1、十年生态，我看中国新变化在刚刚结束的中国共产党第十八次全国代表大会上， “美丽中国”作为一个传统而又崭新的名词，出现在群众的视野中。胡锦涛在大会上说，建设生态文明，是关系人民福祉，关乎民族未来的长远大计。而面对资源约束趋紧，环境污染严重，生态系统退化的严重形势，必须树立尊重自然，顺应自然，保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。这将生态文明建设纳入了社会主义现代化建设总体布局，把大力推进生态文明建设独立成篇集中论述，可见生态文明建设在社会发展中的地位已是与日俱增。回顾过去的十年，我国生
2、态文明理论在实践中不断进步发展。2002 年，党的十六大将“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”作为全面建设小康社会的一个重要目标，将生态和谐理念上升到文明的战略高度，初步奠定了生态文明建设的思想基础。2005 年，在中央人口资源环境工作座谈会上，胡锦涛同志提出了“生态文明” 。他指出，我国当前环境工作的重点之一是“完善促进生态建设的法律和政策体系，制定全国生态保护规划，在全社会大力进行生态文明教育” 。2007 年，党的十七大提出，建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业
3、结构、增长方式、消费模式，并将其作为全面建设小康社会的一项新要求、新任务。这是“生态文明”的概念首次写入党代会报告。由此，生态文明成为中国现代化建设的战略目标。2009 年，党的十七届四中全会又把生态文明建设提升到与经济建设、政治建设、社会建设、文化建设并列的战略高度，形成了中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局。 “十二五”规划纲要明确把“绿色发展，建设资源节约型、环境友好型社会” 、 “提高生态文明水平”作为我国“十二五”时期的重要战略任务。2012 年 7 月 23 日，胡锦涛同志在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上进一步强调， “推进生态文明建设，是涉及生产方式和生活方式根本性变
4、革的战略任务，必须把生态文明建设的理念、原则、目标等深刻融入和全面贯穿到我国经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程，坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，为人民创造良好的生产生活环境” 。这一系列生态文明建设的战略思想，是对人类文明发展理论的丰富与完善，是党执政兴国理念的新发展。生态文明并不是十八大首次提出，但这次却是系统化，完整化，理论化提出生态文明的战略任务。生态文明建设越来越为人民所重视，也渐渐提升到了与经济、政治建设同样的地位。回顾过去的十年，我国生态文明建设的脚步越来越快，也取得了巨大的成就。曾经，沙尘暴是我国北方人民心中挥之不去的阴影。为了从根
5、源上恢复草原植被，我国确立一个草原自然恢复项目。多年来的实践与努力， “人退沙退”的试验初见成效，同时也揭开了草原沙化治理的序幕；曾经，河流崩溃、河面断流等现象在我国河流生态中也多处呈现，为此，我国黄河水利委员会与中国环境伦理学研究会的专家共同探讨河流生命健康伦理学，让河流管理不再是单纯的自然工程，而加以了环境伦理的理论研究，取得了新的理论突破；为了加强森林生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统建设和生物多样性保护，我国增大投入，全面实施退耕还林、天然林保护、青海三江源自然保护区生态保护与建设、 “三北”防护林体系建设、沿海防护林体系建设等一系列生态环境保护工程，取得了显著的成效。国家重大工程建
6、设也坚持生态环境保护优先的理念。青藏铁路修建过程中，注意对珍稀动物藏羚羊的保护；三峡工程建设运营中，提出既要建设一流的水电工程，也要创造一流的生态环境；南水北调工程建设过程中，提出打造“清水走廊” ，建设生态文明示范带。在改造自然的同时，我们也做到了生态环境的保护，既要发展的金山银山，更要生态的绿水青山，这是生态文明建设上的伟大成就。除了对自然的保护与建设，我国对污染的防治力度也是明显加大，污染防治和主要污染物减排成效明显。水体污染治理工作全面展开，百姓的生存环境质量明显改善，8 月底公布的 2012 年上半年环境保护重点流域水环境质量状况显示，与 2005 年相比，2012 年全国地表水国控
7、监测断面中，-类水质断面比例提高 22.4 个百分点；重金属污染防治深入推进，到 2011 年底，全国各地环保部门共排查铅蓄电池企业 1962 家，全国 81%的铅蓄电池企业被取缔关停。2012 年的环保专项行动，全面整治重有色金属矿采选、冶炼等重点行业及重金属排放企业，有效遏制了重金属污染事件频发的势头。回溯 2005 年，松花江重大水污染事件发生，当时，环境应急工作刚刚起步，无论是法律、机制、体制都存在很多欠缺，甚至没有一个有针对性的应急预案。而近年来，江苏省盐城市停水事件、陕西省凤翔县儿童血铅超标事件、湖南省武冈市儿童血铅超标事件、福建省紫金山金铜矿湿法厂含铜酸性溶液泄漏重大污染事件、等
8、一批严重威胁群众健康的污染事件中，环境应急工作已然有条不紊。可见，十年来的变化是大家有目共睹的，在生态文明建设的道路上，我们取得的成就是巨大的，脚步也将越来越稳。看看我们的身边，生态文明建设也是无处不在。城市的绿化覆盖面积逐渐增大，曾经的荒地被种上了绿树青草；工厂排放的废气和工业废水要经过净化处理才允许排放，这让天空的颜色不再是那样灰暗了，河水的污染也减少了；为了响应节能减排，不少人短距离的路程就用步行和自行车代替，这不仅减少了公路上的污染，也从一定程度上缓解了交通拥堵的情况；大到政府推行的一些环保建设的措施，小到身边人们的一言一行，对一滴水、一度电、一张纸、一粒粮食的珍惜，都是对生态建设的贡
9、献。今天，在十八大的报告中，生态文明的建设再次被提出，并被摆在整体布局的高度来论述， “美丽中国”成为我们努力奋斗的目标。何为“美丽中国”？美丽，是使人看到美好的一面，使人感受到美好的一面。 “美丽中国”看重生态文明的自然之美。从“人定胜天”的万丈豪情到“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念” ，再到可感、可知、可评价的“美丽中国” ，说明我们党的执政理念越来越尊重自然，越来越尊重人民感受。改革发展让我们摆脱贫困，我们不要山清水秀却贫穷落后，但是强大富裕环境质量很差同样不是美丽的中国。中华文化最强调天地人的和谐相处。十八大报告首次单篇论述“生态文明” ，全国党代会报告第一次提出“
10、推进绿色发展、循环发展、低碳发展”等等，表明我们党对中国特色社会主义总体布局的认识深化了。十六大以来， “绿色发展”的理念逐渐进入党的执政视野，已经在中国生根发芽过去 10 年间，从巴厘岛到哥本哈根、德班，历届气候大会上，中国带头许下并切实履行绿色发展的庄严承诺；从“十一五”首次设立约束性指标，到清理整顿钢铁等高耗能行业，从实施京津风沙源治理等系列生态工程到出台节能减排计划，从单位国内生产总值能耗下降12.9到生态补偿机制稳步推进，中国正逐渐告别“黑色发展” ，走上“前人种树、后人乘凉”的绿色发展之路。我们有理由相信，在“美丽中国”理念的指导下，我们一定能实现“给自然留下更多修复空间，给农业留
11、下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园”的美好愿景。为了实现“美丽中国”的美好愿望，加大生态文明建设仍然是我们需要继续努力的方向。一方面我国经济发展面临的资源环境制约越来越凸显;另一方面环境污染严重，环境状况总体恶化趋势还没有根本遏制，生态系统退化，由此带来的自然灾害频发。只有推进生态文明建设，才能保持经济持续健康发展。这就要求我们推进生态文明建设，在资源节约、环境保护、绿色发展、循环发展、低碳发展等领域加大资源投入力度、人才培养力度和科技开发力度，真正扭转高投入、高消耗、高排放、低产出、低效益的局面，实现低投入、低消耗、低排放、高效益的目标。同时不仅局限于生态的美好，更要坚持以人为本，提高人民生活质量，满足人民日益增长的对良好生态环境、对优质生态产品的需求。在实现我们这一代发展的同时，也要顾及后代的生存发展，这样才能保障中华民族世世代代地永续发展下去。回顾过去的十年，我们虽说在生态文明建设方面取得了巨大的成就，但从整体上来说，中国仍然是一个缺林少绿、生态脆弱的国家。展望未来，美丽中国需要我们用行动去实践，去亲手完成这美好的蓝图。站在十八大的历史顶颠，我们党已经有足够的底气和能力提出“美丽中国”的许诺，这是党的历史征程经过积淀的必然选择，也是党的发展蓬勃而出的气势所致，在中华大地上，我们已经听到了无数个声音在回应“美丽中国这就是我们想要的未来！”
