1、- 1 -第一章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表项号 条款号 内 容 说明与要求1 1.1 工程名称 东台市开发大厦变压器及高低压配电系统设备采购及安装2 1.1 建设地点 东台市城东新区东进路以北，经八路东侧3 1.1 建设规模 造价约 300 万元。4 1.1 承包方式 包工包料5 1.1 质量标准 合格6 2.1 招标范围东台市开发大厦变压器及高低压配电系统设备采购及安装工程施工，完成南京国联电力工程设计有限公司设计的施工图纸和招标人提供的工程量清单全部内容。7 2.3 工期要求 施工总工期 60 日历天。8 3.1 资金来源 自筹9 4.1 投标人资质和项目经理资质等级要求
2、三级及以上电力工程施工总承包资质或三级及以上送变电工程专业承包资质，且同时具有四级及以上承装（修、试）电力设施许可证的企业。项目负责人为二级及以上机电工程专业注册建造师。项目负责人必须具有 100 万元已竣工类似工程业绩。10 4.3 资格审查方式 资格后审11 12.1 投标有效期 60 日历天（从投标截止之日起至中标人确定之日止）12 13.1 投标担保金额 人民币 叁 万元13 5.1 踏勘现场 自行踏勘14 8.1 澄清、修改、补充 的提交与获取 提交：2011 年 6 月 8 日 11 时前网上提交；获取：2011 年 6 月 8 日 16 时后网上获取；15 14.1 投标文件份数
3、 一份正本，四份副本16 16.1 投标文件提交地点 及截止时间 地点：东台市招标投标管理中心招标采购交易市场截止时间：2011 年 6 月 14 日 8 时 30 分17 18.1 开标 开标时间：2011 年 6 月 14 日 8 时 30 分地点：东台市招标投标管理中心招标采购交易市场18 32.11 评标方法和标准 经评审的最低投标价法19 36.1 履约担保金 中标人提供的履约担保金额为中标金额的 10%- 2 -二、投标须知（一）总 则1、工程说明1.1 本招标工程说明详见本须知前附表第 1 项第 5 项；1.2 本招标工程项目经 东发改投2009381 号 文件批准建设，现按照中
4、华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章，通过招标方式选定承包人。2、招标范围及工期2.1 本招标工程项目的范围详见本须知前附表第 6 项。2.2 本工程共分 一 标段，标段划分及相应招标内容如下：东台市开发大厦变压器及高低压配电系统设备采购及安装工程施工。变压器必须是 ABB 、 施耐德 、 西门子 、合锐赛尔等 4 个品牌。 高压配电系统设备必须是 ABB 、 施耐德 、 西门子 、合锐赛尔等 4 个品牌。低压配电系统设备元气件必须是 上海人民电器 、 常熟开关 、 江苏华鼎 、山东泰开等 4 个品牌。以上品牌签订合同时必须提供厂商针对本项目的授权。完成南京国联电力工程设计有限公司设计
5、的施工图纸和招标人提供的工程量清单全部内容。2.3 本招标工程招标项目的工期要求详见本须知前附表第 7 项。3、资金来源本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第 8 项，其中部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。4、合格的投标人4.1 投标资质等级要求详见本须知前附表第 9 项。4.2 投标人合格条件详见本招标工程施工招标公告或投标邀请书。4.3 本招标工程项目采用本须知前附表第 10 项所述的资格审查方式确定合格投标人。4.4 经资格预审确定的潜在投标人不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力情况外，招标投标行政监督部门将在网上予以公告 3 个月。在公告期- 3 -间
6、，其它国有资金投资项目招标人可以据此不接受其投标。采用资格后审的，招标文件购买人单位不投标，且不能合理说明缘由，将没收诚信保证金。4.5 有下列行为之一的投标人，招标人不接受其参加投标。（1）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；（2）因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的；（3）有行贿犯罪记录的。4.6 当采用资格后审方式时，投标人在提交的投标文件中须包括资格后审资料。5、踏勘现场投标人须按本须知前附表第 13 项所述要求，对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身
7、费用。6、投标费用投标人应承担其参加本次招标活动自身所发生和应支付的费用。（二）招标文件7、招标文件的组成7.1 招标文件包括下列内容：第一章 投标须知及投标须知前附表第二章 合同文件第三章 工程建设标准第四章 电子光盘施工图或施工图纸第五章 工程量清单第六章 投标函部分表格第七章 技术标部分图表7.2 除 7.1 内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清、修改或补充内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件后 2 日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应
8、认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人- 4 -的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8、招标文件的澄清、修改或补充8.1 投标人若对招标文件（包括施工图纸、工程量清单等）有疑问，应于 2011年 6 月 8 日 11 时前以电子邮件形式（未疑问的视同认可）发送到东台市招标投标管理中心，要求注明被疑问项目名称，不要标明疑问人的单位名称。邮箱。无论是招标人根据需要或是根据投标人的要求对招标文件进行的澄清、修改或补充，招标人都将以书面形式提交东台市招标投标管理中心备案
9、并上网，投标人于 2011 年 6 月 8 日 16 时后 到东台市招标投标管理网（网址http:/)上下载（投标人在投标截止时间的两日前应当每天都要上网查阅，以便获取更新的澄清、修改、补充内容）。该澄清、修改或补充作为招标文件的组成部分，具有约束作用。8.2 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件及招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。（三）投标文件的编制9、投标文件的组成9.1 投标文件由投标函部分、商务部分、技术部分三部分组成，采用资格后审的还应包括第四部分资格后审资料。9.2 投标函部分主要包括下列内容：9.2
10、.1 投标函；9.2.2 投标函附录；9.2.3 法定代表人身份证明书；9.2.4 投标文件签署授权委托书（如有）；9.2.5 光盘。主要内容包括：“分部分项工程量清单综合单价分析表” 、“措施项目费分析表”、 “主要材料价格表（甲供材料、乙供材料）”以及其他反映组价和分析的数据都要采用光盘格式，光盘格式应与评标系统对接。以上 9.2.1 款9.2.4 款按本须知前附表第 15 项要求的份数提供，9.2.5 款一份。9.3 商务部分主要包括下列内容（各种表式详见 GB50500-2003建设工程工程量清单计价规范中工程量清单计价格式和苏建定2004290 号关于明确建设工程工- 5 -程量清单
11、计价有关问题的通知）：9.3.1 封面；9.3.2 投标总价；9.3.3 工程项目总价表；9.3.4 单项工程费汇总表；9.3.5 单位工程费汇总表；9.3.6 分部分项工程量清单计价表；9.3.7 措施项目清单计价表；9.3.8 其他项目清单计价表；9.3.9 零星工作项目计价表；9.3.10 分部分项工程量清单综合单价分析表；9.3.11 措施项目费分析表；9.3.12 主要材料、设备价格表一（甲供材料、设备表)；9.3.13 主要材料、设备价格表二（乙供材料、设备表）；9.4 技术部分主要包括下列内容：9.4.1 施工组织设计或施工方案；施工组织设计或施工方案应针对本工程的特点、地质条件
12、和周围环境进行编制。一般包括施工组织和施工方法、劳动力和主要施工机械的安排计划、施工进度计划安排和施工总工期以及就如何保证工程质量、工期、安全和文明施工的主要技术组织措施、控制工程造价的措施和方法等。要求施工组织方案切实可行、措施项目具体，突出重点、针对性强、语言简洁，不说空话、套话，尽可能压减篇幅。提倡既能说明问题，又短小精悍。内容不宜超过 5 万字。9.4.2 项目管理机构配备：项目部组成人员一览表（格式附后，其中安全员必须为 C 证）；（1）注册建造师、技术负责人、项目施工员、质量管理员、安全管理员（C 证）、核算员等项目部组成人员及管理机构配备情况；项目部管理人员的配备应根据工程规模、
13、难易程度、专业要求等进行配备，并满足施工管理需要。所有人员均应持证上岗。（2）注册建造师简历表；（3）项目技术负责人简历表。- 6 -9.5 资格后审资料（如系资格后审）9.5.1 资格审查资料包括：（1）企业法人营业执照复印件；（2）企业资质等级证书、承装（修、试）电力设施许可证、安全生产许可证、企业信用管理手册复印件；（3）建造师机电工程专业注册证书、安全生产考核合格证复印件；（4）投标人企业工商注册所在地人民银行核发的基本账户开户许可证复印件；（5）项目部组成人员一览表（格式附后，其中安全员必须为 C 证，并提供安全员证书复印件）；（6）投标人在企业工商注册所在地为项目部人员缴纳的一年以
14、上的社会保险（提供社会保险手册或社保部门盖章的缴费花名册）复印件；（7）投标人在企业工商注册所在地为被委托人以及招标文件购买人缴纳的社会保险（提供社会保险手册或社保部门盖章的缴费花名册）复印件；（8）注册建造师的类似工程业绩：具有已竣工 100 万元及以上类似工程施工业绩资料复印件（提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明，如上述资料不能反映为项目负责人业绩，必须补充业主证明原件）；（9）2011 年 6 月 7 日至 6 月 10 日企业工商注册所在地基本账户每天存款余额不少于 100 万元的银行对账单（加盖银行机构章，否则无效），原件装订在正本中，副本中装订复印件；（10）开标前 7 天内出
15、具的本市国有资金投资在建项目合同履约暨项目部人员到位的情况说明（格式附后）；（11）企业及注册建造师具有本须知第 32.11.2 款条件之一的业绩资料复印件（如有时）；（12）投标承诺书（格式附后）。该承诺书投标人必须提供。以上（1）（ 12）按本须知前附表第 15 项要求的份数提供已在东台市招标采购交易市场办理备案登记的投标人，在备案资料有效期内，上述（1）（8）项资料按本须知前附表第 15 项要求的份数,提供备案资料证明书复印件，该复印件必须经投标人法人单位盖章和法定代表人签字确认。10、投标文件格式投标文件包括本须知第 9 条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标- 7 -文件所
16、提供或要求的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。11、投标报价11.1 投标人的投标报价，应是完成本须知第 2 条所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。投标报价应包括投标人在承诺工期内，达到投标人所承诺的质量标准，为完成本工程施工图纸、招标文件及工程量清单所确定的招标范围内的全部内容，所需要支付各项金额的总和。11.2 投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填报单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的
17、单价或合价内。11.3 除计价规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位，投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文，投标报价统一采用人民币作为计量单位。 11.4 本招标工程的施工地点为本须知前附表第二项所述，投标人在报价中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。11.5 投标报价方式采用： 固定总价报价 。固定总价报价：投标人中标后对整个招标项目实行总价包干。除设计变更、业主签证外，工程量清单中招标工程量即为竣工工程量。因此，投标人应认真踏
18、勘现场，对照施工图核对工程量，如发现工程量清单存在差错、漏项的，必须在对招标文件的澄清、修改或补充的规定时间前通过邮箱（ ）向招标人书面提出，招标人经核定后予以澄清。否则视同确认，竣工结算时工程量不作调整。11.6 投标人所报的措施项目费固定包死，在施工过程中如因施工组织设计不符合实际需要、不完善、计算错误等原因导致修改，或是应监理工程师合理指令作适当调整时，结算时均不作调整。因设计变更引起分部分项工程量清单项目发生工程量变更时，其措施项目费用中相应的模板、脚手架工程量作相应调整。11.7 投标报价的计价方法采用： 工程量清单计价 。工程量清单计价：按照国家统一的工程量清单计价规范和江苏省相关
19、工程计价表，江苏省建筑与装饰工程计价表、江苏省安装工程计价表、江苏省市政工程- 8 -计价表、江苏省建设工程工程量清单计价项目指引等和相关费用计算规则，投标人根据工程量清单、施工图纸和本企业的施工技术、管理水平自主报价的计价方式。11.8 参考的工程计价表和有关文件；11.8.1 江苏省相关工程计价表，江苏省建筑与装饰工程计价表、江苏省建筑安装工程计价表、江苏省市政工程计价表、江苏省建设工程工程量清单计价项目指引等。投标人应根据本企业的施工技术和管理水平研究制定企业定额。11.8.2 业主编制标底时的主要材料价格是按照信息指导价或现行市场价，投标人报价应根据本单位掌握的材料价格信息，结合企业定
20、额自主报价，同时要充分考虑材料价格升降等风险因素，竣工结算时不论增减，不予调整。11.8.3 其它措施费在编制标底时不予考虑。投标人应根据工程现场情况、施工组织、企业自身实力等将二次搬运费、环境保护费、夜间施工增加费、已完工程及设备保护费、施工排水、降水费、室内空气污染测试、在招标人要求工期内完成工程竣工验收交付使用所发生的赶工措施费、工程按质论价、特殊条件下施工增加费、现场施工围栏、设备管道施工的安全、防冻和焊接保护措施等其它一切措施费在投标报价措施费中自行考虑，中标后该措施费包干使用，结算时不再调整。11.9 不可竞争的费用执行江苏省建设厅苏建定200429 号关于贯彻建设工程工程量清单计
21、价规范有关问题的通知。招标文件已明确的预留金、材料、设备的价格和暂定费用为不可竞争费用。11.10 投标报价编制依据；11.10.1 投标报价说明（需要说明的）；下列项目投标人应根据现场情况和施工组织设计以及风险因素自行确定列入投标报价内，竣工结算时不予调整。（1）施工前期的接电接水所发生的费用以及施工中的施工用电用水费用。（2）本工程将与土建、安装等同步施工，有可能发生互相影响而造成的窝工、浪工、材料损失以及互相配合等费用，投标人在报价时，自行测算列入投标报价；（3）建筑垃圾自行落实地点运出施工现场所发生的费用；（4）与其他各施工单位的施工配合费用。（5）本工程选用设备品牌如下（设备清单详见
22、工程量清单光盘内）：变压器必须是 ABB 、 施耐德 、 西门子 、合锐赛尔等 4 个品牌。 - 9 -高压配电系统设备必须是 ABB 、 施耐德 、 西门子、 合锐赛尔 等 4 个品牌。低压配电系统设备元气件必须是 上海人民电器 、 常熟开关 、江苏华鼎、山东泰开等 4 个品牌。以上品牌签订合同时必须提供厂商针对本项目的授权。投标人应将其材料差价，自行测算并列入投标报价内；（6）投标单位应将场外 10KV 高压线至开发大厦地下室变压器部分的电缆施工列入报价，且将必要的搭火费用列入报价。（7）必须满足供电部门质量安全要求，确保通过相关部门质量验收，保证通电交付招标人正常使用，并承担所发生的一切
23、费用。（8）根据苏建价2010494 号文关于调整建筑、装饰、安装、市政、修缮加固、仿古建筑及园林工程预算工资单价的通知的规定，投标人在投标报价时自行测算调整幅度，竣工结算时不作调整。11.10.2 招标文件、施工图纸、答疑文件、工程量清单等；11.10.3 根据江苏省建设厅苏建定200429 号关于贯彻建设工程工程量清单计价规范有关问题的通知规定，对劳动保险费、安全监督费、现场安全文明施工措施费、税金等应计入工程成本的各项规定费用，投标人应按规定费率计入工程总价，不得随意调整或让利（工程定额测定费、建筑管理费按规定不再计取）。按照江苏省建设厅文件苏建价2005349 号关于印发江苏省建设工程
24、现场安全文明施工措施费计价管理办法的通知规定，在编制标底或投标报价时，将现场安全文明施工措施费中的基本费率按分部分项工程费的 0.7 %列入其他项目费中投标人部分，现场考评费和奖励费分别按分部分项工程费的 0.4 %和 0.4 %列入其他项目费中招标人预留金部分，结算时按实调整。11.10.4 对安全防护、文明施工有特殊要求和危险性较大的工程，需增加现场安全文明施工措施及方案论证、审查等费用的，由投标人在措施费中单独报价。11.10.5 相关规费的计费标准为：安装工程劳动保险费 1.3% ，建筑施工安全监督费 0.19%，税金 3.48% 。12、投标有效期12.1 投标有效期详见投标须知前附
25、表第 11 项，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。- 10 -12.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人的这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不能修改其投标文件，但需要相应延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第 13 条关于投标担保的退还与没收规定仍然适用。13、投标担保特别提醒：该投标保证金与招标公告中的诚信保证金不是同一保证金，诚信保证金是购买招标文件时缴纳的，该投标保证金是在提交投标文件时同时缴纳）。1
26、3.1 投标人应在提交投标文件的同时，提交本须知前附表第 12 项所规定数额的投标担保，否则招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。招标人委托东台市招标投标管理中心代收、代管和代退投标保证金。13.2 投标担保形式：同城采用转账支票、异地采用银行汇票或电汇（若使用电汇必须在投标截止时间前到账且注明项目名称），且必须从投标人企业工商注册所在地基本账户中汇出，否则拒收投标文件。缴纳户名：东台市财政局，开户行：建行东台支行，账号：32001737748059055551。特别提醒：1、投标保证金必须从企业法人基本账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的
27、投标保证金无效，至时投标文件将被拒收。2、银行汇票开户行“汇票专用章”和经办人印章模糊或盖在汇票边上缺角的，务必请开户行重新出具，否则汇票将被拒收。13.3 未中标的投标人的投标担保和诚信保证金在中标公示结束后予以退还（不计利息），地点：东台市招标投标管理中心，缴纳和退还均通过投标人的法人基本账户结算。13.4 中标人的诚信保证金和投标担保金转为诚信履约承诺保证金。工程施工结束后，经建设单位和监管部门共同核实，中标人在工程施工期内，未发生借资质、挂靠等违法违规现象；工程按合同约定工期完成、或非自身原因导致工期延误，由招标人和招标中心督查部门出具书面证明后无息退还诚信履约承诺保证金。否则，没收诚信履约承诺保证金，并接受相关行政监督部门的处罚。13.5 如投标人发生下列情况之一时，取消中标资格，并没收投标保证金和诚信保证金：13.5.1 投标人拒绝按本须知第 31 条规定修正标价；
