1、1目 录第一章 总 论 .11.1 项目由来 .11.2 编制依据 .21.3 评价标准 .31.4 项目特点 .61.5 评价等级和范围 .61.6 评价重点和评价目的 .71.7 保护目标 .71.8 专题设置 .81.9 评价重点 .9第二章 区域环境概况 .102.1 自然环境概况 .102.2 社会经济概况 .122.3 城市发展规划 .16第三章 工程分析 .193.1 现有工程分析 .193.2 拟建工程概况 .243.3 工程营运期污染物分析 .293.4 新建工程污染物产排统计 .463.5 主要污染物排放“三笔帐” .47第四章 环境现状监测与评价 .494.1 环境空气质
2、量现状调查与评价 .494.2 地表水环境质量现状监测与评价 .504.3 声环境质量现状监测与评价 .54第五章 环境影响预测与评价 .575.1 施工期环境空气质量影响分析 .575.2 施工期噪声环境影响评价 .615.3 施工期水污染影响评价 .645.4 施工期固废环境影响分析 .655.5 施工期生态环境影响分析 .665.6 施工期环境影响小结 .695.2 营运期环境影响分析 .69第六章 污染防治措施 .846.1 废水 .846.2 固体废物 .866.3 大气污染防治措施 .916.4 噪声 .9226.5 医院放射性科室的环保措施 .926.5 减少外环境对本项目的影响
3、污染措施 .936.6 医院绿化 .936.8 建设期污染防治措施 .94第七章 项目选址合理性分析 .977.1 项目建设的必要性分析 .977.2 总图布置合理性分析 .977.3 项目选址合理性分析 .98第八章 环境经济损益分析 .1008.1 环境效益分析 .1008.2 社会效益分析 .1008.3 经济效益分析 .101第九章环境管理、监测计划、总量建议指标 .1029.1 环境管理 .1029.2 环境监测计划及管理计划 .1039.3 环境管理制度 .1059.4 竣工验收一览表 .1059.5 总量建议指标 .106第十章 公众参与 .10710.1 公众参与的方式、调查内
4、容和对象 .10710.2 公众参与结论及建议 .113第十一章 评价结论及对策建议 .11411.1 评价结论 .11411.2 对策建议 .118附图附件1第一章 总 论1.1 项目由来安阳市人民医院是安阳市最大的一所综合性公立医院，地处安阳市解放路中段路北，为安阳市中心位置。该医院建院已有 120 年历史, 是安阳市内集检查、诊断、治疗、科研、教学、预防、康复保健为一体的国家三级甲等现代化综合医院，担负着全市人民群众的医疗服务任务。目前医院有编制床位 850 张，年收治住院病人 2 万余人次，年门诊量达 40万人次，病床使用率达到 138.1%。医院现有职工 1200 人，全年总收入约
5、3.3 亿元，现占地面积 44421 平方米，总建筑面积 49539 平方米，资产总计 4.54 亿元。医院目前位于城市中心位置，随着安阳市城市的扩大，就医人数不断增加，使得该医院现有的病房建筑已经超额使用，现有病房数量已经不能满足人口的急剧膨胀和医院医疗业务的快速发展的要求，但受医院位置的限制，医院内部已经无法改扩建新的病房楼，也无法在原址征地扩建医院，为医院以后发展，医院拟整体搬迁在安阳市东区明福街与光明路交叉口西南地块，现有医院地块将用于地产开发，新建医院总占地 164764m2，建成后医院总病床数达到 2500张，门诊量达到 100 万人次，项目总投资 11.79 亿元。本项目建设周期
6、约 41 个月。根据中华人民共和国环境影响评价法等有关规定，建设单位安阳市人民医院委托安阳市环境科学研究所对该项目的建设进行环境影响评价(委托书附后)。评价单位在接受委托后，在现场踏勘与分析的基础上，编写完成本项目的环境影响报告书。2010 年 11 月 13 日，安阳市环保局组织专家在市环科所会议室对该项目环评报告进行了评审，我所根据评审意见对环评进行了修改后将报告书上报市环保局审批。21.2 编制依据1.2.1 法律法规（1） 中华人民共和国环境保护法 （1989 年 12 月） ；（2） 中华人民共和国大气污染防治法 （2000 年 4 月） ；（3） 中华人民共和国水污染防治法 （修订
7、版） （2008 年 6 月） ；（4） 中华人民共和国噪声污染防治法 （1996 年 10 月） ；（5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （1996 年 4 月） ；（6） 建设项目环境保护管理条例 （中华人民共和国国务院令第 253 号，1998.11.29） ；（7） 中华人民共和国清洁生产促进法 （2002 年 6 月） ；（8） 中华人民共和国环境影响评价法 （2002 年 10 月） ；（9） 中华人民共和国大气污染防治法实施细则 （1991 年 5 月） ；（10） 关于规范环境影响咨询收费的有关问题的通知(国家发展计划委、国家环保总局，计价格2002125 号)（11）
8、 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 （国发（2005）39 号）(12)医疗废物管理条例 ，国务院2003第 380 号令。(13)医疗卫生机构医疗废物管理办法 ，卫生部2003第 36 号令。(14)建设项目环境影响评价分类管理名录 （环境保护部令第 2 号）(15)环境影响评价公众参与暂行办法 （2006 年 3 月）(16)关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知(17)医疗废物分类目录 （2003 年 10 月）(18)危险废物转移联单管理办法 （1999 年 6 月）(19)医院污水处理技术指南1.2.2 地方性法规（1） 河南省建设项目环境保护管理条例（2） 河南省环境
9、保护“十一五”规划（3） 安阳市环境保护“十一五”规划3（4） 安阳市环境保护“十二五”规划 （草案）1.2.3 技术规范（1） 环境影响评价技术导则总则 （HJ/T2.1-93） ；（2） 环境影响评价技术导则大气环境 （HJ2.2-2008） ；（3） 环境影响评价技术导则地表水环境 （HJ/T2. 3-93） ；（4） 环境影响评价技术导则声环境 （HJ/T2.4-2008）1.2.4 其它（1）安阳市人民医院环境影响评价工作的委托书；（2）安阳市发改委安阳市发展和改革委员会关于安阳市人民医院整体搬迁建设项目建议书的批复 ；（3）文峰区住房和城乡建设环境保护局文住建环（2010）25 号
10、关于安阳市人民医院整体搬迁建设项目执行有关环境保护标准的意见 。1.3 评价标准1.3.1 环境质量标准文峰区住房和城乡建设环境保护局文住建环（2010）25 号关于安阳市人民医院整体搬迁建设项目执行有关环境保护标准的意见 ，本建设项目执行以下标准：环境空气执行 GB3095-1996环境空气质量标准二级标准。项目废水处理达标后经市政污水管网进入安阳市东区污水处理厂，污水厂排水进入茶店坡沟，规划为类。本次评价执行 GB3838-2002地表水环境质量标准类标准。项目执行 GB3096-2008声环境质量标准1 类标准。沿交通干道两侧执行4a 类标准。本项目环境质量执行标准见表 1-1。4表 1
11、-1 本次评价执行的环境质量标准一览表标准值环境要素 标准 级别 项目限值 单位年均浓度0.06 mg/m3日均浓度0.15 mg/m3SO2小时浓度0.50 mg/m3日均浓度0.15 mg/m3PM10 年均浓度0.10 mg/m3年均浓度0.20 mg/m3TSP日均浓度0.30 mg/m3年均浓度0.05 mg/m3日均浓度0.10 mg/m3GB3095-1996环境空气质量标准二级NOX小时浓度0.15 mg/m3NH3 一次浓度0.2 mg/m3环境空气工业企业设计卫生标准 （3679）居住区 H2S 一次浓度0.01 mg/m31 类 等效声级 昼 55夜 45 dB(A)声环
12、境 GB3096-2008声环境质量标准 4a 类 等效声级 昼 70 夜 55 dB(A)COD 40 mg/LBOD5 10 mg/L氨氮 2.0 mg/L地表水GB3838-2002地表水环境质量标准 类粪大肠菌群 40000 个/L1.3.2 污染物排放标准本项目污水接入城市污水干管，进入安阳市东区污水处理厂。废水排放执行 GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准 表 2 中预处理标准。污水处理站废气执行 GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准 表 3污水站周边大气污染物最高允许浓度标准。项目建筑施工噪声执行建筑施工场界噪声标准 （GB12523-1990 ） ，项目
13、营运期执行工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008 ）1 类、4 类标准。5医疗废物、污泥临时存储、转运执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001） 、 医疗废物转运车技术要求（试行） （GB19219-2003 ）及其修改单国标委工交函【2003】89 号 、HJ/T421-2008医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准及医疗机构水污染物排放标准 （GB18466-2005 ）中污泥控制标准。本项目污染物排放标准见表 1-2。表 1-2 本次评价执行的污染物排放标准一览表标准值污染类型 标准 级别 污染因子 限值 单位PH 6-9 /250 mg/LCOD250
14、g/床位100 mg/LBOD5 100 g/床位60 mg/LSS60 g/床位废水GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准表 2 预处理标准粪大肠菌群 5000 MPN/L氨 1.0 mg/m3硫化氢 0.03 mg/m3臭气浓度 10 无量纲氯气 0.1 mg/m3废气GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准表 3 污水站周边大气污染物最高允许浓度 甲烷 1 %挖掘机、装载机昼间75、夜间 55dB(A)各种打桩机昼间 85、夜间禁止施工dB(A)噪声 GB12523-90建筑施工场界噪声标准 / 噪声混凝土搅拌机、振捣器昼间 70、夜间 55dB(A)6起重机、吊车、升
15、降机等昼间 65、夜间 55dB(A)1 类 昼 55夜 45 dB(A)工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008） 4 类噪声 昼 70夜 55 dB(A)粪大肠菌群100 MPN/LGB18466-2005医疗机构水污染物排放标准表 4 综合医疗机构和其它医疗机构医疗污泥 蛔虫卵死亡率95 固废 医疗废物管理条例有关规定和危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）/ 医疗废物 / /1.4 项目特点本项目为整体搬迁项目，企业将位于市中心的医院现有设备搬迁至新址，并扩建现有规模，项目选址符合当地总体规划。本环评在调查本院现有污染源强及同类医院类比的基础上，对该项目的污
16、染源强、环境影响进行分析评价。医院在营运过程中污染主要来自：医院生活污水、医疗废水、医疗垃圾、锅炉烟气等，此外还有机械设备噪声等。该项目位于安阳市东南部，目前医院东侧光明路已经建成，医院周边均为规划道路，根据安阳市城市规划，该医院废水进入安阳市污水处理厂处理。1.5 评价等级和范围1.5.1 评价等级根据项目特点和工程分析，参照环境影响评价技术导则的要求，本环评采用的评价等级为：(1) 安阳市人民医院搬迁后将采用燃气锅炉供暖，使用清洁能源天然气，为清洁能源，污染物排放很少。7医疗垃圾拟送至安阳市医疗垃圾处理厂处理，本评价大气污染分析仅对锅炉废气及施工期扬尘污染进行分析。评价等级定为低于三级。(
17、2) 本项目的污水水量较大，排污去向为由市政污水管网送至安阳市污水处理厂。本评价以达标排放和进污水处理厂的可行性分析为主。(3) 本项目选址位于安阳市东区内，搬迁前后噪声变化不大，受影响人口基本不变，根据该项目所在位置，其声环境按照 1 类区进行控制，故声环境影响评价等级为二级。1.5.2 评价范围根据环评导则，评价范围噪声为医院界外 200 米内。1.6 评价重点和评价目的1.6.1 评价重点根据项目的污染特征和工程分析结果，本次环评的重点是工程分析、 “三废”排放对大气和水环境的影响以及污染防治措施分析，同时兼顾声环境、固体废物的环境影响分析，医院建设期的施工噪声、建筑垃圾、扬尘以及废水对
18、周围环境的影响。1.6.2 评价目的通过现状调查，了解安阳市人民医院拟建区域现有环境质量状况；预测项目建设阶段和建成后对周围环境及自身可能造成的不良影响，制定避免污染、减少污染的对策和环保管理措施，提高项目社会效益和环境效益的协调性，为项目合理布局、方案设计和环保管理提供科学依据。1.7 保护目标该项目在安阳市东区建设，该医院四邻情况：医院北侧为规划的明福街、明福街以北为郑家村居民；医院南侧为规划的岳飞街，路南为农田；医院东侧为光明路，路东为小张庄居民；医院西侧为规划的兴泰路，路西为郑家村居民。8项目选址周边环境示意图见下图：图 1-1 项目周边环境示意图1.8 专题设置本次评价设置以下专题：工程分析；区域环境概况；安阳市人民医院明福街（规划）岳飞街（规划）兴泰路（规划）六府寺庄村居民现状农田郑家村居民230m北光明路郑家村居民郑家村居民大市庄村居民小张庄居民（属郑家村大队）三府村居民盖津店村居民（属郑家村大队）75m270m35m45m370m
