1、1改革创新破难题 科学发展创一流浙江大学领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告（2008 年 6 月 12 日）开展深入学习实践科学发展观活动试点工作，为浙江大学进一步推进科学发展提供了极其重要的契机。学校领导班子认真学习中央有关文件、胡锦涛同志的重要论述以及有关学习材料，先后召开了 “双代会”、4 期中层干部研讨班、教师代表研讨班、院士调研会、骨干教授调研会、学生代表研讨班、党代会代表研讨班、离退休教师研讨班、民主党派和人大政协代表研讨班等，深入基层调查研究，广泛听取师生意见，围绕“改革创 新破难题，科学发展创一流” ，开展解放思想大 讨论。与此同 时，先后召开了 6 次党委常委会议，1 次
2、专题民主生活会、2 次党委扩大会议，就我校贯彻落实科学发展观情况进行反复分析、检查和讨论，形成了我校贯彻落实科学发展观情况的分析报告。报告通过校园网征求了全校师生员工的意见,并进行了认真的修改，现予公布。一、学校领导班子在贯彻落实科学发展观上形成的基本共识学校领导班子通过认真学习、调研和讨论，不断深化对科学发展观重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的理解和认识，进一步明确了贯彻落实科学发展观对浙江大2学提出的具体要求，形成了学校贯彻落实科学发展观的基本共识。（一）科学发展观对浙江大学具有很强的现实针对性，是学校实现又好又快发展的重要指导方针科学发展观作为马克思主义中国化的最新成果，是我国经济
3、社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是指导浙江大学建设世界一流大学的重大战略思想。科学发展观对浙江大学具有很强的现实针对性，深入贯彻科学发展观是浙江大学实现又好又快发展的必然要求。当前，浙江大学的发展正处在一个关键的时期：一是处在发展方式的转变期，提高发展质量和效益成为当务之急；二是处在办学结构的调整期，统筹兼顾、协调发展成为现实要求；三是处在深化改革的攻坚期，突破体制机制的瓶颈制约已经迫在眉睫；四是处在开放水平的提升期，以国际间高层次、实质性合作交流加速竞争力提升势在必行。浙江大学必须坚持以科学发展观为指导，把握机遇、应对挑战，才能奋力开拓出更加广阔的
4、发展前景，才能为科教兴国、人才强国和创新型国家建设作出更大贡献。（二）瞄准世界一流大学的发展目标，进一步明目扩胸，努力实现发展方式的重大转变建设若干所世界一流大学是党和国家的重大战略决策。在建校 120 周年（2017 年）前后基本建成具有世界先进水平的一流大学是浙江大学的既定3目标。当前，浙江大学正站在 1998 年四校合并到实现一流目标之间 “两个十年的交汇点上” ，坚持发展是第一要义，必须瞄准世界一流大学目标不动摇，以此统一思想、凝聚人心。党的十七大明确要求“提高高等教育质量” ，胡锦涛总书记在北大师生代表座谈会上作出了 “努力造就高素质人才” 和 “不断 创造一流学 术成果”的指示。浙
5、江大学要把提高办学质量作为学校科学发展的硬道理，作为检验学校发展成效的硬指标，作为贯彻落实科学发展观的硬任务，进一步明目扩胸，强本固基，内涵发展，质量立校。（三）坚持以人为本，努力培养“具有国际视野的高素质创新型人才和未来领导者”，办人民满 意的大学贯彻落实科学发展观，就是要在办学过程中坚持以人为本，把人民群众和师生员工作为学校办学的出发点和落脚点，努力促进人的全面发展。要坚持为人民服务的根本宗旨，不断提高教育现代化水平，提高办学质量，促进教育公平，建一流大学作一流贡献，办人民满意的大学。要坚持“教育以育人为本，以学生为主体” ，坚持以人才培养为中心，把培养一流学生作为一流大学建设的根本要求，
6、作为衡量学校是否达到一流水平的关键指标，尊重大学生的主体地位，促进大学生自我教育、自我管理、自我发展、自我服务，努力培养“ 具有国际视野的高素质创新型人才和未来领导者” 。4要坚持“办 学以人才 为本，以教师为主体” ，真正确立“人才是高校第一 资 源” 的理念，把发现 、引进、培养、集聚、激励优秀人才作为实现学校科学发展最为关键的战略任务，建立健全教师参与学校民主管理的制度，最大程度调动和激发广大教师建设世界一流大学的积极性和聪明才智。（四）一心一意谋发展，推进“三大任务” 全面协调可持续发展谋划好学校的科学发展，关键在于统筹协调人才培养、科学研究、社会服务三大任务之间的关系，形成三大任务的
7、辩证统一、共同发展。要努力做到一心一意谋发展，培养一流人才、创造一流成果、提供一流社会服务。要以人才培养为中心，全面提高教育质量；要以科技创新为重点，坚持“顶 天立地” 的发展战略；要以社会服 务为宗旨，在贡献中求发展。要努力做到聚精会神地搞建设，抓好学科、队伍、基地建设。要以队伍建设为关键，把教师队伍建设放在重中之重的战略位置，早日实现我校在人才队伍建设上质的突破；要以学科建设为核心，通过争取大项目，组建大团队，构筑大平台，创造大成果，走出一条高水平学科培育的新路；要以基地建设为保障，加强各类基地之间的协同，推进学校全面协调可持续发展。（五）坚持“综合型、研究型、 创新型” 的特色 发展道路
8、，统筹兼顾事关学校科学发展的各种关系，在总揽全局的基础上实现重点突破要统筹好发展规模、质量、结构、特色、效益的关系，把提高质量摆在中心的战略位置，进一步优化5办学结构，坚持“综 合型、研究型、创新型” 的特色发展道路，充分发挥多学科交叉和团队创新的优势，不断增强学校核心竞争力。要统筹好改革、发展、稳定的关系，向改革要动力，向创新要活力，向发展要实力，向和谐要合力。要统筹好重点突破和整体协调发展的关系，在总揽全局的基础上，重点突破，整体推进，尤其要着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题，突破学校发展在人才、资源、空间、体制机制等方面的瓶颈制约。要统筹好学校发展立足当前和着眼长远的关系，统筹个人
9、利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，尤其要着力解决师生员工反映强烈的突出问题，努力创建“平安校园、和谐浙大” 。（六）努力做到四个“始终坚持” ，把科学 发展观落实到学校工作的各个方面深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持中国特色社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，培养德智体美全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持构建和谐校园，把科学发展与“和谐浙大” 建设 有机统一起来，凝练和弘扬以“ 求是创新 ”为核心的大学精神，努力激 发广大师生员工知校、荣校、爱校、建校的凝聚力和向心力。深入贯彻落实科
10、学发展观，要求我们始终坚持解放思想，进一步深化改革，扩大开放，把改革创新精神贯彻到学6校工作各个环节，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，努力探索并建立健全符合世界高等教育发展规律和中国特色的现代大学制度。深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持以改革创新精神加强和改进党的建设，努力构建学校“党建工作大格局” ，切 实做到“ 围绕 中心抓党建，抓好党建促 发展”，为学校科学发展提供坚实的政治保障。二、党的十六大以来学校贯彻落实科学发展观取得的进展、存在的问题及原因分析贯彻落实科学发展观为推动浙江大学又好又快发展提供了强劲的动力，学校各项工作取得了显著的进展。同时，学习实践科学发展观是一
11、个需要不断探索、不断深化的过程，也是一个需要不断总结、不断提高的过程。（一）取得的主要进展党的十六大以来，在科学发展观指导下，伴随着我国高等教育事业的大发展，浙江大学获得了难得的发展机遇，各项事业在四校合并的基础上进一步推进了跨越式发展：一是学校学科综合实力全面提升，业已成为“ 一所国内 领先并具有重要影响力的国际知名综合性大学” ；二是 积极推进创 新人才培养模式改革，初步形成了研究型大学的办学结构；三是科学研究在规模水平上实现了跨越发展，已经具备了参与国际竞争的规模基础；四是社会服务的多样化合作网络和组织化合作平台不断拓展，被誉为高校服务地方发展的“浙大模式” ；五是改革始 终成为学校持续
12、发展的重要抓手和强大动力，推动浙江大学继续7走在全国高校发展的前列；六是办学条件在老校区置换、新校区征地和教师住房建设等瓶颈问题上取得了重大突破，学校可持续发展的基础性硬件支撑条件极大改善；七是全校师生员工的凝聚力和创造力进一步增强，建设世界一流大学目标越来越成为全校上下的共同信念和工作标杆；八是努力做到“围绕中心抓党建，抓好党建促发展” ，学校党组织的政治保障作用和广大党员的先进性进一步发挥。总之，新世纪新阶段是我校办学历史上发展最快的时期之一，浙江大学多次被上级部门誉为“我国高等教育改革与发展的一面旗帜”。（二）存在的主要问题我们清醒地看到，学校贯彻落实科学发展观还存在不少问题，学校领导班
13、子在领导和推进学校科学发展的过程中还存在许多不足。1、建设世界一流大学的战略规划和发展路径需要进一步明确学校在努力推进世界一流大学建设的同时，对于世界一流大学的基本特征、发展规律和办学特点研究还不深不透；在立足中国国情，按照科学发展观的要求进一步创新发展理念、明确发展思路、转变发展方式、破解发展难题等方面，着力还不够；学校中长期的战略发展规划、学科与队伍建设规划、基础能力和校园建设规划等“ 三大规划” 的制定、完善和落实在一定程度上还滞后于学校快速发展的要求。建设世界一流大学的阶段性发展目标和分步行动计划还没有全面落实，规划的实施缺乏教职员工广泛参与的有效机8制；特别是在紧密结合建设创新型国家
14、、人力资源强国和浙江省“创业 富民，创 新强省” 等重大战略部署，凝 练学科发展战略方向和战略重点、落实学科发展措施等方面，还缺乏深入细致的调研和明确有力的决策，缺乏层层落实的发动过程和保障机制，在一定程度上影响了学校的整体发展势头和发展成效；在按照创建世界一流大学的要求，进一步优化师资队伍素质、结构，特别是加强高层次优秀人才和领军人物的培养和引进，优化人才队伍管理机制等方面，还有一些重要工作没有跟上，在一定程度上影响了我校加快缩短与世界一流大学差距的进程。在校园规划和建设方面，资源和空间对学校发展的制约因素仍未全面消除，加快紫金港校区西区土地征用和规划、建设，加快老校区部分土地置换工作，成为
15、学校亟待解决的突出问题。2、面向世界一流的“以人为本” 办学理念需要 进一步落实学校在以 “具有国际视野的高素质创新型人才和未来领导者”为 目标推进 人才培养的同时，在 处理好教学、科研、社会服务的关系，特别是在价值取向、政策导向、支撑保障上引导全校上下形成“ 以人才培养为中心 ”的工作局面，引导广大教师自觉以“ 教书育人” 为天职等方面，所做工作的效果还不够显著，具体措施还不够扎实有效，在一定程度上影响了学校人才培养工作的质量和成效。有些教师对本科教学的时间和精力投入不够，本科教学课程内容、体系和方法、手段等还不能充分体现研究型大学的特色；研究生创新9能力培养还有待进一步加强，导师队伍建设水
16、平需要进一步提升；大学生教育教学管理体制机制还不能完全适应建设世界一流大学的要求，学生在教育过程中的主体地位还没有很好确立，思想政治工作队伍的思想建设、理论水平和工作作风还有待进一步加强，“全员育人、全过程育人、全方位育人”的教育氛 围还没有全面形成。在坚持办学以教师为主体，通过完善制度、优化机制、落实具体政策措施，充分发挥教师主人翁作用方面，还有不少工作需要加强。3、以增强办学活力为目标的体制改革需要向深层次进一步推进学校在不断推进管理体制机制改革的同时，面对新的发展机遇和挑战，特别是面对世界一流大学的发展要求，对于如何以科学发展观为指导，围绕增强发展活力和提高运行效率的目标，进一步推动解决
17、制约科学发展突出问题的重大体制机制改革，研究还不透，决心还不够。学校办学权力过于集中在学校层面，越来越难以高效、全方位地管理好特大规模学校的方方面面，越来越难以灵活应对复杂多变的外部办学环境；有些重要政策的调研过程主要在校部机关和部分学院层面进行，广泛听取教师、学生意见的民主决策制度等落实不够；学院缺乏应有的人、财、物等资源配置权，对上对下对外的统筹协调执行能力都较弱；四校合并时确立的院系管理体制在融合期发挥了重要作用，但面对进一步发展的需要，对院、系、所等学术组织的目标定位、功能划分和资源配置模式都需要进行整体思考和系统设计，10以增强基层学术组织活力为目标的结构性变革需要进一步推进；学术权
18、力与行政权力关系有待进一步理顺，各级各类学术委员会的实际作用有待进一步发挥，构建中国特色现代大学制度的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题，急需加大力度予以推进。4、转变发展方式、提升开放办学水平的工作需要进一步加强学校在全面推进教学、科研、社会服务协调发展的同时，对于如何进一步创新科研发展方式，完善社会服务战略布局和政策引导，还需要更多的着力。学校科研规模、科研水平、科研组织模式等方面受到严峻挑战，以高水平成果为特征的自主创新能力还不强，以规模扩张为主的增长模式尚未根本改变，科研发展的核心竞争力不足，科研发展模式必须加快实现以提高影响力为主导、从外延发展向内涵发展、从量的扩展向
19、品质提升的转变；在社会服务方面，战略布局和重点还不够明确，承担国家和地方发展重任、与社会一体化发展的运行机制和组织方式还不够完善，促进经济社会发展的显示度、贡献度还不突出，社会服务的体制机制和政策引导问题仍然比较突出；在国际化方面，对外交流与合作的组织化程度还不能适应学校发展的要求，实际成效还不够显著，以教师为主体的多元化、全方位对外交流与合作还需要进一步落实，与世界一流大学的实质性合作交流需要进一步加强。5、“平安校园、和谐 浙大” 建设需要进一步 强化11学校在努力打造“平安校园、和 谐浙大” 的同时，对于解决师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题等方面，做的工作还有不足，与广大师生员工
20、和上级领导的要求和期望相比还有一定的距离。在教学、科研、管理、后勤等方面的关系统筹协调上，在学科建设中重点与一般、当前与长远、基础与应用等关系的统筹协调上，在不同利益群体的关系统筹协调上，还有大量问题需要深入研究和解决，气顺心齐劲足实干的良好氛围仍然需要坚持不懈地大力营造；学风建设任重道远，个别教师和学生在遵守学术道德操守和学术规范要求方面自律不够，学校在相关制度的制定和执行方面也需要进一步推进；以民主促和谐、以公平求和谐、以稳定保和谐的局面有待进一步强化，广大师生对学校管理决策、过程以及有关情况的知情权、参与权和监督权的还需要进一步落实；在实施“ 450 工程” 、努力解决部分人 员住房货币
21、化补贴资金的同时，还需要继续做好相关后续工作；在校园安全稳定和后勤保障方面，随着改革的深入和发展的加速，一些新的矛盾正在出现，影响校园和谐发展的不稳定因素仍然存在。6、构建学校党建工作大格局的任务需要进一步落实学校在努力践行“围绕 中心抓党建、抓好党建促发展”的同时，贯彻落实党委领导下的校长负责制的工作需要进一步推进，校院两级领导班子民主集中制的规章制度建设有待进一步健全，民主不够与集中不够的问题并存，制度的执行力度有待进一步强化；在学校领导班子和后备干部队12伍建设方面，领导班子贯彻落实科学发展观的能力需要进一步加强，干部的选拔任用机制需要进一步改革创新，干部考核激励机制需要进一步体现科学发
22、展观要求，后备干部和年轻干部的培养力度亟需加大；大学生党建工作在各学院开展不平衡，大学生党员的先进性作用发挥有待进一步加强；在反腐倡廉建设方面，制度建设需要进一步落实，学校惩防体系需要进一步完善。（三）存在问题的原因分析产生问题的原因既有客观方面的，也有领导班子主观方面的。从客观上讲，有现行高等教育管理体制方面的因素，有大学办学资源相对不足方面的原因，也包括社会上存在的急功近利风气对校园的影响，等等。从主观上讲，校院两级领导班子特别是学校领导班子和领导干部的思想、能力、作风和党性等方面因素都直接影响到学校的科学发展。下面主要就学校领导班子的主观原因作一分析。1、对科学发展观的深刻认识和全面把握
23、还不够班子成员对科学发展观的重大意义和科学内涵学习理解还不够深入，尤其是对高校究竟如何全面贯彻落实科学发展观，在思想认识上经历了一个由被动到主动、由粗浅逐步深化的渐进过程。有的同志对理论学习投入精力不足，学习科学发展观的自觉性不强；有些同志感觉到科学发展观主要是针对社会经济发展的问题提出来的，对地方政府和经济部门很适用，对高校如何全面贯彻落实科学发展观，认识高度不够。从总体上说，学校领导班子集中时间精力坐下13来研究如何以科学发展观指导学校实践，还比较欠缺，直接影响了学校贯彻落实科学发展观的成效。2、在推动学校科学发展方面思想解放还不够班子成员对新的形势下解放思想的重大意义认识还不够到位，在学
24、校四校合并十年特别是党的十六大以来学校取得了长足发展的基础上，如何做到 “解放思想必须一以贯之” ，认识 上还不平衡。有些同志存在一定的自满情绪，对学校发展面临的难得机遇和严峻挑战认识不足，抓住机遇、用好机遇的紧迫感和责任感不够；有些同志拘泥于以往工作的成功经验，凭习惯做事，工作思路不够开阔。从总体上说，学校领导班子在推进学校科学发展的过程中运用解放思想这个法宝不够，“求是创新” 的精神和 “明目扩胸”的工作需要不断强化。3、推进学校重大制度创新的攻坚克难力度还不够班子成员对推进学校改革创新的重要性、艰巨性、复杂性和长期性认识不足，尤其是当改革遇到障碍和出现问题，思想准备不足，缺乏攻坚克难的勇
25、气和信心。有的同志在推进改革中对深层次、老大难和涉及面大的问题，存在畏难情绪，怕担风险，未能很好地扩大改革成果；有的同志不能很好处理局部利益和全局利益的关系，对改革推进不力；从总体上说，学校领导班子对深化改革的紧迫性和艰巨性认识还不足，推出改革措施的协调性还不够，在一定程度上影响了学校科学发展的动力。4、密切联系群众和求真务实的工作作风还需要进一步14加强班子成员在坚持群众路线、依靠师生员工办学方面，离师生员工的希望和要求还有一定差距，在工作中求真务实的作风需要进一步加强。有的同志在制定政策和工作决策中过于依赖分管部门，直接深入基层调查研究不多，听取师生员工意见不够；有的“ 双肩挑” 的同志在
26、 处理学校管理与个人业务的关系，未能做到把主要精力投入到管理工作中去，对照教育部有关要求还存在一定差距。从总体上说，学校领导班子在集中精力议大事、民主决策定大事、真抓实干办大事方面，还需要进一步改进。5、党员领导干部的党性修养还需要进一步加强对照中央关于高校领导干部成为社会主义政治家和教育家的要求，有些同志为学校发展和师生员工无私奉献的意识还需要不断升华；有的同志有“到站 ”松劲的念头，新上任的年轻干部还面临着加强学习和实践锻炼、不断提高思想政治素质和管理能力的艰巨任务。从总体上说，学校领导班子和党员领导干部需要进一步加强党性修养，带头发挥党员先进性，在学校党的建设和各项事业中更好地“讲党性、
27、重品行、作表率”。三、推进学校科学发展的基本思路、主要任务和具体举措学校领导班子要以科学发展观为指导，针对存在的问题和原因，进一步明确推进科学发展、解决突出问题的基本思路，确定并落实有针对性和可操作性的具体举措，解决几个影响和制约科学发展的突出问题，办几件师生员工迫切希15望解决的实事。（一）进一步明确科学发展的基本思路推进学校科学发展，必须进一步明确发展目标、发展理念和发展阶段。1、坚持发展目标站在新的历史起点上，科学规划和部署实现新跨越的总体发展战略和行动计划，努力实现在2017 年前后基本建成世界一流大学的宏伟目标。2、明确发展理念（1）固本强基，质量立校：着力推进从量的扩张为主向品质提
28、升为主的发展方式转变，通过内涵发展提高学校办学质量和水平。（2）明目扩胸，开放办校：进一步解放思想，强化特色，坚持在服务与贡献中发展，在国际交流与合作中提高，统筹协调校内外办学资源。（3）以人为本，人才强校：通过体制创新和激励机制改革，调动教师积极性，集聚并提升师资队伍，激发基层组织活力，推动学校全面协调可持续发展。（4）民主管理，依法治校：进一步推进依法治校，完善和落实“ 党委 领导、校 长负责、教授治学、民主管理” ，逐步建立中国特色现代大学制度。（5）求是创新，和谐兴校：发扬求是传统，弘扬大学精神，在校园内形成社会主义核心价值体系的基本导向，增强师生员工的归属感和荣誉感，努力调动各方面的
29、积极性和创造性。3、把握发展阶段浙江大学要在总量、内涵和声誉三大方面实现新的历史性跨越，重要的办学指标总量上进入世16界先进水平行列。通过实施“三步走” 战 略，分步实现建设世界一流大学目标：从 2008 年到 2010 年，是在总量与内涵同步发展的快速提高期；2011 年到 2013 年，是从总量发展到品质提升的全面推进期；2014 年到 2016 年，是以品质提升引领声誉巩固的稳定发展期。（二）以实施八大行动计划作为当前和今后一段时间的主要任务在当前和今后二、三年里，我们要实施八大行动计划，努力实现又好又快发展。1、卓越教育计划贯彻“以人为本、求是创新、整合培养、追求卓越” 的教育理念，全
30、面落 实本科教学“ 质量工程”，推进研究生培养机制改革，着力提高人才培养质量。（1）探索具有世界先进水平的研究型大学教育教学体系，在招生改革、新生教育、专业改造、教学计划、培养方式、就业指导等具体环节进一步落实我校的人才培养目标与理念，不断提升教育质量。（2）进一步强化“以学生 为主体” 的观念，完善 “三全育人” 工作体系，建立健全以增强大学生主体意识和发挥大学生主体作用为目标的教育教学体制，注重人文和心理关怀，促进德智体美全面发展，着力培养大学生的创新创业意识和实践能力。（3）进一步增强教师“教书育人” 意识，改 进教学方法，提升教学水平。完善本科教学工作考核制度，实施优质教学奖励政策，引
31、导高水平教师更多时间走上讲台、教师更多精力投入教学。加大对教师争取国家级“ 教学名师” 、“教学成17果奖”的支持力度，为提升教学水平创造更好的支撑条件。（4）改革教学模式，修订完善培养计划，加大专业改造力度。加速核心和主干课程精品化，建设一批荣誉课程。整合更多的研究和实验资源为教学服务，探索研究式、自主性学习的有效途径。（5）推进和完善研究生培养机制改革，改革研究生招生方式，加强研究生导师队伍建设，提升研究生创新能力。2、学科会聚计划创新发展方式，加快科研管理体制机制改革，着力加强顶层设计和整体协同，促进学科交叉会聚和科研内涵发展，推动科研工作又好又快发展。（1）以“211 工程” 和 “9
32、85 工程”重点建设为载 体，完善学科重点发展规划；推进学科规划与科研布局协调发展，实现学科建设带动科研布局的发展方式转变。（2）把国家重大科技专项、重大基础研究专项、863 重点重大项目、国家科技支撑计划、国家社科基金重大招标项目作为争取重大项目的目标与突破口，积极争取重大项目，实现重大项目牵引的发展方式转变。（3）采用集聚辐射交叉战略，加强国家实验室等国家级基地的培育、布局和建设，促进创新团队建设，实现基地、人才、项目一体化的发展方式转变。（4）创新科研成果转化的服务机制和知识产权战略实施机制，加强大服务载体建设，实现以科研成果转化带动发展方式转变。（5）加强科研创新文化建设，与时俱进地发
33、展“求是创18新” 文化； 创 新科研管理，提高服 务质量，不断提高科研发展软实力和影响力。3、人才支持计划在全面优化人才队伍结构的基础上，有计划、有重点地加强人才的培养与引进，为杰出人才脱颖而出创造条件。（1）实施高层次优秀人才和团队引进计划。（2）推进青年学术带头人培养计划，着力推进“新星计划” 和 “紫金 计划”。（3）完善教学科研辅助队伍建设计划。（4）制订后备干部队伍培养计划（5）优化用人机制，构筑多元化用人格局。4、社会服务计划坚持“立足浙江，服务西部，面向全国，走向世界” 的目标和 “高水平，强辐射”的要求，进一步实现社会服务工作的“四个 转变” 。（1）综合发挥多学科综合的特点
34、，推进与杭州、宁波等重点城市的全面战略合作。继续支持浙大城市学院和浙大宁波理工学院提高办学水平。（2）面向浙江发展海洋经济的重大需求，主动规划与舟、甬、台、温等沿海地区的战略合作。（3）结合人员分类管理，加强农技推广中心建设，筹建工业技术研究院，完善区域技术创新、技术推广工作体系。（4）推进新农村实验示范区、示范点，现代农业科技园、产业带建设。（5）实施特色产业项目示范推广工程，拓展服务中、西19部地区发展工作。（6）加强面向政府决策的咨询服务，提高公共卫生和医疗服务水平，做大做强继续教育。5、国际合作计划面向国家外交大格局，积极推进与世界一流大学的深度合作，不断提升学校国际影响和竞争力。（1
35、）制定完善对外交流与合作工作的总体规划，加强政策引导和逐级考核，构建学校、院系所、教师、学生等多元化主体、全方位推进的对外交流与合作工作格局。（2）进一步加强大学生国际交流工作，拓展大学生的国际视野；加强国际化办学条件和环境建设，加大与国外高水平大学联合培养研究生力度；优化留学生教育资源，扩大和提高留学生教育规模和层次。（3）改革外事工作模式，完善对外交流与合作的项目管理机制，提高对外合作交流的质量。6、资源统筹计划统筹有形资源与无形资源、物质资源与人力资源，优化办学资源配置管理，推进“平安校园、和谐浙大”建 设，不断提升学校 软实力。（1）编制校园总体规划，优化校区功能布局，努力解决紫金港校
36、区西区的征地拆迁问题，启动医学中心、文科组团、艺术博物馆、实验场所等项目建设，并配合市政着力解决周边交通和环境问题，使我校的基础能力和校园建设水平再上一个新的台阶。（2）争取国家和地方对我校办学的更多支持，推进土地置换工作，缓解学校建设发展中面临的财务压力。创新资源20配置机制，挖掘现有办学资源的潜力，使我校的办学效益明显提高，可持续发展能力显著增强。（3）加大校园数字化工程建设力度，加快网上办公办事、学术信息资源共享、大型仪器设备共享的平台与机制建设。（4）密切与校友和社会各界的联系，积极做好为校友服务的工作，进一步争取校友和社会的支持。（5）加大校园综合治理投入力度，加大文化阵地、活动、品
37、牌和环境建设投入力度，着力提升新校区建设的文化内涵和文化品位，弘扬大学精神。7、管理创新计划着眼于建立完善现代大学制度、增强基层学术组织活力，积极推进内部组织架构、运行机制以及各方面工作体系的改革创新。（1）以学院体制改革为抓手，系统推进管理体制改革，理顺学校、学院、学系的职能关系和运行机制。（2）建立校、院、系、所各级学术委员会制度，激发基层学术组织活力，协调行政权力与学术权力的关系。（3）改革学术和业绩评价方法，进一步实施人员分类管理和分层考核办法，推进人事分配制度改革。（4）调整管理结构，优化机关职能，推进管理重心下移，提高管理效能。（5）坚持全心全意依靠教职工办学方针，进一步加强校、院
38、教代会制度建设，充分发挥教职工参与校、院民主管理的积极性，集思广益，凝聚人心，推进管理水平的提升。8、和谐杭州示范区建设计划充分发挥名校、名城综合21优势，着力吸引和集聚国内外创新创业力量，拓展市校长期、特殊战略合作关系，促进大学校区、城市社区、科技园区联动和谐发展。（1）“概念浙大” ：完成浙江大学校园空 间 布局调整规划，加快紫金港校区建设步伐，重点布局建设若干学科组团、国家级创新创业平台和载体，延伸释放浙江大学功能，使之成为创新集中、人才集聚的“高地” 。（2）创新创业：以浙江大学国家大学科技园为核心，扩大科技园覆盖面，提升科技园创新能力和产业水平，努力打造“ 环 浙大 创新创业 走廊”
39、 。（3）重大科技文化专项：围绕良渚科技文化考古工程、湿地公园和水乡都市建设中的重大战略问题，组织并实施若干重大科技文化专项。（4）和谐示范区国际品牌：充分发挥学校国际交流窗口的功能，通过市校共建一批高层次、影响大的交流载体或平台，拓展和谐示范区在全国乃至全世界的影响力。（三）试点工作期间要办的二十件大事1、做几件推动学校科学发展的大事（1）签署杭州市与浙江大学合作共建和谐杭州示范区行动计划，加快与杭州市的一体化建设步伐，抓紧落实 17 个重点项目和 6 项配套设施建设中与浙大有关的工作，切实增强学校科学发展的动力。（2）贯彻落实温家宝总理回信精神，推进大学生社会实践的制度化和规范化建设，为大
40、学生上好“不可或缺的一课”22提供坚实保障。（3）进一步加强大学生整合培养，建立本科生院；完善高水平教师承担本科生课程、担任本科生班主任等相关规定；制定相关配套政策，进一步提高本科教育教学质量。（4）深化研究生培养机制改革，办好求是导师学校，进一步加强创新型人才培养。（5）以科学发展的更高要求，统筹做好“211 工程” 三期建设规划编制工作，并以此为契机，进一步凝练方向，整体规划，组织协调好实施工作。（6）积极筹资 3 亿元人民币，并安排住房 325 套，制定引进优秀人才工作方案，进一步解决学校人才队伍建设中的重大关键问题。（7）在湖州长兴筹资 1.6 亿元人民币兴建省级农业科技园，进一步增强
41、学校科研创新和社会服务的实力。（8）制订完善校务公开的制度，出台学院党政联席会议制度试行办法，进一步推进依法治校进程。（9）强化领导干部“一 岗双责” ，制定完善学校 惩治和预防腐败体系规划，进一步加强学校反腐倡廉工作。2、解决几个影响和制约学校科学发展的突出问题（10）制定人员分类管理制度，充分调动各类人员的积极性和创造性，进一步解决优化用人机制问题。（11）完成紫金港校区西区 1200 亩土地拆迁的关键性步骤，进一步解决影响学校发展的资源与空间问题。（12）制定完善农业技术推广与工业技术开发转化政策，23加强农业技术推广中心力量，筹建工业技术研究院，进一步鼓励师生在服务中寻找发展机遇。（1
42、3）启动建设农生环组团大楼，进一步解决农业、生物、环境与资源等相关学科交叉创新的空间制约问题。（14）积极筹资建立人文社科发展基金，进一步解决影响人文社科发展的持续力问题。（15）实施学院体制改革试点工作，进一步探索解决影响学校科学发展的体制机制问题。3、办几件师生员工迫切希望解决的实事（16）基本完成本年度教代会全部（113 件）提案的办结工作，提高落实成效和代表满意度，进一步发挥教代会民主管理作用。（17）加强“450 工程 ”79 万平方米教师专 用房配售后的配套服务工作；进一步强化校园综合治理工作，通过平安校园复查。（18）启动建设紫金港校区内由校友捐资的校友活动中心，进一步密切与校友
43、和社会的联系。（19）启动建设紫金港校区文体中心，进一步促进师生体育文化建设。（20）积极筹资建立“爱心基金” ，资助身罹重特大疾病师生员工的治疗，进一步做好关心师生员工身心健康的工作。四、按照科学发展观要求加强学校领导班子自身建设的具体措施根据党的十七大关于建设高素质领导班子的要24求，提高认识，创新机制，落实具体措施，进一步增强学校领导班子贯彻落实科学发展观的能力。（一）加强学校领导班子深入学习科学发展观制度建设建立学校领导班子成员理论学习考核制度。研究制定学校领导班子“ 坐下来学 ”、“请进来学”、“ 走出去学”和“联系实际学” 等学 习制度， 进一步完善学校党委理论中心组学习制度，提高
44、领导班子学习实践科学发展观的成效。（二）加强学校领导班子民主集中制建设认真总结党委领导下的校长负责制实施意见（试行）执行情况，进一步完善党委常委会、校长办公会等议事规则；探索完善学校党的代表大会制度，注重发挥党代表和党委委员的作用；建立健全学校定期召开院级党委书记会议制度、院长工作会议制度；坚持和完善学校“ 三重一大” 制度。（三）建立完善领导班子成员深入基层调查研究制度领导班子成员每年要结合学校具体工作，选定一个深入贯彻科学发展观的调研专题，在校内外开展调查研究，写出调研报告；将班子成员开展调查研究情况纳入年度考核内容。（四）建立领导班子成员定期为师生员工作贯彻落实科学发展观辅导报告的制度学
45、校领导班子成员每年至少要为基层师生员工作一次学习实践科学发展观辅导报告。（五）完善学校务虚会议制度坚持每年暑期召开学校务虚会议，使务虚会议成为促进领导班子不断解放思想、促进科学发展的重要途径。（六）加强学校领导班子密切联系基层和师生员工制度25进一步坚持和完善学校领导班子成员联系学院制度，加强“校 长 信箱 ”制度建设 ，完善师生员工与校 领导约访制度，落实学校领导班子成员与大学生“结对子” 制度。（七）加强学校领导班子工作规范建设按照教育部有关文件要求，进一步明确学校相关规定和具体要求，完善工作目标任务分解和考核制度，保证学校和中层领导班子成员主要精力放在学校管理工作中。（八）建立党政主要领导定期找班子成员谈心制度坚持和完善学校领导班子民主生活会制度，建立党政主要领导定期找班子成员谈心制度，加强班子成员之间的沟通与交流，开展批评与自我批评。（九）加强对学校领导班子的工作监督和群众评议建立完善师生员工对学校领导班子成员工作监督和评议制度，完善学校领导班子成员述职办法。
