1、1四川省 A 级税务师事务所认定办法（2011 年 7 月修订案）第一条 为促进我省税务师事务所（以下简称事务所）依法经营，规范发展，根据国家税务总局注册税务师管理暂行办法和中国注册税务师协会（以下简称中税协） 税务师事务所等级认定办法（试行） 的有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。第二条 本办法适用于四川省内经国家税务总局及其授权机构批准成立，并加入四川省注册税务师协会（以下简称省税协）成为团体会员，自愿申请 A 级认定的事务所。第三条 A 级事务所认定由省税协和省管理中心成立评审工作领导小组，省税协会长、副会长、秘书长、副秘书长、管理中心主任、副主任为成员，会长任组长，管理中心主任和秘
2、书长任副组长，评审工作小组由省税协理事、省税协秘书处和省管理中心工作人员组成，评审工作办公室设在省税协秘书处。第四条 事务所 A 级认定分为五级，即 A 级、AA 级、AAA 级、AAAA 级、AAAAA 级。本办法适用于 A 级、AA 级、AAA 级事务所的认定，AAAA 级、AAAAA 级事务所的认定按照中税协的有关规定执行。第五条 申报条件（一）遵守国家法律、法规和行业管理有关规定。（二）行业年度检查合格。（三）A 级事务所等级申请起点指标：级别执业注册税务师人数从业人员年人均经营收入事务所年经营收入A 级 7 人 10 万元 300 万元AA 级 10 人 15 万元 1000 万元A
3、AA 级 12 人 20 万元 2000 万元2（四）利润总额不得为亏损，各项应纳税款均已缴纳。（五）内部管理制度健全，服务质量优良。（六）认真履行会员义务，及时足额缴纳会费，完成继续教育任务，积极参加行业组织的各项活动。（七）无违法、违规执业行为，无重大执业质量问题。第六条 认定内容及标准（一）执业资质（10 分）1、事务所执业证、工商营业执照、税务登记证等证照齐全对应。2、没有违反国家法律法规和政策规定的执业资质方面的问题。3、在人员、编制、财务、职能、名称等方面与税务机关彻底脱钩，自主经营，独立核算，自负盈亏。4、与有关单位、个人无不正当经济利益来往。5、无执业注册税务师只挂靠不执业的行
4、为。6、分支机构均经行业主管部门批准设立，无以各种形式挂靠的分支机构。违反上述规定的，每一具体事项扣减 1 分，扣完为止。（二）内部管理（20 分）1、人事管理制度健全，与所内员工签订劳动合同，购买相关保险。2、财务管理制度健全，会计核算真实、准确。3、档案管理制度健全，档案管理规范，有专人负责。4、员工培训制度健全，所内对员工的培训按计划实施，注册税务师按规定参加中税协和地方税协组织的继续教育培训，培训课时数达到要求。5、有分支机构的税务师事务所，对分支机构的监督和管理制度健全，管理规范。6、重视事务所文化建设，积极开展和参与注税行业文化活动。7、未隐匿、转移业务收入、虚报亏损，履行会员义务
5、。违反上述规定的，每一具体事项扣减 1 分，扣完为止。（三）执业规范和社会诚信（20 分）1、签订的业务委托协议书内容详细规范。2、开展的各类业务符合工作程序且资料完整，服务审查的目标明确、3步骤恰当、要点突出，可操作性强。3、编制的工作底稿符合规定的格式和要求，资料真实、记录清晰、内容连贯、勾稽关系严谨。工作底稿要素齐全，纳税调整的依据充分，记录清晰，三级复核健全并规范，管理健全，工作底稿有借阅、归还记录，目录、页码、立卷人、接收人等信息齐全；鉴证报告正文符合有关规定、签字盖章规范，不随意添加附件；具备管理层声明书，内容、签字盖章规范；具备与客户交换意见书，并有签署意见；具备完整的鉴证业务计
6、划；有对被鉴证单位内部控制的评估程序；具体项目（科目）审核表完备；对被鉴证单位提供的资料进行了签章、标识了核对情况；涉税鉴证取得了客户相关纳税申报表、财务报表；取得完整的被鉴证单位相关资料，包括相关证照资料、现金和银行存款相关资料、相关重要合同、有关资产的盘点资料等。4、业务风险控制和质量保证制度健全，实施三级审核，达到质量要求。5、在委托人发放的调查问卷中，满意度平均分达 90 分以上。6、近两年内无违法、违规执业行为，未因执业质量受到税务机关处罚、行业惩戒或通报批评。违反上述规定的，每一具体事项扣减 1 分，扣完为止。（四）经营规模及业绩（50 分）执业注册税务师人数、从业人员年人均经营收
7、入、事务所年经营收入、利润总额达到本办法第五条第（三）项对应级别规定条件的获得基本分 50分。积极开拓业务业绩显著的，年收入比上年增长超过 20%的实行加分，超过 20%以上的部分，每超过 1%加 0.1 分。年收入比上年减少的，每减少1%，扣 0.1 分。加分或扣分的限额不超过 5 分。第七条 组织与考核（一）事务所 A 级认定每年一次。认定工作与事务所年度检查工作同步进行，对上年度获得 A 级称号的事务所进行复核，对不符合 A 级标准的取消相应 A 级称号，同时报送税务机关备案；已获得 A 级称号的事务所，如有重组、分立、合并等重大变更事项的，按照本办法重新申请认定。（二）事务所 A 级分
8、类认定考核分数需在 90 分以上（含 90 分） 。（三）自行申报。事务所 A 级认定由事务所自愿向省税协和省管理中4心申请，并于每年报送年检资料时同时报送下列资料：1、 四川省税务师事务所 A 级认定申请表 （见附件 1） 。2、事务所执业证、工商营业执照（副本） 、税务登记证、团体会员证和法人代表身份证的复印件。3、认定年度会费缴纳凭据复印件。4、10 个主要客户填写的委托人满意度调查问卷表 （见附件 3） 。（四）审核认定。评审工作小组对事务所申报资料进行核实和综合考评，填写四川省税务师事务所 A 级认定考核评分表 （见附件 2） ，做出考评报告，评审工作办公室汇总提交评审工作领导小组审
9、议后，再提交省税协常务理事会审定。（五）公示公告。省税协常务理事会对考评报告的审定结果在省税协网站公示后（公示期为 5 个工作日） ，将事务所 A 级认定名单向社会公告，同时报送税务机关和中税协备案。（六）事务所应对A 级认定申请表内容的真实性负责。对获得 A级称号的税务师事务所，省税协根据举报进行查处，不符合条件的予以取消。（七）事务所因违法违规或不按时完成中税协、省税协、省管理中心部署的工作，被责令检讨、道歉、通报批评、公开曝光 2 次以上（含 2 次）的不得参与当年 A 级事务所认定，已获得 A 级称号的事务所取消相应称号，并公告。（八）颁发证书。省税协和省管理中心将向获得 A 级称号的
10、事务所颁发证书和牌匾。第八条 本办法由四川省税协和省管理中心负责解释。第九条 本办法自 2012 年 1 月 1 日起执行。附件：1、四川省税务师事务所 A 级认定申请表2、四川省税务师事务所 A 级认定考核评分表3、委托人满意度调查问卷表5附件 1：四川省税务师事务所 A 级认定申请表事务所名称（公章）地址法定代表人姓名 联系电话组织形式 成立时间执业证编号 工商营业执照号税务登记证号 注册资本（万元）从业人员人数 从业人员年人均经营收入（万元）执业注册税务师人数 上年年检情况认定当年经营收入（万元）认定当年的上一年度经营收入（万元）认定当年经营收入较上年增长 %何年何月被认定何级税务师事务
11、所认定当年利润总额（万元） 本次申报等级税务师事务所自评及申请理由（可加附件）：法定代表人（签字）： 年 月 日6省评审工作领导小组审核意见：审核人（签字）： 年 月 日附件 2：四川省税务师事务所 A 级认定考核评分表税务师事务所名称：考评项目 分数 考评内容 加减分 加减分原因评比得分执业资质10分1、事务所执业证、工商营业执照、税务登记证等证照齐全对应。2、没有违反国家法律法规和政策规定的执业资质方面的问题。3、在人员、编制、财务、职能、名称等方面与税务机关彻底脱钩，自主经营，独立核算，自负盈亏。4、与有关部门无不正当经济利益来往。5、无执业注册税务师只挂靠不执业的行为。6、分支机构均经
12、行业主管部门批准设立，无以各种形式挂靠的分支机构。违反规定不符合要求的，每一具体事项扣减 1 分，扣完为止。7内部管理20分1、人事管理制度健全，与所内员工签订劳动合同，购买相关保险。2、财务管理制度健全，会计核算真实、准确。3、档案管理制度健全，档案管理规范，有专人负责。4、员工培训制度健全，所内对员工的培训按计划实施，注册税务师按规定参加中税协和地方税协组织的继续教育培训，培训课时数达到要求。5、有分支机构的税务师事务所，对分支机构的监督和管理制度健全，管理规范。6、重视事务所文化建设，积极开展和参与注税行业文化活动。7、未隐匿、转移业务收入、虚报亏损，履行会员义务。违反规定不符合要求的，
13、每一具体事项扣减 1 分，扣完为止。考评项目分数 考评内容 加减分 加减分原因评比得分执业规范和社会诚信20分1、签订的业务委托协议书内容详细规范。2、开展的各类业务符合工作程序且资料完整，服务审查的目标明确、步骤恰当、要点突出，可操作性强。3、编制的工作底稿符合规定的格式和要求，资料真实、记录清晰、内容连贯、勾稽关系严谨。 （有关具体要求见认定办法）4、业务风险控制和质量保证制度健全，实施三级审核，达到质量要求。5、在委托人发放的调查问卷中，满意度平均分达 90 分以上。6、近两年内无违法、违规执业行为，未因执业质量受到税务机关处罚、行业惩戒或通报批评。违反规定不符合要求的，每一具体事项扣减
14、 1 分，扣完为止。8经营规模及业绩50分各等级申请起点指标： A 级 AA 级 AAA 级执业注册税务师人数 7 人 10 人 12 人从业人员年人均经营收入10 万元 15 万元 20 万元事务所年经营收入300万元1000万元2000万元1、执业注册税务师 人。2、从业人员年人均收入 万元。3、上一年度经营收入 万元，认定年度经营收入 万元。4、认定年度经营收入增长率为 %。5、认定年度利润总额 万元。年收入比上年增长超过 20%的实行加分，超过20%以上的部分，每超过 1%加 0.1分。加减分均不超过5 分。事务所 A 级认定考核总评分 委托人满意度分数附件 3：委托人满意度调查问卷表受托税务师事务所名称：委托人名称 工商营业执照号委托项目满意度 满意 基本满意 不满意分数 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 09委托人评分委 托 人 评 价委托人单位（印章）：年 月 日注：委托人是指委托税务师事务所对涉税事项进行鉴证或服务的单位或个人。
