1、省级粮食储备库建设项目可行性研究报告1目录第一章 概 论 .1（一）项目背景 .11项目名称 .12承办单位概况 .13可行性研究报告的编制依据及研究范围 .34项目提出的理由与过程 .45项目建设的必要性 .5（二）项目概况 .71拟建地点 .72建设规模与目标 .83项目投入总资金 .9第二章 建设方案 .10（一）工程设计范围 .10（二）主要技术经济指标 .10（三）总平面布置 .101设计依据 .102场地概述 .103总平面布置 .114竖向设计 .115交通组织 .11（四）建筑设计 .121设计依据 .122建筑设计 .123建筑项目主要特征 .13(五) 结构设计.14第三章
2、 仓储设备及附属设施 .21（一） 、仓储配套设施 .21第四章 公用工程 .22（一）给排水设计 .221、工程概况 .222、设计依据 .223、供水管网设计设 .224、排水管网 .235、管材 .24（二）采暖通风设计 .241、工程概况 .242、标准及规范 .243、设计范围 .244、通风设计： .25（三）电气设计 .26一、建筑概况 .26三、设计范围 .262五、照明系统 .27六、防雷保护、安全措施及接地系统： .28七、综合布线系统 .29八、有线电视系统 .29九、粮情测控系统 .29（1）系统概述 .29（一）建筑节能 .34（二）节水节能措施 .34（三） 暖通节
3、能 .34（四）节电 .35第六章 环境影响评价 .36（一）施工期对环境的影响 .361对大气环境的影响及保护措施 .362对声环境的影响及保护措施 .373对生态环境的影响及保护措施 .38第七章 安全卫生与消防 .39（一） 安全卫生 .39（二）消防 .39第八章 项目实施进度 .41（一）建设工期 .41（二）项目实施进度安排 .41第九章 项目管理制度 .43（一）组织和管理 .43（二）项目法人责任制度 .43（三）招投标制 .43（四）工程监理制度 .44（五）合同管理 .44（六）竣工验收制 .44（七）财经管理制 .44（八）项目实施机构 .45第十章 工程招投标 .46（
4、一）项目招标内容 .461依据的法规 .462招标范围 .463项目招标的组织形式 .474项目采用的招标方式 .48第十一章 投资估算与资金筹措 .49（一）投资估算 .491编制依据 .492投资估算表 .49（二）资金筹措 .52第十二章 财务评价.53第十三章 风险分析.61（一）项目主要风险因素识别 .6131、工程风险 .612、外部协作条件 .613、资金风险 .614、设计、施工质量 .61（二）防范和降低风险对策 .621、工程风险 .622、外部协作条件 .623、资金风险 .624、设计、施工质量 .62第十四章 研究结论 .63附件附图1第一章 概 论（一）项目背景1项
5、目名称xx 县省级粮食储备库建设项目2主管单位xx 县人民政府3建设单位xx 县粮食局4建设单位概况xx 县粮食局及原属基层粮油购销站始成立于 1954 年 5 月(考于县志) 。粮油经营管理体制大致经历了四个阶段，第一阶段是 1954年 5 月至 1993 年 2 月。这一阶段粮食局及下属企业承担国家定购粮的收购，全县非农业人口口粮(市镇人口)和农村回销粮，借销粮的供应、调运、储存、加工粮食的任务；第二阶段是 1993 年 3 月至1999 年 3 月。1993 年 3 月粮食购销价格放开，把粮食企业推向市场，粮食企业经历粮食购销市场化的洗礼，政策性业务除代储省级储备粮外，大量业务转移市场化
6、经营，逐渐形成自主经营、自负盈亏的2经营格局；第三阶段是 1999 年 4 月至 2007 年 6 月 o 1994 年 4 月 11日按照国务院、省州政府的要求，我县粮食系统实观政企分离，粮食局不再直接参与企业经营决策，实现了微观管理向宏观调控、储备粮监管、军供职能的转变，政企分离后成立了粮油贸易总公司，管理下属粮油购销企业的经营活动，代储省级储备粮，供应全县的退耕还林补助粮，真正实现了自主经营、自负盈亏。第四阶段是2007 年 7 月至今。2006 年按照国务院省州政府进一步深化粮食流通体制改革的精神，遵照国家抓大放小的政策和原则，2006 年底对粮食企业改制结束，对原属购销和附营企业除大
7、川粮站外的一切资产拍卖，用拍卖所得将全体企业职工进行彻底安置，置换成为社会自然人，粮食局在这一阶段主要履行省级储备粮的监管，市场监督检查、军供、宏观调控的职能。2007 年 7 月 1 日，在县委、县政府的大力支持，上级主管局的正确指导下，在粮食局的直接领导下，组建穗丰粮油储运购销有限责任公司，新成立的穗丰公司建立了产权明晰，债权分离，管理民主的现代企业制度。目前，县粮食局内设人秘、计财、业务三个股室，一个粮食稽查大队，下辖穗丰公司，干部职工共 16 人( 其中行政人员 9 人，事业人员 7 人) ，领导职数：局长一人(兼任书记) ，副局长二人。小轿车二部，目前租用私人的套房办公。穗丰公司是依
8、托原大川粮站的一切资产重组的国有独资企业，现拥有资产 628 万元，其中流动资产 507 万元( 其中货币资金 25 万元，粮油存货 468 万元，抵制易耗品 2 万元，包装物 1 万元，应收款项 9 万元，其他资产 2 万元)；固3定资产 121 万元，其中仓库 38 万元，宿舍 10 万元，晒粮场 5 万元，土地 35 万元，其他 33 万元；负债总计 597 万元。其中长期借款249 万元(属省级储备粮本金贷款和建仓借款) ，短期流转借款 19 万元；应付款项 99 万元，所有者权益合计 31 万元，其中国家资本 34万元，未分配利润负 2 万元。现有职工 23 人，内设董事会、监事会、
9、人秘、计财、购销、省储粮承储点等股室，下属大川粮站承储省级储备粮，也作为公司流转粮油的集散地，该站地处国道 212 线和省道 313 线的交汇处两河口，占地 16 亩，现有简易仓库 6 幢，办公楼 l 幢，建筑面积 6500 平方米，配备专职保管员 2 人，粮库主任1 人，化验员 1 人，门卫 1 人。粮库制度健全，省级储备粮基本安全(因地震灾害，六幢仓库经省级建筑设计研究院已鉴定为“危险类建筑物” ，处理意见“立即拆除” ，给粮食安全储存造成隐患)。在县城设立经营网点四个，基本能保证城区内居民的日常粮油的需求。因其他基层粮站改制时已整体出卖，穗丰公司刚成立一年，财力有限，经营无法覆盖到各乡镇
10、，所以应急突发灾害的能力相当脆弱。5可行性研究报告的编制依据及研究范围5.1 编制依据（1）xx 县提供的舟曲穗丰大粮站现状图（2）国家发改委、商务部、中国人民银行关于印发汶川地震灾后恢复重建市场服务体系专项规划的通知（3）甘肃省第五建筑工程公司勘察设计所提供的舟曲穗丰大粮站建筑场地岩土工程勘察报告4（4）xx 县粮食局关于上报灾后恢复重建规划项目建议书的报告（5）xx 县国民经济和社会发展十一五规划（8）xx 县地方志（9） 西和县加快教育改革和发展的决定（10）建设单位提供的 1：500 用地红线范围图（11）投资项目可行性研究指南（12）国家现行有关规范、规定（13）建设单位提供的其他相
11、关基本资料5.2 研究范围按照国家可行性研究编制的有关规定及要求，本报告研究的内容和范围如下;1. 项目建设的背景2. 建筑方案3. 建设条件4. 环境保护与节约能源5. 项目实施计划6. 投资估算7. 社会效益分析6项目提出的理由与过程在 512 汶川特大地震中，大川粮站六幢简易仓库四周墙体全部震裂竖向和水平裂缝，裂缝交错纵横，最大缝宽达 2 厘米左右。承5担仓库横大梁的砖柱严重裂缝错位，大部分砖体破裂，个别墙体倾斜，洒水坡和墙体之间裂缝达 5 厘米，墙体未设计构造柱，库内散装小麦堆高 3.1 米，并紧靠墙体，粮食对已裂缝的墙体侧压力及有可能造成倒塌，严重影响粮食的安全储存。 55 架人字型
12、木质大梁顶交处错位，横梁和人字型梁之间的斜撑 80%的掉落，房顶变形，仓顶瓦片松动错位，雨天仓库大面积漏雨，办公楼二层，职工宿舍部分墙体有 x 裂缝，房间地坪出现裂缝，办公楼和职工宿舍也无构造柱，经省地震灾区安全性应急鉴定实施小组鉴定，六幢简易仓库均鉴定为危险类建筑，要求立即拆除，办公楼和职工宿舍鉴定为停用类建筑。所以仓储设施基本报废，给粮食安全储存和粮库职工生命安全造成极大的隐患和威胁，给企业财产造成极大的破坏和损失。为彻底摆脱地震所带来的影响，消除粮食安全储存的隐患，保证粮库职工的生命安全，减少企业损失，穗丰大川粮站提出在粮站现址内建设标准仓房三座(建筑面积分别为 2500 平方米、2000 平方米、2000 平方米)，二层框架结构综合办公楼一座（建筑面积 400平方米） ，多功
