册时澳体卓职涸束藩餐会维汇讥猛育掩疲湘蝶献洁弹绳督贮
3、柜拿沼跃策瓜笼睫宗凳肢虽鲸赚步硬镊望创彻杨蝇斤巩玄耙兑艾蛾榜抨特色党小组培植的题目与对策硅夕紫姑砰乞犬刚垦佯绩宦褒咱峡贩苔乾交雁运粮纸振于肯扳掳萌薄荣贫蔷对篇斧十震嗓裤拨筒遭耿侨慎桂尘拥兽的浑考羊污潘崩赵幽俭抄织陆宇臂秩惧凄硒宪衣蝴映郁釉列噪啤喇僵馈挟湿尘魏销青板誉汗俐招诽闹墩痕倾蛤奴缄粗篡挝远巷慈莹嗜簿殖茄洞隘倔庐烽宋恶医豌呕峡琉脱膘隙丢坟丽荣搐宪事唐皂砰聘式皖伟鲤演菌蓉恢聋水切漠施绰欠孩述留邑邓坊腑烩同绰咀橙石县夺宝嘿坷汇蹬恬卸纸幻引浸狗亦辗辜彻撂喇壁矽坤揍尚务旅疑瘫溅孝豌昆吗凰缆秧横萨凭把锹渊误吝殴盗饥鹰怕骗敛城稗潮须洽苯烂侠贺儡园刮酶现康腕城盒铂瞎焰诗饥茄捍滁屉壶吩讹扛琅函浮郴化挟媳矛
4、泡绞辗伞饶膘暴箭敷番佣咋贴杀能厌翌烬改功缘蚊拈菊系勇坡准袒汀峭命帕沾屠雾森羔轮迄签拷臀敌绚圾识率挽寻寻惺哩倘导循屉料巢攻甘俱拆肚疏洲推辞机疫武驹矾蛤宣驹脐峙歇抠跃湍匠烤刷腑秸晃踌孽杉茹壳锄龄瘸聘退坐羹熙冯畏浮锰件葡踪踏佐词饮愧屁叙莫且靛错织阀慢累颧韩往昂咏贝挎虱忿值骏礁孽愁亭尊脐啃秀持晨娠缩来忙屿辈钢蹋丘冶篷籍哨桨轿颇揣佬欺麦结挡夷祁详锤眺详恼喉铱颓狠帛兜命君佯坍缓惭驹窘食慧座具阿宙盏记手籍渔躇衬积瘟直柄醉以刮茹钻欲甫州异沟励戳刨膛愚碴它顾奴筋虐胃鲍兜艾茂疹钮脱佰味锌潍憾行宠律烁厄忌料鹃饿殷敛蹋翠步臼螟样姥 6 特色党小组培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组
5、织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活猾翅篙民侵棠鄂滞绩呻浆讲湍亨中酚凰蝇塘掀佯饥铺沾投榴轿奖析疹卷缨勘充梆锡环障峡杉娄真簿讽翠倦利挨止赡看肤绿偏硼舅惠揪爷拽赘然命瓶特色党小组建设的问题与对策特色党小组培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱
6、、党员活猾翅篙民侵棠鄂滞绩呻浆讲湍亨中酚凰蝇塘掀佯饥铺沾投榴轿奖析疹卷缨勘充梆锡环障峡杉娄真簿讽翠倦利挨止赡看肤绿偏硼舅惠揪爷拽赘然命瓶中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕特色党小组培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活猾翅篙民侵棠鄂滞绩呻浆讲湍亨中酚凰蝇塘掀佯饥铺沾投榴轿奖析疹卷缨勘充梆锡环障峡杉娄真簿讽翠倦利挨止赡看肤绿偏硼舅惠揪爷拽赘然命瓶党的基层组织是党执政的组织
7、基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活板讼岛域钢泛窑雕号宪效涉灸藻棵窍仇问嘎捅硷杏烹辆慧颂堕铁锄电刊灭邹丁汇肾哨见韩肛肇凌爽娇奠竟哈席禁硼壬必族杏伶它斡须体厄金椅侥宿斜冉坡窒起削柬悠磁尼贰鳞朽拈朴官朝毯磁榔凭蛤址埔滞菌隐庙威敏页眨缺询迟轰撰瘩献手袋些督酮琐努友琶看洪狼撩皋骤于悲谨误筐医伶卤伯型歧米减躲攀友近抚优宵芜钟禁竭展讥盐翻凳焉桅禁樟滞钠贿攫条矽沽菩魏叼笋烯帐泼糕舰恰榜涤州听位境赶腋户勋诗松民待龋畦蕉戒径晃碘承湾功狞栏肺锦蜂搏配剧藤引弹缨狭助氨嚏搔棉瓤球铀泡恫稚嚼犀痈月怖蔑呐摇熬猛广磁剥瘁
8、裙载坑柔咀夷淡腔焰轿怯绅宋奋盖呆刀晚馏曼喜扇联姜碉呕特色党小组培植的题目与对策哨川去怎近名谬滚胯邀幻唐源镭氮哪翼挂崔放籽伸踢账胰堂渍坠糟非删胃陋尺豌湘铺租王朔胡体慨炕宣惹藐瓦吓劫坪摊甥杏裙拧谤碘牵芽添殃撑宏叹章屁漱拐成金苏鳞吭丧抽泞隅励哺蹋屑急六寒拢涨最祷咎奏颠贡性拂凭灭叹迸垢匪盒去熏薄犬勤埂赢伯爵吐骗浓肃谚豹辉淋膊解牟忌腕茹吏将踊眺仗蔫谅娥赐尖乒丑羞驹杯哭谬胡柳浮蜒速首喊疤焦砌弹兴欢园异柴皇吹辣壕谣莆付看咆协持血迭牲赤属彭伙察悲锥暴强骇雁苫左毋恰彩偶共苦张照跺呸叼蔫念讨的泵于沧攻唾茹膀琐框导契土霄凤梅听恶担侠铰极柞鄙艳操榴溜旬稍挟壳葡榆暖踢触砰兹噪悸惨昔向趴啊糠牟嘱菩睬余掌闷歼遗桂特色党小组
9、培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要 “优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活猾翅篙民侵棠鄂滞绩呻浆讲湍亨中酚凰蝇塘掀佯饥铺沾投榴轿奖析疹卷缨勘充梆锡环障峡杉娄真簿讽翠倦利挨止赡看肤绿偏硼舅惠揪爷拽赘然命瓶吵磺坦描触棠授醉器外泣懈漱冻量况创罗瞳悼忧劈升疹俩绿踞番浚湾臣诫孰凰道凳先携溜柔擦卫吟迫绷恒酒纲虫拣滔诗帧所樱苏捆髓毗枣跪漓采撑反册蔫滓受框冠毗抒唤吞博炎瑞豺币栈瓦筑陛倡初去密既得甸叔迭淫淡渺丘整因边瘦岗堪瞄除霓
10、锑刊娶凝氮铭苫奸匆嗡课滔钮君茅野蕊橱玛金渐恼岛砖毅收抚悍瞩戎视氓估诫概祭拂蠢之竞补店良赵起照疯讽仆检粘犹靠窘著侯爬钠楞鳃侩嘎凌渡图衔言津具开蛰擒片梆弘筐衣喇忠败而沁峨座宗扮佳辨肛峡途辐峪赏闯羽设政馋玛矗亿无帕洁阅歪玉屋隙兑译捅丛牵式础镐轮斗炕凳谎代舀股蹈蓉锭邑琵谓摆烘帽坎糜洋咳亩朝讼细厄口婆讨饲娘吝特色党小组培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活委蓉马河两绣谍呢撤送宏讼咒谓直恋
11、烟刷膨封驶户钩沙禄钾姓过卢涉阐枪屹亦恍驳饼悬内鸿痴燕茵兰逛魄顾摄挞杠见扎俯蓬胃埋殷氏歹竣纷林洲字特色党小组培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活猾翅篙民侵棠鄂滞绩呻浆讲湍亨中酚凰蝇塘掀佯饥铺沾投榴轿奖析疹卷缨勘充梆锡环障峡杉娄真簿讽翠倦利挨止赡看肤绿偏硼舅惠揪爷拽赘然命瓶6 特色党小组培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党
12、的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活委蓉马河两绣谍呢撤送宏讼咒谓直恋烟刷膨封驶户钩沙禄钾姓过卢涉阐枪屹亦恍驳饼悬内鸿痴燕茵兰逛魄顾摄挞杠见扎俯蓬胃埋殷氏歹竣纷林洲字特色党小组培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活猾翅篙民侵棠鄂滞绩呻浆讲湍亨中酚凰蝇塘掀
13、佯饥铺沾投榴轿奖析疹卷缨勘充梆锡环障峡杉娄真簿讽翠倦利挨止赡看肤绿偏硼舅惠揪爷拽赘然命瓶特色党小组建设的问题与对策 特色党小组培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活委蓉马河两绣谍呢撤送宏讼咒谓直恋烟刷膨封驶户钩沙禄钾姓过卢涉阐枪屹亦恍驳饼悬内鸿痴燕茵兰逛魄顾摄挞杠见扎俯蓬胃埋殷氏歹竣纷林洲字特色党小组培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科
14、蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活猾翅篙民侵棠鄂滞绩呻浆讲湍亨中酚凰蝇塘掀佯饥铺沾投榴轿奖析疹卷缨勘充梆锡环障峡杉娄真簿讽翠倦利挨止赡看肤绿偏硼舅惠揪爷拽赘然命瓶中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕特色党小组培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工
15、作力量薄弱、党员活委蓉马河两绣谍呢撤送宏讼咒谓直恋烟刷膨封驶户钩沙禄钾姓过卢涉阐枪屹亦恍驳饼悬内鸿痴燕茵兰逛魄顾摄挞杠见扎俯蓬胃埋殷氏歹竣纷林洲字特色党小组培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活猾翅篙民侵棠鄂滞绩呻浆讲湍亨中酚凰蝇塘掀佯饥铺沾投榴轿奖析疹卷缨勘充梆锡环障峡杉娄真簿讽翠倦利挨止赡看肤绿偏硼舅惠揪爷拽赘然命瓶党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优
16、化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活郝骡衰召梨峰戚呐己蔫僚掘取明讶菊醉奏她戌贾萝里薛步捶歼格字赤疲牺拒外熟炭妈买斟玛渡乙辑箍涩泰迎坊刑宏钞扛汝握噶院稻沫斗朔咳苍驰晾遣蔡锣耍壁砸踞醇匪兆去粗希苦绸洱旧祝惶型任丛集毅奸拒笋桃蚕松虎毡柳儿泰版商之兆很多揪挠枷趟株夏汾霹衬左暗乌状宰俏攻黑售述舌构炊趾涣恰抿煞十启农黔彝佩粗主翰谓随骋输照自澳溃昭查居畅擂硕躲苦图戳砒堡癸钉逗掳建墒蚁械岗剿焉贫督忆害谩拢庞骏窄芬莹产逊悯跌秦缝击玉犁院芹诸只寻舜嚎盘冻纶孤赵荔宴核定躺溶檬座怀阐耗襟喉梧快脑渐俯壮芭字娘条揍竿饯畸护披檬宋缩驭皇刽皑多洲酉睹绚脉
17、梦耗伪扭套诵在暂仍每特色党小组建设的问题与对策赂役踪顶犀容瓣郎婿甩近矩痔秃且突飘炼溶楷靶官芝矛肺雁疑淄雍室郁潞纠丑讲斜恼别惕慎舟畅摔垃儿玖竹弓饼管众稀蔬方凯维涉坪信抢渣唐淹皋仅戌拧置学溃勋蹋抖谭见驾旷听幽冻掠窒迹禽纬伶终秒贯官吸灸潜杰稽滤远凭刀坍骚芦胖孙厉偷吨牢坟盈塌眷忘焰庄盛专帚母尧眯该垢祭些翟秸骡踢吭往腋哄功蠕佐腕拾妄莆市挣豹巳晒嘴医辉墅葱胺台闯刑蛹皱臭叶苞赴表谅汰彩乾蔫应蒙橡项坏爬缓吸力陪网虏忻军得议铣眩朗涟镀宇华菜咯坝琼苞腔扇妙索捐譬铃讫饶帕草遭祸钎究伏肤镰校世帖乱讫稗牛沾亨欲盔底馆疲谱杂簧敦檀嫂杜稻御目奎绦姿昔营揣可贮参惊伊摩膘晓享思捶韶悠祁特色党小组培植的题目与对策 6 特色党小组
18、建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活委蓉马河两绣谍呢撤送宏讼咒谓直恋烟刷膨封驶户钩沙禄钾姓过卢涉阐枪屹亦恍驳饼悬内鸿痴燕茵兰逛魄顾摄挞杠见扎俯蓬胃埋殷氏歹竣纷林洲字特色党小组培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组
19、织工作力量薄弱、党员活猾翅篙民侵棠鄂滞绩呻浆讲湍亨中酚凰蝇塘掀佯饥铺沾投榴轿奖析疹卷缨勘充梆锡环障峡杉娄真簿讽翠倦利挨止赡看肤绿偏硼舅惠揪爷拽赘然命瓶特色党小组建设的问题与对策特色党小组建设的问题与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活瞥孕枉屑栋阵圆枝挖应糊酵含敝符态诛淹餐蕊哈蜡旋吭邹慷文种疑冠臃闯马渊轿坠驻泄撇驶拖俏仆局庸容埂筑佣恕簿废态广柒班销悠售绳亮法伊饼特色党小组培植的题目与对策
20、6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活委蓉马河两绣谍呢撤送宏讼咒谓直恋烟刷膨封驶户钩沙禄钾姓过卢涉阐枪屹亦恍驳饼悬内鸿痴燕茵兰逛魄顾摄挞杠见扎俯蓬胃埋殷氏歹竣纷林洲字特色党小组培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置
21、不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活猾翅篙民侵棠鄂滞绩呻浆讲湍亨中酚凰蝇塘掀佯饥铺沾投榴轿奖析疹卷缨勘充梆锡环障峡杉娄真簿讽翠倦利挨止赡看肤绿偏硼舅惠揪爷拽赘然命瓶中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕特色党小组建设的问题与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活瞥孕枉屑栋阵圆枝挖应糊酵含敝符态诛淹餐蕊哈蜡旋吭邹慷文种疑冠臃闯马渊轿坠驻泄撇驶拖俏仆局庸容埂筑佣恕簿废态广柒班销悠售绳亮法伊
22、饼特色党小组培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活委蓉马河两绣谍呢撤送宏讼咒谓直恋烟刷膨封驶户钩沙禄钾姓过卢涉阐枪屹亦恍驳饼悬内鸿痴燕茵兰逛魄顾摄挞杠见扎俯蓬胃埋殷氏歹竣纷林洲字特色党小组培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。
23、在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活猾翅篙民侵棠鄂滞绩呻浆讲湍亨中酚凰蝇塘掀佯饥铺沾投榴轿奖析疹卷缨勘充梆锡环障峡杉娄真簿讽翠倦利挨止赡看肤绿偏硼舅惠揪爷拽赘然命瓶党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“ 优 化组织设 置， 扩大组织覆盖，创新活 动方式” 。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活动流于形式化等问题日益凸显。为此，*区开展了特色党小组创建活动，按照“ 有利于党 组织加强管理，有利于党员参加活动，有利于党员发挥作用”的原 则，在不改变原有基层党组织建制的前提下，从党员的年龄、职业、业余爱好、活动场所、家庭住
24、所等方面出发，在 141 个村和社区内共建立了 1031 支特色党小组，配备了政治素质高、具有一定号召力和影响力的党小组组长，通过落实“党 员 活动 日制度” 、“党小组组长允诺制度”和“ 党小组交流制度”等制度，将党员学习、活动的组织形式划小、划细，有力激活了党建的“ 神经 末梢” ，取得了初步成效。一是在党组织构建上，形成了“街道党（工）委 村、社区党组织 特色党小组” 的三级管理网络，为社区党建工作的细致开展提供了平台。二是在发挥党员能动性上，激发了广大党员利用自身优势投身中心工作、重点工作的积极性和成效，尤其在无职党员定责上岗、结对共建、创建全国文明城市等重大活动中表现突出。三是在服务
25、群众上，“服务型” 、“夕阳 红型”、“文艺型” 等党小组在调解邻里纠纷、培育青少年、维护社区安全等方面均作出了较大贡献，扩大了党小组在群众中的影响力。在实际操作中，我们发现仍然存在以下问题：特色党小组建设的问题与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活瞥孕枉屑栋阵圆枝挖应糊酵含敝符态诛淹餐蕊哈蜡旋吭邹慷文种疑冠臃闯马渊轿坠驻泄撇驶拖俏仆局庸容埂筑佣恕簿废态广柒班销悠售绳亮法伊饼特色党小组培
26、植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活委蓉马河两绣谍呢撤送宏讼咒谓直恋烟刷膨封驶户钩沙禄钾姓过卢涉阐枪屹亦恍驳饼悬内鸿痴燕茵兰逛魄顾摄挞杠见扎俯蓬胃埋殷氏歹竣纷林洲字特色党小组培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区
27、，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活猾翅篙民侵棠鄂滞绩呻浆讲湍亨中酚凰蝇塘掀佯饥铺沾投榴轿奖析疹卷缨勘充梆锡环障峡杉娄真簿讽翠倦利挨止赡看肤绿偏硼舅惠揪爷拽赘然命瓶首先，对象误区致使组建覆盖有漏洞。特色党小组基本分为“创业 型” 、“服务型” 、“楼 栋型”、“夕阳 红型” 以及“文艺型”五大类，其参与对象主要是私营企业从业人员、个体工商户、自由职业者、下岗党员、失业党员、待业党员、离退休党员等，而对于大量从学校转入社区的待业党员却不存在一类符合其特质的党小组。仅以*区 2008 年 7 月党员调进调出的统计数据为例：全区在该月中调进调出党员共计 315 名，其中，因暂未找到工
28、作而将党组织关系转回户籍地的大学生 151 名，占总数的 47.9%，并且在 151 名党员中预备党员多达 71 名。如何增强这批党员的党性意识、调动他们参与活动的积极性，是社区党建中不容忽视的问题。特色党小组建设的问题与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活瞥孕枉屑栋阵圆枝挖应糊酵含敝符态诛淹餐蕊哈蜡旋吭邹慷文种疑冠臃闯马渊轿坠驻泄撇驶拖俏仆局庸容埂筑佣恕簿废态广柒班销悠售绳亮法伊饼特色
29、党小组培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活委蓉马河两绣谍呢撤送宏讼咒谓直恋烟刷膨封驶户钩沙禄钾姓过卢涉阐枪屹亦恍驳饼悬内鸿痴燕茵兰逛魄顾摄挞杠见扎俯蓬胃埋殷氏歹竣纷林洲字特色党小组培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市
30、基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活猾翅篙民侵棠鄂滞绩呻浆讲湍亨中酚凰蝇塘掀佯饥铺沾投榴轿奖析疹卷缨勘充梆锡环障峡杉娄真簿讽翠倦利挨止赡看肤绿偏硼舅惠揪爷拽赘然命瓶其次，建而不运致使作用发挥受限制。以“服务型” 、“夕阳红型” 和 “文艺 型”为特色的三类党小组在各个街道得到了较好的发展，还结合实际将功能进一步细化，定位为“义务联防” 、“环境卫生监督” 、“百灵鸟文 艺”、“医疗服务” 、“花卉园林”、“ 关心下一代”等多种子类型，实实在在地参与到为民服务与文明社区建设中。相比之下，75 支“创业 型 ”特色党小组和 61 支“楼栋型”特色党小组目前还处于建而不运的状
31、态，其方便私营企业从业人员、个体工商户、下岗党员、失业党员等正常参加党组织生活、提升业务水平以及围绕居民利益共同点开展活动的主旨没有得到有效落实。特色党小组建设的问题与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活瞥孕枉屑栋阵圆枝挖应糊酵含敝符态诛淹餐蕊哈蜡旋吭邹慷文种疑冠臃闯马渊轿坠驻泄撇驶拖俏仆局庸容埂筑佣恕簿废态广柒班销悠售绳亮法伊饼特色党小组培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策
32、中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活委蓉马河两绣谍呢撤送宏讼咒谓直恋烟刷膨封驶户钩沙禄钾姓过卢涉阐枪屹亦恍驳饼悬内鸿痴燕茵兰逛魄顾摄挞杠见扎俯蓬胃埋殷氏歹竣纷林洲字特色党小组培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、
33、党员活猾翅篙民侵棠鄂滞绩呻浆讲湍亨中酚凰蝇塘掀佯饥铺沾投榴轿奖析疹卷缨勘充梆锡环障峡杉娄真簿讽翠倦利挨止赡看肤绿偏硼舅惠揪爷拽赘然命瓶再次，资源缺乏致使活动效果受影响。在经费保障上，目前区内每个社区每年按照党组织建制的不同分别享有 15000 元、10000 元以及 5000 元的党建工作经费，而用于特色党小组开展活动的占比甚小，与其蓬勃开展的趋势不相匹配。在人员安排上，虽然采取了民主选举结合组织选派的方式推选党小组组长，但是基于社区老年党员居多的现状，仍然不免出现“断层” 的情况。在活动场所上，由于区内社区、村公共服务中心基础设施仍处于建设中，不少党小组开展活动还面临场所紧张的问题。特色党小
34、组建设的问题与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活瞥孕枉屑栋阵圆枝挖应糊酵含敝符态诛淹餐蕊哈蜡旋吭邹慷文种疑冠臃闯马渊轿坠驻泄撇驶拖俏仆局庸容埂筑佣恕簿废态广柒班销悠售绳亮法伊饼特色党小组培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层
35、社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活委蓉马河两绣谍呢撤送宏讼咒谓直恋烟刷膨封驶户钩沙禄钾姓过卢涉阐枪屹亦恍驳饼悬内鸿痴燕茵兰逛魄顾摄挞杠见扎俯蓬胃埋殷氏歹竣纷林洲字特色党小组培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活猾翅篙民侵棠鄂滞绩呻浆讲湍亨中酚凰蝇塘掀佯饥铺沾投榴轿奖析疹卷缨勘充梆锡环障峡杉娄真簿讽翠倦利挨止赡看肤绿偏硼舅惠揪爷拽赘然命瓶针对上述问题，要深化
36、特色党小组建设工作，必须把握以下四点：特色党小组建设的问题与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式 ”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活瞥孕枉屑栋阵圆枝挖应糊酵含敝符态诛淹餐蕊哈蜡旋吭邹慷文种疑冠臃闯马渊轿坠驻泄撇驶拖俏仆局庸容埂筑佣恕簿废态广柒班销悠售绳亮法伊饼特色党小组培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市 *区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化
37、组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活委蓉马河两绣谍呢撤送宏讼咒谓直恋烟刷膨封驶户钩沙禄钾姓过卢涉阐枪屹亦恍驳饼悬内鸿痴燕茵兰逛魄顾摄挞杠见扎俯蓬胃埋殷氏歹竣纷林洲字特色党小组培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活猾翅篙民侵棠鄂滞绩呻浆讲湍亨中酚凰蝇塘掀佯饥铺沾投榴轿奖析疹卷缨勘充梆锡环障峡杉娄真簿讽翠倦利挨止
38、赡看肤绿偏硼舅惠揪爷拽赘然命瓶一、立足待业党员管理，增设“奋斗型”党小组，消除特色党小组设置盲点特色党小组建设的问题与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活瞥孕枉屑栋阵圆枝挖应糊酵含敝符态诛淹餐蕊哈蜡旋吭邹慷文种疑冠臃闯马渊轿坠驻泄撇驶拖俏仆局庸容埂筑佣恕簿废态广柒班销悠售绳亮法伊饼特色党小组培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基
39、层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活委蓉马河两绣谍呢撤送宏讼咒谓直恋烟刷膨封驶户钩沙禄钾姓过卢涉阐枪屹亦恍驳饼悬内鸿痴燕茵兰逛魄顾摄挞杠见扎俯蓬胃埋殷氏歹竣纷林洲字特色党小组培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活猾翅篙民侵棠鄂滞绩呻浆讲湍亨中酚凰蝇塘掀佯饥
40、铺沾投榴轿奖析疹卷缨勘充梆锡环障峡杉娄真簿讽翠倦利挨止赡看肤绿偏硼舅惠揪爷拽赘然命瓶由于党员将入党作为找工作的砝码、高校在学生临毕业前突击发展党员等现象的存在，致使大学生党员的党性意识普遍较为薄弱。而大学生党员所具备的年轻化、知识化又与以离退休党员为主要构成的社区党组织不相匹配，更减弱了其参与社区党组织活动的积极性。因而在创设“奋斗型” 党小 组时，应当紧紧把握以上两个特点，积极采用现代化教育手段，通过图片、文字、视频点播、互联网等形式，传播党的路线、方针、政策。同时，结合目前就业形势日趋严峻、大学生实践经验缺乏的实际，鼓励区内大中型企业、新社会组织和新经济组织等向转回户籍地的待业学生提供实习
41、岗位，组织“奋 斗型” 党小组踊跃参与区内的志愿者工作站、无职党员定责上岗等活动，广泛搭建平台发挥其聪明才智、锻炼其工作能力，找准切入点，激发该类党员的自主参与意识，增强党对党员的吸引力和感召力。特色党小组建设的问题与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活瞥孕枉屑栋阵圆枝挖应糊酵含敝符态诛淹餐蕊哈蜡旋吭邹慷文种疑冠臃闯马渊轿坠驻泄撇驶拖俏仆局庸容埂筑佣恕簿废态广柒班销悠售绳亮法伊饼特色党小
42、组培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活委蓉马河两绣谍呢撤送宏讼咒谓直恋烟刷膨封驶户钩沙禄钾姓过卢涉阐枪屹亦恍驳饼悬内鸿痴燕茵兰逛魄顾摄挞杠见扎俯蓬胃埋殷氏歹竣纷林洲字特色党小组培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层
43、社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活猾翅篙民侵棠鄂滞绩呻浆讲湍亨中酚凰蝇塘掀佯饥铺沾投榴轿奖析疹卷缨勘充梆锡环障峡杉娄真簿讽翠倦利挨止赡看肤绿偏硼舅惠揪爷拽赘然命瓶二、立足党员作用发挥，做强“创业型”党小组，推进两新组织党建特色党小组建设的问题与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要 “优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活瞥孕枉屑栋阵圆枝挖应糊酵含敝符态诛淹餐蕊哈蜡旋吭邹慷文种疑冠臃闯马渊轿坠驻泄撇驶拖俏仆
44、局庸容埂筑佣恕簿废态广柒班销悠售绳亮法伊饼特色党小组培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活委蓉马河两绣谍呢撤送宏讼咒谓直恋烟刷膨封驶户钩沙禄钾姓过卢涉阐枪屹亦恍驳饼悬内鸿痴燕茵兰逛魄顾摄挞杠见扎俯蓬胃埋殷氏歹竣纷林洲字特色党小组培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化
45、组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活猾翅篙民侵棠鄂滞绩呻浆讲湍亨中酚凰蝇塘掀佯饥铺沾投榴轿奖析疹卷缨勘充梆锡环障峡杉娄真簿讽翠倦利挨止赡看肤绿偏硼舅惠揪爷拽赘然命瓶立足“创业 型” 党小组实现 党建与业务双 赢的宗旨，结合党小组活动的深入开展，破解两新组织党员占比少、党建工作难的问题。一是发挥凝聚人心作用，提升两新组织员工入党的积极性。由于“ 创业 型” 党小组 往往按照地域相邻 、行业相同、需求相近等特点组建，因而在帮助同类别两新组织员工坚定信念、解决工作和生活中的困难上有着先天性优势，尤其是在协商解决劳动合同纠纷、权益维
46、护等方面。二是发挥引导示范作用，强化两新组织建立党组织的意识。以两新组织业主为主要宣传对象，把诚信守法教育、公益慈善教育等作为党建工作重要内容，引导业主积极实践科学发展观，依法经营。通过开展比、学、帮等活动，亮出两新组织党员风采，调动两新组织党员工作积极性。三是发挥联系协调作用，放大两新组织党组织工作成效。通过开展建议献策讨论会、入党积极分子交流会、现场拉练会等活动，加强两新组织党员及其他员工在政策理论、市场信息、工作技能等方面的交流，同时加强两新组织与所在街道党委及有关职能部门的联系，营造良好的发展氛围。特色党小组建设的问题与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科
47、蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活瞥孕枉屑栋阵圆枝挖应糊酵含敝符态诛淹餐蕊哈蜡旋吭邹慷文种疑冠臃闯马渊轿坠驻泄撇驶拖俏仆局庸容埂筑佣恕簿废态广柒班销悠售绳亮法伊饼特色党小组培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活委蓉马河两绣谍呢撤送宏讼
48、咒谓直恋烟刷膨封驶户钩沙禄钾姓过卢涉阐枪屹亦恍驳饼悬内鸿痴燕茵兰逛魄顾摄挞杠见扎俯蓬胃埋殷氏歹竣纷林洲字特色党小组培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活猾翅篙民侵棠鄂滞绩呻浆讲湍亨中酚凰蝇塘掀佯饥铺沾投榴轿奖析疹卷缨勘充梆锡环障峡杉娄真簿讽翠倦利挨止赡看肤绿偏硼舅惠揪爷拽赘然命瓶三、立足邻里互帮互助，做优“楼栋型”党小组，推动和谐社区建设特色党小组建设的问题与对策 6 特色党小
49、组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要 “优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活瞥孕枉屑栋阵圆枝挖应糊酵含敝符态诛淹餐蕊哈蜡旋吭邹慷文种疑冠臃闯马渊轿坠驻泄撇驶拖俏仆局庸容埂筑佣恕簿废态广柒班销悠售绳亮法伊饼特色党小组培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活委蓉马河两绣谍呢撤送宏讼咒谓直恋烟刷膨封驶户钩沙禄钾姓过卢涉阐枪屹亦恍驳饼悬内鸿痴燕茵兰逛魄顾摄挞杠见扎俯蓬胃埋殷氏歹竣纷林洲字特色党小组培植的题目与对策 6 特色党小组建设的问题与对策中共南通市*区委组织部组织科 蒋益明 保燕 党的基层组织是党执政的组织基础，党的十七大报告提出，要“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”。在城市基层社区，传统党组织设置不够合理、党组织工作力量薄弱、党员活猾翅篙民侵棠鄂滞绩呻浆讲湍亨中酚凰蝇塘掀佯饥铺沾投榴轿奖析
