1、 1第 1 章 项目总论第 1 节 公司简介*始建于*年，是一家以公路、市政、绿化等基础设施投资与建设为核心产业的大型企业，是国内非公有制企业中拥有公路、市政、绿化工程多个总承包资质的民营企业。公司拥有大型混凝土拌合站、沥清拌合站、水泥稳定碎石拌合站、水泥制管厂、水泥制品厂、管业制造厂及八个工程分公司，技术力量雄厚，设备齐全。是目前国内较大的交通工程公司之一。*秉承“ 以社会为己任，以 质量为根本，创造财富，赢得共赢”的企 业宗旨，以“ 完善的法人治理 结构，健全的现代企业制度，特具竞争的产业优势，不断创新的企业文化”推动企业的快速发展。先后在*等多个区域以招投标或投资 BT 等形式参与了 *
2、等数十个国家、省、市重点工程项目的建设，工程履约率和合格率均保持 100，树立了良好的品牌形象。 其中多项工程连续被评为 “运河杯奖”、 “山东省市政金杯示范工程奖” 等。第 2 节 项目背景近年中国塑料管道行业的高速发展主要得益于需求的增长，市政及建筑给、排水管道为塑料管道的主要用途，农2用（饮用水、灌排）管道业保持高速增长，市政排污、燃气、供暖、城市非开挖施工、工业、通讯、电力、矿山等行业的塑料管道应用比例也进一步增加。目前塑料管道已普及应用到建筑给、排水，建筑供暖，城市中低压燃气输送，农村沼气燃气输送，城镇自来水、市政排水、排污，农村人畜饮水改造，农业灌、排，电力，通讯，工业、矿山等许多
3、领域。PVC 管材中硬管（PVC-U）为绝大部分，约占 90%，主要用于给水、排水和护套等用途。分析 PVC-U 管道中大约 40%用于各种排水用途，其中以建筑物内为大部分；30%左右用于给水领域；20%左右用于各种护套管。另有 10%左右的软管和复合软管，主要用于输送液体、粉体、气体以及混合物等。我国正处在一个高速发展时期，对 PVC 的需求强劲，目前国内人均占有量远低于世界水平，市场前景广阔。未来几年，国内市场迫切需要开发高附加值产品。国内电石法和乙烯法 PVC 树脂厂家生产的 PVC 树 脂型号均属于通用型，聚合度基本集中在 6501300，而更高聚合度的 PVC 树脂产品则主要依靠进口
4、。国内厂家需要开发满足不同需要的高聚合度、高透明性和增韧型 PVC 树 脂新产品，以提高产品的附加值，实现产品多样化。3第 3 节 拟建项目情况1 项目名称项目名称：PVC 管材生产线项目项目建设性质：新建项目单位：*2 项目建设内容新建厂房及配套设施总建筑面积 66731 平方米，其中厂房 39500 平方米、综合楼 3000 平方米、实验楼 2000 平方米、商业区域 7000 平方米，产品存放区 9000 平方米、宿舍及生活区 5231 平方米；新建 PVC 管材生产线 4 条，PE 管材生产线 2 条，PP-R 管材生产线 1 条，自动化包装生产线 2 条。3 项目建设规模投资 558
5、0 万元建设厂房、行政楼、研究楼、宿舍及生活用楼以及项目供电供水、消防系统、道路、绿化建设和土地征用费用（包括青苗补助）；投资 2000 万元，购置生产设备、检测及化验设备、自动化包装设备，建设 PVC 管材生产线 4条，PE 管材生产线 2 条，PP-R 管材生产线 1 条，自动化包装生产线 2 条。征地费用 1000 万元，其它建设费用 420 万元。4 投资结构及资金筹措该项目总投资 9500 万元，其中工程建设投资 9000 万元，流动资金 500 万元；所需资金全部由项目单位自筹。 4第 4 节 可行性研究依据一、国家发改委、建设部印发的建设项目经济评价方法与参数(第三版) ；二、国
6、家及省市有关政策、法规和文件；三、 产业结构调整指导目录(2008 年本)四、 *国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；五、 *县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；六、 *市城市总体规划（20102030）；七、 *县土地利用总体规划；八、项目承办单位提供的有关设想及基础资料。第 5 节 可行性研究报告编制原则在该项目可行性研究中，从节约资源和保护环境的角度出发，遵循“ 创新、先 进、可靠、实用、效益 ”的指导方针，严格按照技术先进、低能耗、低污染、控制投资的要求，确保该PVC 塑胶管材项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济
7、效益的目标。该项目可行性研究报告具体编制遵循下述原则。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的生产工艺技术，以经济效益为中心，节约资源提高资源利用率，5做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制工作。以求实科学的态度进行细致的论证和比较，为投资决策提供可靠的依据。2、认真贯彻落实国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。深入进行市场调查，紧密跟踪产品市场走势，采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平，确保项目具有良好的经济效益和发展前景。3、结合项目建设所在地现状，充分发挥当地现有公用工程的潜能，本着节省投资的原则，最大限度利用
8、现有公用工程设施。4、根据建设单位和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，坚持投资经济适度的原则。5、根据拟建装置厂区的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全、保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范，做到工艺流程顺直，物料管线短捷，公用工程设施集中布置，尽量靠近负荷中心，降低能耗节省投资。6、通过该项目的建设，努力提高工厂的整体技术水平和装备水平，增强企业的整体经济实力，使企业完全进入可持续发展的轨道。67、认真贯彻执行国家建设项目有关消防、安全、卫生、劳动保护和环境保护管理规定、规范，本着“三同时” 原
9、则，设计上充分考虑生产设施在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防工作贯穿于项目的全过程。8、在总体布局中，力求做到功能分区明确、生产流程顺、交通组织合理，环境保护良好，空间处理协调，厂容厂貌整洁，有利于生产管理和工程分区建设。本可行性研究报告对该项目所涉及的主要问题，例如：资源条件、原辅材料、燃料和动力的供应、交通运输条件、建厂规模、投资规模、生产工艺和设备选型、产品类别、项目节能技术和措施、环境影响评价和劳动卫生保障等，从技术、经济和环境保护等多个方面进行较为详细的调查研究。通过分析比较方案，并对项目建成后可能取得的技术经济效果进行预测，从而为投资决策提供可靠的依据，作为该项目进行下
10、一步环境评价及工程设计的基础文件。第二章 项目提出背景及建设的必要性第一节 项目提出的背景随着我国经济的高速发展，基本建设中管道工程的投资7愈来愈大。现在，每年各类管道的投资约占全国基建总投资额的三分之一，是国家基本建设的重要组成部分，也是城市和工业生产的命脉。目前，国内采用的管材种类很多，主要有：普通铸铁管（IP）、钢管（ SP）、预应力钢筋混凝土管（ PCCP）、球墨铸铁管（DIP）、玻璃钢管（FRP、FGP 或 GRP）、钢筒混凝土管（DIP）、硬聚氯乙烯管（UP-VC）等。这些年来我国化学工业快速发展，新兴化学建材具有很多优异性能， 。随着科技的发展，新型管材的生产技术不断涌现，国家积
11、极扶持，使得我国的管材品种大为增加，主要增加的是化学建材管，如：硬聚氯乙烯管（UP-VC）和聚乙 烯 管（PE）等。第二节 PVC 管材相关政策分析近年来，国家陆续出台了多项产业政策，鼓励发展新型管材。随着国家对基础设施建设的大力支持，势必会有力推动节水灌溉及塑料管材行业的创新与发展。据估计，目前中国塑料管材的年增长率约为 15%，居世界第一位，而未来 10年国内塑料管材市场总需求将高达 8000 亿元，我国塑料管材行业正面临一个更加广阔的发展空间和发展机遇。作为中国经济最发达的地区之一，华东地区市场前景更为广阔。中国聚氯乙烯（PVC）发展速度惊人，市场需求将呈现迅猛增长的态势，特别是在建材方
12、面，近年来正处于高速增长8期，随着中国市场国际化的步伐加大，聚氯乙烯树脂包装材料和管材在水泥、化肥、粮食、食品、饮料、药品、洗涤剂、化妆品等领域都将有广阔的发展空间，其需求量相应大幅度增长；另外，汽车、通讯、交通领域对聚氯乙烯树脂的需求也呈高速增长，中国聚氯乙烯树脂工业仍有较大的发展空间。 因此新建、扩建项目纷纷上马，产能迅速扩大，产量大幅提高。1997-2006 年，中国 PVC 产能、产量年均增长率分别高达22.2%和 20.0%。2006 年全国聚氯乙烯树酯累计产量为823.86 万吨；2007 年全国聚氯乙烯树酯累计产量达到 971.67万吨；由于受世界金融危机及原材料等因素的影响，国
13、内消费市场的疲软，2008 年全国聚氯乙烯树酯累计产量为 881.6万吨，同比下降 9.27%，装置开工率仅为 57.8%。2009 年有所回升。20 世纪 90 年代中期以来, 随着我国城镇化基础建设、包装材料、电子电器制品等方面的快速发展，国内 PVC 的需求增长迅速,成为全球 PVC 消费增长最快的国家,高速增长的消费市场引发了 PVC 的生产投资热潮。特别是 2000 年以来,受国家加大基础建设投资、扩大内需、启动居民住房消费市场等宏观政策影响,市场对管材、型材和化学建材等硬制品存在着强劲的需求,极大地推动 PVC 树脂工业及其加工业的发展。2004 年人均消费量 3 kg 左右, 2
14、007 年达到 7 kg 左右,而发达国家年人均消费量则接近 20 kg,国内 PVC 消费市场发9展潜力巨大。从 2005 年开始国内 PVC 产量和需求量已经超过美国,从而成为世界最大 PVC 消费国和生产国。自 1996到 2007 年 12 年翻了 4 番,远远高于国内同期的 GDP 增长率，与此同时，由于产能和产量的大幅度增长，净进口量大幅度减少，自给率不断增加。2001 年我国 PVC 树脂的表观消费量只有 534.40 万吨，2005 年达到约 820.05 万吨，2006年进一步增加到约 918.09 万吨，同比增长约 11.9，2001-2006 年表观消费量的年均增长率约为
15、 11. 4 。2007 年的表观消费量达到 1026.76 万吨，同比增长约 11。8。产品自给率相应从 2001 年的 54.6增加到 2005 年 81.5,2006 年的 89.7，2007 年的 94.6，2008 年受国际金融危机的影响，表观消费量急剧下降。2009 年，在国家 4 万亿经济投入刺激下，国家加大基础设施建设，PVC 消费量有所回升。目前，我国 PVC 消费主要集中在华南和华东地区，广东、浙江、福建、山东和江苏等省份的消费合计约占全国总消费量的 70%，其中，广东和福建省市场需求量最大，但产能不足，进口PVC 所占比例较高；华东地区的江苏、山东和浙江省 PVC 加工工
16、业比较发达， 三省的消费量约占国内总消费量的 34%；华北地区产销基本平衡。今后，随着中西部地区开发力度的加强以及大规模基础设施的兴建，中西部 PVC 的消费量将会逐渐增加。我国 PVC 树脂的消费主要分为两大类，一是软制品，约占总消费量的 37%，主要包括电线电缆、各种用10途的膜（根据厚度不同可分为压延膜、防水卷材、可折叠门等）、铺地材料、织物涂层、人造革、各类软管、手套、玩具、塑料鞋以及一些专用涂料和密封件等。二是硬制品，约占总消费量的 63%，主要包括各种型材、管材、板材、硬片和瓶等。预计今后几年，我国 PVC 树脂的需求量将以年均约 7%的速度增长，到 2012 年总消费量将达到约
17、1350 万 t，其中，硬制品的年均增长速度将达到约 7%，而在硬制品中，异型材和管材的发展速度增长最快， 年均增长率将达到约 10%。未来我国 PVC 树脂消费将继续以硬制品为主要发展方向。对以上可能影响我国 PVC 行业发展的因素及其生产消费现状和发展前景，在今后的发展中，一方面要严格控制无市场竞争力的项目建设，按国家产业政策、环保等有关规定关停和按市场运行规律自然淘汰一些能耗高、工艺路线落后、污染大、成本高的小型 PVC 生产装置，一方面也应鼓励在资源合理配置的基础上实行跨行业和部门的合作，同时加快我国大型 PVC 项目的建设努力提高我国现有生产装置规模和产品市场竞争力。虽然 2008 年受世界金融危机的影响，整个 PVC 行业受到很大冲击，但随着国家基础设施的大力建设和全球经济的回升，对 PVC 的需求量越来越大，整体PVC 行业会迎来一个快速发展的道路，为了更好的抓住机遇，因此建设一个 20 万吨年规模的 PVC 生产装置既响应国家
