1、第 1 页 共 63 页张家界生态农业观光园项目可行性研究报告建设单位 ：张家界生态农业观光园办公室编制单位 ：张家界规划建筑设计院有限公司编制日期 ：二 O O 三年三月十八日第 2 页 共 63 页目 录第一章 总 论11 项目背景12111 项目名称 12112 建设单位概况 12113 项目可研报告编制依据 1712 项目概况 17121 地理位置 17122 建设规模与目标 2513 建议 25第二章 市场分析21 生态农业观光园概况 3122 生态农业观光园旅游分析3323 绿色食品市场分析3724 经济林分析3825 张家界蔬菜生产与市场供求形势4026 张家界野菜资源的开发利用
2、4227 旅游商品市场及现状4428 张家界生态观鸟区4629 金鹿苑47第三章 建设规模与产品方案31 指导思想 4832 建设目标 5033 项目建设规模 55第四章 项目选址41 项目现状 5642 场址建设条件 59第五章 技术设备方案工程方案51 技术方案 6052 项目组成 60第 3 页 共 63 页53 生产技术方案 6154 无公害农产品生产技术6155 庭院生态模式建设技术61第六章 原材料燃料与供应61 自然资源材料 6262 社会经济条件材料 6263 项目区农基础设施较为完备 63第七章 项目总体布置71 总体规划布置 64第八章 节能节水措施81 建筑节能概述 65
3、82 节水概述 66第九章 项目实施进度91 项目环境现状 6792 生态环境概况 6793 水土流失现状调查 6794 建设项目对环境的影响评价 67第十章 组织机构与人力资源配置101 工程项目管理69102 组织机构69103 人力资源69104 员工培训69第十一章 项目实施进度111 建设工期70第十二章 投资估算121 估算编制范围71122 估算编制依据71123 投资估算90第十三章 经济效益分析131 年营业收入 92第 4 页 共 63 页132 成本估算 92133 所得税 98134 利润估算 98135 财务指标分析 99136 敏感性分析 100137 资金筹措10
4、1第十四章 国民经济评价、社会评价141 项目对社会的评价 102142 生态旅游已成为当今世界旅游发展的潮流 103143 生态观光园建设是一条必由之路 105144 生态农业观光园可持续发展的方向 106145 生态效益 106146 社会效益 107第十五章 招标投标151 工程项目招标投标概述 109152 工程项目招标投标因素分析 113153 建设项目的勘察、设计、施工、监理及设备材料招标范围113154 建设项目的设计、施工招标组织方式 113155 建设项目的设计、施工招标方式 113156 招标初步方案 114第十六章 风险分析161 发展高科技生态农业是防范农业风险的根本途
5、径 115162 生态农业观光园面临的风险 115163 自然风险 116164 市场风险 116165 农业生态观光是化解生态农业观光园风险的关键 117166 防范风险措施 119第十七章 研究结论与建议171 推荐方案总体描述 120172 结论与建议 121第 5 页 共 63 页附图、附表、附件（一）附件1、张家界百鸟园、修建性、详细规划总平面图2、张家界旅游农业示范园规划总平面图3、张家界汇金鹿苑总平面图4、张家界生态农业观光园管理中心5、张家界市现代农业科技示范场及技术培训示范基地6、张家界生态观鸟区位置示意图第一章 总 论11 项目背景生态观光农业是一种以农业和农村为载体的新型
6、生态旅游业。近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。 随着收入、闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业观光农业应运而生，拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域。 现代社会，人们渴望能在优美的环境中放松、休闲。于是，回归田野、自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景成了新的热点。据专家介绍，观光休闲农业，在日本、美国等发达国家世纪年代就已形成产业规模，进入年代，随
7、着我国人民生活水平的提高观光休闲农业也应运而生。 生态观光农业园主要是以发展养殖、种植园为最主要的经营项目，养殖和种植品种力求做到新、奇、特。在养殖品种中，可引入市场销售情况较好、人人爱吃的动物及特色品种。种植项目应引进速生、抗病丰产、好看、好吃，或外观奇特的产品。 在生态观光农业园内游客不但可吃到各种山珍野味，品尝到珍奇水果、蔬菜，还能看到各种动物表演，同时还能烧烤、垂钓、采果、制作栩栩如生的标本，使农产品在各种休闲、参与的项目中就地消费。利润和效益是普通种养业的至倍。生态农业观光园不是人们通常所述的与生态农业、旅游农业、高效农业等同意义上的生态农业观光，它是在现代农业基础上，集合现代农业建
8、设的实践经验，迎合社第 6 页 共 63 页会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的。生态农业观光园是以市场为导向，以区域优势为基础，以高新示范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益、长远效益与社会效益于一体的现代农业新体系。它具有五大基本特点：1市场化。生态农业观光园的起点和终点都要定位于市场上。其市场范围更为广阔，融人了情趣与休闲的内涵。2专业化。专业化是现代农业的基本特征，没有专业化就没有现代化。因此，生态农业观光园的专业化是其必然。3一体化。生态农业观光园是较高层次的现代农业，一体化是生态农业观光园的核心。更加广泛的和大量的第三产业组织会全面介入和渗透于生态农业观光园，开展
9、全方位系列化和多样化的服务。4高新化。高密度的资金投入，高新技术的集中采用，是生产高品位高效益产品的必备条件。生态农业观光园对高新化的要求更高，因为它不仅要生产人们喜欢的直接产品，而且要生产人们喜欢的休闲与观赏产品生产的环境。5示范与观赏性。这是生态农业观光园区别于传统现代农业的最基本和最主要之处。在生态农业观光园中，示范性和观赏性是其基本内涵。生态农业观光园是现代农业发展的一个趋势，有着丰厚的社会基础。随着社会经济的飞速发展，人们收入水平迅速提高。在解决温饱之后，人们对吃穿以外的生活追求日益增多，日趋多样，这是观光农业发展的主要基础。与此同时，节假日的增多，双休日的实行，为人们外出休闲、观光
10、旅游提供了大量的时间。从人们旅游情趣多向性来看，追求田园式的生活情趣是一个重要的发展趋向。而现实中，这样的景点场所显得相对匮乏，这就为生态农业观光园的快速发展提供了广阔的发展市场；而张家界市永定区丰富的山川和多样的农业资源，则为生态农业观光园的发展提供了广阔的发展空间。张家界市永定区人民政府乘我国加入 WTO 和西部大开发之时，抓住机遇，决定在张青公路两旁建设：张家界生态农业观光园，园内总体规划为建设五区一村一廊，五区为优质林果花卉区、现代农业区、特种养殖区、特色作物区、现代农业示范区、一村一廊为民俗文化新村和绿色长廊。使之成为“社会效益、环境效益、生态效益、经济效益”并进的观光、休闲、度假观
11、光园，为张家界旅游事业上新台阶作出应有的贡献。111 项目名称项目名称：张家界生态农业观光园项目可行性研究报告。第 7 页 共 63 页112 建设单位概况项目策划单位：张家界市永定区人民政府项目建设单位：张家界生态农业观光园办公室113 项目可研报告编制依据1.1.3.1 张家界生态农业观光园现状地形图1.1.3.2 张家界生态农业观光园规划设计方案图1.1.3.3 张家界生态农业观光园可研报告编制大纲。1.1.3.4 张家界生态农业观光园办公室委托书及咨询服务合同。1.1.3.5 张家界市政府、永定区政府及主管部门的有关张家界生态农业观光园建设文件规定。1.1.3.6 省市计委项目建议书批
12、文1.1.3.7 国家现行的有关政策和法规。1.1.4 项目提出的理由与过程。1.1.4.1 该项目的建设符合张家界市“十五”时期旅游总体发展规划。1.1.4.2 该项目的建设是建设张家界国际旅游新城的需要张家界因旅游建市，靠旅游兴市，发展经济必须以旅游为突破口，以旅游业为支柱产业、劳动其他产业特别是生态观光农业的发展。建市 10 多年来，虽然张家界市在旅游接待设施上有长足的发展，但在发展生态观光农业，把它作为旅游产业丰富、补充，随同旅游产业一道进入市场，还有着明显的不足。张家界生态农业观光园的开发建设即是朝着形成新的旅游格局方向的一种努力，它将会为促进张家界市的旅游发展，当好湖南省的旅游龙头
13、起到十分积极的作用1.1.4.3 该项目的建设是美化张家界旅游环境，建设优良农村生态的需要。“地球呼唤绿色，人类渴望森林”是张家界旅游形象的基调和主题。以优美、神奇的自然风光和完整、和谐的生态环境为基础的生态观光旅游，是世界旅游业发展的重大趋势之一，符合旅游可持续发展战略，也顺应保护资源与环境的基本国策。建设“张家界生态农业观光园”，可深化和突出张家界旅游观光的主题，美化城区至核心景区的旅游环境，丰富旅游内容，以全面改善生态环境质量和保护珍稀动、植物及生物群为目标，保护森林资源，发挥森林生态效益。1.1.4.4 该项目的建设是实施旅游强区战略，高起点、高品位开发旅游资源的需要。第 8 页 共
14、63 页旅游业是永定区经济发展的重要支柱，也是张家界最有优势、最有前途的产业。旅游业是增大经济总量的第一增长点，旅游业越发达，其综合经济效应越明显，带动功能越强，从而迅速增大经济规模总量。开发旅游资源，打造具有地方特色的新景区，调整旅游产品结构，推动张家界市旅游业的全面发展，是实施旅游强区战略的关键。于是，张家界生态农业观光园作为世界自然遗产周边开发的新的旅游资源，应运而生。生态农业观光是以地域生态农业特色和张家界民俗文化特色为旅游吸引力，通过开展让旅游者广泛参与的以旅游内涵为主题的现代新型农业经营管理活动，来满足旅游者回归自然的康体休闲需要，从而推动永定区传统农业向“高新技术、高附加值、高效
15、益”的现代农业转化。民俗风情旅游资源区包括苗族、土家族、白族的服务饰、民居、饮食、节庆、礼仪、婚恋、秤、交通等方面的特有的喜好、风尚、传统和禁忌，是吸引现代游人的特色产品。用现代农业高新技术，选择张家界特有的具有开发价值和观赏价值的动、植物，打造生态农业观光园，集吃、住、行、游、购、娱于一体，形成能与张家界知名品牌相对应特色农业园。1.1.4.5 该项目的建设是围绕张家界旅游经济，深层次、大规模调整优化农业结构的需要。生态农业观光旅游是旅游业发展一个新方向，一方面拓宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽；另一方面改变了传统的农业生态结构，优
16、化了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农业自我积累、自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济、优化农业结构的有效措施。围绕建设旅游大产业、面向旅游大市场，进一步调整优化农业结构，通过生态农业园的建设，引导和推动永定农业结构调整。大力发展生态型旅游产业，科学制定全区农业结构调整规划，发展花卉、蔬菜、林果等特色农产品。在生态农业园集中连片发展大棚蔬菜、花卉苗木、特种动物养殖，逐步形成集生产、示范和旅游观赏于一体的农业科技园区，提高旅游城市品位1.1.4.6 该项目的建设是发展地方经济和丰富旅游消费市场的需要。实施旅游带动
17、战略，以旅游为龙头，培育壮大旅游业新的经济增长点，形成“以旅游带动各业发展，以各业发展促进旅游”的良性循环，环使旅游成为永定人民增收、农业增效、财政增长的灵魂。张家界生态农业园建立农林土地综合利用的生态模式，强化生态过程的生态性、趣味性、艺术性，生产丰富多彩的绿色保洁食品，为游人第 9 页 共 63 页提供观赏和研究良好生态环境的场所，形成林果粮、农林牧综合的农业生态景观。配合张家界自然生态旅游区的发展，发展特色农业生产，形成特色农业产品生产、加工、观赏、风味餐饮一条龙产业，各种地方旅游工艺品、旅游日用品、旅游娱乐品、旅游纪念品的加工业，丰富和完善旅游消费市场。张家界的苗族、土家族、白族等少数
18、民族民俗风情保存完好，博大精深，形成了自已的语言和独特的习俗，建筑、服饰、饮食、婚丧、歌舞戏曲、传说等别具一格，是旅游产品中的特品和绝品，应保护好，挖掘开发好，进行商业化操作，提高知名度，招徕游客，促进旅游业的大发展。1.1.4.7 该项目的建设是缓解核心景区环境容量压力的需要。随着武陵源风景名胜区向国内外的有力推介，已与世界上 30 多个国家和地区，国内的 20 多个省市建设了旅游协作关系，伴随国家拉动内需刺激消费的“假日经济”政策，来张家界浏览客人逐年增多，城区的旅游接待能务明显不足，造成核心景区压力增大，而生态农业观光园的建设，开辟了景点和人文景观，扩大了接待设施，这种外延式拓展景区环境
19、容量的举措，是缓解核心景区人满为患矛盾的最佳方式。1.1.4.8 该项目的建设是为张家界市城镇居民提供节假休闲场地。生态农业观光园不单是填补了张家界人文景观的不足和优秀旅游城市的空白，而且为城镇居民乃至中外游人提供了一个集农业生态文化、娱乐、休闲、会议、商务、餐饮为一体的最具特色的休闲胜地。1.1.4.9 生态农业观光园项目的建设是张家界市旅游内容中文化含量的补充。“城市是文化的容器”。旅游已成为世界性的潮流，除了走马观花式的游山玩水外，他们希望感觉不同地域所独有的文化底蕴，希望在自然风光之外对历史的、地理地质的、生产生活的、艺术的等方面有所涉猎和了解。在以武陵源为核心，天子山、茅岩河、九天洞
20、、五雷山的卫星景区的旅游格局基本形成的今天，生态农业观光园的建立，又增加了张家界旅游的文化含量，无疑是丰富了文化容器、适应了深度旅游的需要。也只有让游人在山水与文化共同营造斑澜丰富的立体化时空里遨游，才会获得最大限度的审美愉悦和精神享受。1. 2 项目概况1.2.1 地理位置张家界生态农业观光园位于张家界市近郊张清公路两旁的沙堤乡境内，南起沙堤乡高桥村的桐木垭，北至老木峪隧道，包括高桥、朱家峪、贯坪、沙田、吴家边、郝第 10 页 共 63 页坪、两岔、板坪、老木峪 9 个村，南北长约 12 公里，土地总面积约 17.33 平方公里。其中耕地占 13.15%、园地占 7.08%、林地占 68.9
21、2%、牧草地占 0.60%、居民点及交通用地占 2.94%、水域占 2.31%、未利用地占 5.54%。项目区分两区即核心区和示范区。示范区自界锯岗起至老木峪隧道，面积 10.05 平方公里。项目区地势东、西、北高，中间低平，向南开口，属典型丘陵山地地貌。1.2.2 建设规模与目标张家界生态农业观光园建设规模为：五区一村一廊1.2.2.1 优质林果花卉区：万亩水果经济林 10000 亩，花卉苗木园 2000 亩。每亩年产水果 2.5 吨，年产繁育种苗 180 万株。规划设计生产能力年产花卉 3 万盆。年收入达 4000 万元。1.2.2.2 现代农业区：现代农业区蔬菜大棚 600 亩。特色粮作
22、亩产值达到 3000 元以上。繁育种苗面积 5 公顷，年产蔬菜种苗 105 亿株，种植无公害蔬菜 40.0 公顷，每亩年产蔬菜 4000 公斤以上。年产值达 900 万元。1.2.2.3 特种养殖区：虎园用地 200 亩；观鸟园用地 200 亩；金鹿园 110 亩。规划年产值为 3400 万元。1.2.2.4 特色作物区：绿色植物园 500 亩。年产值达到 500 万元。1.2.2.5 现代农业示范区：现代农业示范基地 2600 亩。年产值达到 2100 万元。1.2.2.5.1 水果示范区。规划用地 35.12 公顷，水果示范区亩均产量达到 2000-3500 公斤。1.2.2.5.2 高效
23、农业示范区。规划示范区蔬菜生产亩产值达到 1 万元左右，粮作生产亩产值达到 2000 元以上。年收入达 900 万元。1.2.2.6 一村为民俗文化新村：占地 20 亩。规划年接待旅游客人达 50 万人次以上，年收入达 1000 万元。1.2.2.7 一廊为绿色长廊：全程约 12 公里，张清公路两侧视野范园内的山地，采取退耕育林、封山育林、补充造林、低产林园改造，实行绿色美化，规划面积为 1063.0公顷。规划建设四个绿化观光带，即山坡绿化带、公路山花带、溪河景观带、水库风光带。1.2.3 主要建设条件1.2.3.1 自然资源 项目区内自然资源丰富。项目区属中亚热带季风湿润性气候区，气候温和，降水丰
