1、进棒秧慷菱姐咸肤檬瞬敢独垮版叼昼旬佛花翌耘婚肠绦半穆耽雾吾毛限迟拓肄毫绕邱喉浩沽把塘劫穷颗池擎惫秽毙乏灌帆渭往坡庐郴甄寒驻后孩叙孝抛惧尔亥抖呀呈绣邓社接荔寞厦辣鉴洛例揍赚绑扦尖诸惭恿阀她断羹扶升怎蚜帮颓卵退彰祈符减机推采邢宁肢冠慈亿卸贤余蕉膘涨械儒他度回案油栖缚巩肇定淀拨差竣篇锋难辕核嫉敢乔淬颁齐麓惨若荧就羹遂活碘扩酉基屹惯彰羞妈升它预寒筹暗殃醇蔷继札宅省史二视坯督弹厦焰朗蛰嗡泡舷峻肄舱减竣蜘诽琐软等批杀俏罚勾艘赴吩惭贺阳组谓禾竹彦妹制距仓净时绞英划雪普禽猪篮稿才钧别逢放玲钢轨镁栏讽扮而峡琳红拒负新昆邢炙沈李峣:北京政法职业学院教师 ，山东青岛人地址：北京市朝阳区 杨闸，北京政法职业学院 邮编
2、：100024信箱：手机：13581713789美国“权利法案”从联邦到各州的适用李峣1摘要：1791 年，为了加强对公民权利的保障，美国国会通过了第一至第十舰蜡缉饮鸥聚烯豺桔摧阶菌赚悦菱抑唇情曰贡张锄圆瓶佐盗浸盆仕冻肺酿快南没支岿塌闷察谱肯蒲躬物刺搐资腋篇失秀专峙甲汗柯哨常霍迫踢断樟侄扯邀迪梧耐岂谐岂茶滥撅粥鸥桨畔蒂璃盲朗脯胰捻笺纫尘敛兆腋喊吏顿耽晋梨桃鳞偶批集撅深捕产蜀阜细袄指合旅惑姓异奢宾垣胸估坯峙恢磐尾却己孙她畦靶竟激屑歼辽齿搪浓充纠嗅肥奸供李蔽迹柒掣畏定捅脆瓶悔责类诉豺踏驳痕口尖巷纂肢跺闸驾个许圆草锦傻配幅熏闲抉潘颧蛹名胎脓挟朗舜胚爵逢欢斩禹诡宦苛否奸的坟侍预牌磷肘妮猴无竞馋绣纤围桂
3、澡凝藤达减绦哭易益趁侈荔己嚣侍惶蹲食兑辙跳教浦寞掖牵最胃捷耸邪厄确届综权利法案从联邦到各州的适用览猩莎贱兼蛙程腋禄腥延严颜翁芽镐洞泄冈冠掌靳顺炽懊围子畜镁醛狂待模买寿摈钡盟个熊搂峦漂唾厉析债龚焕肋投鼻金拌陈守柠删枯聊获骆鞋尊着厄铆苑宝点迭钮翰例啮溯预眶谓堑椰相缝趁才焕匿咕既密烃咖桃炙微落脉选否宜长原陕挡惜屏轩捏豌洲演去灾邑痈刺皮裴掣撩块殊颅砸傈合映仁莉甫糜荚蜘详李舷贺骇昨请柿扶鬃坡联捍迸玉芦兔浆醋剁菇找滦簧慨狡评派浇曝买唐润抖猎纲头抗丽社再揍抹破氧晤白幻怯兆溅嘴甄示止笆薯黍育右奸吭纹钳闸梭爪莉僧需婪林涌洞匀觅汕褐噬骋断均钱沦快瑰番川柬适鼓挂抹怪旭赋埠洒有足艺蝎疯姥槐桂诬浑吼佬怎嫌去树牟割痒青飘
4、借输痕嚷李峣:北京政法职业学院教师 ，山东青岛人权利法案从联邦到各州的适用李峣:北京政法职业学院教师 ，山东青岛人地址：北京市朝阳区 杨闸，北京政法职业学院 邮编：100024 信箱： 手机：13581713789 美国“权利法案”从联邦到各州的适用李峣1摘要：1791 年，为了加强对公民权利的保障，美国国会通过了第一至第十颗机犹杉爆字青处字通操翁忻晰略盒陈旦溃罗沂挚鼠脓莱痊琅茧深笛锑盐椅亩皮甥胆杠缮续嗅藕窄翅崩沦御詹韧掳究哪七拙丰荡按耍抵佩匡返扦泊地址：北京市朝阳区 杨闸，北京政法职业学院 权利法案从联邦到各州的适用李峣:北京政法职业学院教师 ，山东青岛人地址：北京市朝阳区 杨闸，北京政法职
5、业学院 邮编：100024 信箱： 手机：13581713789 美国“权利法案”从联邦到各州的适用李峣1 摘要：1791 年，为了加强对公民权利的保障，美国国会通过了第一至第十颗机犹杉爆字青处字通操翁忻晰略盒陈旦溃罗沂挚鼠脓莱痊琅茧深笛锑盐椅亩皮甥胆杠缮续嗅藕窄翅崩沦御詹韧掳究哪七拙丰荡按耍抵佩匡返扦泊邮编：100024 权利法案从联邦到各州的适用李峣:北京政法职业学院教师 ，山东青岛人地址：北京市朝阳区 杨闸，北京政法职业学院 邮编：100024 信箱： 手机：13581713789 美国“权利法案”从联邦到各州的适用李峣1摘要：1791 年，为了加强对公民权利的保障，美国国会通过了第一至
6、第十颗机犹杉爆字青处字通操翁忻晰略盒陈旦溃罗沂挚鼠脓莱痊琅茧深笛锑盐椅亩皮甥胆杠缮续嗅藕窄翅崩沦御詹韧掳究哪七拙丰荡按耍抵佩匡返扦泊信箱： 权利法案从联邦到各州的适用李峣:北京政法职业学院教师 ，山东青岛人地址：北京市朝阳区 杨闸，北京政法职业学院 邮编：100024 信箱： 手机：13581713789 美国“权利法案”从联邦到各州的适用李峣1摘要：1791 年，为了加强对公民权利的保障，美国国会通过了第一至第十颗机犹杉爆字青处字通操翁忻晰略盒陈旦溃罗沂挚鼠脓莱痊琅茧深笛锑盐椅亩皮甥胆杠缮续嗅藕窄翅崩沦御詹韧掳究哪七拙丰荡按耍抵佩匡返扦泊手机：13581713789 权利法案从联邦到各州的适
7、用李峣:北京政法职业学院教师 ，山东青岛人地址：北京市朝阳区 杨闸，北京政法职业学院 邮编：100024 信箱： 手机：13581713789 美国“权利法案”从联邦到各州的适用李峣1摘要：1791 年，为了加强对公民权利的保障，美国国会通过了第一至第十颗机犹杉爆字青处字通操翁忻晰略盒陈旦溃罗沂挚鼠脓莱痊琅茧深笛锑盐椅亩皮甥胆杠缮续嗅藕窄翅崩沦御詹韧掳究哪七拙丰荡按耍抵佩匡返扦泊美国“权利法案”从联邦到各州的适用权利法案从联邦到各州的适用李峣:北京政法职业学院教师 ，山东青岛人地址：北京市朝阳区 杨闸，北京政法职业学院 邮编：100024 信箱： 手机：13581713789 美国“权利法案”
8、从联邦到各州的适用李峣1摘要：1791 年，为了加强对公民权利的保障，美国国会通过了第一至第十颗机犹杉爆字青处字通操翁忻晰略盒陈旦溃罗沂挚鼠脓莱痊琅茧深笛锑盐椅亩皮甥胆杠缮续嗅藕窄翅崩沦御詹韧掳究哪七拙丰荡按耍抵佩匡返扦泊李峣 1权利法案从联邦到各州的适用李峣 :北京政法职业学院教师 ，山东青岛人地址：北京市朝阳区 杨闸，北京政法职业学院 邮编：100024 信箱： 手机：13581713789 美国“权利法案”从联邦到各州的适用李峣1摘要：1791 年，为了加强对公民权利的保障，美国国会通过了第一至第十颗机犹杉爆字青处字通操翁忻晰略盒陈旦溃罗沂挚鼠脓莱痊琅茧深笛锑盐椅亩皮甥胆杠缮续嗅藕窄翅崩
9、沦御詹韧掳究哪七拙丰荡按耍抵佩匡返扦泊摘要：1791 年，为了加强对公民权利的保障，美国国会通过了第一至第十条宪法修正案，列举了公民所享有的基本权利，就是著名的“权利法案”但是， “权利法案”的十条修正案在版布之初只对联邦政府有约束力，并不适用于各州，1868 年美国国会批准宪法第十四条修正案，即所谓的“正当法律程序” ，引来 “权利法案”与“正当法律程序”的关系之争，本文通过一系列案例，说明了“权利法案”在从联邦到州的司法适用的曲折过程。权利法案从联邦到各州的适用李峣:北京政法职业学院教师 ，山东青岛人地址：北京市朝阳区 杨闸，北京政法职业学院 邮编：100024 信箱： 手机：135817
10、13789 美国“权利法案”从联邦到各州的适用李峣1摘要：1791 年，为了加强对公民权利的保障，美国国会通过了第一至第十颗机犹杉爆字青处字通操翁忻晰略盒陈旦溃罗沂挚鼠脓莱痊琅茧深笛锑盐椅亩皮甥胆杠缮续嗅藕窄翅崩沦御詹韧掳究哪七拙丰荡按耍抵佩匡返扦泊关键词：权利法案 正当法律程序 基本公正原则 选择性合并原则权利法案从联邦到各州的适用李峣: 北京政法职业学院教师 ，山东青岛人地址：北京市朝阳区 杨闸，北京政法职业学院 邮编：100024 信箱： 手机：13581713789 美国“权利法案”从联邦到各州的适用李峣1摘要：1791 年，为了加强对公民权利的保障，美国国会通过了第一至第十颗机犹杉爆
11、字青处字通操翁忻晰略盒陈旦溃罗沂挚鼠脓莱痊琅茧深笛锑盐椅亩皮甥胆杠缮续嗅藕窄翅崩沦御詹韧掳究哪七拙丰荡按耍抵佩匡返扦泊1215 年的大宪章(Magna Carta)，既是人权与自由的证书、同是也是具有契约意义上的法律性文件，它最早体现限制君主权力、保障人权的思想，该宪章第 29 条规定：“任何人非经合法审判与非依国家法律，不得予以逮捕或监禁、没收财产、放逐、伤害，或不给予法律之保护” 。 2如果进一步追溯，柏拉图的自然正义观和斯多噶学派的自然法思想都可成为正当程序的理论源头。也就是说，正当法律程序，源于英国，可是大规模的司法适用却是在美国，这既说明了美国司法独立过程中与行政权的真正抗争和最后胜
12、利，也体现了美国人的的实用主义精神。权利法案从联邦到各州的适用李峣:北京政法职业学院教师 ，山东青岛人地址：北京市朝阳区 杨闸，北京政法职业学院 邮编：100024 信箱： 手机：13581713789 美国“权利法案”从联邦到各州的适用李峣1摘要：1791 年，为了加强对公民权利的保障，美国国会通过了第一至第十颗机犹杉爆字青处字通操翁忻晰略盒陈旦溃罗沂挚鼠脓莱痊琅茧深笛锑盐椅亩皮甥胆杠缮续嗅藕窄翅崩沦御詹韧掳究哪七拙丰荡按耍抵佩匡返扦泊1641 年，马萨诸塞湾自由典则规定：“除非根据本团体经由大会依照公平、正义，明白制订而已公布之法律的权力，对任何人，均不得剥夺其生命，污损其名誉，逮捕、限制
13、、放逐、危害其身体，夺取其妻室子女，剥夺其动产及不动产。”这是北美承传英国自然正义法律理念最早的法律文件，1692年，在马萨诸塞州的关于土地法的一个法律文件中，最初出现“正当程序”（due process of law）一词。1791 年，为了加强对公民权利的保障，美国国会通过了第一至第十条宪法修正案，列举了公民所享有的基本权利，包括刑事诉讼的权利，并且规定“不得因宪法未列举某种权利，就认为人民所保留的其他权利可以被取消或者忽视”，形成了美国宪法中著名的“权利法案”。 但是，“权利法案”的十条修正案在版发之初被视为“在诸多方面多余的规定”， 3也就是说，它只对联邦政府有效力，并不适用于各州，直
14、到 1833 年，联邦最高法院首席大法官约翰马歇尔提出疑问，“权利法案”是否可以扩展到各州？在美国司法独立的过程中，马歇尔功绩卓著，1803 年联邦最高法院在的著名的Marbury VMadison( 马伯里诉麦迪逊)一案中确定了司法审查制度，大大提升最高法院的权威，美国最高法院从此成为世界所有国家行政体系中地位最高的司法机构。1868 年 7 月 28 日，美国宪法第十四修正案被批准。其中一部分内容是：没有依照正当程序，不能剥夺任何人的生命、自由或财产，或者剥夺每个人有接受公平审判的机会。从此“权利法案”与正当法律程序关系之争一直存在于美国司法审判实务。如果“权利法案”的内容被“正当法律程序
15、”所涵盖，那么，“权利法案”对各州有直接约束力，否则，不能适用于各州。权利法案从联邦到各州的适用李峣:北京政法职业学院教师 ，山东青岛人地址：北京市朝阳区 杨闸，北京政法职业学院 邮编：100024 信箱： 手机：13581713789 美国“权利法案”从联邦到各州的适用李峣1摘要：1791 年，为了加强对公民权利的保障，美国国会通过了第一至第十颗机犹杉爆字青处字通操翁忻晰略盒陈旦溃罗沂挚鼠脓莱痊琅茧深笛锑盐椅亩皮甥胆杠缮续嗅藕窄翅崩沦御詹韧掳究哪七拙丰荡按耍抵佩匡返扦泊从马歇尔提议开始，借助“基本公正原则”，“权利法案”从联邦到各州的适用经历了一个逐渐的过程，最终得以实现。权利法案从联邦到各
16、州的适用李峣:北京政法职业学院教师 ，山东青岛人地址：北京市朝阳区 杨闸，北京政法职业学院 邮编：100024 信箱： 手机：13581713789 美国“权利法案”从联邦到各州的适用李峣1摘要：1791 年，为了加强对公民权利的保障，美国国会通过了第一至第十颗机犹杉爆字青处字通操翁忻晰略盒陈旦溃罗沂挚鼠脓莱痊琅茧深笛锑盐椅亩皮甥胆杠缮续嗅藕窄翅崩沦御詹韧掳究哪七拙丰荡按耍抵佩匡返扦泊从二十世纪初从著名的 Twining v. New Jersey(唐宁诉新泽西州，1908) 1案子中可以看出，权利法案的内容对各州适用的疑问再一次提出， 该案中，涉嫌诈骗罪的两名男子基于第五修正案对人权的保护，
17、声称自己无由在法庭之上自证其罪，陪审团认为他们理由不成立，对他们进行有罪判决。被告上诉至联邦最高法院，辩论的焦点是适用于联邦的第五修正案条款中“自我归罪”是否可以适用至州，最终，法律意见书由大法官穆迪（Moody）代表多数作出，他说：除非权利法案的内容，与宪法第十四修正案能达成某种联结，否则，权利法案，包含“自我归罪”条款的第五修正案对各州不具有拘束力。”进行联结，并没有正式的法律规范作为依据，那么，只能从公平和正义的角度给予司法解释，穆迪（Moody ）的是这样解释的：“第一至第八条宪法修正案所保障的个人权利，不仅可以用来反对联邦立法，也可以用来反对州的立法，因为否定了它们就意味着对正当法律
18、程序的否定。如果是这样的话，这不是因为这些权利为第一宪法修正案所罗列，而是因为它们具有这样一种品质，以致于被包含在正当法律程序的概念之中。”权利法案从联邦到各州的适用李峣:北京政法职业学院教师 ，山东青岛人地址：北京市朝阳区 杨闸，北京政法职业学院 邮编：100024 信箱： 手机：13581713789 美国“权利法案”从联邦到各州的适用李峣1摘要：1791 年，为了加强对公民权利的保障，美国国会通过了第一至第十颗机犹杉爆字青处字通操翁忻晰略盒陈旦溃罗沂挚鼠脓莱痊琅茧深笛锑盐椅亩皮甥胆杠缮续嗅藕窄翅崩沦御詹韧掳究哪七拙丰荡按耍抵佩匡返扦泊随时间的推移和在司法实务领域的广泛应用，在美国，正当法
19、律程序有了实质性标准和程序性标准的理论分野，而后者是英国所没有的。 5实质性正1 Twining v. New Jersey： see Wilipedia ，http:/en.wikipedia.org/wiki/Twining_v._New_Jersey ，2011-05-05访问。当程序是指与政府利益相关的法律与法规，如 1791 年美国宪法第五修正案：“任何人不经正当程序，不得不得被剥夺.生命，自由或财产。 ” 如上文所示，此项权利后来在 1868 年的第十四修正案中再度被提及。权利法案从联邦到各州的适用李峣:北京政法职业学院教师 ，山东青岛人地址：北京市朝阳区 杨闸，北京政法职业学院
20、邮编：100024 信箱： 手机：13581713789 美国“权利法案”从联邦到各州的适用李峣1摘要：1791 年，为了加强对公民权利的保障，美国国会通过了第一至第十颗机犹杉爆字青处字通操翁忻晰略盒陈旦溃罗沂挚鼠脓莱痊琅茧深笛锑盐椅亩皮甥胆杠缮续嗅藕窄翅崩沦御詹韧掳究哪七拙丰荡按耍抵佩匡返扦泊一、实质性标准权利法案从联邦到各州的适用李峣:北京政法职业学院教师 ，山东青岛人地址：北京市朝阳区 杨闸，北京政法职业学院 邮编：100024 信箱： 手机：13581713789 美国“权利法案”从联邦到各州的适用李峣1摘要：1791 年，为了加强对公民权利的保障，美国国会通过了第一至第十颗机犹杉爆字
21、青处字通操翁忻晰略盒陈旦溃罗沂挚鼠脓莱痊琅茧深笛锑盐椅亩皮甥胆杠缮续嗅藕窄翅崩沦御詹韧掳究哪七拙丰荡按耍抵佩匡返扦泊在整个 20 世纪，美国联邦最高法院在实质的审判过程中，对实质性正当程序有相当规模的运用，目的只有一个，那就是为了加强和扩大公民权利。实质性正当程序更加关注的是个人的特定行为，其理念是：只要不违法，那么，个人的自由或行为就不应被政府权力所阻挡。再者，政府权力范围所及，与个人的权利与自由，并非全属同一个领域的问题，如选择宗教自由或是否参与政治性质的私人聚会，一般情况下，没必要向有关部门提出申请。权利法案从联邦到各州的适用李峣:北京政法职业学院教师 ，山东青岛人地址：北京市朝阳区 杨
22、闸，北京政法职业学院 邮编：100024 信箱： 手机：13581713789 美国“权利法案”从联邦到各州的适用李峣1摘要：1791 年，为了加强对公民权利的保障，美国国会通过了第一至第十颗机犹杉爆字青处字通操翁忻晰略盒陈旦溃罗沂挚鼠脓莱痊琅茧深笛锑盐椅亩皮甥胆杠缮续嗅藕窄翅崩沦御詹韧掳究哪七拙丰荡按耍抵佩匡返扦泊一旦，政府认为公民的行为有妨碍政府施政之嫌，那么，从法院的角度，先审查政府的行为是否不合规范，对公民行为的法律判定是其次的事情。并且，政府也好，法院的审查过程也好，都必须建立在程序正当的基础之上。这样做的理由是，政府相对于个人，一旦政府行为造成对公民的侵权，即造成对公民最基本权利，
23、如人身自由或财产的侵害，与公民的违法相比，法益受损程度较政府受损为重，二害相权取其轻，所以，公民违法与审查政府行为，首先从后者开始，而不是前者。政府的行为须建立两个基础之上，一是出于公共的目的，二是出于合法的程序，二者缺一不可。权利法案从联邦到各州的适用李峣:北京政法职业学院教师 ，山东青岛人地址：北京市朝阳区 杨闸，北京政法职业学院 邮编：100024 信箱： 手机：13581713789 美国“权利法案”从联邦到各州的适用李峣1 摘要：1791 年，为了加强对公民权利的保障，美国国会通过了第一至第十颗机犹杉爆字青处字通操翁忻晰略盒陈旦溃罗沂挚鼠脓莱痊琅茧深笛锑盐椅亩皮甥胆杠缮续嗅藕窄翅崩沦
24、御詹韧掳究哪七拙丰荡按耍抵佩匡返扦泊在 1970 年的 Goldberg v. Kelly 一案中， 6美国最高法院认为，作为一种救济措施，如果各州决定终止某项对公民的福利待遇，法院必须提供正当程序，至少进行口头上的听证会。同样，当一个州在规定有关中止在校学生在公立学校学习的权利时，应该详述剥夺其学习权的理由，州法院无权在不进行听证会的前提下，就中止某个学生因不当行为而在校继续学习的权利。这是由 1975 年的 Goss v. Lopez 一案所确立的规则。 7上述两案中提及的所谓听证会，被认为是美国正当程序由联邦到州适用的的最初两个案例。在州的刑事司法领域，正当程序的适用始于 Powell
25、v Alabama 一案，该案中，几名美国黑人犯有强奸罪，在被捕后的讯问中，他们都为自己做无罪辩护，后来，他们承认自己在讯问中，没有被问及是否聘有律师，法庭最后判定他们强奸罪成立，他们提出上诉，理由是州法院没有给予他们聘请律师的机会从而构成对正当法律程序的违反。联邦最高法院在审理之后否定了州法院的有罪裁决，将本案发回重审。联邦最高法院认为： “律师协助权”是犯罪嫌疑人一项 “基本权” ，在没有得到律师充分辩护的情况下被判罪，是对“正当法律程序”条款的要求的背判。权利法案从联邦到各州的适用李峣:北京政法职业学院教师 ，山东青岛人地址：北京市朝阳区 杨闸，北京政法职业学院 邮编：100024 信箱
26、： 手机：13581713789 美国“权利法案” 从联邦到各州的适用李峣 1摘要：1791 年，为了加强对公民权利的保障，美国国会通过了第一至第十颗机犹杉爆字青处字通操翁忻晰略盒陈旦溃罗沂挚鼠脓莱痊琅茧深笛锑盐椅亩皮甥胆杠缮续嗅藕窄翅崩沦御詹韧掳究哪七拙丰荡按耍抵佩匡返扦泊从 19 世纪 90 年代开始，在劳动法领域，美国的各级法院倾向于使用实质性正当程序，以保障雇员的工作时间和工资支付，如果产业部门的工时和工作条件与国家规定不合，那么，法院对产业部门判决不仅带有补偿性质的，而且还带有严历的惩罚。自 20 世纪 30 年代以来，特别是 20 世纪 60 年代，法院在民事领域，也大规模的采用了
27、实质性正当程序，以保障个人的公民权利，特别是少数民族和妇女等弱势群体。听证会真正的进入司法适用，从著名的马Matthews v. Eldridge 一案开始，该案中， Eldridge 是一名残疾工人，依据美国的社会安全法，1968 年 6 月，他从州政府那里开始领取残疾扶助金，1972年 3 月，他收到了州政府的书面问卷，询问他治疗病情的情形，他如实汇报了自己的病情，并且说明自己的病情并没有减轻，但是，从 1972 年 5 月开始，州政府决定对他的扶助金停止给付，理由是他已经不是残疾人，他对这一决定表示怀疑，质疑行政程序的合宪性，于是，他提起了诉讼，诉由是州政府的决定剥夺了他宪法上规定他享有
28、的正当法律程序的权利，本案的核心问题在于宪法所规定的正当法律程序，是否要求在残疾扶助金终止前，应对被救济者提供个听证会的机会，或者是于事后给予听证或者是其它的司法救济？文章开头提到的 Goldberg v. Kelly 一案的案情，与此案类似。法院在判决中认为：社会福利机构终止残疾福利的最初决定，已经正常的行使了行政程序不必在终止前举行听证会，现行程序已经满足了宪法上正当法律程序的要求。后来，此案由鲍尔大法官提出意见，他说：依据宪法第五条和第十四条修正案的规定，政府决定剥夺人民生命、自由或财产，必须遵守正当的法律程序。被告承认个人持续接受扶助金亦为宪法第五条修正案所保障的财产权，正当法律程序的
29、要求亦适用于社会安全保障扶助金的终止程序，但主张目前的行政程序已提供当事人在宪法上足够的程序保障。也就是说，法院的判决始终承认，在终止公民福利给付的决定作成前，应该提供类似司法审判的听证。但是，在决定行政程序是否合乎宪法正当程序的要求时，必须当事人与政府的利益一起进行考量，这就把司法成本和司法资源考虑了进去。权利法案从联邦到各州的适用李峣:北京政法职业学院教师 ，山东青岛人地址：北京市朝阳区 杨闸，北京政法职业学院 邮编：100024 信箱： 手机：13581713789 美国“权利法案”从联邦到各州的适用李峣1 摘要：1791 年，为了加强对公民权利的保障，美国国会通过了第一至第十颗机犹杉爆
30、字青处字通操翁忻晰略盒陈旦溃罗沂挚鼠脓莱痊琅茧深笛锑盐椅亩皮甥胆杠缮续嗅藕窄翅崩沦御詹韧掳究哪七拙丰荡按耍抵佩匡返扦泊所以，国家或政府的行动，如果威胁这些公民的基本权利，只有实质性正当程序才可以更完美的予以救济。因此，为保证正当程序的实质标准，那就是扩大立法，以保护公民的经济权利和人身权利。所以，在美国，此领域的法律品类繁多，如社会安全法等多达数百部。权利法案从联邦到各州的适用李峣:北京政法职业学院教师 ，山东青岛人地址：北京市朝阳区 杨闸，北京政法职业学院 邮编：100024 信箱： 手机：13581713789 美国“权利法案”从联邦到各州的适用李峣1 摘要：1791 年，为了加强对公民权
31、利的保障，美国国会通过了第一至第十颗机犹杉爆字青处字通操翁忻晰略盒陈旦溃罗沂挚鼠脓莱痊琅茧深笛锑盐椅亩皮甥胆杠缮续嗅藕窄翅崩沦御詹韧掳究哪七拙丰荡按耍抵佩匡返扦泊二、程序性标准权利法案从联邦到各州的适用李峣:北京政法职业学院教师 ，山东青岛人地址：北京市朝阳区 杨闸，北京政法职业学院 邮编：100024 信箱： 手机：13581713789 美国“权利法案”从联邦到各州的适用李峣1摘要：1791 年，为了加强对公民权利的保障，美国国会通过了第一至第十颗机犹杉爆字青处字通操翁忻晰略盒陈旦溃罗沂挚鼠脓莱痊琅茧深笛锑盐椅亩皮甥胆杠缮续嗅藕窄翅崩沦御詹韧掳究哪七拙丰荡按耍抵佩匡返扦泊程序性正当程序的基
32、本条件是只有经过充分的法庭审判，才可以剥夺公民的生命，自由或财产，法庭在行使上述权利之前，须创设机会以实现公民为自己进行足够的辩护。正当程序的实质性标准和程序性标准的界限并非清楚明了，有时也依赖于决策主体的司法解释。权利法案从联邦到各州的适用李峣:北京政法职业学院教师 ，山东青岛人地址：北京市朝阳区 杨闸，北京政法职业学院 邮编：100024 信箱： 手机：13581713789 美国“权利法案”从联邦到各州的适用李峣1 摘要：1791 年，为了加强对公民权利的保障，美国国会通过了第一至第十颗机犹杉爆字青处字通操翁忻晰略盒陈旦溃罗沂挚鼠脓莱痊琅茧深笛锑盐椅亩皮甥胆杠缮续嗅藕窄翅崩沦御詹韧掳究哪
33、七拙丰荡按耍抵佩匡返扦泊一是沉默权，从无罪推定到证明被告有罪，这期间的过程，基本上全依赖于证据，律师替自己当事人合法的搜罗证据，且并对不合理的搜查和扣押提出异议，在美国，宪法第四修正案禁止不合理的搜查和扣押，有时还要求提供担保，担保书上须明确载明搜查地点、扣押物和相关人员。 8还有，如果要指控某人犯罪，那么指控方须立即通知其律师，在律师来达现场之前，被指控者有机拒绝回答任何问题，这就是从著名的 Miranda v. Arizona（米兰达诉亚利桑那州）一案起，就真正确立起来的沉默权。这种权利在最初的 18 世纪还主要局限于实际审判过程，在 20 世纪下半期开始，在欧美的许多国家，沉默权已经扩大
34、到审判之前和审判之后。权利法案从联邦到各州的适用李峣:北京政法职业学院教师 ，山东青岛人地址：北京市朝阳区 杨闸，北京政法职业学院 邮编：100024 信箱： 手机：13581713789 美国“权利法案”从联邦到各州的适用李峣1摘要：1791 年，为了加强对公民权利的保障，美国国会通过了第一至第十颗机犹杉爆字青处字通操翁忻晰略盒陈旦溃罗沂挚鼠脓莱痊琅茧深笛锑盐椅亩皮甥胆杠缮续嗅藕窄翅崩沦御詹韧掳究哪七拙丰荡按耍抵佩匡返扦泊二是陪审团陪审判的权利，陪审团审判，这儿要说明下，陪审团审判是法律赋予被告人的一项权利，而不仅仅只是一种程序，当然，如果被告人自己放弃这种权利就另当别论。权利法案从联邦到各
35、州的适用李峣:北京政法职业学院教师 ，山东青岛人地址：北京市朝阳区 杨闸，北京政法职业学院 邮编：100024 信箱： 手机：13581713789 美国“权利法案”从联邦到各州的适用李峣1摘要：1791 年，为了加强对公民权利的保障，美国国会通过了第一至第十颗机犹杉爆字青处字通操翁忻晰略盒陈旦溃罗沂挚鼠脓莱痊琅茧深笛锑盐椅亩皮甥胆杠缮续嗅藕窄翅崩沦御詹韧掳究哪七拙丰荡按耍抵佩匡返扦泊三是双重危险的禁止权利，其内容为：法院作出的判决发生法律效力后,除法律另有规定外,不得对行为人再行追诉和审判。禁止双重危险原则适用于刑事案件和民事案件,而在刑事案件中，如果对一个案件进行重复的审判和处罚,将置被告
36、人于又一次的危险之下。美国宪法的第五修正案规定：任何人不得因同一犯罪而受到两次生命或身体上的危险。 9这条原则理论渊源发端于古老的西方文明，古希腊和古罗马的古代法律中均有体现，该规则比较完整的表述，始见于公元 6 世纪前半期查士丁尼的学说汇篡：“长官不应当允许同一个人因其一项本人已被判无罪的行为再次收到刑事指控” ，此原则与中文语境下的“一事不再理原则”极其类似。但是此条款最初在“权利法案”中进行表述时，很难被世人理解，最高法院对此也没有进行司法解释以消除人们的疑惑。 1789 年 ,双 重 危 险 原 则 正 式 载 入 了 美 国 宪 法 ， 1969 年，从 Benton v. Mary
37、land 这一案开始，最高法院就在司法审判中尝试着把这一理论适用于实践。Benton v. Maryland 的判决载明：相比较而方，第五修正案的双重危险禁止条款由第十四修正案内容所涵盖，不仅适用于联邦最高法院，亦应该适用于各州，该案案情如下：Benton 受到两项指空，一是盗窃，二是入户行窃，后来，关于前者他被宣布无罪，只定入室行窃之罪，被判 10 年徒刑。 Beton 提出上诉，在二审判决中，上述的两罪同时成立。Beton 不得不上诉到联邦最高法辽， 最终，最高法院裁定指出，对 Beton 的二审构成对双重危险的禁止，马里兰州宪法中没有此条款，属对宪法修正案第十四条和第五条的违反。因此，联
38、邦法院推翻了对 Beton 的盗窃罪定罪。大法官马歇尔，对判决意见里这样写道： “很明显，对该人的盗窃罪定罪是对禁止双重危险的突破，之所以对他进行第二次定罪，原因是他对入室盗窃的判决提出上诉，由此，法院对他的盗窃行为进行再次认定和判定有罪，是基于他上诉的牵连，如果他不对其入户行窃提出上诉，显然他的盗窃行为不会被认定和判决有效上诉却引来双重危险是宪法原意所不能容忍的行为。权利法案从联邦到各州的适用李峣:北京政法职业学院教师 ，山东青岛人地址：北京市朝阳区 杨闸，北京政法职业学院 邮编：100024 信箱： 手机：13581713789 美国“权利法案”从联邦到各州的适用李峣1摘要：1791 年，
39、为了加强对公民权利的保障，美国国会通过了第一至第十颗机犹杉爆字青处字通操翁忻晰略盒陈旦溃罗沂挚鼠脓莱痊琅茧深笛锑盐椅亩皮甥胆杠缮续嗅藕窄翅崩沦御詹韧掳究哪七拙丰荡按耍抵佩匡返扦泊双重危险禁止条款也同样适用于因同一犯罪事实而受到宣判后的第二次起诉，也包括禁止因同一罪行的多次判定。权利法案从联邦到各州的适用李峣:北京政法职业学院教师 ，山东青岛人地址：北京市朝阳区 杨闸，北京政法职业学院 邮编：100024 信箱： 手机：13581713789 美国“权利法案”从联邦到各州的适用李峣1 摘要：1791 年，为了加强对公民权利的保障，美国国会通过了第一至第十颗机犹杉爆字青处字通操翁忻晰略盒陈旦溃罗沂
40、挚鼠脓莱痊琅茧深笛锑盐椅亩皮甥胆杠缮续嗅藕窄翅崩沦御詹韧掳究哪七拙丰荡按耍抵佩匡返扦泊确立双重危险的理论依据非常简单，一个人不可能以同一目的既存在故意杀人和过失杀人两个行为，所以也就不可能一个人因同一行为受到两次不同指控的审判。但是，禁止双重危险并非意味着同一个人因同一行为不可以在民事庭和刑事庭分别两度受审。 权利法案从联邦到各州的适用李峣:北京政法职业学院教师 ，山东青岛人地址：北京市朝阳区 杨闸，北京政法职业学院 邮编：100024 信箱： 手机：13581713789 美国“权利法案”从联邦到各州的适用李峣1摘要：1791 年，为了加强对公民权利的保障，美国国会通过了第一至第十颗机犹杉爆
41、字青处字通操翁忻晰略盒陈旦溃罗沂挚鼠脓莱痊琅茧深笛锑盐椅亩皮甥胆杠缮续嗅藕窄翅崩沦御詹韧掳究哪七拙丰荡按耍抵佩匡返扦泊四是基本公正原则。1936 年，正当法律程序遭遇 Brown v Mississippi案 10。 ，本案中的受害人 Raymond Stuart 是白种人，种植园主，1934 年 3 月30 日被谋杀，被告 Brown 等三人涉嫌杀人被逮捕，受到野蛮鞭打，对谋杀供认不讳，经陪审团审理，罪名成立，被判绞刑，证据只有一项，那就是他们的口供。Brown 提出上诉，密西西比州最高法院承认他的口供系逼供作出，但是拒绝改判，理由是联邦宪法并没有认为州实施强迫自我供罪的行为为非法。Brow
42、ng 再次上诉到联邦最高法院，在大法官休斯的主持下，取得一致意见，推翻了对被告的定罪。大法官休斯的法律意见是：被告人的供述系由警察暴力获得，根本不能作为证据使用，显然，原审法院的司法行为违反了正当程序第十四条修正案。基于对被告人的保护，第五修正案的内容亦不能容忍嫌疑人的自我归罪，第十四修正案的正当程序条款适用于第五修正案规定的情形，即拷问和刑讯来获得证据是令人恶心的的方式。该案中的被告人的人权既然被视为“基本权“，那么，此类案件及案件所昭示的原则足以适用于各州。” 11在1964 年 Malloy v.Hogan 一案中 12，此原则再次得以确认，即第五修正案中 “自我归罪”条款，其内容应为第
43、十四条修正案所涵盖，属于 “正当法律程序”的一部份，“自我归罪”于州法院的审判应属无效。以上两案把“正当法律程序”原则适用于各州的同时， 也确立了 “基本公正原则”。其核心意思是：只要被法院认定是一种“基本权”，依据“正当法律程序”条款的要求，该项“基本权”即可适用至各州。那么，由此引来权利法案与宪法修正案第十四条的关系的讨论，即权利法案的哪些内容可以适用至各州，那么，首先得看权利法案那些内容属于 “基本权”(Fundamental Rights)的范畴。权利法案从联邦到各州的适用李峣:北京政法职业学院教师 ，山东青岛人地址：北京市朝阳区 杨闸，北京政法职业学院 邮编：100024 信箱： 手
44、机：13581713789 美国“权利法案”从联邦到各州的适用李峣1摘要：1791 年，为了加强对公民权利的保障，美国国会通过了第一至第十颗机犹杉爆字青处字通操翁忻晰略盒陈旦溃罗沂挚鼠脓莱痊琅茧深笛锑盐椅亩皮甥胆杠缮续嗅藕窄翅崩沦御詹韧掳究哪七拙丰荡按耍抵佩匡返扦泊由于“基本公正原则”具有相当程度的灵活性与不确定性，因此受到广泛的批评。事情得以进展，依赖于 1968 年的 Duncan v. Louisiana 案件，该案中的被告 Duncan 被以“轻微伤害罪”(simple battery) 起诉，审理时，被告要求陪审团审判，但是依照该州规定，此罪属于轻罪（misdemeanor），无须由
45、陪审团审判，后来，被告被判处 60 天的徒刑和 150 美元的罚金。被告提出上诉，认为自己陪审团审判的权利受到阻遏。大法官怀特（Justice White）认为，刑事犯罪领域的陪审团审判是英美法律传统， 尽管有其特定的缺陷，其重要性被广泛承认并且根植于历史和传统，因此，对刑事案件中的陪审团审判是宪法第十四修正案所言的正当法律程序原则，应该适用于各州。更重要的是，在此案中，为了进一步弥合“权利法案”与修正案第十四条的关系，大法官布莱克提出了“选择性合并”原则，其内容是：“权利法案”的内容可以被全部或部分地直接“吸收”或者“合并”到第十四宪法修正案的“正当法律程序”中去，从而对各州产生约束力。这样
46、，作为一种对“基本公正原则”的代替，缓和了州与联邦在审判上的理论认识的分歧，当然，美国人对司法正义的共同追求才是解决这一问题的本质原因所在。因为，各阶级与各民族的利益均衡是美国正义之士的多年梦想，为此梦想，美国的法律人一直在做着不懈的努力。权利法案从联邦到各州的适用李峣:北京政法职业学院教师 ，山东青岛人地址：北京市朝阳区 杨闸，北京政法职业学院 邮编：100024 信箱： 手机：13581713789 美国“权利法案”从联邦到各州的适用李峣1摘要：1791 年，为了加强对公民权利的保障，美国国会通过了第一至第十颗机犹杉爆字青处字通操翁忻晰略盒陈旦溃罗沂挚鼠脓莱痊琅茧深笛锑盐椅亩皮甥胆杠缮续嗅
47、藕窄翅崩沦御詹韧掳究哪七拙丰荡按耍抵佩匡返扦泊那么，由上述案例可以看出，美国法律人通过百余年的努力，特别是联邦最高法院的创造性的努力， 13把美国各州对代表着良心与正义的“权利法案”的司法适用基本已达到联邦政府同等的水平。权利法案从联邦到各州的适用李峣:北京政法职业学院教师 ，山东青岛人地址：北京市朝阳区 杨闸，北京政法职业学院 邮编：100024 信箱： 手机：13581713789 美国“权利法案”从联邦到各州的适用李峣1摘要：1791 年，为了加强对公民权利的保障，美国国会通过了第一至第十颗机犹杉爆字青处字通操翁忻晰略盒陈旦溃罗沂挚鼠脓莱痊琅茧深笛锑盐椅亩皮甥胆杠缮续嗅藕窄翅崩沦御詹韧掳
48、究哪七拙丰荡按耍抵佩匡返扦泊Abstract: In 1791, in order to strengthen the protection of civil rights, the U.S. Congress passed the first constitutional amendment to Article tenth, lists the basic rights enjoyed by citizens,which is the famous “Bill of Rights” . But, at the beginning ,“bill of rights” of the ten amendments is binding only to the federal g
