1、劳动关系 第二版 程延园 第 1 页 共 41 页第一章 劳动关系导论大纲:1 关键词:劳动关系 合作 冲突 力量 权力 劳动力市场的力量 双方对比关系的力量 雇员 雇主2 习题:1)理解劳动关系的实质、概念、含义 2)了解劳动关系的主体 3)理解个别劳动关系和集体劳动关系 4)了解劳动关系的特点 5)理解冲突的根源 6)理解合作的根源 7)掌握冲突与合作的表现形式 8)理解冲突与合作的影响因素 9)了解影响劳动关系的外部环境因素 第一章 第一节 劳动关系的概述一、劳动关系词源1,狭义:是劳动者(雇员)与雇主(我国称用人单位)之间在劳动过程中所形成的社会经济关系的统称。2,劳资关系:是劳动与资
2、本之间的关系,劳方资方界限分明,关系中包含一致性与冲突性。3,劳工关系:与中文劳动关系是同一词,强调劳动者,工会与雇主之间的互动过程,集体谈判过程。4,劳雇关系:又称雇佣关系,强调受雇者与雇主之间的关系,重点在于权利义务结构。5,劳使关系:劳动者与劳动力使用者之间的关系,强调其技术性意义,中性温和。源自日本。6,产业关系:又称工业关系,狭义指劳资关系;广义产业及管理者与受雇者之间的所有关系,包括雇佣关系所有层面,以及相关的机构和社会、经济环境。源自美国。二、劳动关系的本质(性质、实质)1 本质:是管理方与劳动者个人及团体之间产生的、由双方利益引起的表现为合作、冲突、力量和权力关系的总和,它会受
3、到一定社会的经济、技术、政策,法律制度和社会文化背景影响。2,双方以集体协议或劳动合同的形式,甚至心理契约的形式,规定彼此的权利义务、是非曲直。3,劳动关系双方选择合作还是冲突,取决于双方的力量对比。4,力量,是影响劳动关系结果的能力。分为劳动力市场的力量和双方对比关系的力量。5,劳动力市场力量,反映了工作的相对稀缺程度,由劳动者在劳动力市场供求中的稀缺性决定的。6,双方对比关系的力量,是指劳动者进入就业组织后所具有的能够影响资方的程度,其中以退出、罢工、岗位三种力量最为重要。退出:劳动者辞职给用人方带来的成本,如寻找和培训代替者的费用。罢工:劳动者停止工作给用人方带来的损失。岗位:在岗员工不
4、服从、不配合用人方的工作安排而带来的管理成本的增加。7,劳动关系中,管理方享有决策权力。在劳动关系中处于主导优势地位。三、 劳动关系的概念我国:指劳动者在运用劳动能力、实现劳动过程中与用人单位之间产生的经济社会关系。在我国,劳动关系中的劳动,还有其特定的内涵。主要包括:(1)主体上,是以职工(雇员)身份所从事的劳动。(2)目的上,是作为一种谋生手段的职业劳动。(3)性质上,是履行劳动法律义务的劳动。(4)形式上,是用人单位内部有组织的集体劳动。四,劳动关系的含义:1,主体是员工及其团体和管理方。2,他们之间的关系表现为合作、冲突、力量和权力的相互交织。3,受到来自经济、技术、政策、法律制度和社
5、会文化五大外部环境的影响。五、劳动关系主体(一)雇员:1,广义:是指在就业组织中,本身不具有基本经营决策权力并从属于这种决策权力的工作者。又称员工、劳动者,指所有从事体力或脑力劳动而获取工资或报酬的工作者。2,雇员范围:A, (职业上)包括:蓝领工人、医务人员、办公室人员、教师、警察、社会工作者,中产阶级从业者和低层次管理者。不包括:自由职业者、自雇佣者。B, (产业上)包括:第二、三产业,即工业、服务业中不具有基本经营决策权的劳动者。不包括:第一产业中的农业劳动力。劳动关系中的雇员:指具有劳动权利能力和行为能力,由雇主雇佣并在其管理下从事劳动以获取工资收入的法定范围内的劳动者。劳动关系中的雇
6、员的含义:1,雇员是被雇佣的人员。2,雇佣是在雇主管理下从事劳动的人员。3,雇员是以工资为劳动收入的人员。4,法定不是雇员的有:公务员、军事人员、农业工人、家庭佣人、企业的高层管理者。(二)雇员团体:指因为共同利益、兴趣或目标而组成的雇员组织。包括工会、雇员协会、职业协会。工会的主要目标是代表并为其成员争取利益和价值。工会是雇员团体的最主要形式。我国是世界工会人数最多的国家。中华全国总工会。(三)雇主:拥有法律赋予的对组织的所有权(产权) ,在就业组织中有主要经营决策权力的人或团体。也称为“管理方”或劳动关系 第二版 程延园 第 2 页 共 41 页“资方” ,指雇用他人为其工作,并须支付工资
7、或报酬的法人或自然人。雇主最重要的意义在于,享有对员工的“劳动请求权”和“指示命令权” ,以及决策权。管理方是分层级的,权力分布是不均衡的,多集中于管理方的上层。(四)雇主组织:雇主组织的主要形式是雇主协会,它们以行业或贸易组织为纽带。(五)政府:政府在劳动关系中的角色:1,劳动关系立法的制定者;2,公共利益的维护者;3,公共部门的雇主;4,提供有效的服务。六、个别劳动关系和集体劳动关系(一)个别劳动关系:1,定义:劳动关系的基本形态,是劳动者个人与雇主之间通过书面或口头的劳动合同,来确定和规范双方的权利义务,比如建立、变更或解除劳动关系。2,两个特点:A人格上的从属性:主要体现为:一是劳动者
8、要服从用人单位的工作规则。二是劳动者要服从用人单位的指示和命令。三是接受监督、检查的义务。四是劳动者有接受制裁的义务。B经济上的从属性:劳动者既不是用自己的生产工具从事生产劳动,也不能用指挥性、计划性或创作性方法对自己所从事的工作加以影响,这是经济从属性的最重要含义。(二)集体劳动关系:1,定义:劳动者通过行使团结权,组成工会来实现自我保护,并进而平衡和协调劳动关系。 集体劳动关系的双方是工会和雇主或雇主组织,是团体对团体的关系。 双方主要通过集体谈判和集体协议的形式来体现其构成和运行。欧洲更强。2,特点是:A独立自主性。工会与雇主或雇主组织之间不存在相互隶属或附属的关系。B明确的团体利益意识
9、。工会的目的在于促进劳动条件的改善和提高劳动者的经济地位。集体劳动关系成为现代劳动法研究的重点。七、 劳动关系的特点1,个别性与集体性。个别性指个体劳动关系;集体性集体劳动关系。2,平等性与隶属性。平等性,劳动者在签订劳动合同之前;在劳动关系存续期间,就劳动条件的维持或提高与管理方协商时,无服从的义务。隶属性,劳动者在劳动过程中有服从管理方指示的义务。3,对等性与非对等性。对等性义务,属于双方利益相互交换,而非对等性义务则属于伦理上的要求。4,经济性、法律性与社会性。分别指:报酬和福利,劳动契约及雇员的体面、尊严、归属感、成就感和满足。第一章 第二节 劳动关系的实质:冲突与合作一、合作的根源1
10、,合作:指在组织中,管理方与雇员要共同生产产品和服务,并在很大程度上遵守一套既定制度和规则的行为。合作的根源主要由两方面组成,即“被迫”和“获得满足” 。2, “被迫”:指雇员迫于压力而不得不合作,即雇员如果要谋生,就得与雇主建立雇佣关系。3, “获得满足”:A,主要建立在员工对雇主的信任基础之上,这种信任来自对立法公正的理解和对当前管理权力的限制措施。B,大多数工作都有积极的一面,这是劳动者从工作中获得满足的更重要的原因。C管理方也努力使雇员获得满足。二、冲突的根源1,冲突:劳资双方的利益、目标和期望不可能总是保持一致,相反会经常出现分歧,甚至背道而驰。冲突的根源可以分为“根本根源”和“背景
11、根源” 。2,根本根源:指由于劳动关系的本质属性造成的冲突1)异化的合法化:法律上劳动者与生产特征分离;工人缺乏努力工作的客观理由,因为生产的资料、过程、结果、收益在法律上都不归其所有,而归他人所有。2)客观的利益差异:对利润的追求意味着雇主和工人之间的利益存在着根本的、本质的冲突。雇主的利益在于给付雇员报酬最小化,雇员的利益在于工资福利最大化。雇主与雇员的利益直接冲突。3)雇佣关系的性质:雇员难以真正行使参与管理权利,工人力量的作用在很大程度上是负面的。劳动者与管理方之间冲突,更深层的原因是:在一个崇尚个人自由和民主的社会,劳动者不愿意处于从属地位;更重要的是,管理权力的分布不是雇员的利益所
12、在,而是资本所有者的利益(利润)之所在。3,背景根源:指由那些更加可变的、取决于组织、产业、地域、国家等因素的属性所造成的冲突。1)广泛的社会不平等:经济增长的成果仅仅被少数人所有,多数人分享到的经济增长相对很少2)劳动力市场状况:工会和社会保障政策为工人提供基本安全保障。失业率上升给劳动者寻找工作带来更大难度。3)工作场所的不公平:垄断与非垄断行业之间,不同地区、部门之间,性别不平等。4)工作本身的属性:工人的工作过渡紧张和超负荷,工作范围狭窄,附属于及其造成工作的高度分工和人性的异化。总之,这些冲突的共同存在和相互加强使冲突成为劳动关系的本质属性之一。三、冲突的表现形式(一)劳资目标的冲突
13、潜在冲突的目标可能会导致对抗性的劳资关系,而一致性的目标又可能产生劳资合作与和平。集体谈判过程本身就是由劳资双方设计的解决分歧的首选方式。劳动关系 第二版 程延园 第 3 页 共 41 页企业与工会的目标企业目标 工会目标生存和保持竞争力 在企业生存和保持竞争力同时,维持工会的生存与安全发展和繁荣 企业与工会都能发展和繁荣从投资中获得有利的回报 企业从从投资中获得有利的回报,并向雇员支付“公平”的工资和福利有效地使用人力资源 企业在合同规定和政策允许范围内有效地使用人力资源,并为工会成员提供安全和雇佣机会吸引、保持和激励员工 企业在合同规定和政策允许范围内吸引、留住和激励雇员保护管理方制定决策
14、和保持灵活性的权利 通过谈判签订集体协议保护工会和雇员的权利从工会得到承诺,在集体协议期限内不得罢工 从管理方获得承诺,在集体协议期限内不得闭厂(二)冲突表现形式:冲突按其表现方式,可以分为明显的冲突和潜在的冲突。明显的冲突形式的产生是复杂的。1,罢工:是冲突最为明显的表现形式。罢工同样也呈现出一些规律,当雇主破坏了明确的规则和心理契约时,就可能引发工人罢工。罢工从经济学角度而言虽然不经济,但从劳动者角度而言,却非常理性。罢工虽是冲突最为明显的形式,但并不总是可行的方法,罢工行为要符合国家各项法律规定。2,其他形式:最为明显的是各种“不服从”行为。如:工作懈怠、低效率工作、怠工、旷工等。还有“
15、退出”行为,或称辞职。辞职成为回敬雇主和恢复自尊的最终行为。3,权利义务的协商:劳动关系正是通过这种“付出一获得”的方式形成了早期的心理契约。从这个角度而言,心理契约也属于“协商后的秩序” ,这种秩序反映了劳动关系存续期间员工与管理方之间的“付出一给予”关系。四、冲突与合作的影响因素1,文化因素的解释包括工人找到工作时的价值观和信仰,以及在工作期间对工作的态度和道德观的变化。冲突是否出现,很大程度上取决于工人自身所处地位的感受及对自身可以接受的行为的理解。2,非文化因素的解释:1) “客观”的工作环境。工作性质和条件对冲突的程度产生很大影响。2) 管理政策和实践。若其是进步的,劳动者工作满意度
16、会高。3) 宏观经济环境和政府政策。如失业率和失业保险制度,对冲突产生很重要的影响。3,冲突和合作的根源与影响因素之间的关系任何文化的和客观的因素都只能影响冲突和合作的程度与表现形式,而无法从根本上改变劳动关系的本质属性冲突和合作的存在。1) 人力资源策略的局限性:管理者采取了进步的人力资源策略,但其本身并不能消除冲突的根源。2) 理解工会和集体谈判制度:工会既是问题的一部分,又是解决问题的方法的一部分。注:笔记符号系统:填空 名词解释 一般简答 重要简答 论述题 (按重要性由低到高)自考的学习的三个层次:1, 凡人级别:只看资料,临时突击,不重理解,死记硬背。 “60 分万岁!”2, 学人级
17、别:注重书本,计划复习,侧重理解,反复诵读。 “80 分优秀”3, 达人级别:资料+书本+案例分析,融会贯通,己语表达。培养能力,目标更高。 (如考证)自考学习的实质:自考靠的是什么?培养的是什么能力?1, 态度,态度决定成绩。2, 勤奋度,勤奋的程度决定过关的程度。自考学习方法的几句名言:1, Goals determine what you are going to be.2, 重复是学习之母。3, 行动比语言更有力量。第一章 第 3 节 劳动关系的外部环境影响劳动关系的因素除了就业组织内部的因素之外,还有很多环境因素,这些因素被称为劳动关系的外部环境。环境因素归纳为五个方面:经济、技术、
18、政策、法律和制度环境,以及社会文化环境。一、经济环境:一般包括宏观经济状况,如经济增长速度和失业率;也包括更多的微观经济状况,如在某一特定产品市场上雇主所要面对的竞争程度。经济环境能够改变劳动关系主体双方的力量的对比:一方面,经济环境可能来自劳动力市场的变化,直接影响双方的劳动力市场力量的消长;另一方面,经济环境也可能来自厂商所要面对的要素市场。经济环境,首先影响劳动者的工资福利水平、就业、工作转换,以及工人运动和工会的发展,其次影响产品生产、工作岗位设计、工作程序等,最后可能间接影响劳动关系的整体状况。二、技术环境劳动关系 第二版 程延园 第 4 页 共 41 页包括产品生产的工序和方式,以
19、及采用这些工序和方式所必需的资本密度(人均资本投资量)的程度、产品和工序是否容易受到新技术的影响、工作是否复杂和需要高水平的知识和技能三、政策环境:指政府的各种政策方针,包括货币政策和财政政策、关于就业的政策、教育和培训的政策以及其他政策。也包括对于企业劳动关系的直接干预行动。就业政策对于劳动力市场以及就业组织中的劳动关系的影响最直接。货币政策和财政政策通过宏观经济环境来影响各组织的劳动关系。教育和培训政策对于劳动关系具有更加长期的影响。四、法律和制度环境:指规范雇佣关系双方行为的法律和其他力量的机制。法律和制度是调整劳动关系的最基本形式。五、社会文化环境社会文化环境由各国、各地区甚至各工种的
20、主流传统习惯、价值观、信仰等组成。它通过社会舆论和媒介产生影响。总之,研究劳动关系,要将它放在特定的外部环境中,才可能得到有意义的结果。五种外部环境相互联系、影响。技术环境会影响到经济甚至社会文化环境,后者又会影响法律和制度以及政策环境。附录:本章需要精读原文的部分:劳动关系的本质(P4-5)个别劳动关系和集体劳动关系(P8-10)第二节:劳动关系的实质:冲突与合作(P11-22)第二章 劳动关系理论大纲:1 关键词:新保守派 管理主义学派 正统多元学派 自由改革学派 激进派;资本主义理论 工业主义理论 工业资本主义理论 工业社会理论 伍德沃德-布劳纳理论;劳资抗衡 劳资制衡2 习题:1)描述
21、现代西方劳动关系的主要学派及其观点 2)阐述新保守派的劳动关系理论3)阐述管理主义学派的主要思想 4)理解正统多元学派的内容 5)了解一元论和多元论 6)理解劳动关系调整模式 7)比较自由改革学派与激进派的异同 8)韦伯官僚制度对雇佣双方关系的影响 第二章 第一节 劳动关系理论:各学派的观点从政治上的“右翼”(保守)到“左翼”(激进):新保守派、管理主义学派、正统多元论学派、自由改革主义学派、激进派。一、新保守派1,新保守派主要关注经济效率的最大化2,主要研究、分析市场力量的作用,认为市场力量不仅能使企业追求效率最大化,而且也能确保雇员得到公平合理的待遇。3,双方的力量差异不重要,有市场力量救
22、济。双方具有不同的目标和利益。资方获得高利润,雇员获得高工资、福利和工作保障,形成“双赢”格局。4,劳资双方的冲突就显得微不足道。5,工会的作用就不大了,工会对经济和社会产生负面影响。6,减少工会和政府对市场的干预。在奉行新保守派思想的国家中,以美国模式最为典型。新保守派也被称为,新自由派或新古典派,基本由保守主义经济学家组成。思想渊源:西方经济学鼻祖亚当.斯密国富论二、管理主义学派1,该学派更关注就业关系中员工的动机,以及员工对企业的高度认同、忠诚度问题,2,主要研究企业对员工的管理政策、策略和实践。3,雇员与企业的利益基本是一致的。4,若企业采取进步的管理策略,冲突就可以避免。5,对工会的
23、态度是模糊的。应尽量避免建立工会。同工会领导人建立合作关系。6,主张采用新的、更加弹性化的工作组织形式,强调员工与管理方之间的相互信任和合作。日本劳动关系模式成为该学派主张的典范。近年来英国劳动关系的改革也在向该学派方向发展。与管理主义学派主张比较接近的还有英国模式。英国劳动法的改革,是建立在管理主义“效率和公平完全和谐”的假设基础之上的,其宗旨是在工作场所建立一种新型伙伴关系,鼓励劳资双方进行合作。思想渊源:迪尔凯姆工业主义劳动关系理论。三、正统多元论学派的观点劳动关系 第二版 程延园 第 5 页 共 41 页1,关注经济体系中对效率的需求与雇佣关系中对公平的需求之间的平衡,2,主要研究劳动
24、法律、工会和集体谈判制度。3,雇员对公平和公正待遇的关心,同管理方对经济效率和组织效率的关心是相互冲突的。4,相对于雇主,雇员个人往往要面对劳动力市场的“机会稀缺”能够选择的工作种类少,如果辞职,很难再有选择机会所以,在劳动力市场上雇员大多处于相对不利的地位。5,而工会和集体谈判制度则有助于弥补这种不平衡。6,核心假设是:通过劳动法和集体谈判确保公平与效率的和谐发展,是建立最有效的劳动关系的途径。该学派强调弱势群体的工会化。德国是实施正统多元论学派政策最典型的国家,德国模式也是该学派最为推崇的现实模式。思想渊源:迪尔凯姆工业主义劳动关系理论。四、自由改革主义学派1,关注如何减少或消灭工人受到的
25、不平等和不公正待遇。2,认为劳动关系是一种不均衡关系,为确保工人获得公正平等待遇,必须加大政府对经济的干预。3,自由改革主义学派的最大特点是提出了“结构不公平”理论。4,核心部门能够为雇员提供更优厚的劳申条件,采用更进步的管理方式。而周边部门的工作岗位相对“不稳定” ,临时性的、非全日制的,易受到裁员政策影响。5,工会的存在和集体谈判的开展是非常必要的。主张强势工会,认为工会应该比以往更加关心更为广泛的社会问题和事务。6,增强政府干预,劳动法改革。瑞典模式是自由改革主义学派观点最具代表性的实例。瑞典是世界上最著名的社会福利国家之一。思想渊源:马克斯.韦伯工业资本主义劳动关系理论。五、激进派1,
26、减少体系内的力量不均衡。2,更关注劳动关系中双方的冲突以及对冲突过程的控制。3,双方力量差异非常重要,体现了劳动和资本之间的力量不均衡。4, “和谐的劳动关系”只是一种假象。冲突时基础性的。5,工会效率具有内在的局限性。6,主要倾向是建立雇员集体所有制。主要由西方马克思主义者组成。实践:西班牙蒙作根体系,南斯拉夫工人自治制度,瑞典梅德尔计划。思想渊源:马克思资本主义劳动关系理论。简答题时使用: 主要观点 代表国家新保守派 政府坚守税收,强调发挥市场规律对工人收入的调节作用 美国管理主义学派 政府间接干预经济,重视人力资源培训开发,用管理手段实现高度认同 日本、英国正统多元论学派 政府负担更多经
27、济结构和培训责任,工人委员会制度等 德国自由改革主义学派 强势劳动法,工人代表制度,工会,劳工运动 瑞典激进派 工会参与社会活动,雇员所有制,企业的雇员控制制度 西班牙(蒙作根体系) 一元论:强调资方的管理权威,要求雇员忠诚于企业价值观。双方都是整个“团队”的一部分,赞美团队精神,主张每个人都应发挥最大能力,为共同目标一起努力。多元论: 承认冲突,甚至认为冲突不可避免。任何工作环境中都存在着不同利益和信念的群体,不同利益的团体必须有某种程度的妥协。第二章 第二节 劳动关系理念溯源一, 马克思资本主义劳动关系理论将社会经济的性质和发展归因于资本的内在性质,工作组织的私人所有制特征。从分析资本主义
28、最基础组成部分商品和货币,分析了资本主义体系内在矛盾,指出其必然被社会主义代替的规律。1,阶级和阶级斗争:马克思资本主义理论核心思想,资本主义社会由工人阶级和资产阶级组成。两者在利益上存在根本的、不可调和的矛盾。2,剥削:工人得不到其劳动的价值,而仅仅是维持其生活的工资,是剥削产生的原因。榨取“剩余价值”是资本主义存在的必要条件之一,资本家通过获取剩余价值的转化形式利润,来实现再生产和积累的。3,异化:劳动者出卖自身劳动力,劳动者自身的创造能力就被异化了。第二个原因和工作本身有关。 “形式上的隶属”指形式上服从资本家的权威。资本家还通过“提高劳动生强度”加强工人“实际上的隶属”程度。失去自我、
29、无意义、无奈和孤独是异化的重要心理表现,并随着资本主义发展而蔓延。4,工会、国家和意识形态:工人自身提高工作生活条件的能力在资本主义社会受到非常严格的限制。政府是资产阶级工具,是为了保护和加强资本主义产权服务的。5,两级分化:大企业更具经济实力和规模效应,有能力将小竞争者驱逐出市场。机器大工业使工人的阶级同一性更加明显。资本家通过密集机器和加强劳动强度提高生产率,实现利润最大化。生活水平的上升与资本家从工人身上剥削的剩余价值相比,微乎其微。6,资本主义经济危机:经济力量集中于少数资本家精英手中,资本家越来越难找到增加利润的途径。二, 埃米尔.迪尔凯姆的工业主义理论将资本主义发展归因于工业化进程
30、,认为与资本本身发展过程无关。1,定义:又被称为“结构功能主义” ,认为社会是所有成员的功能整合的方式发展,秩序和进步劳动关系 第二版 程延园 第 6 页 共 41 页代表经济和社会发展的主流,冲突和停滞仅仅是局部问题。2,迪尔凯姆和劳动分工理论。反映了由“前工业化社会”向“工业化社会过渡中的问题。3, “有机整体”:随着工业化推进,个人日益相互依赖,产生人与人之间合作的需要, “组织系统”可以分成不同组成部分,每一部分发挥特殊作用,形成的社会秩序的新形式。4,有机整体代替无机整体是事物发展的规律。5, “有机整体”时期,职业群体和职业协会产生和发展,为个人提供了社会认同的来源和道德准则的基础
31、,它们称为将“个人”与“集体”及社会联系起来的纽带。三,工业社会理论:1, 传统的“工人”与“资本家”的阶级分类已经过时。20 世纪形成由白领工人、管理人员、专业技术工人组成的“中产阶级” ,并向“精英”社会转变。“公民权利”从根本上发展,社会的职业化、社会化不断深化。 “多元化”利益群体有发展空间。面对冲突,互相依赖的利益群体,不再“阶级斗争” ,而是寻找建设性的、双赢的解决方案。2, 企业所有者与管理者相分离,所有者日益分散。大多数股份持有者只有非常少的公司股份。管理专家,追求运营效率最大化,并同时满足工人、消费者、投资者、供应商,持股利益相关者。3, 工会与集体谈判制度更加成熟。引入工业
32、民主制。保持了工业的稳定,有效防止大规模政治运动。总之,广泛的阶级斗争的基础已经消失,企业不再严格追求所有者的利益,控制冲突并使之有序解决的机制已经建立。四,后工业化社会理论=“伍德沃德-布劳纳理论”1, 随着技术进步,自动化和资本密集程度提高,工人异化等问题会迎刃而解。2, 机器及机器人,减少了工作任务的枯燥单一。技术复杂化和人均资本装备量上升,对劳动成本等重视程度降低。3, 工资和工作条件更令人满意,同事关系转变为合作的团队式关系,冲突不断减少。4, 后工业主义理论与管理学派的观点相契合,更加乐观。5, 工作轮换制度、工人参与的团队制度、利润分享制度等,是后工业社会理论的核心内容。五,马克
33、斯.韦伯,工业资本主义理论1, 精于计算的理性和官僚制的广泛传播。现代资本主义是以理性计算的不断增长并成为主要的经济社会行为的支配力量为特征的。官僚制的特征:工作方式高度专业化、明确的等级权威、完善的规则与过程的制定方法和职业生涯的发展,选举和晋升有候选人的资格、价值和资历决定。官僚制度的组织管理者是专业管理人员,权威以理性计算精神为基础,以理性的法律体系为支撑。2, 劳动力市场和雇佣关系。资本主义企业存在的前提是拥有自由的劳动力市场。3, 阶级和阶级斗争。工人和资本家利益相互冲突,随着官僚制的推广,冲突会受到控制。冲突并非“阶级”之间的冲突,而是管理方与工人的冲突。社会分为多个具有不同社会地
34、位、不同阶层的群体。4, 矛盾的结局:社会具有高水平的效率、相当的经济和社会能力,最终提高了人们的生活水平。工业资本主义的五指利益伴随着大量的社会文化的腐化堕落:A,大规模的官僚组织盛行,使权力不断集中到少数精英手中。B,民主力量削弱。C,工作本身失去意义。D,精密计算的理性的增长,反映在精神方面是文化衰退,失去个性、生活意义和道德目标。5, 内涵:A,产业冲突以劳动者与管理方之间的冲突为表现形式,并按一种已被细致规划好的规则和过程来进行。B,劳动者受到大型官僚组织的雇主、工会和政府机构的统治,无法从工作中找到生活的意义和目标。官僚制最主要的缺点:是对人的主动性的忽视。第二章 第三节 劳动关系
35、调整模式一、斗争模式表现形式:雇佣劳动和剩余价值的生产,本质:剥削与被剥削的关系。因而在劳资之间存在着不可调和的阶级矛盾。因而以阶级斗争模式解决劳动问题的主张已成为历史。二、多元放任模式工会又倾向于以短期利益换取长期利益,政府对劳动关系的干预较小,因而可归为多元放任模式。认为市场是决定就业状况的至关重要的因素三、协约自治模式协约自治模式具体分为两种形式:劳资抗衡和劳资制衡模(一)劳资抗衡以劳资对立抗衡为主轴,完全排除国家干预。双方签订集体协议,以协约自治原则处理劳资事务。以法国、意大利等西欧国家为代表。(二)劳资制衡“制衡”是对“抗衡”模式的修正与超越,是劳动者以劳工的身份参与企业经营,其形式
36、包括从“参与决定”到“共同经营” 。即所谓的“产业民主化” 。这种工会与企业内利益代表并存的二元架构为德国、奥地利所特有。四、统合模式(一)产业关系系统模式:由主体、环境、意识形态、规则四部分构成。劳动关系 第二版 程延园 第 7 页 共 41 页1,主体:雇员方,工会;雇主方,雇主协会;政府。2,环境:技术环境、市场和预算约束、行为者的权利关系和地位。3,意识形态:就业组织中,各成员普遍信奉的思想观念。4,规则:产业关系系统运行中的规章,包括薪酬福利、操作规程、奖惩制度和解雇制度等。(二)冈德森模型:由投入、主体、转换过程、产出组成。其优点是:1,投入部分,除市场、技术、力量外,还包括其他各
37、种因素。2,主体的各种行为都会影响系统的产出。3,区分了程序性规则和实质性规则。4,反馈机制表明,产业关系系统是动态的。(三)统合模式具体形式:分为国家统合、社会统合和经营者统合三类。1,社会统合模式1)特征:劳资双方的关系以整个社会为背景;工会在跨企业的团结权方面具有很强大的力量;集体意识与阶级认同存在于社会阶层;劳工对其他劳动阶层的忠诚高于本身的产业。其劳资事务处理的原则为社会统合模式,2)内容:(1)工会联盟与雇主联盟力量均十分庞大,并共同构成强大的劳动市场组织。(2)劳资双方都愿意保持工业和平,都明确反对国家干预。(3)设立争议处理机构。(4)劳资双方组织的影响扩大。2,经营者统合模式
38、特征:(1)劳资关系主要发生在企业层级;(2)工会在跨企业的团结权方面不具有强大的力量;(3)集体意识与阶级认同只存在于产业阶层;(4)劳动者对本产业的忠诚高于对其他劳动阶层的忠诚。3,国家统合模式1)是指企业与劳工组织在社会结构中所扮演的角色由国家决定。2)特点是:(1)国家对劳资双方采取强而有力的控制手段,对劳动契约采取干预态度,对集体劳动关系予以压缩。(2)以劳动基准法为核心,国家公权力对劳资双方的劳动契约直接介入、干预和管制。(3)在劳动安全卫生与劳动监督检查方面,采取官僚本位主义,缺乏工会与劳动者的参与。(4)劳动力市场政策主要是为了配合国家经济发展计划,而较少从劳动者的立场进行规划
39、,体现劳动者利益。“斗争模式”则以激进派理论为基础。 “多元放任模式”秉承新古典学派劳动关系理论。“协约自治模式”则以正统多元论学派理论为基础。 “统合模式”则以管理主义学派和自由改革主义学派理论为基础。第三章 劳动关系的历史和制度背景大纲:关键词:泰勒制 成熟的劳动关系 三方原则 产业民主 产业合理化运动 行为科学理论1,描述西方市场经济国家劳动关系历史发展的阶段特点 2,成熟劳动关系时期的劳动关系具有哪些特点?3,熟悉世界劳动关系将要面临的问题和挑战 4,理解劳动关系发展历史的一般规律5,掌握我国劳动关系的发展变化 6,我国在社会主义市场经济条件下劳动关系的发展趋势是什么?第三章 第一节
40、早期工业化时代的劳动关系一、时代背景:时间:18 世纪中期产业革命开始到 19 世纪中叶,是劳动关系发展历史的第一个阶段。资本主义工业化时代。市场经济取代了小农经济,社会结构日益复杂化。在资本主义早期,形成了现代意义上的雇佣关系,雇员成为社会阶层结构中的主体。工业革命的直接成果是工厂制度的建立,它是资本主义发展的微观基础。企业实行高度的专业化分工。劳动关系就成为资本主义社会的一种基本关系。雇主和工人之间形成了相互对垒的态势。二、亚当斯密的管理思想劳动是国民财富的源泉,劳动创造的价值是利润的源泉,工资越低利润越高;工资越高利润越低。在斯密管理思想盛行的年代,企业将追求利润最大化作为唯一目标。斯密
41、主张以市场“看不见的手”来自动调整市场供求,政府仅仅作为“看门人” ,执行不干涉政策。三、劳动关系:早期工业化时代,雇主对工人剥削残酷。早期工业化时代,各国政府普遍奉行古典主义的“自由竞争”理论,认为市场是最有效率的。政府不干涉劳资关系,完全交由劳动力市场自动调节。1802 年英国通过的学徒健康与道德法 ,被视为第一个具有现代意义的劳动法规。在一些行业中开始出现了最初的工人组织,即早期的工会。早期工业化时代,各国立法禁止工人结社、罢工和示威。如英国结社法 ,法国夏勃里埃法四、早期工业化时代劳动关系的特点1,表现形式是激烈的对抗,劳动关系处于不稳定和直接对立中。2,虽然产生了工会,但还很不完善。
42、2,资方占有绝对优势地位。3,政府表面自由放任态度,对劳资纠纷不干预;实际上,立法和政策倾向于雇主一方。第三章 第二节 管理时代的劳动关系劳动关系 第二版 程延园 第 8 页 共 41 页一、时代背景:19 世纪中期到 20 世纪初期,资本主义经济从自由竞争向垄断过渡。垄断组织在各个部门陆续建立,并发展为工业资本与银行资本相融合的金融资本的统治。政府不得不要求雇主方做出些让步,同时也要对劳动者的工作保障等方面加以管理。二、科学管理理论随着技术革命和流水线作业为基础的生产的发展,产生了新的劳动组织和现代管理体系,这就是 “泰勒制” 。以提高生产率为目标,以科学管理方法代替传统的经验管理。通过建立
43、各种明确的规定、条例、标准,使一切科学化、制度化,是提高管理效能的关键。对管理时代产生深刻影响,提高了劳动生产率,为工人创造了更加合理的竞争环境;同时加强了资本家对工人的实际的隶属,使工人进一步附着在工作岗位上。三、管理时代的劳动关系各国政府相继废除了禁止结社的法律,各国的工会组织获得了空前的发展。各国政府采取了所谓的“建设性”干预政策,力图建立稳定的劳资关系。1871 年,英国颁布了世界上第一部工会法。1904 年,新西兰,出现了比较规范的集体合同法,集体谈判制度得到了国家法律的承认和保护。四、管理时代劳动关系的特点:l工会广泛建立,壮大并形成层次,工人力量不断增强。2资方或雇主通过改进管理
44、,增加在工作中科学分析和对工人激励,来追求利润最大化的目标。3劳资矛盾目标无变化,但其激烈程度弱化,表现形式出现多元化,集体谈判制度得到确认。4政府政策变化,出台法律建立相应机构干预劳资关系。第三章 第三节 冲突的制度化一、时代背景:20 世纪上半叶,世界经济经历了两次世界大战和历史上最严重的经济危机。政府不得不直接干预经济。这种对经济的干预以美国的“罗斯福新政”为主要代表。1935,罗斯福美国政府社会保障法 ,标志现代社会保障制度从社会保险制度向综合性社会保障制度转变。二、行为科学理论:行为科学理论侧重对人的心理活动的研究,探求人们行为的规律,从中寻找管理员工的新方法和提高劳动效率的途径。在
45、行为科学发展中,与组织中劳动者有关的三个最为重要的方面是:工业心理学的出现、霍桑试验、社会系统理论。(一)工业心理学的出现:“工业心理学之父”雨果芒斯特博格他的经典著作心理学和工业效率 。研究目标是:寻求如何使人们的智能与工作相匹配;在何种心理条件下,才能从工作中获得最多最令人满意的产出;企业如何去影响工人,以便获得好结果。(二)霍桑试验:1,1924-1932 年间,美国人梅奥和罗特利斯伯格所进行的一系列分析改变照明和其他一些条件对工人和生产率的影响的试验。2,在试验中生产率的提高取决于士气、集体成员之间的相互满意关系(一种归属感),以及有效的管理等一系列社会因素。3,其重要之处在于,把人当
46、做社会的人,从而更多的考虑人的情感、心理和期望等。(三)社会系统理论:代表人物是切斯特巴纳德,他将管理工作纳入一个社会系统之中,并认为高级管理人员的任务就是在正式组织内尽力维护好一个协作系统。三、劳动关系的制度化各国依据新的管理理念,开展了“产业合理化运动” 。是以工人参与企业管理为主要内容的产业民主化运动。在两次世界大战期间,三方性原则开始出现。三方合作的方式在当时主要有两种;一是在政府的主持和法律约束下,以集体方式处理劳资关系;二是雇主组织和工人(工会)组织共同参与劳动法的拟定和实施。四、冲突制度化时代劳动关系的特点1受重大历史事件影响更明显,两次世界大战和大萧条,促进了劳动关系的加速发展
47、。2政府加强劳动保障方面立法,对产业发展和劳动力市场等诸多领域进行了宏观调控。3企业管理方更加关注员工社会性特征,如士气、满意度等,缓和了紧张状态。4冲突逐步制度化,产业民主化和三方性原则首次被提出,集体谈判范围进一步扩大。第三章 第四节 成熟的劳动关系一、时代背景:时间:从第二次世界大战结束后直至 20 世纪八九十年代。计算机发明应用,自动化控制领域突飞猛进。企业资本密集度不断增加,规模不断扩大。现代社会保障制度,在 20 世纪四五十年代进入成熟阶段。出现像英国、瑞典这样的福利国家。社会保障制度的发展对于改善劳动关系具有相当重要的意义。二、现代管理学的发展“管理理论的丛林” (哈罗德孔茨命名
48、。 )(一)经验主义学派:代表人物:彼得德鲁克。目标管理则是综合以工作为中心和以人为中心的方法,实现工作与人的完美结合。(二)经理角色学派:亨利明茨伯格、乔兰、科斯廷。经理提高工作效率的方法是:与下属共享信息;有意识地克服工作的表面性;处理好对组织施加影响的各种力量的关系,这些力量有:股东、政府、工会、职工等。(三)权变理论学派:也称超 Y 理论,代表人物:约翰莫尔斯和杰伊洛西。该理论认为在企业管理中要根据企业所处的内部和外部条件随机应变,没有一成不变的、普遍适用的“最好”的管理理论和方法。三、成熟的劳动关系:在这些产业民主化政策中,最重要的是工人参与企业管理,主要体现在三方原则的广泛推广上,即劳动关系 第二版 程延园 第 9 页 共 41 页国家(政府)、企业和员工三方合作,共同制定产业政策和劳动政策。集体谈判制度也在进一步完善,并且被西方国家普遍采用。各国公共部门的工会发展壮大起来。四、成熟时代劳动关系的特点1政府调整手段也已经相当完备,立法体系完善、社会保障制度健全,保障水平不断提高,为劳资双方有效沟通所提供的各种服务也比较完备。2在政府立法、服务体系干预下,管理方与员工都更愿通过缓和形式解决冲突。合作成为主流。3 “三方格局”形成,员工参与管理的产业民主制度和集体谈判制度相当完善。解决劳资矛盾、争端途径趋于制度化、法律化。第三章 第五节 新的矛盾