1、 XX 市现代农业科技产业园建设项目可行性研究报告 1现代农业科技产业园建设项目可行性研究报告XX 市现代农业科技产业园建设项目可行性研究报告 2第一章 总论1.1 项目概况1.1.1 项目名称XX 市现代农业科技产业园建设项目1.1.2 项目承办单位XX 市现代农业投资开发有限责任公司1.1.3 项目承办单位基本情况1.1.3 项目建设性质新建1.1.4 项目建设地点本项目位于 XX 市西城新区河洑镇朱湖村和南湖村,西起渐河,东至丹溪路,北起柳叶大道,南抵洞庭大道,总用地面积约为 3000亩。1.1.5 建设规模与内容XX 市现代农业科技产业园是一个以生态农业开发为宗旨,以湘西北区域集科研、
2、孵化、示范、培训、推广、展览、休闲和服务为一体,以全省领先、地州一流为目标的现代农业科技产业园。按照规划原则与功能定位,结合项目区及其周边环境条件、发展方向以及现状资源条件,具体分为科研中心、科研基地、现代农业博览XX 市现代农业科技产业园建设项目可行性研究报告 3区、商住开发区、南湖港水系景观带、渐河风光带及长 2213 米宽40 米的沿河大道等功能区,总用地面积约 3000 亩。各功能区主要内容为:1、科研中心:占地 150 亩,建设“四所合一” (市农业科研所、林业科研所、蔬菜科研所和畜牧水产所)的市农林科学研究院的科研大楼、实验楼、培训中心及必要生活服务设施,建筑面积 2 万。建设 3
3、 个 3000的智能温室大棚,建立智能温室展示区,蔬菜、果品、苗木花卉和水产等研发区,进行立体栽培、无土栽培;进行温室反季节果蔬栽培,采用静电除雾、滴灌、声波驱虫器、温室机械、水肥一体化技术等先进设施设备、优良品种以及温室高产技术,进行高档果品蔬菜研究。以及为与大专院校、知名企业合作提供服务场所。2、科研基地:占地 700 亩,分别为农业科研用地 300 亩,蔬菜科研用地 150 亩,水产科研用地 150 亩,林业植物科研用地 100 亩。做好上述用地的土地整理、水源等基础和配套设施建设;3、现代农业博览区:占地 950 亩,划分为花卉苗木林业博览区、农产品展示展销区、观光休闲区、体验农业区和
4、 3 个 3000的智能温室大棚,以打造农业休闲美地,再现昔日江南美景为主题,通过“水” 、 “草” 、 “林” 、 “产品”几个主题元素,以文化传承、农业旅游、科技示范为主建设“江南人家” ,形成新的旅游休闲美地;在生态示范园的基础上,立足生态园山青水秀、 “绿色环保”以及生态园的休闲特点,充分利用生态园自然景观,形成“可览” 、 “可游” “可XX 市现代农业科技产业园建设项目可行性研究报告 4赏”的环境景观和集“自然生产休闲康乐教育”于一体的景观综合体,发展体验农业、观光农业和生态农业相结合的特色旅游。4、商住开发区:占地 1200 亩,依托项目地周边山水特色、生态保护特色,为高标准的商
5、住建设用地做好土地整理,道路、水电、通讯、亮化等基础设施建设。5、景观带:完整保护南湖港和渐河两水系,并将其建成该园区的景观带,其中南湖港水系景观带长 4000m,渐河大堤风光带长4500m。6、道路及桥梁:在渐河大堤堤脚建设一条长 2213 米、宽 40 米的沿河大道,在园区修建 8 条联系园区各功能区的市政道路,路宽30 米,总长为 24521 米;在纬二路(滨湖西路延伸线)跨南湖港水系上建一座长 80m 的桥梁,在经三路跨南湖港水系上建一座长 80m桥梁。1.1.6 项目实施进度本项目建设施工期为 4 年:计划 2014 年 1 月开始进行项目可行性研究、征地拆迁、勘察、初步设计、招投标
6、等有关前期工作,2014 年 7 月开始动工兴建,2017 年 12 月底全部工程竣工验收、投入使用。1.1.7 投资估算与资金筹措本项目建设投资为 365038 万元。其中:工程费用 193311 万元,征地拆迁费用 148250 万元,工程建设其他费用 12835 万元,基本预XX 市现代农业科技产业园建设项目可行性研究报告 5备费 10642 万元。资金筹措来源为建设单位自筹。1.2 可行性报告编制依据与范围1.2.1 编制依据1、 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定(2013.11) ;2、国务院印发的全国现代农业发展规划(2011-2015) ;3、农业部发布的“生态家园富民
7、工程计划”示范建设项目技术指南 ;4、 湖南省国民经济和社会发展“十二五”规划 ;5、 湖南省现代农业发展规划(2011-2020) ;6、 XX 市城市总体规划 (2009-2030) ;7、 XX 市土地利用总体规划 (2009-2030) ;8、 XX 市国民经济和社会发展“十二五”规划 ;9、 XX 市农业和农村“十二五”发展规划 ;10、XX 市人民政府政府工作报告 (2014.1) ;11、国家现行的有关政策和法规;12、建设单位提供的相关资料。1.2.2 编制范围根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定,我公司对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察,对项目建设的背景
8、和必要性、选址及建设条件、工程技术方案、环境保护、节XX 市现代农业科技产业园建设项目可行性研究报告 6能节水、项目组织机构与管理、项目招投标方案、投资估算与资金筹措和社会效益等方面进行了综合研究和分析,以便为项目的决策和建设提供可靠的依据。1.3 主要经济技术指标主要经济技术指标表序号 名称 单位 数量 备注1 项目总用地面积 亩 30002 科研中心 100000 折合150亩2.1 科研综合楼 m2 83582.2 实验楼 m2 66722.3 生活服务设施 m2 4970 含培训接待设施2.4 智能温室大棚 m2 9000 3个*3000m22.5 预留技术合作用地 m2 773003
9、 科研基地 亩 7003.1 无公害蔬菜基地 亩 1503.2 农业科研基地 亩 3003.3 生态林植物基地 亩 1003.4 水产科研基地 亩 1504 现代农业博览区 亩 9504.1 综合展厅 m2 20000 含展厅、会议室、服务接待区、休息室4.2 花卉苗木基地及体验农业区 亩 5004.3 水产养殖及观光区 亩 3004.4 智能温室大棚 m2 9000 3个*3000m24.5 民俗文化村 亩 505 商住开发区 亩 12006 沿河大道 m 2213 宽40m,城市主干道7 渐河风光带 m 45008 南河港水系景观带 m 40009 园区道路 m 24521 8条市政道路1
10、0 项目建设期 年 411 项目建设投资估算 万元 365038 11.1 工程建设费 万元 193311 11.2 征地拆迁费 万元 148250 XX 市现代农业科技产业园建设项目可行性研究报告 711.3 工程建设其他费 万元 1283511.4 基本预备费 万元 10642 1.4 可行性研究结论与建议1.4.1 结论实施“XX 市现代农业科技产业园项目” ,打造一个全省领先、地州一流、湘西北区域集科研、孵化、示范、培训、推广、展览和服务为一体的现代农业科技产业园,是 XX 市人民政府在党中央、国务院高度重视社会主义新农村建设、现代农业发展和城乡一体化的新形势下作出的重大决策,是实现“
11、新 XX 新创业”和建设“现代XX、幸福家园”的重大举措。项目的实施,对于 XX 保障农产品安全、保护生态环境、提高农民素质、妥善安排农村剩余劳动力和提高人民生活健康水平,实现可持续发展,具有十分积极的促进作用;对于 XX 农业转变发展方式、建设农业经济与现代科技有机结合的现代农业,加速 XX 农业的现代化、XX 的城市化和城乡一体化,具有重大而深远的意义。项目实施后,可产生 46211.40 万元净收益(其中现代农业博览区按 20 年经营期估算) ,上缴税金 42535.92 万元。因此,本项目的建设是必要的,方案是可行的,建议投资建设。1.4.2 建议本项目具有较好的经济效益、生态效益和社
12、会效益,符合国家产业政策要求,项目可行,本报告提出以下建议:1、项目承办单位尽快提请有关部门审批本可行性研究报告,争取项目建设尽早进入实施,以尽早发挥其经济、社会和生态效益;XX 市现代农业科技产业园建设项目可行性研究报告 82、在项目可行性研究报告批复后,项目承办单位抓紧时间进行设计招标,选拔优秀的设计队伍,选择优秀的设计方案,推进项目的顺利实施;3、在项目实施过程中,注重建立健全项目区各级项目管理机构,制定有效的项目实施管理办法和有关政策、措施,加强组织管理,保证实施进度和建设质量;4、本项目技术含量较高,关键技术环节多,需加强与技术依托单位的协作,确保项目产品品质;5、项目实施中,注意运
13、用现代科技信息手段,一方面加强管理,另一方面也要注意为传统农业提供技术服务手段和方式,实现项目管理的信息化和项目产品的信息化和市场化。6、本项目建设社会效益显著,为让其早日发挥效益,建议各级部门给予该项目大力支持,优化投资环境,尽快建成投入使用,早日发挥效益。第二章 项目建设背景及必要性2.1 项目背景党的十八届三中全会全面部署了我国深化改革的各项任务,为我国城乡的全面发展进一步指明了方向。 中共中央关于深化改革若干重大问题的决定明确指出:“城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、XX 市现代农业科技产业园建设项目可行性研究报告 9工农互惠、城乡一
14、体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。 ”这是统筹城乡发展的一项重大战略决策,是破解三农难题,实现全面建设小康社会战略目标的重大战略措施。长期以来,由于城乡分割的历史原因,我国一直存在比较显著的三农问题和城乡二元结构问题。改革开放以来,这种状况逐步得到改变,农村建设出现了前所未有的粮食连年增产、农民收入逐年增加的良好局面。中共中央、国务院每年下发的“一号文件” ,制定了一系列强农惠农的政策措施,有力的促进了农业的持续发展。经过多年的发展积累,我国农业的内在基础正逐渐强化。目前,农业科技进步率已达到 48%,农业生产条件和基础设施不断改善,物质装备支撑能力明显增
15、强。在政策、投入、体制、机制以及发展基础等方面,已经具备了加快发展现代农业、推进城乡一体化的条件。进入本世纪以来,中央经济工作会议多次提出“把发展现代农业作为推进新农村建设的着力点” ,国家颁布的“十一五” 、 “十二五”发展规划,都把发展现代农业确定我国经济发展,特别是农业发展的主要方向和重大任务。建设现代农业的过程,就是转变农业增长方式、改造传统农业、发展农村生产力、促进城乡一体化的过程,就是以工促农,以城带乡,工农互惠,城乡一体,形成新型的工农城乡关系,破解城乡二元结构这一历史与现实交织的重大难题的过程。与传统农业相比,现代农业具有四大特点:一是突破了传统农业仅仅或主要从事初级XX 市现
16、代农业科技产业园建设项目可行性研究报告 10农产品原料生产的局限性,实现了科研、生产一体化,种养加、产供销、贸工农一体化,使得科研与生产以及农工商的结合更加紧密;二是突破了传统农业远离城市或城乡界限明显的局限性,实现了城乡经济社会一元化发展、城市中有农业、乡村中有科研及工业、服务业的协调布局,科学合理地进行资源的优势互补,有利于城乡生产要素的合理流动和组合;三是突破了传统农业部门分割、管理交叉、服务落后的局限性,按照市场经济体制和农村生产发展要求,形成了一个全方位的、上下贯通的、责权利一致的管理和服务体系;四是突破了传统农业封闭低效、自给半自给的局限性,发挥资源优势和区位优势,实现了农产品优势
17、区域布局、农产品贸易渠道通畅。因此,现代农业的核心是科学化,特征是商品化,方向是集约化,目标是产业化。为了大力发展现代农业,促进城乡一体化, 湖南省国民经济和社会发展第十二个五年规划明确要求:“按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,坚持用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,加快转变农业发展方式,全面提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力” 。 XX 市国民经济和社会发展第十二个五年规划确定,XX 发展现代农业, “以建设现代乡村为总体战略,以产业集中、人口集中为基本方向,以体制共赢、资源共享、发展共赢为基本目标,以推动设施覆盖、服务覆盖、文明覆盖为基本任务,全面加快新农村建设步伐,推进城乡一体化。 ”XX 市人民政府 2014 年的