1、怎样认识和做好新形势下的信息工作第一个问题：怎样认识新形势下的信息工作古 人 云 ，“知 己 知 彼 ，百 战 不 殆 ”。无 论 是 过 去 、现 在 还 是 将 来 ，信 息 工 作 都 非常 重 要 。当 今 社 会 ，计 算 机 及 其 信 息 系 统 的 广 泛 应 用 ，使 战 争 的 动 员 宣 传 、指 挥 系 统 、防 御 体 系 、战 役 指 挥 、后 勤 保 障 等 等 ，都 离 不 开 信 息 ，现 代 战 争 就 成 为 信 息 战 。因 此 ，谁 掌 握 了 “制 信 息 权 ”或 者 说 “信 息 控 制 权 ”，谁 就 会 在 现 代 战 争 中 或 者 在 激
2、 烈 的竞 争 中 取 得 主 动 权 ，谁 就 会 取 得 最 终 胜 利 。在经济社会事业建设中，也需要重视做好信息工作。从一定意义上说，要做好工作，成就事业，关键是运用好“两手”：一手是把自己先进的东西保住，不 让别人特别是竞争对手知道，这 就是“保密”；一手是把别人先进的东西拿来为我所用，以提高自己的竞争力，这就是 “情报”。情 报是什么？情 报就是信息。实践证明，信息工作在帮助领导了解情况、科学决策、指 导推动工作，乃至宣传提升一个地方、一个单 位的形象方面，有着不可替代的作用。信息是党政领导了解情况的重要“耳目”，是党委政府科学决策的重要基础，是指导推动工作的“助推器”，是对上汇报
3、 工作、对外宣传提升形象的重要 “窗口”。1、信息是党政领导了解情况的重要“耳目”。 虽然党政领导了解情况的渠道有很多，但通过党政机关事 业单位内部的相关机构或专门人员，及时搜集、整理、报送领导需要了解和需要领导了解的信息，专业性、权威性、 针对性强，是不可缺少、不可替代的渠道。从事信息工作的同志应当通 过努力工作， 协助党政领导同志有效地延伸“耳目”，更好地做到“耳聪目明”， 让领导同志能够更多地听到看到一些有用的情况和动态，及 时准确地了解新情况、新问题。2、信息是党委政府科学决策的重要基础。党政 领导机关和领导干部的决策是否正确，是否符合客观实际 ，重要前提就是决策者是否及时准确地掌握了
4、相关信息。只有做到“耳聪目明 ”，才能避免决策的盲目性。信息工作在 协助领导科学决策方面大有可为。3、信息是指导推动工作的“助推器”。党政 领导机关和领导同志指导推动工作，必须 掌握第一手资料，掌握真实可信的信息，了解面上工作的 进展情况。这样，指导 工作才更具有针对 性，更有成效。同时，我 们也应当通过信息工作渠道和相关载体，不断总结推广各 单位在经济社会发展中的好经验好做法，交流指导和推动面上的工作。4、信息是对上汇报工作、对外宣传提升形象的重要“窗口”。 各单位都有对上汇报工作、对外宣传的责 任和义务。一般来 说，上 级党政领导同志工作都很忙，下级单位汇报工作往往会受时间地点的限制，但通
5、过“两办”的信息渠道汇报、宣传是正常的和及时有效的。信息渠道是对上汇报、 对 外宣传的重要渠道和“窗口”，通过信息渠道，可以及时、有效地把本单位的工作重点、特点、“亮点”和先进典型宣传出去，把意见和建议 反映上去。 这样，不但便于上级领导机关和领导同志了解情况，也有利于进一步宣 传提升单位形象，取得各级各单位的理解和支持，为开展工作创造良好的环境。信息工作虽不是全局但关乎全局，虽不处于中心但影响中心，虽不作决策但作用于决策。第二个问题：信息工作的定位和任务一、工作定位信息工作，应当定位于发挥“四个作用”，即：党政领导的“耳目”作用，科学决策的参考作用，对上对 外宣传的“窗口”作用，对下指导推动
6、工作的“助推器”作用， 紧紧围绕落实市委、市政府重大决策和重要工作部署，落实科学发展观、促进经济 社会又好又快 发展，及时有效地搜集、整理、提供领导需要了解和需要领导了解的各类信息， 为领导同志掌握情况、科学决策、指导推进工作，提供优质高效的服务。为此，从事信息工作的同志应当做到：1、脑门向上，把握走向。加 强学习研究， 认真准确地把握省委、省政府以及市委、市政府领导关注什么，需要什么 样的信息，把握领导信息需求的“走向”，以便做到快速反应，有的放矢，超前 预测，及时服务 。2、耳朵向外，关注“市外”。要增强敏锐性，做到“两个关注、一个及时”，即：一是要关注国家、省主管部门将要出台的重大政策措
7、施、工作部署， 为及时落实、推动工作服务；二是要关注市外各地特别是省内兄弟市正在研究什么、正在干什么、将要干什么，以及他们工作的“亮点”和好经验、好做法；三是要及时将这些信息整理上报“两办”（一般每月、每季度、每半年分别报 送一次，必要 时随时整理报送）。3、眼睛向下，盯住部门。所谓眼睛向下，就是把各区和市直各部 门各单位作为信息工作的主渠道，进一步明确各单位主要责任人是信息工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，各 单位也要明确信息工作的责任科室（办公室或有关业务科室）。所谓盯住部门，就是抓好三项工作：一是产 生重要紧急信息比较多的单位，要按照有关要求，在第一时间内将发生的重要紧 急信息报送
8、“两办”， 严防漏报、迟报 、瞒报 ；二是产生和报送重要财经数据的单 位，要按照工作分工、按 约定时间，及时准确地向“两办”报送有关财经报表；三是各级各单位要及时搜集、整理和报送有问题、有分析、有建议、有深度、有参考价值的调研信息。4、心系中心，提升形象。信息渠道是对上汇报、对外宣传工作的重要“窗口”。各级各单位都有责任和义务， 紧紧围绕市委、市政府工作中心和重要工作部署，向市“两办”及时报送本单位的工作“亮点”和先进典型，宣传提升本单位的形象。同时，市 “两办”也要及时向省 “两办”及时报送我市及有关部门的工作“亮点”和先进典型，不断宣传提升各 级各单位和莱芜形象。二、工作任务由“两办”牵头
9、的信息工作，主要有五项任务：1、及 时 搜 集 整 理 并 向 市 委 、市 政 府 领 导 报 送 重 要 紧 急 信 息 、工 作 动 态 和 问 题 性信 息 ，为 领 导 了 解 情 况 、科 学 决 策 、指 导 推 动 工 作 服 务 ；2、注意搜集整理市外各单位，特 别是中央、省有关部门即将出台或新出台的重要政策，以及省内各市即将开展、正在开展的工作和工作“亮点”， 为领导决策提供参考；3、及时总结推广市内各单位的好经验、好做法，指 导推动面上的工作；4、及时搜集整理我市改革、发展、稳定工作中涌现 的好经验、好做法，通过省“两办”及相关渠道反映出去，宣传提升莱芜的形象；5、加强组
10、织协调、督促检查和工作指导，制订落实 信息工作考评奖惩办法，督促引导各级各单位建立完善快速反应、求实高效的信息工作长效机制。第三个问题：怎样做好新形势下的信息工作对各级各单位的基本要求是，对信息工作要做到单位主要领导负总责，分管领导负直接责任，有专门科室具体负责，配 备专兼职 工作人员，健全制度，落 实责任，紧紧围绕市委市政府重大决策和重要工作部署，按照有关规定，及 时有效地向“两办”报送各类具有针对性和参考价值的信息。“两办”将以“上年 12 月份至本年 11 份”为一个考核年度，对各区及市直各部门的信息工作进行检查考核，对取得优秀成绩的单位和个人评选为“全市信息工作先进单位”和“先进个人”
11、，进行通报表彰；对重视不够、工作不力，贻误工作或者造成不良影响的单位和个人，要进行通报批评，追究责任。下面，简要地谈谈如何做好新形势下的信息工作。主要从分类、搜集渠道、编写与报送等几个方面，谈 一谈如何做好信息工作，和大家交流，供参考。一、信息的分类从大的方面说，党政信息可分三大类：重要紧急信息、一般动态信息和调研类信息。在工作实践中，为便于操作，一般把信息分为八小类（相对三大类而言）：动态类信息、政策类信息、经验类信息、问题类信息、民意类信息、言论类信息、预测类信息和建议类信息。二、信息的搜集渠道1、内部渠道。通过各级党政机关、事 业单位的信息工作网 络或渠道搜集信息，是信息工作的主渠道。为
12、此，必须在全市上下建立起快速反应、求 实高效、上下贯通的信息工作网络和长效机制。这就要求各级各单位对信息工作，要做到有领导分管、有科室负责、有专兼职信息工作人员。同时 ，各单位或系统的下属单位，也应当配备专兼职工作人员专门负责信息工作。2、会议渠道。即通过参加会议或收集、 阅读、分析有关会议材料，搜集有价值的信息。3、公文渠道。即从公文资料中搜集挖掘信息。公文一般指文件、简报、党刊、政刊、有关资料和领导报告、讲话等。要做有心人，注意从中分析、挖掘有价值的信息。4、新闻渠道。即从广播、 电视、 报刊中收集信息。要注意收集那些虽然已在新闻报道中出现但尚未正式登载的党和国家领导人在重要会议和活动中的
13、重要讲话，外地或兄弟单位重要工作部署、工作动态和新思路、新观点、新经验，以及上级新闻媒体对本地区、本部门的批评意见和建议等。5、信访渠道。即通过信访渠道搜集对领导了解基层情况和决策有重要参考价值的信息。从一定意义上讲，信 访是党和国家政治经济的“气象台”，是社会 稳定情况的“晴雨表”，信访可以直观地反映基层干部群众的情绪、呼声、建 议。要重视通过信访渠道搜集信息。6、自采渠道。即从事信息工作的同志深入基层和实际亲自搜集的信息。信息和调研是密切联系的。通 过座谈调查、 现场观察、个 别访问、问卷调查、亲身体验和网上调研等形式，深入基 层和实际进行调查研究，搜集到的信息往往更直接、更准确、更有参考
14、价值。除上述 6 个渠道外，还有一个不可忽视的辅助途径，就是注意收集积累资料。俗话说 ，“功夫在诗外”。从事信息工作的同志，要做有心人，注意培养“信息”意识，对 信息的感觉要特别 敏锐，多 观察、善思考，善于发现倾向性、苗头性问题，善于从日常工作和生活中识别、捕捉、挖掘有价值的信息。这是基本素质。有的同志反映说工作平平常常，感 觉没什么信息可写可报。这还是信息意识不强。其实，只要留心， 处处皆学问， 处处皆信息。信息触角不能只限于八小 时以内，还要延伸到八小时之外，只要有心，读书、阅报、会友、聊天等等，都是获取信息的重要渠道。只要用心观察、发现、捕捉，遇到线索就能激起灵感的“火花”，一触即发，
15、一拍即合。三、信息的编写与报送信息工作必须围绕党委、政府中心工作和重要决策部署，紧扣领导需求，与领导同频共振、同思共鸣，想领导之所想， 谋领导之所 谋，求真务实，快速反应，抓住影响经济社会发展的热点、难点、焦点 问题，总结 提炼本地区、本单位有特色、有价值的经验做法，从动态中把握规律性，从苗头中发现倾向性，从偶然中发现必然性，为领导提供真 实可靠、 对路有用的信息，争取尽可能多地 进入领导决策。（一）编写的基本要求基本要求是八个字：简炼、具体、准确、明白。1、简炼就是言简意赅、开 门见山、直接了当。信息是“快餐”，需要“短、平、快”，需要字斟句酌、反复推敲，短小精悍、 简洁明了， “字字珠玑、
16、句句铿锵”，应当用简炼的语言反映重要情况，不能长篇大论。2、具体就是用事实说话。事实一般由时间、地点、人物以及原因、经过、结果等因素构成。用事实说话，就是把事实的真相生动实 在地展现出来，做到一目了然，从而 获得具体切实的感受，印象深刻。也就是说，撰写的信息，要如实记叙具体人、具体事、具体 时间、具体地点、具体经过和结果，有时甚至还要有必要的 现场、细节描述等。3、准确就是做到精确无误。撰写信息必须实事求是，对事件的性质、程度、空间 、时间以及前因后果的表述必须准确无误地反映事实的原貌，不能含糊其辞、模棱两可，既不能夸大也不能缩小。4、明白就是通俗易懂、浅显明了。信息是“快餐”，不是论文，不需
17、要长篇大论，需要“ 短、平、快”。信息应当简洁明了， 让领导同志一目了然，而不能细细咀嚼、慢慢欣赏。因此，撰写信息不需要故弄玄虚，应当用约定俗成的规范简洁的文字语言表述，做到浅显易懂， 简单明了。（二）三大类信息的编写要求及范例所谓三大类信息，是指重要、紧急信息，一般 动态信息和 调研类信息。下面着重从这三个方面，谈谈信息的编写与报送应当注意的事项。概括起来说，重要紧急信息要严防迟报、漏报 、瞒报，一般动态信息要 对路、有用、有特色， 调研类信息要有高度、有深度、有较高参考价值。1、重要、紧急信息要严防迟报、瞒报、漏 报2、一般动态信息要对路、有用、有特色一般动态信息是指反映各方面工作的有参考
18、价值的一般性动态信息（与重要紧急信息、调研类信息相区 别而言的），包括 财经报 表（只限有关部门）、工作 动态、工作情况、情况与分析、问题与建议、外埠信息等。报送一般动态信息要力求对路、有用、有特色。要贴紧 党委政府中心工作、服务领导决策需求，围绕领导关注的重点、工作中的难点、群众反映的热点问题，搜集、整理、报送信息。要注意对平时收集的信息进行分类，定期进行综合处理。 对基 层报送的初级信息， 进行筛选、提炼 、归纳 ，提 炼出带有全局性、倾向性、规律性、典型性的东西，形成有情况、有分析、有建议的高层次信息。要抓住本地区、本部门的工作重点、特点、 “亮点”和优势，挖掘整理出具有地方和部门工作特
19、色、对面上工作有借鉴指导意义的信息。这就要求，反映贯彻落实上级党委重大决策和重要工作部署的信息，要有特色；反映工作动态和情况的信息，要有“亮点”；反映工作经验的信息，要有典型指导意义。同时，要关注“市外”信息。各 级各单位要加 强与上级主管部门和省内各市对口单位的经常性联系，注意搜集报送上级和外地信息，帮助党政领导同志及时了解上级在关注什么、抓什么，兄弟市在干什么，以增强工作的前瞻性、预见性和主动性。例 1：我市 3 个产品获得“中国名牌产品” 称号9 月 11 日上午，国家质量监督检验检疫总局、中国名牌产品战略推进委员会在人民大会堂召开中国名牌产 品授牌表彰大会，授予我市泰丰纺织集团有限公司
20、等 3 家企业的 3 个产品为“ 中国名牌产品” 称号。这次荣获中国名牌产品的企业和产品分别为：泰丰纺织集团有限公司生产的 TAIFENG 牌精梳纱线、 银河 纺织集团股份有限公司生产的银山牌精梳纱线、莱芜市汶河化工有限公司生产 的利君牌高效减水剂。据了解，泰丰 纺织成为我市唯一一家拥有 2 个中国名牌产 品的企业，也是唯一一家 连续两年在中国名牌产品争创中都有斩获的企业。一年获得 3 个中国名牌产品，标志着我市实施名牌战略取得了重大突破，意味着“莱芜制造 ”实力显著增 强，彰 显了我市经济在科学 发展、和谐发展、跨越发展中迈出了新的步伐。今年我市有 3 个产品荣获中国名牌产品称号，使我市中国
21、名牌产品总数达到 5 个，为实现 2010 年争创中国名牌产品 10 个的目标迈出了重要的一步，奠定了良好的基础。例 2：钢城区健全民生体系三条线解除群众计划生育后顾之忧一是生活线。从今年开始实施农村基本养老保险制度，政府对 65 周岁以上农村计划生育家庭老人每人补 助 180 元入保，老人每年可 领取 360 元养老金。二是医疗线。全面推行新型农 村合作医 疗制度， 实施大病救助，对实行计划生育的已婚育龄妇女定额报销生育金。三是教育线。全部免除城 乡义务教育阶段学生杂费，计划生育家庭困难学生 优 先享受“两免一补”。3、调研类信息要有高度、有深度、有 较高参考价值调研类信息是指围绕落实党委、
22、政府中心工作和重要工作部署，在调查研究的基础上，撰写的有情况、有分析、有建议、有参考价值的信息。调研类信息是衡量一个单位信息工作质量水平的重要标志。相对于其他调研，信息调研要求必须“短、快、灵 ”，同 时要力求有高度、有深度、有较高参考价值。一要有高度。就是选题不能只从本部门业务工作的角度，而应当站在市领导、全市大局和行业领先的高度选择题目。二要有深度。就是对所涉及的问题 研究分析要有一定的深度，有情况、有分析、有建议，去粗取精、去伪存真，透过现象看本质，通过个案把握规律，找准解决问题的方法。三要有较高参考价值。就是 对领导了解情况、科学决策和指导推进工作有较高的参考价值。为此， 应当做到“三
23、个关注”，注意 “三宜三不宜”。“三个关注”：一是要关注市委、市政府重大决策部署。要从全局角度和领导视角观察分析问题，注意紧紧围绕全市年度工作要点和阶段性工作重点，结合本单位贯彻落实的实际，深入一 线调查研究，掌握第一手材料，搜集 筛选领导最关心、最急切需要解决的问题 ，捕捉 贯彻落实的成效、问题和建议。在此基础上，进行科学地分析判断、归纳综 合， 总结提炼出有情况、有分析、有建议的深层次信息。二是要关注领导同志工作思路及要求。市委、市政府领导同志在全市有关会议上的重要讲话，反映了领导同志的工作思路及要求，要注意学习研究，从中找出与本地本部门工作有机结合的部分，开展信息调研。三是要关注重点、
24、热点、难点问题。高度关注我市经济社会发展中的一些新情况、新问题，了解真 实情况，找准问题的症结，及时提出合理化建议。同 时，要注意关注民生、体察民情，反映民意、汇集民智，及时了解和反映群众对党委政府工作的意见和建议，以利于党委政府根据主流民意完善决策、改进工作，解决 问题、化解矛盾，解民 忧、促和谐。“三宜三不宜”：一是选题宜小不宜大。信息工作是“战术研究”，不是“战略研究”。一般来说，在一个时期，市委、市政府大的决策、阶段性决策作出之后，更需要的是“战术研究 ”。因此，信息选题要大 处着眼、“小”处入手，选题要新要集中。二是挖掘宜深不宜浅。调研类信息虽 然短，但一般也要有情况、有分析、有建议
25、。通过深入调查掌握真实情况，再通过深入研究分析，挖掘提炼出反映事物规律和本质的东西，这样的信息才有参考价值。三是篇幅宜短不宜长。信息的优势是“短、平、快”。调研类信息必须“脱靴摘帽 ”、短小精悍，言 简意丰、简明扼要。例：当前大蒜市场形势分析及政策建议 近四年来，大蒜行情看好，种植面积逐年增加，目前全国种植面 积扩大到1000 万亩以上。同时，价格波动加大，去年 4 月份，大蒜出库平均价格达 8000 元/吨，创历 史最高水平，目前入库 价格又跌至 1800 元/ 吨。业内人士预计未来大蒜市场可能进入下降周期。一、主要问题：（一）大蒜库存量偏大。 （二）市场行情波动较大。 （三）低层次竞争加剧
26、。当前大蒜市场的低层次竞争也是影响市场走势的重要因素：一是无序竞争。二是新产 品开 发后劲不足。 三是缺乏自主品牌。二、几点建议。第一，加快莱 芜姜蒜产业区建设。 第二，指导大蒜加工购销企业成立行业协会，加强 行 业自律， 规范大蒜出口市 场。第三，重点扶持大蒜精深加工项目。第四，打造自主品牌。引导各出口企业联合注册大蒜商标品牌，共同拥有、共同使用，以品牌赢取市场。（三）八小类信息的特点、编写要求及范例1、动态类信息（注意时效性），是指各级各单位的工作动态（包括财经报表、对中央、省委及市委、市政府重要会议及重要工作部署的贯彻落实情况等）和社会动态（包括突发性事件等重要紧急信息和社情民意）。动态
27、类信息一定要注意时效性，切忌成为“昨日黄花 ”。同时，市委、市政府领导需要的各类财经报表，由市发改委、经贸委、财政局、统计局、外 经贸局、地税局、国税局、人行 8 个单位，分别按 2007 年 3 月 14 日、11 月 16 日两次协调会的会议纪要规定时限及有关要求办理（略）。例 1：我市 xx 景区 xx 山庄发生一起食物中毒事件9 月 5 日 10 时市卫生局报来信息，xx 景区 xx 山庄发生一起 22 人食物中毒事件。9 月 3 日，市 xx 局组织的全市 xx 人员培训班学员在 xx 山庄晚饭后，至 12时左右，部分学员开始出现 呕吐、腹痛、腹泻症状，随即被送往市医院治疗。截至9
28、月 4 日下午 6 点，共有 22 名出现症状的病人到市医院就诊。经治疗，除 2 人仍轻度发烧外，其余病人症状消失，病情基本稳定。事件发生后,市卫生局立即派出工作人员赶赴现场进行个案调查，采集病人大便、呕吐物和血液进行进 一步检查。从 现场检查情况初步判断，此事件系细菌性食物中毒，具体原因待进 一步调查和实验室诊断后方可得出结论。有关工作进展情况将随时续报。点 评：此信息属于动态类信息，也是重要紧急信息。时效性是动态类信息的“生命线”，所以动态信息的整理和报送要快、要及时，不能成为“ 马后炮”。信息工作应当充分发挥党政领导的“耳目” 作用， 紧紧盯住突发性事件、社情民意等重要社会动态，及时搜集
29、、报送这方面的信息。 对重要 紧急信息的搜集报送，“两办”有严格具体的要求，对该报 未报的要通报批评、追究责任。各 单位要强化报送意识，落实报 送责任。例 2：各级各部门认真学习贯彻市十二次党代会精神（一）钢城区社会各界一致认为，市十二次党代会的召开，必将对全市政治、 经济、文化、社会事业的发展产生重大而深远的影响。市委于书记所作的报告思想性、指导性和实践性非常强。全区将按照“经济总量、 发展速度、发展水平”保持全省前列的要求，以落实科学发 展观、构建和 谐社会统领 全局，以 “创业、创新、创优”为动力， 围绕全力加快建设 “富有活力的现代化工业强 区”目标，突出调整优化经济结构和转变经济增长
30、方式这条主线，着力推进所有制结构、产业结构、工 业内部结构、 产品结构“四个调整”，抓住服务支持莱钢、开发区建设两个关键， 强化招商引资、民 营经济、服务业、城市建 设、新 农村建设五个重点，深入开展“镇域经济上台阶、企业发展比贡献、部门工作创一流”的争先创优活动。市委宣传部在抓好自身学习的同时，重点在大力宣传党代会精神、为全市营造浓厚学习氛围上下功夫。一是继续强化正面宣传。在莱芜日报、 电视台、电台同步开设专栏，用一个月时间 ，对各级各部门单位学 习贯彻情况及社会各界的反映进行动态报道，深入采访报 道一批学习贯彻的先进典型。二是组织开展系列活动。就和 谐文化建设、和谐创建、和谐价值体系等重点
31、 组织开展调研活动；开展和谐社区、和谐单位、和谐家庭等和谐创建活动；开展 纪念莱芜战役胜利 60 周年征文活动。市工商局结合工商系统实际，确定开展“建设和谐工商，展示良好形象”主题年活动，将工商工作融入到 “和谐莱芜”建设的大局。一是以登记服务“绿色通道”建设为重点，优化服 务环境；以“信用体系”建设为重点，优化竞争环境；以“红盾帮扶”为重点，壮大 发展力量。二是以抓好食品安全为重点， 营造安全的消费环境；以维权体系建设为重点，营造和谐的维权环境。三是认真落实有关就业再就业的优惠政策， 营造宽松的再就业环境。点 评：动态类信息也是为推动面上工作服务的，时效性很强，整理、 报送、印发这方面的信息
32、必须及时快捷。同时， 对一些重要会议贯彻落实情况，可在保证质量的基础上开辟专题栏目，适当加大信息量和密度，营造浓厚氛围。上述信息是市第十二次党代会闭幕之后，一些单位学习贯彻的初步情况（节选），市委办公室随后印发了三期，此后 对各级各单位的贯彻落实情况也编辑印发了几期。对这方面的信息，多数单位是比较重视的，整理 报送的比较及时，采用率也比 较高。但有些单位反应比较慢，等信息简报出了好几期了才报，就有些晚了。2、政策类信息（注意参考性），是指对我市贯彻落实上级重大决策部署、推进经济社会事业发展有重要参考价值的新政策、新情况、新做法等。要注意参考性，立足“有用”，做到真实可靠，有较大参考价值。例 1
33、：国家加工贸易政策调整对我市外贸进出口的影响及对策7 月 23 日，商务部、海关总署公布了新的加工贸易限制类商品目录，涉及我市棉花、短纤、棉纱、天然橡胶、聚乙 烯等进口产品和塑料制品、 纺织纱线、布匹、床上用品、毛巾等出口产品。目录规定对列入限制类的商品将实行银行保证金台账实转管理，我市有关企业均需按规定缴纳一定比例的保证金。从短期来看，这次政策调整对我市加工贸易的负面影响不可低估。主要是：(一)大量占用企业资金，增加出口成本。( 二 )部 分 行 业 对 外 贸 易 形 势 更 加 严 峻 。总 体 看 ，今 年 以 来 我 市 冶 金 铸 造 、纺 织 服 装 、农 产 品 、轮 胎 和
34、纸 制 品 五 大 出 口 产 品 中 ，已 有三 大 产 品 受 到 国 家 宏 观 调 控 政 策 影 响 ，整 体 受 影 响 面 达 到 70%以 上 ，下 半 年 对 外贸 易 形 势 不 容 乐 观 。为适应本次政策调整，建议抓好以下几项工作：一是进一步做好服务协调工作。 二是帮助企业改进 加工 贸易的具体操作办法。 三是引导企业大力发展深加工结转业务。例 2：阿塞洛米塔尔在华并购转向民营钢铁企业，专家认为阿塞洛米塔尔收购莱钢无望11 月 10 日，鉴于我国从严控制国外企业并购国有钢铁企业，阿塞洛米塔尔在收购莱钢久拖未决的情况下，开始将并购方向指向民营钢铁企业，以 6.47 亿美元
35、购得河北民营钢铁企业中国东方(香港上市公司)28%的股权。东方集团负责人透露，不排除阿塞洛米塔尔进一步控股的可能。但消息灵通人士指出， 虽然国家未明文限制外资控股民营钢铁企业，但高层倾向于认为外资在中国并购钢铁企业的成 本 太 低 ，不 希 望 外 资 以 非 常 便 宜 的 价 格 购 得 中 国 钢 铁 企 业 。阿塞洛米塔尔以 3.38 亿美元收购湖南华菱管线公司 36.7%的股份后，今年 10 月以 2660 万美元收购了山东荣成成山钢帘线有限公司 90%的股权，至此，该集团在中国已拥有 400 万吨的钢材产量，其总产能约为 1.2 亿吨。而此前一直运作的 2.6 亿美元收购莱钢 38
36、.4%股份一事，已被国家发改委以出价太低为由初步否决。据熟悉中央决策层 的人士透露：“莱钢一事其 实已经基本定了，国家不同意阿塞洛米塔尔收购莱钢”。(来源：华夏时报)例 3：钢铁产业“四大基地”方案浮出水面在今年 7 月 30 日召开的中国钢铁协会行业信息发布会上，中国钢铁工业协会常务会长罗冰?/SPAN 认为 ，各地政府在钢铁产业联 合重组中发挥作用特别重要。因为 目前被钢铁业比较认可的“四大基地”方案，几乎全是跨地区 联合重组。即以鞍钢本钢为核心的东北 钢铁工业基地、以首 钢唐钢为核心的华北钢铁基地、以宝钢马钢为核心的华东钢铁基地和以武钢攀钢为核心的中西南钢铁工业基地。这些钢铁企业 都是地
37、方税收大 户，所以充分考 虑地方政府的利益直接关系到重组的推动力。（来源：腾讯网）点 评：国家有关政策的调整，以及有关大型企业资产的重组，会对我市有关企业、 产业带来一定影响，对此市委、市政府 领导 是高度关注的。这些政策类信息，应 当是各级从事信息工作的同志搜集、整理和报送的重点。上面的两个例子很能说明问题。因为市委、市政府领导高度关注莱 钢的发展，市委 办公室信息调研科整理报送的阿塞洛米塔尔在华并购转向民营钢铁企业，专家认为阿塞洛米塔尔收购莱钢无望这条信息，对领导了解这方面的情况很有帮助，市委有关领导对此多次提出表扬。另外，钢铁产业“四大基地”方案浮出水面这条信息，是市委领导同志要求我们搜
38、索、整理、报送的。市委领导对政策类信息的关注程度可见一斑。3、经验类信息（注意指导性），是指那些有推广价值的好经验好做法等。要注意指导性，虽然这些好经验 好做法是一个地区一个部门的情况，但对面上工作要具有一定指导意义。例：莱芜市突出抓好城市防汛工作莱芜市认真贯彻全省城市防汛工作电视会议，把城市防汛工作摆在突出位置，从严 、从细、从深、从实 做好各项防汛准备工作。一是按照城市防洪专业规划要求，对市区内承担泄洪任务的 10 条主要河道沟渠迅速进行清淤清障，确保大汛之前完成各项治理任务。二是对排水、房屋、电力、通 讯等设施进行一次 认真全面检查， 发现问题 立即整改，确保供排水、供电、通信、交通安全
39、。三是 对所有施工工地夏季汛期措施落实情况进行全面检查，对重要机械设备和重点施工环节严格落实夏季汛期专项施工方案。四是高度重视雷电防范工作，对建筑工地、学校、幼儿园等重点 场所，严格落实各项防雷措施，避免造成人员伤亡。五是做好防汛物 资储备。各 类防汛物资有专人负责，定期检查， 严格管理。发动群众做好 备料工作，保 证抗洪 抢险需要。点 评：经验类信息对推动面上工作应当具有普遍指导意义。这条信息是在济南市遭受暴雨袭击发生重大人员伤亡事故、省里召开城市防汛工作会议之后由市水利局及时上报的，由于反应快、内容 实、文风 好而被省委办公厅山东信息和今日信息同时采用。该期信息共点出 5 个市的名，我市的
40、工作 3 次在文中出现，由此可见这条信息问题抓得准、有特点、有分量。4、问题类信息（注意倾向性），是指各级各单位在工作中反映出来的、对指导推动工作有一定借鉴意义的问题，即报忧信息或负面信息。要注意倾向性，搜集一些对推动经济社会发展、 对改善民生、 对提升莱芜 形象有帮助的信息，提 报党政领导作为决策参考。例 1：新汽车站南 205 国道孝义河桥沉降错裂8 月 13 日 下 午 ，特 约 信 息 员 反 映 新 汽 车 站 南 205 国 道 孝 义 河 桥 发 生 沉 降 现 象 ，我 们 迅 速 联 系 桥 梁 施 工 人 员 到 现 场 察 看 。从 现 场 情 况 看 ：此 桥 已 出
41、现 错 裂 沉 降 现 象 ，桥 面 明 显 塌 陷 。车 行 桥 沉 降 严 重 ，有 四 根 桥 柱 断 裂 ，其 中 一 根 桥 柱 严 重 扭 曲 变 形 ，并 把 下 面 河 堤 向 北 拱 出 20CM 左 右 。东 侧 人 行 道 桥 有 2 块 挡 板 被 拱 断 ，桥 板 有 外滑 危 险 。施 工 人 员 称 ，情 况 非 常 危 险 ，应 立 即 封 桥 进 行 整 修 加 固 ，以 防 发 生 重 大 事故 。例 2：莱芜战役指挥所遗址外围环境亟待整治8 月 21 日，特约信息员段熙良反映，莱芜战役纪念馆开馆仪式即将举行，但莱芜战役指挥所遗址周边环境脏乱不堪。我们立即赶
42、赴现场了解情况。从现场情况看，莱芜战役指挥所内较 干净整洁，但外 围环境脏 乱现象严重：紧挨指挥所的两间牛栏（猪栏）前堆满了牛（猪）粪，指挥所前小广场上堆积了大量煤炭、矿砂和废旧钢材，看护人还在广场 的花坛内搭起了临时窝棚，既混乱又不雅观。莱芜战役纪念馆开馆仪式将于 10 月份举行，很多老革命、老领导届时将来我市参加仪式，部分来宾很有可能会到指挥所遗址参观。目前指挥所遗址外围的环境状况不仅有碍观瞻，还将严重影响我市形象，建议尽快进行改造整治，增加其庄严肃穆气氛。点 评：上面这两则信息很好。第一则是涉及人民群众安全的。当时，市委 办公室信息调研科负责同志从莱 芜在线网上看到，有网民反映新汽车站南
43、 205国道孝义河桥断裂沉降，马 上和在 这个网站工作的特约信息员及大桥工程人员联系，并 带上相机到现场察看、拍照，迅速整理、上报了这则信息。市委有关领导迅速批示立即报市政府分管领导 。市政府分管 领导接到此信息后马上批示，要求有关部门抓紧封桥整修加固，有关部门随即进行了封桥整修加固。第二则是在市委办公室召开特约信息员会议时 ，段熙良同志反映的，信息科 负责同志反应很敏锐，认为扩建后的莱芜战役 纪 念馆即将开馆，肯定会有 许多客人前往陈毅指挥所参观，整治好附近的环境非常必要，迅速赶往现场，拍照并整理上报了这则信息。市委领导立即带领有关部门负责 同志前往陈毅指挥所，召开 现场会，对如何尽快整治周
44、边环境作出部署，指 挥 所遗址周边环境脏乱不堪的环境很快得到整治。5、民意类信息（注意代表性），是指人民群众 对各级党委政府重大决策部署、经济社会事业发展具有一定代表面的心态意向，即社情民意。要注意代表性，关注主流民意，不能断章取义 ，片面理解。例：莱芜市广大干部群众对胡锦涛总书记在中央党校发表的重要讲话反响热烈胡锦涛总书记 6 月 25 日在中央党校发表重要讲话后，莱芜市广大干部群众通过当日新闻联播和 26 日的莱芜报纸等媒体认真收听收看，与省第九次党代会精神相结合进行了认真学习，对总书记的重要讲话反响十分热烈。广大干部群众对总书记提出的“四个坚定不移” 表示 坚决拥护。一致认为，“四个坚定
45、不移 ”是对我国改革开放以来 发展经验的科学 总结，是我们党带领全国各族人民建设中国特色社会主义的根本保证，对保持党和国家事业发展的大局至关重要，我们一定要毫不 动摇地始终坚持下去。 广大干部群众对总书记提出“社会建设与广大人民群众的切身利益紧密相连，必须摆在更加突出的位置”产生了广泛共鸣。一致认为 ，把社会建设摆在更加突出的位置，充分体现了党以人 为本、更加关注民生的执政理念，真切体 现了广大人民群众的共同心声和根本利益，完全符合科学发展观的要求，非常合民情、得民心、顺 民意。总书记提出“加强社会建设，要以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，使经济发展成果更多地体现到改善民生上”
46、 ，切中了工作的要害，抓住了社会建设的关 键。 这几年来，莱 芜市委、市政府坚持从为民办实事入手改善民生、从制度建设入手保障民生，先后承诺落实了 38 件为民办的实事项目，制定完善了城市低收入家庭住房货币直补、农村社会基本养老保险和城镇居民基本医疗保险等制度，在解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题上取得了一定成绩，得到了人民群众的拥护和支持。 点 评：为体现民意类信息的代表性，必须快速反应、预事周全，提前就 对有关方面有所安排，广泛搜集各有关方面的意见，防止信息工作人员情急之下“ 闭门造车”。 这条信息是胡锦涛总书记在中央党校重要 讲话发表后报省的一条民意信息,有关同志广泛征求了方方面面的
47、意见，其中反映的群众关于“ 四个坚定不移”和“把社会建 设摆在突出位置 ”的心声，抓住了总书记讲话的重点和新论，说出了莱芜干部群众自己的话，语 言新鲜而结实、 简短而准确，被省委办公厅综合全省民意反映时整段采用，并被 大众日报刊登的全省干部群众认真学习“6.25”讲话的新闻稿原文采用。同时，这篇信息能够把学习上级精神与促进本地发展相结合，既反映了民意，也反映了党委、政府的工作，还突出了莱芜的特点，整个信息显得充实有力、生动活泼、富有特点。6、言论类信息（注意把握主流），是指 领导干部、知名人士或群众的有关言 论。要注意把握主流，有真知灼见，有一定启迪性，能给 人以启发，对推动市委市政府重点工作
48、落实、推动经济 社会各项事业发展、 维护 社会稳定、完善提升莱 芜形象有帮助。例 1：市委书记于建成提出下步工作要力求六个新突破最近，市委书记于建成提出，围绕实现科学发展、又好又快发展，下一步我市要在六个方面实现新突破。 以建设“四个功能区 ”和“四个特色板块” 、融入“省会城市群 经济圈” 为重点，在区域协调发展上实现新突破。 以加快调整产业、工业 、产品、所有制等结构为重点，在转变经济增长方式上实现新突破。 以完善城乡一体规划、创新 发展路子、 发展镇域经济为 重点，在城 乡一体推进新农村建设上实现新突破。 以市场体系建设、事 业 管理体制改革、工作 创新、产业招商等为重点，在改革开放、增
49、强发展活力上实现 新突破。 以为民办实事、健全社会保障体系、畅通群众意愿诉求渠道为重点，在解决民生问题上实现新突破。 以打造有利于生产 要素集聚、有利于 发展创业 的环境为重点，在 环境建设上实现新突破。例 2：广大网民积极评价“心连心”演出据市委宣传部互联网管理中心网上监测，中央电视台“ 心连心”艺术团来我市演出引起了网民的热烈反响， 莱芜在线、 莱芜新 闻网等网站开了 3-4 个主题帖，网民纷纷跟帖参与讨论，截至今天已跟帖近 100 条。网民 认为这次“心连心”演出组织得非常成功、非常完美。主要是：一、整场演出组织得好。二、宣传氛围营造得好。三、阵容强大，规格高，影响深远。点 评：现在是言论自由的时代，无论是网上还是现实生活中，什么言论都有，这方面的信息很多。如何把握得准非常重要。首先，要搞清楚党政信息工作的目的是什么？信息工作的目的，在前面已经说了，一句话，就是 为党政机关和领导同志了解情况、指导推 动工作服务的。我 们搜集、整理、报送信息必须紧紧围绕实现这一目标。我们的信息必须把握主流、 维护 大局， 对推动市委市政府重点工作、维护社会稳定、完善提升莱芜形象有帮助，否则就成了传播“小道消息”、
