1、1清真牛羊屠宰加工项目可行性研究报告第一章 总 论1.1 项目提要1.1.1 项目名称：1.1.2 建设性质： 1.1.3 项目建设单位及法人代表1.1.4 企业性质： 1.1.5 建设地点、建设内容及规模、建设期限1.1.6 投资规模及资金构成1.1.7 资金筹措1.1.8 主要技术经济指标1.1.9 项目辐射范围及带动能力发展肉牛屠宰加工业可关联带动养殖业、种植业、食品加工业、储藏业、包装业、销售业、饮食业和营销设施等相关产业的发展，促进项目区经济的全面发展。本项目的实施，直接带动项目区农户参与，农户年总收入 XX 万元，纯收入 XX 万元，户均增加纯收入 XX 元（按每户 5头牛计算）
2、，为项目区提供了新的经济增长点，社会、经济效益显著，带动作用强。21.2 可行性研究的依据 国务院办公厅印发 国办发(2002)62 号关于促进农产品加工业发展的意见 。 中共省委 省委发（2002）52 号省人民政府关于大力推进农业产业化经营的意见 。 中共省委 省委发（2002）53 号省人民政府关于加快农业标准化进程提高农产品质量的意见 。 省委、省政府西部大开发省发展规划 。省畜牧业发展“十五”计划和 2010 年远景目标 。 省农牧厅关于30 万头优质肉牛开发规划 （2001-2005 年） 。 国家农业综合开发办公室国农办2002175 号 国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报
3、告编制大纲 。 国家农业综合开发办公室国农办2004190 号 国家农业综合开发办公室关于印发2005 年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南的通知 。 国家农业综合开发办公室国农办2002175 号 国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编制大纲 。 省政府 甘政发（2003）90 号关于农业综合开发大力支持特色优势农产品生产的意见 。 省农业区域综合开发规划（1991-2000-2010 年） 。 省关于加快发展草食畜的决定 。 省农牧厅省陇东优质肉牛产业化发展规划 。畜牧产业第十个五年规划和 2015 年远景发展规划崆峒巨型畜牧基地发展规划（2002-2010 年） 3 省农业综合
4、开发办公室甘农发办200254 号 省农业综合开发办公室关于转发国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编制大纲的通知 。 国家计委颁发的投资项目可行性研究报告指南（试用版） 。 项目区自然及社会经济条件的有关基础数据和有关资料文献、网络信息等。 其他有关附件及资料。1.3 综合评价和论证结论 项目符合国家产业政策、畜牧业发展规划和当地农牧业产业化经营方向。 项目的实施能有效的调整项目区农牧业生产结构，促进优势特色畜产品开发加工增值，示范带动当地畜牧业经营管理水平的提高，加快全县畜牧业规模化、产业化进程。 项目生产所需各种原料有充分的保障。 本项目采用先进成熟的技术，产品质量稳定，市场前景好
5、。 本项目的实施，可为国家增加税收，并为当地农户提供新的致富途径，增加就业岗位，具有良好的社会效益。 本项目建成后，销售价格按保守计算,各项财务增量指标均高于行业基准值，经济效益显著，财务上完全可行。从敏感性分析看，项目具有较强的抗风险能力。综上所述，项目可行。1.4 建议 肉风味不统一。我国养牛多为一家一户分散饲养，很难做到标4准化、规范化，收购牛的年龄、大小、肥瘦不同，造成品质上的差别。而澳大利亚、美国等国家的牛，多为集中统一饲养、统一育肥，品种一致，牛龄一致，体重大致相同，所以牛肉的风味也就一致。国内高档饭店和超市的高档牛肉几乎全都是从国外进口的。同样一公斤牛肉，国产的最高的也不过30多
6、元，而澳大利亚和美国的牛肉可卖到100多元。因此，企业应同养殖场及养殖户签订收购合同，规范收购标准。制定严格的生产管理制度，按规格分批屠宰。（2）国家质监总局已公布，从2002年10月1日起，实行无公害畜禽肉国家标准(GB1840.32001)。同时决定从2003年8月1日起，对肉类产品实行强制性认证制、市场准入制和生产许可证制。企业应认真贯彻无公害肉品国家质量标准，推行肉类产品全程质量管理体系，企业要大力开展ISO9000族质量管理体系认证工作，创造条件推行HACCP（危害分析与关键点控制）质量管理规程，不断改进企业的质量管理。确保肉类食品质量安全。第二章 项目背景及必要性2.1 项目建设背
7、景我国是一个畜牧业养殖大国，肉类的生产数量和增长速度多年稳居世界第一。但我国手工屠宰的落后生产方式还占总屠宰量的60以上，私屠滥宰现象还没有得到有效控制，工艺落后的中小型屠宰加工厂仍大量存在，市场肉类供应中机械化屠宰率不到40。这些问题已引起国家及有关政府部门的高度重视，并制定了相关政策以促进我国肉类工业的发展。 全国食品工业“十五”及2010年发展规划指出：应在大中城市和重点县城全面推行工厂化屠宰，确保肉食的卫生安全与质量；以市场为导向调整产品结构，稳步发展猪肉生产，加快发展牛羊肉生产；继续贯彻“变大为小、变粗为精、变生为熟、变废为宝”的产品调整方针；5大力发展冷却肉、分割肉、小包装肉和直接
8、食用的熟肉制品。在全面建设小康社会和参与国际竞争的新形势下，肉类行业的发展必须以科技为先导，实行工厂化屠宰、集约化经营和品牌化经营战略，促进企业科技进步，扩大生产经营规模，提高组织化程度，增强企业综合经济实力。实施工厂化屠宰战略。在新时期，我国肉类屠宰行业的发展目标是：逐步实现由传统屠宰方式向工厂化屠宰转变，由落后生产工艺向先进屠宰工艺转变，由粗放经营向现代化、集约化经营转变。在国际化竞争形势下，肉类食品行业必须提高加工水平，增加产品科技含量，确保产品符合安全优质的要求，以应对未来的市场竞争。实施大企业、大集团战略。2002年我国批准农业产业化重点龙头企业151家，其中肉类行业的企业12家。肉
9、类食品行业发展规划提出：“十五”期末，全国力争形成23家产值超过100亿元的特大型肉类产业集团，610家产值在20亿元以上的大型肉类产销集团，组成国家肉类产业的核心队伍，提高我国肉类产销的组织化程度和对外竞争能力。为了实施大集团战略，要充分利用国家贴息贷款和外商进入的资金、先进技术等生产要素，国外资金、先进技术及管理经验的引进和利用， 有助于我国肉类行业与国际水平、国际市场接轨。要制定鼓励集团化、跨区域发展、跨国经营的政策，通过税收调节、信贷支持、兼并破产、债权转股权和股票上市等政策措施，支持已形成一定规模和市场、品牌知名度高、发展潜力大的肉类加工集团加速扩张。我国肉类食品零售绝大多数是通过集
10、贸市场进行的，传统的零售业态和销售方式仍占主导。 “十五”期间，在城市尤其是大城市，要适应小包装、冷冻肉生产的发展，配套发展储藏、运输、销售不中断的“冷链化”物流。推进以超市等主要零售的商品配送，支持肉类食品的连锁经营，加速冷库的技术改造、经营管理和全方位服务工作，大力倡6导冷藏集装箱运输和按规定温度展示销售产品的新形式。在中小城市和乡村，鲜肉的生产流通也要加强必要的卫生和保鲜措施，并经由具备卫生检疫条件的批零市场销售。 “十五”期末，要在全国城乡基本上实现畜禽定点屠宰和集中检疫检验，机械化屠宰的比重力争达到70以上。其中县以上城市定点屠宰率要达到100；县以下定点屠宰率要达到90左右。2.2
11、 项目区农业产业化经营发展现状省 XXX 位于省东部黄土高原，与陕西、宁夏相连，是三省的交汇地带，区内土地资源丰富，黄土覆盖厚，山、川、塬，饲草资源和农作物秸秆资源丰富。XXX 是乃至西北重要的牛产品生产集散地，具有显著的区位优势。XXX 畜牧业以农区饲料养牛和北地草地养牛为主，经过二十年的持续发展，全市已形成了集养、加、销为一体的产业化经营格局，利用当地资源就地开发、加工、增值，由资源型向商品型过渡的步伐逐步加快，以牛为主的牧业产值占到了农业总产值的 14.36。目前，牛产业已成为经济发展的支柱产业。属于温带半湿润气候，与其他地区养牛相比，牛的生长速度均衡、寄生虫少、疫病少、肉质好、宰杀后皮
12、张质量好，具有较高的综合加工利用价值，现已被海内外客商熟知，产品供不应求。现有标准化肉牛屠宰生产线 3 条，但年屠宰不足 10 万头，加工中高档牛肉不足 2 万吨；副产品加工方面，建有年处理原骨 2000吨骨素厂一座；年处理牛皮 60 万标准张的制革厂一座；生化制药厂一座，可从牛内脏及血液中提制 10 多种生化药品；清真肉品有限责任公司、路大路食品集团、泾川旭康食品集团年加工肉制品 5000 吨。基本形成了以屠宰、肉制品、骨制品、生化制品、皮革制7品五个系列 60 多个深加工产品的加工规模。为有效利用资源，把牛产业这一名优特产做大做强，保证市民吃上“放心肉” ，提供营养、卫生、味美、食用方便的
13、肉制品，更好的稳定和促进畜牧业的发展，清真肉品有限责任公司经过大量的市场调查、研究和多方面的论证，决定建设肉牛屠宰及分割生产线，并委托省商业科技研究所进行该项目的可行性研究，编制可行性研究报告，作为国家立项筹资之依据。2.3 项目建设的必要性及目的意义 有利于实施品牌战略，变区域资源优势为经济优势，做大做强牛产业是乃至西北重要的牛产品生产集散地，但由于加工基础薄弱，设备落后，产品难以上档次、上水平，资源优势不能更好地转化为经济优势。本项目以市场为导向，以效益为中心，以科技为动力，进行肉牛屠宰加工，有利于促进当地资源优势向经济优势的转化，实现肉牛生产的规模化和产业化发展。 可增加地方财政和农民收
14、入项目充分利用多渠道资金，扶持带动地方相关企业和规模养殖户进行产业化肉牛生产，可促进企业和农民收入持续稳定增长，从而使地方财政收入渠道拓宽且实现稳步增长。 提高牛肉质量，增强市场竞争力牛肉的国内外市场很广阔，潜力也很大，但低档牛肉在国内外市场销路不畅。长期以来，国产牛肉中优质牛肉所占比重太小，国内大宾馆、饭店及外资餐厅等所需的牛肉大多以高价进口；对于一般大众所需的牛肉，也由于肉质老、烹饪费时而食用单调，限制了国人消费。在国际市场上，国产牛肉之所以不能打入西方国家牛肉市场的重要原因之一，也8是质量不符要求。由此可见，提高牛肉质量是中国肉牛业持续发展的关键。本项目旨在引进先进的生产技术，提高牛肉加
15、工水平，生产适销对路的牛肉系列产品，提高牛肉产品质量，这对开拓市场，增强市场竞争力尤为必要。 能够促进实现生态农业良性循环牛食入大量的作物秸秆等饲草，排出大量的富含氮、磷、钾等植物养分的粪便。秸秆过腹还田有利于改良土壤，培肥地力和增产粮食。1头牛每天排泄粪便 30 千克左右，年产粪肥 1.1 万千克，折合氮、磷、钾总量达 97.37 千克，是马的 1.51 倍、猪的 3.44 倍、羊的 11.6 倍。若按含氮量折算，相当于 400 千克碳铵，1 头牛就是 1 座有机化肥厂。据估计，目前农区每年生产的农作物秸秆中，能够直接利用的部分仅占14，其余 34 的秸秆、秕壳等副产品，需要通过养殖业加以利
16、用，不仅可减少农药化肥对土地的污染，改善农村的环境卫生，而且还可减轻由于燃烧秸秆产生的烟雾对大气的污染，进而保证种植业生产和养殖业生产的健康发展，改善生态环境。第三章 建设条件3.1 项目区概况3.2 项目实施的有利条件3.2.1 政策环境好省在畜牧业发展规划中，把肉牛养殖列为支柱产业，省农牧厅制定的省优质肉牛产业化发展规划中指出根据农业产业化经营的内在要求，以农业结构调整、西部大开发为契机，以市场为导向，发挥比较优势和科技推动力，坚持多元启动手段，完善利益共享9机制，以秦川牛、枣胜牛。在养殖规模化、标准化、良种化方面，走在全省前列，初步形成了全省肉牛养殖示范基地。1994 年，区上就制定出台
17、关于加快畜牧业发展的决定 ，1998 年以来，先后邀请甘农大、省畜牧研究所的专家教授，帮助区上规划制定了畜牧产业第十个五年规划和2015 年远景发展规划 。特别是 2001 年中科院院士任继周对畜牧产业实地考察后，提出了以为中心，建设黄土高原巨型畜牧业基地的构想，得到了省委、省政府的高度重视，在此基础上，区上又组织专家精心编制了巨型畜牧基地发展规划（2002-2010 年） ，进一步明确了牛产业的发展重点。经过不懈努力，依托实施世行贷款畜牧综合开发、国家级秸秆养牛示范、扶贫开发整村推进等项目，使肉牛养殖规模化、科学化、良种化得到长足发展。特别是 2002 年以来，大力推广温棚设施养牛、氨化青贮
18、、配套水窖的养殖模式，使集中喂养和科学饲养有了新的提高，已建成 10 个千头和 11 个百头，发展 10 头以上养牛户 1893 户，建成了 10个万头肉牛乡和 20 个千头养牛村。2000 年以来，牛饲养量连续 3 年以两位数的速度增长，建成温棚牛舍 5400 座 27 万平方米、氨化池 2400座 6.5 万立方米，配套水窖 8000 眼。3.2.2 饲草饲料资源丰富是省主要农林产品生产基地和畜牧业、经济作物主产区，盛产小麦、玉米、谷类、荞麦、油菜、胡麻、林果、烤烟等，具有开发“两高一优“农业的广阔前景，曾与庆阳地区以“陇东粮仓“闻名遐迩。市上和七县(区 )先后获农业部、国务院“粮食生产先
19、进地区(县)“荣誉奖。3.2.3 牛资源丰富是乃至西北重要的牛产品生产集散地，具有显著的区位优势，全市已形成了集养、加、销为一体的产业化经营格局，利用当地10资源就地开发、加工、增值，由资源型向商品型过渡的步伐逐步加快，以牛为主的牧业产值占到了农业总产值的 14.36。2002 年底全市牛饲养量达到 59.13 万头，出栏商品牛 16.82 万头，年末牛存栏达 42.31 万头，其中基础母牛 22.89 万头，占牛群的 54.1，其中关山东部五县区，养牛占全市的 90以上，户均养牛 2 头，初步形成区域性规模，产品优势、综合生产能力在全省处于领先地位。是全市牛饲养量最大的区县，2002 年牛饲
20、养量达 11.8 万头，商品出栏牛 4.85 万头。3.2.基础设施条件项目建设地位于二十里铺工业园区，全县境内有国道 312 线、省道 202、303 线等公路干线贯通，县乡公路通达各乡村，交通便利。邮电通讯较好，无线通讯网络覆盖全县。境内水质良好，水资源丰富。全区地表水径流量 15.28 亿立方米，其中自产水 7.23 亿立方米，入境水 8.05 亿立方米；可供开采的地下水有 4370 万立方米，其中河谷川区为 3102 万立方米，黄土浅塬区为1268 万立方米。有 750 千伏变电站 330 千伏变电站各 1 处，110 千伏和 35千伏变电站 6 处， 小水电站一处，120 万千瓦火电厂已正式投入营运，电力供应非常充足,供电有保证。3.2.6 服务贮运体系比较完善省畜牧研究所就设在，市、县、区各级均设有畜牧兽医技术服务中心，乡镇有畜牧兽医技术服务站，有技术服务人员 375 人；设有 78 个黄牛冻配改良点，年授配黄牛 2 万头；有三个饲料加工厂和58 个小型加工点，青贮、氨化秸秆养牛技术和肉牛育肥技术的推广率达到 60。3.2.7 牛肉市场前景广阔牛肉营养丰富，蛋白质含量高，含热量适中，对人体健康十分有利。
