1、01分类号 密级 内部 UDC 学 位 论 文题 名 江西电网建设工程项目管理模式的选择探讨Choice and Research of Jiangxi power grid construction project management model 作者姓名 邓小勇指导教师姓名 黄景洲申请学位级别 MBA 专业名称 工商管理论文提交日期 论文答辩日期学位授予单位和日期答辩委员会主席评阅人年 月 日0独 创 性 声 明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含为获得江
2、西财经大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。签名： 日期： 关于论文使用授权的说明本人完全了解江西财经大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。（保密的论文在解密后遵守此规定）签名： 导师签名： 日期：1摘 要随着国内推进拉动内需政策，电网建设滞后的短板效应比较明显，电力供需矛盾依然十分突出。国内基础设施建设投资日益加大， “十二五”期间将完成电网投资 1.8 万亿元，因此运用电力专业
3、知识、技能、工具、技术和经验，有效结合各系统、各单位资源及人员，使电网工程建设管理更加规范有效地实施，确保电网建设工程完成项目范围、时间、财务、安全及质量等任务目标，实现电网工程建设项目经济和社会效益的稳步提升将是一个重要课题。努力实现管理思想、项目管理组织模式以及管理方法和手段的现代化，为电网的发展建设提供新的理念，注入新的思想，将是电网建设管理必须遵循的科学规律。本文积极探索电力工程项目管理模式的发展方向，在比较国内外工程建设项目管理的各种模式利弊的基础上，分析江西电网工程建设项目管理存在的问题及应采取的对策，通过论证得出适用模式的结论，并提出完善使用模式的政策建议。本文一并阐述了在工程建
4、设中如何克服原有模式存在的结构性和固有缺陷，对模式管理架构进行分析和完善，积极探索和发展适合江西电网工程建设的PMC+EPC 综合项目管理模式。 作者希望通过本文的论述，能使电网工程项目管理从业人员加大对工程项目管理模式的研究力度及深度，引进和借鉴先进项目管理模式，形成符合实情的高效项目管理模式，从而提升电力工程整体建设管理水平，安全优质高效地完成电网工程建设。关键词：工程项目：管理模式：对比分析：江西电网2SummaryWith domestic promote the policy of stimulating domestic demand, short board, power gri
5、d construction lag effect is more obvious, the power supply and demand is still very prominent. Domestic infrastructure investment are growing wider, “12“ will be completed during the 1.8 trillion yuan of investment in power grid, so use the power of professional knowledge, skills, tools, technology
6、 and experience, effective integration of various systems, resources and personnel of various units, so grid project construction management more standardized and effective implementation, to ensure that the power grid construction projects to complete the mission objectives of the project scope, ti
7、me, financial, security and quality, to achieve the steady improvement of the economic and social benefits of grid engineering construction projects is an important issue.Efforts to achieve the management thinking, project management, organizational models and management methods and means of moderni
8、zation, development and construction of the grid with new ideas to inject new ideas, the grid construction management must follow the laws of science. Actively explore the direction of development of power engineering project management model, Jiangxi Power Grid engineering construction project mana
9、gement problems and countermeasures to be taken on the basis of the pros and cons of the various modes of domestic and international engineering construction project management, analysis, obtained through the demonstration applicable the conclusions of the mode, and put forward policy recommendation
10、s to improve the usage patterns.Elaborated together to overcome the original model of the structural and inherent defects in construction projects, model management framework to analyze and improve, and actively explore and develop the PMC + EPC project management model for power grid construction p
11、rojects in Jiangxi.The authors hope that through the exposition of this article, make the power grid project management practitioners to increase the strength and depth of project management model, to introduce and learn from the advanced project management model, the formation of efficient project
12、management model in line with the facts, thereby enhancing the power project as a wholeThe level of construction management, security, quality and efficient completion of the power grid construction projects.Keywords: Project of Engineering：Management model：Comparative analysis：Grid of Jiangxi Power
13、 3目 录1 导论 11.1 研究的目的和意义 1 1.2 课题研究现状 11.3 课题研究的方法及内容 31.4 课题创新及不足之处 42 工程项目管理及模式 42.1 工程项目管理总述 42.2 工程项目管理 52.3 工程项目管理主要模式比较与选择 63 江西电网工程项目管理模式的现状分析及问题 83.1 电网工程项目特点及管理现状 83.2 国内现行电网工程项目管理模式介绍 103.3 国家电网公司体制介绍 164 江西电网工程项目管理模式存在的问题及原因分析 174.1 江西省电力公司的电网项目管理情况 174.2 江西省电力公司电网 PMC 项目管理模式的问题 185 国内外工程常
14、见项目管理模式的优劣实例比较 195.1 设计-招标-建造模式-上海浦东国际机场 195.2 总承包模式-白水江梯级电站项目管理模式的新实践 205.3 设计施工总承包模式-深圳地铁 3 号线工程 215.4 项目管理模式-某大型公共建筑工程 215.5 项目管理总承包模式-南海石化项目及扬巴 IPS 项目 226 江西电网工程项目管理主要模式选择 236.1 改进 PMC 管理模式即委托一家项目管理服务商为管理主导 236.2 设计、采购、施工等采取组合模式具体实施 247 完善江西电网工程项目管理模式的政策建议 267.1 成立项目管理服务公司，实施工程建设及监理职能 267.2 成立工程
15、建设公司，实施项目设计、采购、施工即 ERP 职能 267.3 建立建运分离体制，培育项目承包商的核心竞争力 277.4 制定配套标准及规定，扶持培养管理公司及专业人员 28参考文献 29致谢 314DIRECTORY1 INTRODUCTION 11.1 THE PURPOSE AND SIGNIFICANCE OF THE STUDY 1 1.2 RESEARCH STATUS 11.3 RESEARCH METHODS AND CONTENT 31.4 TOPIC OF INNOVATION AND THE INADEQUACIES 42 PROJECT MANAGEMENT AND M
16、ODE 42.1 GENERAL PROJECT MANAGEMENT 42.2 PROJECT MANAGEMENT 52.3 THE MAIN MODE OF PROJECT MANAGEMENT AND SELECTION 63 ANALYSIS AND ISSUES OF JIANGXI POWER GRID PROJECT MANAGEMENT MODEL 83.1 GRID PROJECT CHARACTERISTICS AND MANAGEMENT STATUS 83.2 THE EXISTING GRID PROJECT MANAGEMENT MODEL 103.3 STATE
17、 GRID CORPORATION OF SYSTEM INTRODUCTION 164 JIANGXI POWER GRID PROJECT MANAGEMENT MODEL THE EXISTING PROBLEMS AND CAUSE ANALYSIS 174.1 JIANGXI PROVINCIAL POWER COMPANY POWER GRID PROJECT MANAGEMENT 174.2 JIANGXI POWER GRID PMC PROJECT MANAGEMENT MODEL 185 COMPARISON OF THE PROS AND CONS OF INSTANCE
18、S OF COMMON DOMESTIC AND INTERNATIONAL ENGINEERING PROJECT MANAGEMENT MODEL 195.1 DESIGN - TENDER - CONSTRUCTION MODE - SHANGHAI PUDONG INTERNATIONAL AIRPORT 195.2 THE NEW PRACTICE OF GENERAL CONTRACTING MODEL - WHITEWATER RIVER CASCADE POWER PLANT PROJECT MANAGEMENT MODEL 205.3 DESIGN AND CONSTRUCT
19、ION CONTRACTING MODEL - SHENZHEN METRO LINE THERE PROJECT 215.4 PROJECT MANAGEMENT MODEL - A LARGE PUBLIC BUILDING PROJECTS 215.5 PROJECT MANAGEMENT, GENERAL CONTRACTING MODEL - NANHAI PETROCHEMICAL PROJECT AND THE YAMBA IPS PROJECT 226 JIANGXI POWER GRID PROJECT MANAGEMENT MODE SELECTION 236.1 IMPR
20、OVE THE PMC MANAGEMENT MODEL COMMISSIONED A PROJECT MANAGEMENT SERVICE PROVIDERS FOR THE MANAGEMENT-LED 2356.2 DESIGN, PROCUREMENT, CONSTRUCTION, ETC. TO TAKE THE COMBINATION MODE OF THE SPECIFIC IMPLEMENTATION 247 POLICY RECOMMENDATIONS TO IMPROVE THE PROJECT MANAGEMENT MODEL IN JIANGXI POWER GRID
21、267.1 THE ESTABLISHMENT OF PROJECT MANAGEMENT SERVICES COMPANY, THE IMPLEMENTATION OF THE PROJECT CONSTRUCTION AND SUPERVISION FUNCTIONS 267.2 THE ESTABLISHMENT OF THE ENGINEERING AND CONSTRUCTION COMPANY, THE IMPLEMENTATION OF THE PROJECT DESIGN, PROCUREMENT, CONSTRUCTION ERP FUNCTIONS 267.3 BUILD
22、TRANSPORTED SEPARATION SYSTEM, AND TO CULTIVATE THE CORE COMPETITIVENESS OF THE PROJECT CONTRACTOR 277.4 SUPPORTING THE DEVELOPMENT OF STANDARDS AND REQUIREMENTS TO SUPPORT THE DEVELOPMENT OF MANAGEMENT COMPANIES AND PROFESSIONALS 28REFERENCES 29ACKNOWLEDGEMENTS 31601 导论1.1 1.1 研究的目的和意义电力工业是关系国计民生的基
23、础产业，承担着促进国民经济发展的重要任务。随着社会对电力需求的急剧增长，电力供需矛盾日益突出，投入输变电工程的基础设施建设成为电力企业首先需要解决的问题。按照“超前规划、适度发展”原则进行电网建设，既能实现更大范围的资源优化配置，推动能源的高效开发利用，同时还为电网企业的增供促销提供了一个可靠的平台。“十一五”期间，我国国民经济平稳较快发展，国家电网公司作为全球最大公用事业企业，为满足国民经济对电力的需求，持续加强电网规划，加快电网建设，在国家能源结构调整和布局优化中发挥了重要作用。五年来，累计完成电网投资 1.2 万亿元，超过新中国成立 56 年电网投入的总和；投产 110 千伏及以上输电线
24、路 25.4 万公里，变电容量 12.7 亿千伏安，分别增长60%、118%。但由于社会经济发展的不均衡，较多经济后加速的中部省市区域电网结构还不完善，电网建设滞后于总体社会经济发展的用电需求，电网基本建设需要达到更大规模。一直以来，电网建设都是异常复杂的工程，不仅投资巨大，而且任务紧迫，所以提高电网项目的组织管理已成为提高建设效率的关键。从目前情况来看，电网建设的经济效益不理想，这固然有其客观原因，但主要是由于不按客观经济规律办事，忽视对项目进行科学管理等原因造成的。随着国内基础设施建设投资的加大， “十二五”期间将完成电网投资 1.8 万亿元。面对“十二五”电网建设全面铺开、建设任务繁重的
25、形势，从战略高度认识现代项目管理的重要性，不断建立和完善项目管理制度和方法，提高电力项目管理水平显得尤为重要。随着市场竞争的不断加剧，电力项目的规模日趋扩大，新技术工艺的深入应用，专业分工愈加精细，主管部门对项目在质量、工期、投资效益等方面的要求也越来越高。因此，项目管理的应用也由经验型的传统管理转变为科学型的现代管理。如何应对国内电网投资规模地迅速增长，运用知识、技能和经验有效地实施电网工程建设管理，实现电网工程建设项目经济和社会效益的稳步提升将是一个重要课题。努力实现管理思想的现代化、现代项目管理组织模式的现代化、管理方法和手段的现代化，为电网的发展提供新的理念，注入新的思想，大力开展项目
26、管理模式的研究、实施与培训，使电网项目建设上一个新的台阶。本文将积极探索电力工程项目管理模式的发展方向，就如何选择适合江西电网实情的工程项目管理模式进行探讨。 1.2 课题研究现状1.2.1 国外研究现状20 世纪中期，项目管理广泛应用在国防工程和发达国家的工业与民用建筑工程。这期间，项目规划、预算和具体的管理目标需要应用项目管理专业。60年代中期和随后的十多年，为追求投资回报和满足日益增长的需求，项目管理越来越受到发达国家的关注和重视，分别建立了三个国际项目管理组织，即欧洲国际项目管理协会、澳大利亚项目管理协会、美国项目管理协会。这三个国1际组织的项目管理为产品的传统项目管理的增长起到了积极
27、的作用，并促进了项目管理的研究及管理水平。项目管理理论和实践在现代取得了很大的进展，并在 20 世纪 80 年代逐步发展成一个管理学科，它涉及的已不再是传统的工程建设项目管理，更要适应现代项目管理理论和方法。尤其是 20 世纪 90 年代，因为有了项目管理信息系统工程，网络工程和软件工程的发展，以及大型建设项目和高科技项目的开发，项目管理不断创新理论和方法，发展更具现代化，应用范围更广泛。如世界领先的 ABB 工程公司，大部分工作都需要项目管理的介入。在 20 世纪90 年代中期，世界上最大的电脑公司 IBM 的关键工作都应用到项目管理，摩托罗拉也开始计划改善其项目管理能力。这段时间项目管理的
28、发展主要为职业化发展和学术性发展两个方面：职业化发展反映了项目管理日益复杂的劳动分工，并逐步形成了一系列的项目管理专业人员，如各种专业的项目经理，造价工程师，建造师等，并形成了项目管理专业资质认证体系，如 IPMP 项目经理认证，PUP 的项目经理认证等，客观上起到了促进项目管理专业化的作用。学术性发展则表现在建立项目管理专业教育体系及理论和研究方法方面，如一些国家的大学建立了项目管理专业，ISO 参考 CPMI 的实践和经验，开发和推出了与国际接轨的 ISO10006 现代项目管理标准。1.2.2 国内研究现状项目管理系统的研究和行业实践在中国起步较晚，1984 年世界银行贷款项目鲁布革水电
29、站实施项目管理，缩短了建设周期，减少了成本，经济效益显著。近年来，随着职业化发展的要求，中国已建立了建筑工程师，造价工程师，监理工程师考试和国家登记制度，并成功实施，促进了项目管理专业的发展。 学术性发展体现在：1、在高校和科研院所展开了项目管理教学和研究，如2001 年年天津大学成立了国际项目管理协会，该院将国际项目管理教学和项目经理培训作为一个培训重点。项目管理课程在清华大学，同济大学等工科院校相继开设。2、研究培训工作在相关学会及协会成立的研究机构进行了开展。中国双法（优选法、统筹法）研究会、中国国际工程咨询协会、中国建筑业协会分别成立了项目管理专业委员会，主要是针对工程建设施工项目管理
30、的研究、培训。对照国际工程项目管理系统的理论和成功经验，国内现阶段的项目管理还有很多不完善、不规范的地方，与国际接轨还有较大差距。在我国，电网建设行业的管理体制中还存在不少弊端，电网建设领域中质量事故、工期拖延，费用超支等问题不少，当前的项目管理模式，远不能满足国际要求，投资管理体制有许多缺点，如高投入、低效率；高积累，低发展;没有切实落实项目法人的压力、动力及约束力；业主、监理的权限过多重复，项目实施难以进行；设计、监理、施工整体水平不高，竞争力不强，无法适应建设管理国际化发展。特别是由于电网行业的特殊性和专业性，电网建设市场相对封闭，投资及建设的主体单位均为网内企业，网外企业难于进入。且各电网公司管理实行扁平化管理，要求统一管理组织和模式，采取现代项目管理的模式统一但是单一，制定规章原则的领导层及遵循体制运转的执行层直接限制了电网建设项目管理的职业发展及学术性研究，市场开放的局限性导致实质性的研究电网项目管理模式的专家人员、学术著作及文刊较少，一些论文及刊物由于涉及体制研究、
