1、 大理州永平县厂街彝族乡初级中学校舍改造工程可行性研究报告第 1 页目录第一章 总论.31.1 项目名称.31.2 项目业主及法定代表人.31.3 项目可行性研究承担单位.31.4 研究范围及可行性研究编制原则及主要依据.31.5 建设项目内容及规模 .51.6 主要技术经济指标.61.7 项目综合经济技术指标.6第二章 项目背景.72.1 项目背景.72.2 永平县厂街彝族乡基本情况.92.3 项目建设单位情况.9第三章 项目建设的必要性及条件分析.103.1 项目建设选址.103.2 本项目建设的必要性.12第四章 项目建设条件及制约因素.144.1 建设条件 .144.2 制约因素.15
2、第五章 项目建设方案.165.1 项目设计的基本原则 .165.2 建筑方案设计说明.165.3 结构设计说明.185.4 给水排水工程设计说明 .205.5 电气设计说明.22第六章 项目实施管理.246.1 机构设置.246.2 机构的基本情况.246.3 管理措施.256.4 项目建成后的运行管护 .25第七章 环境保护.267.1 环境保护.26第八章 劳动安全与防护.318.1 危害因素分析 .318.2 施工作业可能引起的危害分析 .318.3 危险因素的防范 .328.4 安全管理 .32第九章 节水节能.339.1 编制依据.339.2 建筑节能.339.3 总平面图节能设计原
3、则.359.4 节能节水.35大理州永平县厂街彝族乡初级中学校舍改造工程可行性研究报告第 2 页第十章 建设项目投资估算及资金筹措.3710.1 编制说明.3710.2 估算范围 .3710.3 投资估算的依据 .3810.4 主要建材价格.3810.5 总投资 .3910.6 投 资 估 算 表 .3910.7 资金筹措.40第十一章 项目实施计划.4011.1 项目招投标 .4011.2 项目管理 .4211.3 进度计划.43第十二章 社会和环境效益分析.4512.1 社会效益.4512.2 经济效益.46第十三章 项目风险分析.4713.1 项目主要风险因素.4713.2 项目风险程度
4、分析.4813.3 防范和降低风险的措施.48第十四章 结论及建议.4914.1 综合评价.4914.2 结论.4914.3 建议.50第十五章 附件.50大理州永平县厂街彝族乡初级中学校舍改造工程可行性研究报告第 3 页第一章 总论1.1 项目名称大理州永平县厂街彝族乡初级中学校舍改造工程。1.2 项目业主及法定代表人 1.2.1 承办单位：永平县教育局1.2.2 法定代表人：何成强1.2.3 通讯地址：永平县教育局1.2.4 联系电话：0872-6520078 1.3 项目可行性研究承担单位北京峡光经济技术咨询有限责任公司（工程咨询资格证书工咨甲 10120070042）1.4 研究范围及
5、可行性研究编制原则及主要依据1.4.1：项目指导思想项目的建设应当结合当前危房改造以及未来教育发展的需要，即立足于当前，又着眼于未来，项目建成后能长期适应教育发展的需要，避免重复投资。142：研究范围：根据国家发改委颁布的建设项目方法与参数(三版) 、2002 年国家发改委出版的投资项目可行性研究指南以及国家有关项目可行性研究报告编制的内容和深度要求，结合项目实际情况对项目建设的必要性和需求进行分析，建设规模、建设内容及标准、主体设施的大理州永平县厂街彝族乡初级中学校舍改造工程可行性研究报告第 4 页功能及技术方案、环境影响及保护、建筑节能措施、项目建设组织管理、项目工程建设进度计划、投资估算
6、及资金筹措、社会效益等方面进行研究。143：编制原则1、根据可行性研究报告的编制范围、编制深度等相关规定编制，并且满足相关规定要求；2、严格执行国家发改委关于政府投资项目建设标准和节约建设用地、节能、节材的要求；3、结合当地实际情况，统筹考虑地方经济承受能力和实际需求，坚持实事求是、因地制宜、功能适应，建设规模适当的原则；4、永平县厂街彝族乡初级中学拟建项目的功能布局、交通、消防、给排水、供电、环保以及室外工程等方面进行综合考虑。5、项目总体规划布局合理、功能齐全，满足建成后的使用。6、通过对项目全面、系统的研究分析，从而对拟建项目是否应该进行建设以及如何建设做出论证和评价，为加强项目建设的前
7、期工作，提高决策的科学性。144：可行性研究报告编制的主要依据1、 国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020 年） ；2、国务院关于基础教育改革发展的决定和云南省基础教育振兴行动计划及大理州委、州政府关于印发大理州贯彻云南省基础教育振兴行动计划实施意见及四个配套文件的通知 ；3、 永平县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 ；大理州永平县厂街彝族乡初级中学校舍改造工程可行性研究报告第 5 页4、 永平县关于切实加强基础教育工作的意见 ；5、 农村中小学建设规划表 ；6、 农村普通中小学校建设标准 （建标 109-2008） ；7、 建设项目评价方式与参数第三版；8、永平县厂街彝族乡
8、初级中学校园规划；9、 现场勘察和实地调研所得资料；10、编制可行性研究报告的委托合同；11、永平县教育局提供的项目相关资料；12、建筑方案设计单位提供的设计方案图；13、国家发改委关于建设项目可行性研究报告编制内容和深度的有关规定。1.5 建设项目内容及规模根据农村普通中小学校建设标准 （建标 109-2008）规定，农村寄宿制初中 18 个班和 24 个班规模的占地面积生均分别为 39和34，校舍建筑面积生均分别为 15.66和 15.31。而永平县厂街彝族乡初级中学占地面积 15008 平方米，建筑面积 6305 平方米（其中：A 级 1254 平方米，B 级危房 1056 平方米，C
9、级危房 1043 平方米，D级危房 3500 平方米） ，现有教职工 70 人，有 20 个教学班，在校生1001 人。因此，永平县厂街彝族乡初级中学现有的校园占地面积以及校舍面积远远不能达到国家标准。所以，根据永平县学校布局调整规划及厂街彝族乡初级中学的实际情况和未来发展需要，按照拆一建一的原则，规划拆除 2009 年排大理州永平县厂街彝族乡初级中学校舍改造工程可行性研究报告第 6 页查鉴定的 D 级危房 2900 平方米，新建建筑总建筑面积 3032.12 平方米。原有两栋 D 级学生宿舍拆除后，需解决 221 名男生以及 165 名女生的住宿问题，还因为学校原有 D 级食堂的拆除，需新建
10、一栋食堂，解决全校师生的吃饭问题，因此本项目具体建设情况如下：男生宿舍一幢，四层砖混结构，建筑面积 1242.08 平方米。 1女生宿舍一幢，三层砖混结构，建筑面积 931.5 平方米。 2学生食堂一幢，二层框架结构，建筑面积 685.94 平方米。 3室外公共厕所一幢，二层砖混结构，建筑面积 172.6 平方米。 41.6 主要经济指标本项目总估算投资为 425.00 万元，其中：其中第一部分费用（工程费用）为 334.68 万元，第二部分费用（工程其他费用）为：50.51万元，第三部分费用（预备费）为：30.82 万元，第四部分费用（危房拆除费）为：9.00 万元。1.7 项目综合技术指标
11、总用地面积： 15008.00平方米（约22.51亩） ；总建筑面积： 7789.74平方米；其中： 新建3032.12平方米，原有建筑面积4757.62平方米；建筑占地面积： 2594.54平方米；建筑密度： 17.2%；绿地率： 28.8%；容积率： 0.519；大理州永平县厂街彝族乡初级中学校舍改造工程可行性研究报告第 7 页第二章 项目背景2.1 项目背景实施中小学校舍安全工程是党中央、国务院作出的一项重大决策。中央决定从 2009 年开始，在全国城市和农村中的各类中小学实施校舍安全工程。计划用三年时间，对地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区、洪涝灾害易发地区、山体滑坡和泥石流等地
12、质灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险，提高综合防灾能力。其他地区按抗震加固、综合防灾的要求，集中重建整体出现险情的 D 级危房、改造加固局部出现险情的 C 级校舍，消除安全隐患。确保将学校建成最安全、家长最放心的地方。2.1.1 工程目标及任务：校舍安全工程的目标是，在全国中小学开展抗震加固、提高综合防灾能力建设，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准，并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。云南省从 2009 年开始，在保证完成 2008 年 3 月全省中小学校舍普查锁定的 640 万平方米 D 级危房排危
13、任务的前提下，在全省中小学校实施更大范围的校舍安全工程，力争用 3 年时间，经过逐校逐栋排查鉴定，建立校舍安全信息档案，制定具体的加固改造方案，通过实施校舍安全工程，从根本上改善我省中小学办学条件。按照国务院要求，2009 年底前完成三年总工作量的 30%；2010 年完成三年总工作量的 60%，累计完成三年总工作量的 90%；2011 年大理州永平县厂街彝族乡初级中学校舍改造工程可行性研究报告第 8 页完成三年总工作量的 10%，累计完成三年总工作量的 100%，检查验收面达到 100%。2.1.2 工程范围：校舍安全工程覆盖全国城市和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统的所有中小学。2.
14、1.3 工作步骤：对中小学校舍进行全面排查鉴定。由省住房和城乡建设厅牵头，统筹安排技术力量，具体组织部署各州、市、县对本行政区域内各级各类中小学现有校舍进行逐校逐栋“拉网式”排查，按照抗震设防和有关防灾要求，形成对每一单体建筑五方面的鉴定报告，建立校舍安全信息档案。科学制定校舍安全工程实施规划和方案。各州、市、县政府要根据省的实施方案，制定总体规划和分年度维修加固计划，有计划、分年度组织中小学校舍安全工程实施。区别情况，分类、分步实施校舍安全工程。对通过维修加固可以达到抗震设防标准的校舍，按照重点设防类抗震设防标准改造加固；对经鉴定不符合要求、不具备维修加固条件的校舍以及鉴定为级的危房，按重点
15、设防类抗震设防标准和建设工程强制性标准重建；对地处洪涝灾害易发区、水库大坝下游可能受淹区以及严重地质灾害易发地区的校舍，进行地质灾害危险性评估并实行避险迁移；对根据学校布局规划确应废弃的危房校舍不再改造，但必须确保及时拆除，不再使用；完善校舍防火、防雷等综合防灾标准，并严格执行。2.1.4 资金安排：校舍安全工程资金实行省级统筹，市县负责，中央财政补助。同时根据各地财力状况、工作任务及工作实效等给予奖励性补助。中央计划从 2009 年起连续三年每年新增专项资金 80 亿元，大理州永平县厂街彝族乡初级中学校舍改造工程可行性研究报告第 9 页共 240 亿，重点支持中西部地震重点监视防御区及其他地
16、质灾害易发区的校舍安全工程。各地要切实担负起校舍安全工程投入的责任，安排专项资金，列入财政预算，确保资金及时到位。民办、外资、企(事) 业办中小学校舍的改造资金由投资方和所属单位负责，当地政府给予指导、支持并实施监管。2.1.5 组织实施：校舍安全工程实行国务院统一领导，省级政府统一组织，市、县级政府负责实施，充分发挥专业部门作用的领导和管理体制2.2 永平县厂街彝族乡基本情况厂街彝族乡位于永平县城东南部，距离县城 33 公里，因明末清初在此建厂铸币形成集市，故名厂街。厂街东边和龙街镇接壤，南与水泄乡为界，西同杉阳镇毗邻，北与博南镇相连，辖区内国土面积363.3 平方公里，耕地面积 40022
17、 亩，属典型的山区民族农业乡。全乡辖 11 个村民委员会 172 个村民小组，有彝、汉、回、傈僳、白、苗、满 7 个民族，总人口 19653 人，农业人口 18768 人，主要经济支柱产业为烤烟、泡核桃、矿冶业、畜牧业。2.3 项目建设单位情况永平县厂街彝族乡初级中学占地面积 15008 平方米，建筑面积6305 平方米（其中：A 级 1254 平方米，B 级危房 1056 平方米，C 级危房 1043 平方米，D 级危房 3500 平方米） ，现有教职工 70 人，有 20个教学班，在校生 1001 人，是一所典型的山区少数民族学校。由于建校时间久远，房屋建筑年代久远，学校现有的 6305
18、平方大理州永平县厂街彝族乡初级中学校舍改造工程可行性研究报告第 10 页米的建筑面积中，现存 D 级危房 3500 平方米属砖木结构，且房顶漏雨，瓦片脱落，房梁榫铆脱臼，柱梁虫蚀风化，墙体裂缝随处可见，电线电路老化，给老师及学生的学习生活带来极大的安全隐患，严重威胁着师生的生命安全。第三章 项目建设的必要性及条件分析3.1 项目建设选址3.1.1 选址原则项目建设地点的选择遵循拆一建一的原则，将校园内原有 2900平方米危房拆除，在原址上进行建设。3.1.2 位置选择根据以上情况分析，该项目学校位于厂街彝族乡杨柳树村，靠近永厂公路，校园内地势较平坦，位置距离适宜。周边环境安静，水、电、路基础设施齐备，交通方便，符合乡镇总体规划。该地块满足本项目需要。3.1.3 土地权属本项目用地均为校园内原有规划建设用地。3.2 工程地质条件3.2.1 气象、水文永平地形地貌独特，立体气候特征明显。永平境内山高谷深，山
