1、1陕西省地方标准雷电灾害风险评估规程编制说明一、工作简况 1.任务来源陕西省地方标准雷电灾害风险评估规程,是根据陕西省质量技术监督局关于下达 2012 年地方标准制修订项目计划的通知（陕质监标2012 4 号）要求，项目名称 为城镇燃气场站防雷装置检测技术规范,项目编号：91 号。2.起草单位起草单位：陕西省防雷中心3.主要工作过程自任务下达后，陕西省防雷中心成立标准起草组，明确了工作指导思想，制定了工作原则，确定了起草组成员和任务分工。起草组首先是多方借鉴其他标准编制的经验，先后组织成员对雷电灾害风险评估相关标准雷电防护 第二部分：风险管理、建筑物防雷设计规范、 建筑物电子信息系统防雷技术规
2、范等进行了分析讨论，并进行了深入分析与总结，全面了解标准的内涵及编制方法。其次是结合项目进行雷电灾害风险评估，对收集的资料进行分析整理，为编制标准提高技术支撑。采取专家咨询，组织专家座谈会，结合多个项目的实际情况，对拟制定的标准所涉及的内容、范围、适用性等内容进行了研讨。通过研讨明确了2雷电灾害风险评估规程的技术内容。4.主要起草人姓 名 性别 工作单位 任务分工刘宏 男 陕西省防雷中心 负责人、统筹协调李润强 男 陕西省防雷中心 数据分析赵东 男 陕西省防雷中心 数据采集高武虎 男 陕西省防雷中心 数据整理张楠 男 陕西省防雷中心 标准文稿编写曾诚 男 陕西省防雷中心 标准文稿编写黄颖哲 男
3、 陕西省防雷中心 标准文稿编写王百朋 男 陕西省防雷中心 标准文稿编写二、编制原则和确定本标准主要内容的依据（一）标准编制原则陕西省地方标准雷电灾害风险评估规程的制定，从雷电灾害风险评估工作准备阶段、数据采集、编制报告、报告审查及应用培训角度上，均要具有可行性；从要求角度上，应指导全省范围内雷电灾害风险评估工作标准化、统一化、规范化，使得雷电灾害风险评估工作技术全面、科学合理；从适用范围上，应适用于省内新建、改建、扩建项目的雷电灾害风险评估工作。依据GB/T 1.1-2009标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写给出的规则起草。3（二）确定标准主要内容的主要依据关于雷电灾害风险评估规程的技术
4、主要依据GB50057-2010建筑物防雷设计规范、GB/T21714.2-2008雷电防护 第二部分：风险管理、GB50343-2012建筑物电子信息系统防雷技术规范。三、试验验证根据中华人民共和国安全生产法、 中华人民共和国气象法、 防雷减灾管理办法、 陕西省气象条例、 延安市人民政府办公室关于加强我市雷击减灾和雷电灾害风险评估工作的通知、关于进一步加强雷电防护安全监管工作的通知的要求，大型建设工程、重点工程、爆炸危险环境等建设项目应进行雷电灾害风险评估，以确保公共安全。为规范全省雷电灾害风险评估方法和内容的差异，确保本标准无漏项，在本标准编写过程中，陕西省防雷中心联合榆林、渭南、汉中、安
5、康市防雷中心，总结提炼各地区雷电灾害风险评估方法和内容，并对各地区试点项目雷电灾害风险评估工作进行研讨总结，最终达成了统一，确保标准项目组成无漏项。按照历年因雷击造成的损失估算，实施此项雷电灾害风险评估工作规程后，可有效避免因雷击造成的人民的生命财产损失。相当于每年直接创造经济价值近百万元。经济和社会效益十分显著。四、采用国际标准和国外先进标准的程度以及与国际、国外4同类标准水平的对比情况起草小组在参考国际电工委员会 IEC 有关雷电防护最新标准的相关条款的基础上，结合现行的国家标准和行业标准，国内防雷的现实情况，尽可能等同采用相关国家和行业标准。五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关
6、系本标准遵循中华人民共和国气象法、 中华人民共和国保守国家秘密法等法律，符合有关的现行法律、法规和强制性国家标准的规定，与其他相关的强制性标准、行业、无冲突。六、重大分歧意见的处理经过和依据征求多家单位意见，包括商洛市防雷减灾中心、汉中市防雷中心等，根据征求意见，起草组认真研讨后对本标准中部分语句，按照意见要求进行修改。七、标准性质的建议说明雷电灾害风险评估在贯彻防雷安全基本方针“安全第一、预防为主”有着非常重要的作用和意义。通 过风险评估，有利于主管部门对企业实施防雷安全宏观控制；有助于防雷安全控制的合理选择；有助于提高企业防雷安全管理水平。为保证企业项目的防雷安全，急需制订一项雷电灾害风险评估规程，使得雷电灾害风险评估工作有章可依，作好安全工作，是十分必要的。目前除陕西省防雷中心按照本规范要求进行雷电灾害风险评估外，其它地市并没有统一贯彻执行。因此建议通过相关行政管理部门制定标准应用推广办法，建议在省级、地（市）级防雷机5构开展雷电灾害风险评估工作时应用，或参照本标准提供防雷技术服务，不断积累总结并提出意见和建议，使本标准不断得到优化。八、废止现行有关标准的建议无其他现行标准的废止建议。九、其他应予说明的事项无。地方标准雷电灾害风险评估规程编制组二一四年六月三日
