1、110kV 三里坪电站至房县变送电线路工程十堰巨能电力集团有限责任公司110kV 三里坪电站至房县变送电线路工程项目部2010 年 10 月 12 日110kV 三里坪电站至房县变送电线路工程审签页批准： 年 月 日审核： 年 月 日校核： 年 月 日编写： 年 月 日目 录前 言第一章 安全文明施工的方针和目标 .第二章 安全健康环境管理目标 .第三章 安全文明组织机构及管理 .第四章 现场设施标准化 .第五章 现场设施条理化定置化管理 .第六章 作业行为规范化管理 .第七章 环境保护及创建平安工程 .前 言为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的生产管理工作方针，保障湖北省电力建设工程的安
2、全和从业人员的安全与健康，规范送电线路工程安全文明施工与环境管理工作，特制定本策划方案。本策划方案依据安全生产法、 建筑法、 建设工程安全生产管理条例、 国家 电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定、 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定、 湖北省电力公司输变电安全文明施工实施细则以及工程的可行性研究及步设计批复文件的相关内容制定。送电线路工程安全文明施工管理遵循“强化基础、突出重点、关口前移、完善管理” 的工作原 则，按照“全面、全员、全过程、全方位” 的要求，落实 参建各方责任，通过施工现场的安全制度化、安全设施标准化、现场 布置条理化、机料布置定置化、作业行为规范化、环境
3、影响最小化具体实施，确保 输变电工程安全健康环境目标的成功实现。一、 安全文明施工的方针和目标为了塑造十堰巨能电力集团有限责任公司安全品牌形象，全面提高输变电工程安全文明施工水平，我公司将不折不扣地按照安全文明施工与环境保护及二次策划的要求，建立安全与健康工作程序，推行“ 绿色环 保工程” 和 “清洁素养型施工”，加 强安全文明施工管理，并在施工中严格执行，确保本工程安全健康和环境管理目标的实现。1.1 方针1.1.1 公司安全健康和环境管理工作方针按公司的要求,项目中严格执行安全健康和环境管理工作方针: 预防为主，控制送电线路施工中危险点；强化监督，严格遵守相关法律法规；以人为本，切实保障员
4、工安全健康；保护环境，力求减少污染水土流失；科学管理， 实现安全绩效持续改进。1.1.2 公司安全健康和环境工作方针按本公司安全健康与环境保护管理体系运行，贯彻公司安全健康与环境工作方针：保障安全 保护环境以人为本 预防为主遵章守纪 规范作业科学管理 持续改进。1.2 目标1.2.1 工程建设安全总体目标不发生各类异常与未遂；不发生重大施工机械设备损坏事故；不发生重大火灾事故；不发生负主要责任的重大交通事故；不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；不发生因工程建设而造成的大面积停电或电网解裂事故；“设施标准、行为规范、施工有序、 环境整洁 ”，创建全国电网工程安全文明施工一流水平，树立十堰巨能
5、电力集团有限责任公司安全品牌形象。1.2.2 项目工程安全目标我公司保证本工程施工安全达到如下表的目标值。我公司在本项目的安全目标目标分类 业主要求的安全目标 目标子项 目标值人身死亡和重大设备损坏事故 零重伤事故 零重大责任交通事故 零火灾事故 零高处坠落、触电、土石方坍塌、淹溺、倒杆（塔）、跑线等恶性事故。零环境污染事故 零负主要责任的电网大面积停电事故 零安全目标确保工程建设中文明施工、落实环 保方案,并采取积极的安全措施,杜绝人身死亡事故、重伤 事故、重大施工机械设备损坏事故、重大火灾事故,杜绝负主要责任的重大交通事故、环境污染事故、重大垮 (坍)塌事故、负主要责任的电网大面积停电事故
6、和其它事故,千人轻伤负伤率6。进行安全文明施工管理；在合同中按照有关标准计列的轻伤事故频率 不超过 2.0目标分类 业主要求的安全目标我公司在本项目的安全目标目标子项 目标值一般交通事故 不发生责任事 故安全目标安全措施补助费及其它相关费用，并保证专款专用，同时接受监工程师的监督。 进行安全文明施工与环境保护及二次策划，加强 安全文明施工管理；保证合同中的安全措施补助费及其它相关费用，并保证专款专用，接受监工程师的监督。安全目标控制分解 公司控制目标 项目部控制目 标 施工队控制目标 作业人员控制目标控制人身重伤事故。控制各类异常和未遂事故控制各类未遂事故和记录事故不发 生人身死亡事故不发 生
7、重大机械设、备损坏事故不发 生火灾事故不发 生负主要责任的交通事故不发 生重伤事故主要 责任的电网大面积停电事故不发 生异常和未遂事故不发 生直接经济损失超过 1 万元以上的机械、设备损坏事故不发 生直接经济损失超过 5000 元以上的火灾事故不发 生负主要责任的交通事故不发 生异常和未遂事故不发 生直接经济损失超过 1000 元以上的机械、设备、工具损坏事故不发 生直接经济损失超过 500 元以上的火灾事故不发 生交通事故按照 规程、规定、作业指导书进行作业，不发生习惯性违章作业按照机械、机具操作规程进行操作，不发生因操作不当引起的机械、机具损坏事故控制火种、火源，施工 现场严禁抽烟；严格执
8、行安全防火规定，在进行施工、生活用火、用电中保证自身不违反规定并按要求采取了措施，确保不发生火灾事故驾驶 人员经常保养、维护自己的车辆，确保车辆状态良好，并按相关规定、规则驾车。1.2.3 项目工程文明施工及环境保护目标目标分类 目标子项 目 标 值文明施工目标 现场材料实施定位管理，材料摆放整齐，按不同规格、类型存放，各类标识清晰，并设置区域分布图。目标分类 目标子项 目 标 值施工场地严格按施工作业指导书有序施工，施工现场布局合理，统一指 挥，不 发 生违章作业，杜 绝野蛮施工；并做到工完料净场地清。各种警告标志按安全文明施工与环境保护及二次策划进行布置：所设置的警示、警告标志牌齐全、醒目
9、，符合国家标准地方关系 尊重地方风俗，搞好与地方政府及沿线群众的关系，争取地方政府的大力支持。施工人员着装工作服统一、整齐，佩戴统一的胸卡。正确佩带安全帽。驻地环境 卫生、优美住房内、办公场所室内整洁，布局合理，设施齐全， 设置可回收、不可回收垃圾箱，定期消毒。文明施工目标办公室设置 各类管理图表、责任制度上墙，齐全、 规范。环保目标 施工全过程土石方施工尽量减少对原状土层的破坏，合理堆放处理余土，恢复原来地貌；对破坏的植被进行恢复，最大限度减少水土流失。最大限度地保护工地及工地周围的自然环境，不排放污染物，避免污染、噪音；工程完成后，尽可能恢复环境原状。不发 生环境污染事故；不发生因施工方法
10、不当而造成对公共人员和财产等的危害和干扰。1. 3 本工程应严格执行适用于职业安全健康/环境管理的主要法律、法规1.3.1中华人民共和国安全生产法1.3.2中华人民共和国建筑法1.3.3中华人民共和国消防法1.3.4中华人民共和国环境保护法1.3.5中华人民共和国职业病防治法1.3.6中华人民共和国道路交通安全法1.3.7 国务院建设工程安全生产管理条例1.3.8 国务院安全生产许可证条例1.3.9 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定1.3.10 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定1.3.11 国务院企业职工伤亡事故报告和处理规定1.3.12 国务院特种设备安全监察条例1.3.13
11、劳动部劳动防护用品管理规定1.3.14 劳动部起重机械安全监察规定1.3.15 劳动部漏电保护器安全监察规定1.3.16 国家经贸委特种作业人员安全技术培训考核管理办法1.3.17 公安部火灾事故调查规定1.3.18 国家电网公司安全生产工作规定1.3.19 国家电网公司安全生产监督规定1.3.20 国家电网公司电力安全健康与环境管理工作规定1.3.21 国家电网公司送变电工程施工安全设施标准化规定1.3.22电力建设施工机械设备管理规定1.3.23大型起重机械设备管理规定1.3.24电力安全工作规程（架空线路部分）1.3.25 建筑安装工程相关的国家行业安全规程、规范、标准及其他相关的安全生
12、产和环境保护的法律、法规。第二章 安全健康环境管理目标2.1 不发生各类异常及未遂事故；2.2 不发生一般机械和设备事故；2.3 不发生火灾事故；2.4 不发生同等及以上责任的交通事故；2.5 不发生环境污染和水土流失事件； 2.6 不发生因施工原因引起的电力系统停电事故；2.7 控制人身轻伤事故和重大未遂事故；2.8 施工班组不发生人身轻伤事故和其它一般事故；2.9 工程项目部创建零违章安全文明项目部；2.10 工程施工期间参建职工的疾病率控制在 5%以内，杜绝急、慢性中毒、传染疾病的发生，职业病发病率控制在 1%以内；2.11 遵守环境保护的法律、法规，倡导绿色施工，减少施工 对环境的危害和污染。
