1、论宣传工作在公路路政管理中的重要性导读： 在公路养护管理工作中，路政管理是一项主要内容。搞好公路路政管理是依法治路的需要；维护公路完好，确保路产路权不受侵害的需要；是构建一个良好的通车环境，保证公路安全畅通的需要。这项工作关乎社会经济建设与发展的速度和保障问题，关乎社会主义新农村建设的进展和质量问题，是一项意义深远、责任重大的工作。在公路养护管理工作中，路政管理是一项主要内容。搞好公路路政管理是依法治路的需要；维护公路完好，确保路产路权不受侵害的需要；是构建一个良好的通车环境，保证公路安全畅通的需要。这项工作关乎社会经济建设与发展的速度和保障问题，关乎社会主义新农村建设的进展和质量问题，是一项
2、意义深远、责任重大的工作。由于我国过去对公路交通业不同程度地存在着“重建设，轻管养”的倾向，近几年来第三师农村公路建设进程很快，公路路政管理工作又有线长、点多、涉及面广的特点，这项工作单靠为数不多的路政管理执法人员去完成，其力量显然是不足的。针对上述情况，加强中华人民共和国公路法 、 新疆维吾尔自治区公路路政管理条例等法规的宣传工作，使其家喻户晓，以期达到人人知法、自觉守法，全社会人人参与管好公路之目的。对此，在公路路政管理工作中，宣传工作就显得特别重要。现我将一些粗浅的看法提出来，请行家们给予评点指正。路政管理宣传工作之目的路政宣传的目的之一是贯彻落实国家以及省（市）制定的交通法规。通过广泛
3、深入的宣传，使交通法规家喻户晓，使路政管理工作逐步走上法制化、正规化道路。二是依法治路的需要。通过宣传，使人们了解到交通法规所规范的是些什么内容；什么叫路政管理；我们该怎样做等等。使人们头脑中形成一种：“当今是法治社会，公路也是有法律保护”的思想意识，做到知法、懂法、守法。三是以求达到保证公路安全畅通之目的。当宣传工作做到一定程度时，就能发挥出难以预料的作用，人们就会自觉地遵纪守法，公路路政管理执法行动就会得到广大群众的理解和支持，工作量和难度就会减少，可取得事半功倍的效果。路政宣传的内容公路路政宣传的主要内容是中华人民共和国公路法 、各省（市）制定的公路路政管理条例 、以及当地人民政府发出的
4、一些具体规定等。还有一些相关的法律法规，如：森林法 、 治安管理处罚条例等。还可悬挂和刷写一些针对性比较强的，读起来朗朗上口的横幅或标语。如：“交通要安全，爱路是关键” 、 “爱护公路，人人有责” 、 “爱路护树，美化环境” 、 “大路大富，小路小富，无路不富“等。路政宣传的形式口头宣传形式。在平时公路路政管理活动中，要善于利用一切机会向群众宣传交通法规。特别是在处理路政案件时，要向当事人宣传法规，这本身就是一个执法程序问题。通过宣传，要使当事人懂得违犯了哪条法规，要负何种法律责任，接受怎样的处罚等。上述宣传工作，只有用口头宣传形式才能适应。报刊、杂志宣传。国家新出台的法律法规，都是先在报刊、
5、杂志上刊登宣传的。一些路政案件的处理案例也时常会在报刊杂志上看到，新闻信息利用报刊杂志宣传的就更多了。利用报刊、杂志宣传，传播面广，效果显著。所以，报刊杂志宣传是公路路政宣传的主要形式之一。广播、电视宣传。在有条件的地方，利用广播、电视进行宣传，有快速及时，生动形象，传播面广，费用较少，群众喜闻乐见等特点。所以，广播、电视宣传是路政宣传中的一种较先进适时的形式。横幅、标语宣传形式。在公路上方悬挂临时性的横幅和在公路边上竖立永久性警示标牌及利用公路穿村路段民房、路治道班房等墙壁刷写半永久性标语（有些路段还可利用路边箱式、墙式护栏稍加油漆刷写标语）进行宣传。这种形式简便经济，适应性强，标语可选用针
6、对性强丰富多样的内容或法律法规中针对性强的一些短句，使来往乘客可一目了然，面当地群众是天天看到记忆犹深。由于用标语宣传的形式既简便又经济，实施起来较为容易，所以，普遍被公路管理部门采用。印刷一些时效性、针对性较强的宣传品，到人口密集地或路政案件多发地去散发，也能起到较好的宣传效果。组织路政执法人员和业务精通的管理人员上街搞咨询服务活动，是一种解释群众疑惑问题的办法.这种办法在有些群众对什么事情属哪个部门管，该到哪里问谁去都不知道的情况下采用最适合。同时，在咨询服务期间,还可借此机会散发宣传品、宣传常用的法规条文和多发性案件的处理案例资料等,可取得一举两得的效果。上街咨询服务活动的事前准备工作较
7、复杂，同时人员组织也不易，所以，举行这种活动的次数不宜太多。张贴通告的宣传形式。这种形式往往是在搞路政大清障前和针对处理普遍性性问题时才被采用。如：庆元县县乡公路管理股的前身（县乡公路管理所）就规定每年组织路政小清障十次；路政大清障两次。该所在每次大清障活动开始前都会在全县范围内张贴通告，通告内容有：要求在公路沿线居住的群众必须各自清好门前路；并限期要求将堆放在公路路肩和公路用地范围内的物品彻底清除，到期不自清的将被强制性清除等。告知广大群众，搞好公路路政管理不但行车安全能得到保障，同时也是保障自身安全的需要。通告是有时效性的，所以张贴的时不宜过早也不宜过迟，如：早在路政清障半月前就把通告贴出
8、去，有的被风吹雨打都掉了，群众也把这件事情给淡忘了，清障就费事了。如果今天贴通告明天就去清障，群众还没行动起来，那么，张贴通告就失去了自身意义，工作台难度也就大了。由于采用通告宣传的方法，使全县范围内的群众都被发动起来，共同参与路政清障活动，该所近年来组织的每次路政清障都进行得相当顺利，取得了事半功倍的效果。又如：庆元县对县乡公路绿化投入很大，每年都新栽一万余株树苗。这些公路行道树栽得不易管更难。对此公管所采用了加大宣传力度，发动群众共管的办法，年年在公路沿线村庄、学校张贴通告，依照法规列出破坏、损坏公路行道树的赔（补）偿价和罚款数额，同时，还规定了举报奖励办法。通告贴出后，路政执法人员一接到
9、举报就及时前往现场处理，并如数兑现举报奖金。采用了这种管理方法后，公路行道树得到了较好的保护，连续几年该所公路绿化成活率都达到百分之九十三以上。用宣传车进行宣传。用宣传车进行巡回宣传，有快速、面广、群众易懂接受快的特点。用宣传车宣传的内容要求简明扼要，语言精炼，通俗易懂。当然，如果是法律法规宣传就一定要照本宣科，以体现其严肃性。宣传车宣传形式，适用于新出台法律法规宣传和结合清障活动时的宣传，有简便快捷和壮大声势的特点与作用。如：以前庆元县县乡进行路政大清障时都是用宣传车开路，公路沿线村庄违章堆放不严重的就慢行通过进行宣传；违章堆放严重的村庄就停车宣传，广大群众听到后一股都有会迅速行动起来清除堆
10、放物。待到车子回头时堆放物基本上都已经清理干净。这种方法采用几年后，公路沿线群众已经养成了一种良好的风气和习惯，基本上做到自觉清扫门前路。做公路路政宣传应注意和事项一是要以法律为依据，依法办事。因为公路路政管理活动是行政执法行为，所以一定要以法律为依据，做到依法行政。切忌信口开河，以免说出去的话兑现不了失信于民，甚至造成执法者违法而出现败诉案件的不良后果。二是要文明执法，以理服人。因为公路路政执法行为，其宗旨是保证公路安全地畅通为民服务，执法人员就必须讲究文明执法，视人民群众为兄弟姐妹，用以理服人、以情感人的态度去做宣传工作。做宣传工作不能盛气凌人以训斥人的口气说话，以免好心办坏事，把原想聚动
11、力的事办成了树阻力，那么，宣传的效果就会适得其反，达不到工作目的。三是要用实事求是的原则，对症下药搞宣传。由于事物是千变万化的，地异事也殊，一条公路有的路段是违建多发区，有的则是形成公路市场。例如：近年来我市大多偏远山区县都在发展食用菌生产，在公路边上临时堆放木料、麦麸、石膏粉等种菇材料的情况非常普遍。如果路政执法人员一昧强求不准堆放是行不通的，因为这种做法合法而不合情理，群众接受不了就会形成僵局。换一种思维方法去做工作，情况就不一样了，因为这种堆放物是临时的，我们只要要求菇农群众堆放整齐一点所以、不要占用路面、搬运迅速一点、在堆放物两头设立一块警示标志，提醒驾驶员慢行通过注意安全不就得了。上
12、述工作内容就是要靠宣传来完成，这也是文明执法的一种体现。所以，搞路政宣传就要面对现状，对症下药，有的放矢地进行工作，才能省时省力地通过宣传达到工作目的。总之，宣传工作的重要性和作用是众所周知的，如：抗日战争时期的一曲“大刀向鬼子们的头上砍去”唤起了全国人民，把日本鬼子赶出了中国；土地革命时期，一部“白毛女”电影，把全国的地主都打倒了。公路路政管理工作的目的是确保公路安全畅通和依法维护路产路权不受侵害。根据公路是线型构造物这一特点，给路政管理带来诸多不便，加上人力财力等条件制约，这项工作难度很大。而路政宣传工作是路政管理中的第一个步骤，是很重要的一环，做得好坏事关全局，每位路政执法人员都要重视这项工作。路政宣传工作做得好，主要法规条文家喻户晓，执法人员严以律已、以礼待人、以理服人、以情感人，就能把人们无意识的自由交通行为，引向有意识的依法交通行动。这样，不但能消除一些路政执法活动中的阻力，甚至能把阻力转化为动力，社会上将会形成一个路政执法人员与人民群众共同维护公路，共建“品质型、平安型、生态型、服务型、阳光型”的五型公路，共同构建和谐社会的良好局面。
