1、用人单位职业卫生管理指南二 00 八年四月二十日序 言自二 00 二年五月一日中华人民共和国职业病防治法实施以来,在各级党委、政府的领导下,在各级卫生行政部门、各用人单位及社会各界的共同努力下,我市的职业病防治工作取得了前所未有的显著成绩,劳动者的作业环境得到极大改善,劳动者的健康及其相关2权益得到基本保障。但目前职业卫生工作仍然存在许多不足之处,其中用人单位职业卫生管理制度不健全、自身管理不到位的问题普遍存在,已严重影响我市职业卫生工作的开展。用人单位是职业病防治的责任主体,其自身管理是控制生产过程中职业病危害的关键,当前迫切需要解决的问题是如何将职业病防治法等法律的规定与我市企业的实际情况
2、相结合,形成一套可操作、易实施的企业职业卫生自身管理体系。为更好地指导用人单位运用标准化管理体系中文件化的管理方法与原理,提出职业病危害控制的管理措施与方法,我们根据职业卫生法律法规规定,组织制定了用人单位职业卫生管理指南 ,尽可能采用简单易行的方法将职业病防治法等法律、法规规定的各项要求,有机地融入到职业卫生管理指南之中,以期指导并帮助用人单位逐步建立起科学的职业卫生管理机制,通过自律行为,达到预防和控制职业病的目的。目 录一、职业卫生管理体系1、职业病危害项目申报2、职业卫生管理制3、职业卫生管理实施 4、职业卫生宣传教育.5、职业卫生监测.6、职工健康监护.二、职业卫生管理规章制度样例1
3、、 职业卫生管理机构及职责2、 职业病防治责任制33、 职业卫生管理制度4、 职业病防治计划与实施方案5、 职业卫生教育培训制度6、 职业病危害因素监测评价制度7、 职工健康检查与诊治制度8、 职业病危害告知制度9、 职业卫生检查与奖惩制度10、 安全卫生操作规程11、 职业病危害事故应急救援预案 三、附录1、中华人民共和国职业病防治法2、危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版). 3、工作场所职业病危害警示标识4、国家职业卫生示范企业评选标准 体系之一 职业病危害项目申报4用 人 单 位:_职业卫生管理负责人:_目 录1、职业病危害项目申报表和申报回执(表 1-1、表 1-2)(包括:基
4、本情况、工艺流程、主要产品的名称和产量、主要原、辅料及中间品的名称和消耗量产量 、职业病危害因素汇总表等)52、可能产生职业病危害设备、材料和化学品(表 1-1、表 1-4)(附:化学品安全中文说明书、标签、标识及产品检验报告等)3、职业病防护设施(表 1-5)(附:产品合格证明等)4、建设项目职业病危害管理资料( 包括:建设项目批准文件、图纸及相关资料、建设项目职业病危害预评价报告书、建设项目职业病危害控制效果评价报告书、职业病危害预评价审查批复、职业病危害严重的建设项目职业病防护设施设计审查批复、职业病防护设施竣工验收批复)表 1-1职业病危害项目申报表申报登记号:(省市简称 )卫职申(
5、年度)第 号 数据库编号:申报日期: 年 月 日6申报单位(盖章) 法定代表人(签名) 主管部门 申报日期 中华人民共和国卫生部制职业病危害项目申报表填报说明根据中华人民共和国职业病防治法,编制职业病危害项目申报表(简称申报表)。申报单位应依照本填报说明如实填报申报表。填报的检测数据采用国家标准采样和分析方法。一、 基本情况表7企业规模根据国家经委、国家计委、国家统计局、财政部、劳动人事部所颁布的“大中小型工业企业划分标准”来划分企业规模,按特大型、大型一档、大型二档、中一型、中二型、小型和其它分类,在本栏填入相应代码。参照表 1 给出的 7 种规模的代码来填写,为 1位数字。表 1 企业规模
6、代码表代码 企业规模 代码 企业规模1 特大型 5 中二型2 大型一档 6 小型3 大型二档 7 其它4 中一型 企业注册类型按表 2 给出的 10 种企业注册类型代码填写,为 3位数字。事业单位不填写此项。表 2 企业注册类型代码表 代码 企业注册类型 代码 企业注册类型110 国有企业 160 股份有限公司120 集体企业 170 私营企业130 股份合作企业 190 其它企业140 联营企业 200 港、澳、台商投资企业150 有限责任公司 300 外商投资企业行业分类按 GB/T4754-94国民经济行业分类和代码填报,为 4 位数字。注意与行业小类所填列的内容相对应。填报类别申报单位
7、是第一次申报还是变更申报,请在相应处划。变更原因用于变更申报登记用,参照表 3 中所列的变更原因,填写相应的代码,为 2 位数字。8表 3 变更原因代码表代码 申报变更原因11 采用的技术发生变更导致职业病危害因素发生改变12 采用的工艺发生变更导致职业病危害因素发生改变13 采用的原料、辅料等材料变更导致职业病危害因素发生改变14 改建、扩建、技术改造、技术引进项目15 其它变更原因二、职业病危害因素汇总表职业病危害因素名称按职业病危害因素分类目录填报。如职业病危害因素超过 12 个可加页续填。职业病危害因素来源产生或存在职业病危害因素的工序或装置名称。作业方式指产生或存在职业病危害因素的设
8、备或工序的密闭化、自动化程度。可按全密闭、半密闭、敞开式、自动化、手工操作、隔离操作等情况填写。应急救援设施根据实际情况,在相应处划。三、其他资料主要生产工艺流程图用方框标明工艺、装置和设施的名称;用线条标明生产工艺全流程; 文字注明主要职业危害因素的名称及产生或存在部位。四、申报登记号和数据库编号由卫生行政部门填写9申报单位提交的资料申报单位需提交的资料(资料用 A4 纸附后)1. 基本情况表2. 职业病危害因素汇总表3. 主要产品的名称和产量4主要原、辅料及中间品的名称和消耗量(产量)5. 生产工艺流程图6其它需提交的资料(可列出)10申报单位基本情况表 申报单位 申报单位地址法定代表人
9、主管部门邮政编码 联系电话 企业规模 企业注册类型 行业分类 填报类别 第一次申报 申报年度 变更原因 11全年总产值 万元 全年总利税 万元年末职工人数 生产工人数 接触职业病危害因素人数接触职业病危害因素女工人数建厂时间 填表部门 填 表 人 注:本表数字均按申报前一年度的统计数字填报。12职业病危害因素汇总表 应急救援设施序号职业病危害因素名称职业病危害来源作业方式 作业场所作业场所浓(强)度检测单位卫生工程防护设施名称有 无填表人签字: 审核人签字: 单位签字:1314生产基本情况表产品名称 年产量 主要原、辅材料及中间品 年产量主要产品各生产工艺流程图填表人签字: 单位负责人签字:表
10、 1-2职业病危害项目申报回执(省市简称 )卫职申字( 年度 )第 号15申报单位名称: 申报单位地址: 法 定 代 表 人 : 申 报 日 期 : 申报主要职业病危害内容及存在的作业场所:卫生行政部门(盖章)经 办 人(签名) 中华人民共和国卫生部制表 1-3 可能产生职业病危害设备一览表设备名称 可能产生的职业病危害因素名称 使用车间 使用岗位 生产、供货单位16负责人(签名): 日期: 年 月 日表 1-4 可能产生职业病危害材料和化学品一览表材料、化学品名称可能产生的职业病危害因素名称 使用车间和岗位 年使用量 生产、供货单位17负责人(签名): 日期: 年 月 日注:只须填写原材料及
11、终产物名称,中间产物无需填写。表 1-5 职业病防护设施一览表防护设施名称 型号使用车间和岗位 防护用途生产及安装单位 验收日期 运行状态18负责人(签名): 日期: 年 月 日体系之二 职业卫生管理制度目 录1、 职业病防治法律、法规、规范、标准、文件2、 职业卫生管理机构或组织3、 职业卫生目标管理和责任制4、 职业卫生管理制度(表 2-1)5、 职业安全卫生操作规程(表 2-2)6、 个人职业病防护用品发放管理制度197、 职业病危害事故应急救援预案(使用高毒物品作业的单位应有事故应急救援预案演练记录)表 2-1 职业卫生管理制度制度名称 制订日期 公布地点职业卫生管理制度职业卫生教育培
12、训制度职业病危害因素监测评价制度职工健康检查与诊疗制度职业病危害告知制度职业病防护设施维护管理制度个人防护用品发放管理制度职业卫生检查与奖惩制度职业病危害事故应急救援与报告制度20负责人(签名): 日期: 年 月 日表 2-2 职业安全卫生操作规程一览表操作规程名称 工种或岗位 公布方式或地点21注:对存在职业病危害的主要工种或岗位制定相应的安全卫生操作规程。负责人(签名): 日期: 年 月 日体系之三 职业卫生管理实施档案年度用 人 单 位:_22职业卫生管理负责人:_目 录1、 年度职业病防治计划与实施方案(附:职业病危害控制实施表,表 3-1)2、 职业病防治经费(表 3-2)(附:工伤
13、社会保险凭证及其他费用支出发票)3、 职业病危害防护设施维护和检修记录(表 3-3)4、 个人防护用品的发放使用记录(表 3-4)5、 用人单位自身职业卫生检查和处理记录(表 3-5)6、 职业卫生监督意见和落实情况资料(表 3-6)(包括:现场监督笔录、卫生监督意见书、奖励、处罚等资料)23表 3-1 _ _年度职业病危害控制实施表危害种类可能造成损害管理意义(是/否)消除 隔离 限制治理措施完成期限检查计划实施结果24负责部门: 负责人(签名): 日期: 年 月 日表 3-2 _ _年度职业病防治经费一览表用途 工作内容经费(元)备注职业卫生管理机构的组织工作经费生产车间改造生产工艺改进防
14、护设施建设与维护个人劳动防护用品工作场所卫生检测评价职业卫生宣传培训职工健康监护职业病人诊疗警示标识工伤保险25合 计负责人(签名): 日期: 年 月 日表 3-3 职业病危害防护设施检修、维护记录表车间名称 车间负责人防护设备名称 检修时间检修、维护情况(包括检修的原因、检修部门、检修费用、检修效果等):26验收意见负责人(签名): 日期: 年 月 日表 3-4 _ _年度个人防护用品的发放使用记录车间名称 个人防护用品名称 型号 数量 领发人 领发日期27附:个人防护用品的生产、供货单位,使用说明和产品合格证明负责人(签名): 日期: 年 月 日表 3-5 用人单位职业卫生检查和处理记录表
15、车间名称 车间负责人检查地点检查情况记录:1、 生产车间的总体卫生状况: ; 2、 生产车间警示标识: ;3、 防护设施运行情况: ;4、 应急救援设施、通讯报警装置运行情况: ;5、 工人个人防护用品使用情况: ;6、 工人操作规程执行情况: ;7、 工人规章制度执行情况: ;8、 其他: 。检查人员(签名): 日期: 年 月 日 时 分- 时 分整改意见:负责人(签名): 日期: 年 月 日28落实情况车间负责人(签名): 日期: 年 月 日 表 3-6 职业卫生监督意见和落实情况记录表上级检查部门 检查日期发现的问题以及提出的整改意见(主要内容摘录,附原件):有关职能部门提出的落实措施建议年 月 日企业领导审批意见29落实情况负责人(签名): 日期: 年 月 日体系之四 职业卫生宣传教育档案年度 用 人 单 位:_职业卫生管理负责人:_30目 录1、职业病危害因素信息卡2、用人单位负责人职业卫生培训证明3、劳动者职业卫生宣传培训(表 4-1)(附:培训通知、培训教材、培训记录、考试试卷、宣传图片等纸质和摄录像资料)4、职业病危害告知(包括规章制度、操作规程、劳动合同中职业病防护措施和待遇、作业场所职业病危害因素检测评价结果、职业健康检查和职业病诊断结果等的告知凭证)