1、我国保税港区物流的发展探讨I我国保税港区物流发展的探讨摘 要经济全球化推动了世界各国经贸发展，港口作为其战略性宝贵资源，在各国经济发展中发挥着举足轻重的作用。为了适应经济一体化进程，我国相继出台了许多针对港口发展的优惠政策。近年来，保税港区在我国作为内地对外开放的最高领域，和国外的自由贸易区相比还存在不少差距。如何依托保税港区发展物流业，是我国各保税港区管理研究机构亟待解决的课题。因此，对我国保税港区物流的研究十分必要。本文以我国保税港区为研究对象，通过文献检索、比较分析等方法，在我国对外贸易和加工贸易蓬勃发展，国际物流需求巨大的背景下，通过深入学习研究物流相关理论与实际案例，对我国现有保税港
2、区物流发展进行探讨；通过国内外相似保税港区的比较，找出我国现存保税港区物流存在的问题；通过规范分析和实例分析，对我国现有保税港区物流的发展提出自己的改进意见，在此基础上提出了：完善港口及城市规划；合理优化资源配置；健全保税港区政策及法规；提高管理和服务质量等解决措施。关键词：保税港区；现状及问题；发展对策我国保税港区物流的发展探讨IIAbstractThe economic globalization pushed the world economic and trade development. Port as its strategic precious resources and the
3、 economic development is playing a pivotal role of all countries. In order to adapt to the economic integration, our country have issued many ports in the development of policies in recent years. Compared to foreign free trade areas, there are still quite a few gaps in how to depend on the developme
4、nt of the logistics industry free port, as for bonded port area in China mainland as the highest opening to the field, which is our country the bonded port management research institutions urgent subject. Therefore, bonded harbor area of study is very necessary to our country.This paper of bonded po
5、rt areas in China is the research object, by literature retrieval methods of comparative analysis, Chinas foreign trade and processing trade is experiencing vigorous development. Under international logistics great demand background, through in-depth study the relevant theoretical and actual cases o
6、f logistics, our countrys existing bonded port logistics development is discussed; Through the comparison the domestic with foreign similar bonded port, we can find that our countrys problems are existing in the free port logistics; Through the normative analysis and analysis of the practical exampl
7、es, existing free port logistics development in China offer their suggestions for improvement, on this basis, we can suggest that perfect port and urban planning; Reasonable optimizing the allocation of resources; Sound free port policy and regulations; Improve the management and quality of service
8、solutions.Key Words：B onded Port Areas；Situation；Strategies of Development我国保税港区物流的发展探讨III目 录摘 要 .IAbstract .II1 绪论 .11.1 研究背景及意义 .11.2 研究方法与内容 .21.2.1 研究方法 .21.2.2 研究内容 .21.3 本章小结 .32 保税港区相关理论概述 .42.1 物流概述 .42.1.1 物流定义 .42.1.2 物流发展历程 .42.1.3 物流作用与功能 .62.2 保税港区物流概述 .72.2.1 保税港区定义与功能 .72.2.2 保税港区物流的发
9、展现状 .112.2.3 保税港区物流的研究现状 .133 我国保税港区物流发展存在的问题及原因分析 .153.1 我国保税港区物流发展存在问题 .153.2 保税港区物流发展存在问题的原因分析 .174 保税港区物流发展对策 .204.1 港口及城市规划 .204.1.1 建设保税港区为现代物流园区 .204.1.2 完善海关监管模式 .224.1.3 完善多层次多方位的港区物流功能设计 .234.1.4 选择培育国际物流运作主体及发展物流主体形式 .244.2 资源优化配置 .25我国保税港区物流的发展探讨IV4.2.1 树立港口和谐竞争观念 .254.2.1 资源优化配置方案 .254.
10、2.3 走保税港区物流可持续发展道路 .264.3 政策及法规 .274.3.1 制定和完善物流技术标准 .274.3.2 健全保税港区物流产业政策法规 .284.3.3 改革海关管理体制机制 .294.4 管理及服务 .304.4.1 提高保税港区物流服务水平 .304.4.2 加强基础建设和信息化建设 .314.4.3 引进和培养优秀的物流管理人才 .324.4.4 建立全面高效的国际物流服务体系 .335 发展前景 .34结 论 .36参考文献 .37致 谢 .38我国保税港区物流的发展探讨11 绪论1.1 研究背景及意义伴随社会主义市场经济体制的逐步建立及经济社会的迅猛发展，以及加入
11、WTO（World Trade Organization - WTO，简称“世贸组织”）后我国对外经济贸易的日益增多，作为连接国际国内两个市场的海关特殊监管区域，例如保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区等相继出现，其中具有口岸、物流、加工等功能的保税港区（Free Trade Port Area）是我国目前开放程度最高、政策最优惠的海关特殊监管区域。经过十几年的发展，经济全球化的进程不断加快，港口作为全球供应链物流、信息流、资金流的中转节点，已成为国家或地区参与国际分工合作和竞争的重要战略资源。建设保税港区对于加快上海、天津、大连等国际航运中心的建设，促进现代物流业的发展，推动我国进出口
12、贸易的持续、快速增长，促进我国对外开放水平，都具有一定的意义。目前，我国的保税区发展已经开始走向成熟阶段，综合经济实力不断加强，使主体功能得到比较充分的发挥，再加上保税港区享有的最开放的经贸政策，若二者能够有机结合，这对于保税港区的经济带动有着举足轻重的影响。然而，保税港区在发展建设的过程中，也存在着诸多矛盾和问题，阻碍了保税港区的进一步发展，具体表现为：保税港区定位不明确以及核心能力弱、资源优化配置不合理、政策法规不统一、管理体制不严格等，从而也制约了我国保税港区物流发展。因此，加快保税港区的建设，健全保税港区的体制已经成为发展我国保税港区物流业的必然。我国保税港区物流的发展探讨21.2 研
13、究方法与内容1.2.1 研究方法本文通过定性分析、文献检索、比较分析等方法，旨在根据科学评价方法的分析结果，系统的分析我国保税港区物流发展现状，并找出港区物流现存问题以及具体原因分析，从而有针对性的提出促进我保税港区物流发展的策略与建议。1.2.2 研究内容为了达到有针对性提出促进我国保税港区物流发展的策略与建议这一研究目的，文章从以下六个方面具体展开：（1）绪论。主要简述了我国保税港区物流发展的研究背景与意义以及研究的方法和内容，并描绘出文章的整体框架再加以总结。（2）从保税港区相关理论概述开始展开，分别讲述了物流和保税港区物流的定义以及发展历程等方面，并对我国保税港区的研究现状进行了阐述，
14、重点比较保税港区与保税区、出口加工区的异同。（3）指出现阶段我国保税港区物流发展过程中所存在的问题，如保税港区定位不明确以及核心能力弱、资源优化配置不合理、政策法规不统一、管理体制不严格等并具体分析导致这些问题的原因。（4）针对问题提出保税港区物流发展对策与建议，通过健全政策法规，完善技术标准，引进和培养高素质的物流人才等途径对存在的问题提出了相应的解决方案与建议。（5）通过适当的手段解决相应问题后，提出我国保税港区物流发展愿景。（6）最终得出研究结论。其中（3）、（4）部分内容为文章重点内容。文章具体研究架构详见图 1.1。我国保税港区物流的发展探讨3图 1.1 研究架构1.3 本章小结本章
15、主要讲述了我国保税港区物流发展探讨的写作背景及意义，并通过描述论文的研究方法及内容，勾勒出本文的具体架构，有助于读者更易了解本文的行文思路。1 绪论1.1 研究背景及意义1.2 研究方法与内容1.3 本章小结1.3 本章小结2 保税港区相关理论概述2.1 物流概述2.2 保税港区物流概述4 保税港区物流发展对策4.1 港口及城市规划4.2 资源优化配置4.3 政策及法规4.4 管理及服务3 保税港区物流存在问题及原因分析3.1 保税港区物流发展存在问题3.2 保税港区物流发展存在问题的原因分析5 发展前景 6 结论我国保税港区物流的发展探讨42 保税港区相关理论概述2.1 物流概述2.1.1
16、物流定义物流( Logistics )一词起源于 20 世纪中期的军事用语，经发展后，“物流”一词初步是指：制造商整合上游原材料，经由制造商制造商品，再通过下游的流通业者送到消费者手中，满足消费者需求的过程。由此Johnson and Wood（1993 ）认为物流包括了进料（Inbound Logistics）、生产以及配送（Outbound Logistics）三个部分。但一般的人初期对物流的认知，大多局限于成品实体的配送（Physical Distribution of Finished Goods）的部分，就是指由制造商生产出制成品后，以最经济的方式选择仓储发货中心的区位与配送方式 1
17、。随着经济的全球一体化以及电子商务的迅猛发展，推动了物流业在全球范围内的蓬勃发展，随之物流的概念也不断被完善和深化。时至今日，物流(Logistics) 是指利用现代信息技术和设备，将物品从供应地向接收地准确的、及时的、安全的、保质保量的、门到门的合理化服务模式和先进的服务流程。物流是随商品生产的出现而出现，随商品生产的发展而发展。而国际物流即世界各国或各地区之间，由于国际贸易活动而发生的商品实体从一国或地区流转到另一国或地区的物流活动，其发展水平是一个伙计和地区综合实力的重要体现 2。2.1.2 物流发展历程“物流” 这一概念早在 20 世纪初就由美国的琼酋贝克与阿奇萧提出，其真正形成产业并
18、快速发展也只是近二三十年的时间。因此说，世界现代物流业正处于生命周期的发展期，前景十分广阔。总的来讲，发达国家的物流产业发展大约经历了 4 个阶段：我国保税港区物流的发展探讨5（1）约在 20 世纪 60 年代以前。此阶段储存和运输分离，各自独立经营，许多工厂、个人都建造仓库（主要是楼仓），是封闭型、 储藏性的，只具备储存、储备功能。（2）约 1960 年至 1980 年。此阶段产品越来越多，储存期越来越短, 储存型向“流通型” 发展，产生了“配送”的概念，仓库向城市郊区发展，楼仓向高架仓库发展，增加了生产过程中的衔接功能和集散功能。（3）大约 1980 年至 1990 年。计算机的发展，使物
19、流产生质的变化，仓库、配送中心增加了信息处理功能，向综合物流发展，95%的仓库变成了单层的立体库，增加了配送功能，许多仓库变成了配送中心。（4）1990 年以来。物流发展到集约化阶段，除了储运货物外， 还有许多增值服务。由第三阶段的“我能为客户提供哪些服务”发展到 “客户究竟要我提供哪些服务”。就我国而言，自我国加入 WTO，世界经济一体化进程的加快和科学技术的飞速发展，国民经济逐渐走进了一条持续稳定高速发展的道路，年均增长 10%以上。例如，东南沿海一些省市，他们之所以能率先实现经济的超常规大幅度增长，在于他们能合理利用国家给经济特区等一系列优惠政策来加大改革开放的力度，不断发展经济。因此，
20、经济的大幅增长，必然导致巨大的物质产品的流动，也就必然导致物流量的增加。这是经济发展的必然规律，也是物流业成长的必然规律。同时，随着因特网技术以及各种信息技术的高速发展，为企业建设高效率的信息技术网络创造了先决条件，信息技术实现了数据的快速、准确传递，提高了物流企业在仓库管理、装卸运输、采购、订货、配送发运、认单处理的自动化水平，这也是物流业发展历程中不容忽视的关键性因素。物流的发展经过了漫长的时间，从 20 世纪初的“在 全 国 范 围 内 把商 品 及 时 送 到 批 发 商 、 零 售 商 和 用 户 手 中 ”， 发 展 到 现 在 的 多 样 化 、全 方 位 的 服 务 ， 逐 渐
21、 促 进 了 物 流 业 在 经 济 生 活 中 的 地 位 的 提 高 。 加之保税港区作为我国与其他各国间经济贸易往来最为核心地带和频繁的我国保税港区物流的发展探讨6地区，促进了“物的流通”，这对促进区域国际物流业的发展起到了先锋的作用。2.1.3 物流作用与功能关于物流的作用，概要的说：包括服务商流、保障生产和方便生活三个方面。 （1）服 务 商 流在商流活动中，商品所有权在购销合同签就的那一刻，便由供方转移到需方，而商品实体并没有因此而移动。除了非实物交割的期货交易，一般的商流都必须伴随相应的物流过程，即按照需方（购方）的需要将商品实体由供方（卖方）以适当方式、途径向需方转移。在这整个
22、流通过程中，物流实际上是以商流的后继者和服务者的姿态出现的。没有物流的作用，一般情况下，商流活动都会退化为一纸空文。 （2）保 障 生 产自原材料的采购开始，便要求有相应的物流活动，将所采购的原材料到位，否则，整个生产过程便成了无米之炊；在生产的各工艺流程之间，也需要原材料、半成品的物流过程，实现生产的流动性。就整个生产过程而言，实际上就是系列化的物流活动。合理化的物流，通过降低运输费用而降低成本，通过优化库存结构而减少资金占压，通过强化管理进而提高效率等方面的作用，使得有效达到促进整个社会经济水平的提高。 （3）方 便 生 活实际上，生活的每一个环节，都有物流的存在。通过国际间的运输，可以让世界名牌出现在不同肤色的人身上；通过先进的储藏技术，可以让新鲜的果蔬在任何季节亮相；搬家公司周到的服务，可以让人们轻松地乔迁新居；多种形式的行李托运业务，可以让人们在旅途中享受舒适的情趣总的来说，物流是包括运输、搬运、储存、保管、包装、装
