1、学校编码：10384 分类号 密级 学 号：X2007136150 UDC 硕 士 学 位 论 文福建省自主创新政策改进探析An Exploration of FujianIndependent Innovation Policy厦门大学学位论文原创性声明本人呈交的学位论文是本人在导师指导下,独立完成的研究成果。本人在论文写作中参考其他个人或集体已经发表的研究成果，均在文中以适当方式明确标明，并符合法律规范和厦门大学研究生学术活动规范（试行）。另外，该学位论文为（ ）课题（组）的研究成果，获得（ ）课题（组）经费或实验室的资助，在（ ）实验室完成。（请在以上括号内填写课题或课题组负责人或实验室
2、名称，未有此项声明内容的，可以不作特别声明。）声明人（签名）： 年 月 日厦门大学学位论文著作权使用声明本人同意厦门大学根据中华人民共和国学位条例暂行实施办法等规定保留和使用此学位论文，并向主管部门或其指定机构送交学位论文（包括纸质版和电子版），允许学位论文进入厦门大学图书馆及其数据库被查阅、借阅。本人同意厦门大学将学位论文加入全国博士、硕士学位论文共建单位数据库进行检索，将学位论文的标题和摘要汇编出版，采用影印、缩印或者其它方式合理复制学位论文。本学位论文属于：（ ）1.经厦门大学保密委员会审查核定的保密学位论文，于 年 月 日解密，解密后适用上述授权。（ ）2.不保密，适用上述授权。（请在
3、以上相应括号内打“”或填上相应内容。保密学位论文应是已经厦门大学保密委员会审定过的学位论文，未经厦门大学保密委员会审定的学位论文均为公开学位论文。此声明栏不填写的，默认为公开学位论文，均适用上述授权。）声明人（签名）： 年 月 日4学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名： 日期： 年 月 日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校
4、有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权 大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名： 日期： 年 月 日导师签名： 日期： 年 月 日5摘 要创新是民族不断进步的灵魂，是国家兴旺发达的动力，是企业基业长青的源泉。政府制定的自主创新政策是影响企业自主创新能力的关键因素之一。论文以公共政策的落实、评估及改进为主线，分析了自主创新政策有关理论，论述了自主创新政策的结构体系和运行机理，回顾福建省自主创新政策实践发展，
5、提出自主创新政策存在的问题及其成因，并通过问卷调查评估了政府部门和企业对自主创新政策的落实情况。最后，综合案例分析福建省自主创新实施存在的差距，并提出自主创新政策改进建议。全文共分五个部分： 第一部分，导论。说明论文选题背景和研究意义，回顾自主创新政策理论的起源和发展，以及国内外自主创新政策研究情况，阐明与自主创新政策有关的几个概念和核心理论，说明本文的研究思路和研究方法，提出本文的贡献与后续研究方向。第二部分，自主创新政策的结构体系与运行机理。建立自主创新政策的结构体系、分析框架，构建自主创新政策工具，并从政策过程角度分析自主创新政策的运行机理第三部分，福建省自主创新政策的实践发展、存在问题
6、及成因。以国家自主创新政策发展为依据，阐述了福建省自主创新政策实践发展的四个阶段，提出存在的问题，并分析了问题的成因。第四部分， 自主创新政策跟踪调查研究问卷的设计、发放与回收分析。以自主创新政策跟踪调查研究两类问卷（政府部门问卷、企业问卷）为调研内容，选择福建省科技厅和福建省 24 家企业分别为个案，对问卷调查结果做了规范的定量分析，评估了福建省自主创新政策落实情况。第五部分，福建省自主创新政策改进建议。总结论文研究，提出五条福建省自主创新政策的改进建议：一是改善财政投入政策体系；二是加大税收激励政策力度；三是创新金融工具支持政策；四是优化知识产权保护政策环境；五是强力落实创新人才政策。6关
7、键词：自主创新政策；政策改进；福建7ABSTRACTInnovation is central to business prosperity and state development. Independent Innovation policy by the government is one of key factors explaining the capacity of independent innovation in a given enterprise. Aiming to evaluate public policy implementation, this thesis in
8、vestigates the theories related to independent innovation policy, raising a couple of comments on processes and dynamics of independent innovation policy. More specifically, the thesis looks into the implementation of independent innovation policy in Fujian Province through survey and field intervie
9、ws. Based on case studies, the thesis analyzes the implementation gap of independent innovation policy in local China, pointing out the solution for further improvement. The thesis is laid out in five sections. First, the introduction part discusses the background and significance of the research. A
10、fter reviewing the origin and development of theories of independent innovation policy, this chapter will focuses some key concepts and core theories on this area. In addition, this chapter will present the methodology and the potential contribution of this study Second, this chapter will analyze th
11、e structure and function of independent innovation policy. An analytical framework will be framed in a bid to deepen the understanding of independent innovation policy. The part will employ the lens of policy process to examine independent innovation policy.Third, this chapter reviews the developmen
12、t of independent innovation policy in Fujian Province. Problems in independent innovation policy in Fujian and their causes will be discussed as 8well. Based on a critical review of nationwide independent innovation policy, the part will look into four stages of the development of independent innova
13、tion policy in Fujian. Fourth, based on a quantitative survey study of Provincial Department of Science and Technology and 24 enterprises, the chapter analyzes the survey results and makes an evaluation on the implementation of independent innovation policy in Fujian Province.Firth, this chapter foc
14、uses on policy recommendation for independent innovation policy. Based on thesis research, it is argued that five aspects in independent innovation policy should be improved. First, the government should disburse more fiscal resources to independent innovation policy. Second, the tax incentive polic
15、y should be further developed. Third, innovative financial tools should be in place to enhance independent innovation policy. Fourth, the environment for intellectual property protection should be advanced. Fifth, the talent policy for independent innovation should be enhanced. Key Words: Independen
16、t Innovation Policy, Policy analysis, Fujian9目 录中文摘要 .5英文摘要 .7一、导论 .11（一）选题背景与研究意义 .11（二）基本概念与核心理论 .12（三）文献综述 .17（四）研究思路和研究方法 .20（五）本文的贡献与后续研究 .21二、自主创新政策的结构体系与运行机理 .21（一）自主创新政策的结构体系 .21（二）自主创新政策的运行机理 .26三、福建省自主创新政策的实践发展、存在问题及其成因 .29（一）福建省自主创新政策的实践发展 .29（二）福建省自主创新政策存在的问题 .31（三）福建省自主创新政策存在问题的成因 .32四、
17、 自主创新政策跟踪调查研究问卷的设计、发放与回收分析 34（一）政府部门问卷的设计、发放与回收分析：以福建省科技厅为个案 .34（二）企业问卷的设计、发放与回收分析：以福建省 24 家企业为个案 .37五、福建省自主创新政策改进建议 .51（一）改善财政投入政策体系 .51（二）加大税收激励政策力度 .51（三）创新金融工具支持政策 .52（四）优化知识产权保护政策环境 .52（五）强力落实创新人才政策 .5210参考文献 .78致谢 .81Table of Contents Abstract in Chinese .5Abstract in English.7I Inroduction .1
18、11. Research Background and Significance.112. Basic Conception and Core Theory .123. Literature Review.174. Methodology .205. Contribution and the Next Step.21 The Structure and Function of Independent Innovation Policy .211. The Structure of Independent Innovation Policy .212. The Function of Indep
19、endent Innovation Policy.26 The Development and Problems of Fujian Independent Innovation Policy.291. The Development of Fujian Independent Innovation Policy .292. The Problems of Fujian Independent Innovation Policy.313. Reasons behind Problems of Fujian Independent Innovation Policy.32 Questionnai
20、re Survey on Independent Innovation Policy.341. Questionnaire Survey of Government Departments .342. Questionnaire Survey of Enterprises.37 Policy Recommendations of Fujian Independent Innovation Policy.511. Improving Fiscal Resources on Independent Innovation.512. Developing the Tax Incentive Policy.513. Innovating Financial Tools .524. Perfecting Intellectual Property Protection .525. Enhancing Talent Policy on Independent Innovation .52References .78
