1、蚌埠市装备制造及零部件产业“十二五”发展规划1蚌埠市装备制造及零部件产业发展规划（2011-2015 年）第一章 蚌埠市装备制造及零部件产业发展现状和主要问题一 总体概括蚌埠市是安徽省重要的工业基地，制造业比较发达，工业经济占全市经济总量的58%。装备制造业已是蚌埠市支柱产业之一，对全市经济发展起到重要支撑作用。 “十一五”以来，蚌埠市装备制造业进入较快发展阶段，年增幅超过 20%。经济总量也有较大的提高。2008 年下半年，受国际金融危机的影响，装备制造业增幅有所回落，但快速发展基本态势没有改变，滤清器、汽车起重机、消防车、环保设备等一批优势产品在全国已具有比较竞争优势。据蚌埠市机械协会跟踪
2、统计的 137 家企业，2009 年共实现工业总产值 126.41 亿元,同比增长 28.99%,实现主营业务收入为 120.70 亿元,同比增长 25.36%,但是实现利润和应交税金却有所下降,分别下降了 6.3%和 13.21%,这 137 家企业职工总数为 22660人,同比增长了 10.72%。全行业拥有专用设备、工程机械、专用汽车及汽车零部件、环保设备、船舶制造等一批优势企业、特色产品。近几年, 通过实施一批国债、三高、皖北贴息项目的实施，部分产品处于国内领先水平，有的已达到国际先进水平。全市拥有省级企业技术中心 14 家，其中汽车及零部件产业 5 家，比重为 35.7%；拥有高新企
3、业 18 家，高新技术产品 11 个。此外，机械工业第一设计研究院、中国电子科技集团第 40 研究所、第 41 研究所及中国兵器工业集团第 214 研究所等国家级科研机构位于蚌埠市，给本市的产学研结合提供了有利的条件；在发展对外协作体系建设方面，部分企业已与合肥工业大学、北京航空航天大学等科研院所和高校构筑了技术联盟，发展基础和技术水平得到提升，为深入开展产学研合作奠定了良好的基础。经过多年发展，蚌埠市装备制造业已形成若干个产业体系，部分产业已经形成产业集群的发展态势。蚌埠市装备制造及零部件产业“十二五”发展规划2二 比较优势蚌埠市发展装备制造业，不仅具有区位优势、人才优势，而且具有技术装备优
4、势和发展环境优势。（一）区位优势蚌埠地处我国腹地，承东启西，贯穿南北，与发达的长三角经济区毗邻，是“承接东部产业转移的基地”和“辐射西部的前哨” 。蚌埠距上海、南京、苏州、合肥等城市不远，基本在汽车一天往返范围内；交通方面,蚌埠高速公路和铁路交通运输发达，京福（北京至福州）高速合（肥）徐（州）段、界（首）阜（阳）蚌（埠）宁（南京）高速呈十字形交汇于此，京沪高速铁路已经开始建设， “高速蚌埠”格局正在形成之中,区域物流成本呈下降趋势。为推动全省协调进步，省委省政府实施“两淮一蚌”及沿淮城市群加快发展意见，给蚌埠市巩固皖北中心城市地位、加快装备制造及零部件产业快速发展带来了历史机遇。加强中部地区现
5、代装备制造及高技术产业基地建设的发展重点也将会在税收、金融、社会保障、项目争取等方面获得政策和资金支持。（二）技术装备优势蚌埠市制造业历史悠久，一些企业曾是国家机械制造重点骨干企业，企业管理水平和职工队伍素质较高。目前全市装备制造业企业 137 家，年销售额 126.41 多亿元，企业的设备较全，引进了国外先进的技术装备，部分设备在国内处于领先地位。现有技术基础较好，已经掌握多种较高技术的设备制造技术。（三）发展环境优势蚌埠市委、市政府认真贯彻实施国务院和安徽省装备制造业调整和振兴规划和安徽省关于合芜蚌自主创新综合配套改革试验区暂行办法 ，把蚌埠打造成先进制造业基地；出台了关于进一步推进工业强
6、市战略的实施意见 ，明确提出把装备制造业做大做强，加大基地建设力度，加大政策扶持力度，发展环境优越。三 行业发展现状和特点（一）行业发展现状蚌埠市装备制造业中，汽车及零部件业、设备制造业、环保设备行业、船舶工业、蚌埠市装备制造及零部件产业“十二五”发展规划3机械基础件等行业发展速度较快，在全省乃至全国具有明显的优势和知名度。并具有较强的竞争力。具体情况如下：1 汽车零部件汽车及零部件制造业是蚌埠市新的支柱产业，呈现快速的发展态势。形成了年产300 辆消防车、800 台汽车起重机及其他 500 多辆专用汽车生产能力；零部件方面形成了年产 300 万套汽车空调电磁离合器、4000 万只刹车蹄（片）
7、 、6000 万套滤清器、1000 万套摩擦材料、30 万套汽车油箱、150 万套汽车车轮、30 万套工程车辆车轮、30 万根液压油缸、5 万台液力变矩器的生产能力，汽车空调调速电阻器、低温启动装置等产品规模及产品已处于国内或省内前列，部分产品处于国内领先水平，有的已达到国际先进水平。2009 年，全市汽车零部件销售收入已突破 50 亿元。成为蚌埠市最有活力的支柱产业，成为区域性行业品牌。2 机床及通用机械蚌埠市机床及通用机械在全省具有明显优势，主导产品有：数控机床、家用机床、钻床、锻压设备、空压机、压铸机等主导产品，拥有安徽晶菱机床制造有限公司、安徽国瑞特重型机床制造有限公司、安瑞科（蚌埠）
8、压缩机有限公司等主机生产企业 4家，配套企业 15 户，产业经济总量达到 20 亿元以上。3 环保设备行业蚌埠市环保设备行业发展较快，全市较为集中的 30 余家环保产品生产企业，已构成了安徽省环保设备行业生产和研发基地， 2009 年销售收入达到 12 亿元，主要产品有工业窑炉烟气脱硝及烟气脱汞设备、工业窑炉废气脱硫系统设备、火电机组配套电除尘器、工业污水净化设备、燃烧器、电除尘器、布袋除尘器及其滤料、微雾脱硫除尘一体化设备、固体废弃物处理设备和土壤污染治理设备等产品。以安徽意义环保设备有限公司、艾尼科环保技术(安徽)有限公司为代表的一批环保设备制造企业已呈现高速发展的态势。4 造船行业蚌埠造
9、船行业起步较早，蚌埠市神舟机械有限公司、安徽疏浚股份有限公司船舶修造厂是国内内河造船的重点企业，具有内河、沿海多种船舶设计、开发和制造能力，蚌埠市装备制造及零部件产业“十二五”发展规划4生产的船舶已出口荷兰、新加坡等国。蚌埠造船行业 2009 年销售收入约 5 亿元。5 基础件行业蚌埠市基础件行业有较好的基础，主要产品有液压元件、标准紧固件、模夹具、铸锻件等的生产，但总体规模较小，蚌埠基础件行业 2009 年销售收入约 5 亿元。（二）行业发展的特点经过多年的发展，蚌埠市装备制造业已形成较为完整的产业体系，具有一定的特色，部分产品在全国具有较强的竞争力。主要特点如下：1 骨干企业带动作用大蚌埠
10、市的安徽瑞安汽车有限公司的汽车底盘件、新型复合摩擦材料、减振器总成、制动器总成等核心零件；安徽柳工起重机有限公司的 8-130 吨汽车起重机和全路面起重机、50-500 吨履带式起重机等；蚌埠金威滤清器有限责任公司的机油、燃油、空气滤清器等产品产品具有很强的竞争力，已经成为国内重要的制造基地和出口基地，带动了一大批配套企业快速发展,安徽昊方机电股份有限公司是汽车空调电磁离合器专业性生产企业，国家级创新型试点企业，国家级高新技术企业，国家知识产权试点单位，行业标准起草单位，国家汽车零部件出口基地企业，国内市场占有率位居第一位，产品质量国家免检。在全市装备制造及零部件产业中，销售收入超 10 亿元
11、的企业有伟业重工（安徽）有限公司，超 5 亿元的企业有北泰汽车工业有限公司安徽蚌埠分公司，超 3 亿元的有安徽瑞安汽车有限公司、蚌埠金威滤清器有限公司、东普汽车工业（上海）有限公司安徽分公司、安徽柳工起重机有限公司等五家公司。2 产业集聚趋势明显随着装备制造业的迅速发展，装备制造业的骨干企业向蚌埠经济技术开发区和县区工业园区聚集。在开发区和工业园区内建设了一批以龙头企业核心产品为依托的特色工业园，全市初步形成六个特色产业园。其中，汽车及零部件产业园区内现已拥有伟业重工、瑞安汽车、北泰底盘等骨干企业，主导产品有专用改装车、汽车动力总成、刹车蹄、刹车片、球铰接总成、摩擦材料、减振器、模具等；以昊方
12、机电汽车空调电磁离合器为主导产品的昊方工业园区，吸纳了十多家配套企业进入园区，形成了颇具特色的离合器集群；以数控机床、家用机床、钻床、锻压设备等为主导产品的企业形蚌埠市装备制造及零部件产业“十二五”发展规划5成了机床生产集群；以滤清器产品为特点的近百家滤清器生产企业，已形成了滤清器产业集群；此外，经安徽省经信委批准，全市较为集中的 30 余家环保产品生产企业，已构成了安徽省环保设备行业生产和研发基地；船舶基地正在形成。同时，一大批为装备制造业配套的零部件企业和基础装备制造企业也向这里聚集，产业聚集趋势明显。3 企业活力进一步提升近年来，以“双退”为主线的企业改革顺利开展，企业机制比较灵活，企业
13、已经成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体和竞争主体。市场意识增强，内部管理加强，企业活力进一步提升，一批国有大中型企业进行了规范化公司改造，采取多种形式放活小企业的工作也取得明显成效。通过招商引资，资产重组，多种经济成份企业共同发展的格局基本形成，产业的专业化生产体系逐步完四 行业发展存在的主要问题（一）成套设备发展不足蚌埠市装备制造业多数企业是生产单台设备或为外地成套设备企业进行配套，众多企业产品结构不尽合理，产品雷同现象严重，企业核心竞争力不强，缺乏系统集成能力和总成配套能力，缺乏大企业集团的带动作用和品牌效应。（二）龙头企业规模不大蚌埠市装备制造业除了伟业重工（安徽）有限
14、公司、北泰汽车底盘系统（安徽）有限公司、安徽柳工起重机有限公司、安徽昊方机电股份有限公司、蚌埠金威滤清器有限公司、北泰减振器（安徽）有限公司等企业外，大部分企业规模不大，辐射面窄，年销售收入一般是亿元的规模，没有超 50 亿元以上的整车、主机企业，带动性不强。（三）新兴产业发展滞后蚌埠市装备制造业大部分企业融资能力较差，科技经费投入不足，导致自主创新能力差，具有自主知识产权的产品较少，新兴的产业发展滞后，严重制约了蚌埠装备制造业的跨越式发展。（四）配套体系不够完善蚌埠市装备制造及零部件产业“十二五”发展规划6蚌埠市的装备制造业缺乏发展规划的指导，缺乏清晰的产品升级换代和配套体系建设的安排，加上
15、条块、区域的分割，没有建立起“以大带小”和“以小保大”的合理产品结构和配套体系，导致产品的产品链条不长，以主导产品为主的配套体系不够完整。（五）人才教育没有跟上,人才流失较为严重蚌埠市装备制造业要跨越式发展，需要大量高级技术人才和管理人才，需要大量的掌握熟练操作技能的技术工人，这两方面的人才，目前蚌埠市装备制造业都比较缺乏，企业的教育培训业没有跟上，影响了蚌埠市装备制造业的快速发展。同时，由于蚌埠市的大部分企业由于经济效益一般，待遇较低，大批的中、高端人才流失到上海、广东、江苏、浙江等经济发达省份，造成了当地企业的管理、技术、销售等人才的缺乏，严重影响了本地企业的可持续发展战略。（六）外部环境
16、的不利影响第一，蚌埠市作为安徽省的一个重要工业城市，在上世纪八、九十年代具有辉煌的历史，装备制造及零部件业具有一批在省内、甚至在全国具有较高指名度的企业。随着市场经济的发展，原有的国有企业纷纷改制或由于没有能够适应市场经济的发展，企业没有取得较快的发展，在同类产品的市场竞争中逐步丧失优势，企业经营困难，人才流失较为严重，由于企业经营效益较差，也没有能力和资金进行大规模的技术改造，新产品开发的步伐较慢。而其他周边城市的企业在近十年通过不断的引进资金、人才、大项目，并通过不断的技术改造大大提升了企业的核心竞争力，产业规模取得了快速的发展，造成了两者之间较大的差距，对蚌埠市装备制造及零部件业“十二五
17、”的发展造成了较大的影响。第二，随着我国交通事业的快速发展，蚌埠市作为全国重要的铁路枢纽的地位在下降，人流、物流量在全国的比例在下降，也影响和限制了蚌埠市外向型经济的发展。第三，皖江城市带承接产业转移示范区建设启动，规划范围是安徽省长江流域的九个城市。该示范区的配套措施主要内容包括三方面：一是加大政策支持，从投资、财税、金融、土地、对外开放 5 个方面明确了一些必要的支持承接产业转移示范区建蚌埠市装备制造及零部件产业“十二五”发展规划7设的政策措施。蚌埠不在此规划的范围之内。这必对承接国内外产业转移，尤其是迎接长三角 的产业转移和辐射，招商引资工作带来许多不利的因素。第二章 蚌埠市装备制造及零
18、部件产业发展面临的形势一 装备制造及零部件产业发展面临的机遇与挑战（一）装备制造及零部件产业发展的机遇1 国家出台装备制造业调整和振兴规划面对国际金融危机的严重冲击，党中央、国务院果断调整宏观经济政策，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，迅速出台了促进经济平稳较快发展的一揽子计划，其中包括颁布装备制造业调整和振兴规划 。这个振兴规划最直接、最重要的目标，就是扭转装备制造业增速下滑的趋势，保持装备制造业平衡较快增长，并着力解决制约我国装备制造业发展的结构性问题，加快转变发展方式，全面提升装备制造业生产要素的质量和水平，为我国装备制造业长远发展打下更加牢固的基础。装备制造业调整和振兴规划提出了
19、依托十大领域重点工程、实施九大产业重点项目装备自主化、提高四大配套产品夯实产业基础。对照这些规划，蚌埠市有一批装备制造企业将获得国家重点支持。例如：蚌埠金威滤清器有限公司高精度车用滤清器，安徽柳工起重机有限公司的全路面起重机，安徽晶菱机床制造有限公司的重型数控机床、安徽意义环保设备有限公司 1000MW 火电机组配套的电除尘器项目等。2 合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设启动省委、省政府于 2008 年 10 月正式启动了合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设，把自主创新作为经济社会发展的主战略，以提高创新能力为核心，以培育创新型产业为目标，充分发挥合肥市、芜湖市、蚌埠市的优势，整合周边创新资
20、源，逐步建成创新体系健全、创新要素聚集、创新效率高、经济社会效益好、辐射带动能力强的创新型区域，走出一条具有安徽特色的自主创新、加速崛起的路子。要求在近期 2-3年内，合、芜、蚌三市要实现“两个突破,两个提高和四个翻番”的目标，这给予蚌埠市装备制造业发展带来了很大机遇，为装备制造业发展提供了广阔的市场需求，紧紧抓住这个利好机遇，坚定不移的推动产业结构调整和升级，采取有效措施，促进蚌蚌埠市装备制造及零部件产业“十二五”发展规划8埠市装备制造业持续健康发展。3 国家加大对中西部地区投资力度的有利因素面临加快产业向中西部地区转移，促进区域经济平衡发展的机遇。受我国东部沿海地区的地价高涨，劳动成本偏高
21、等成本因素的驱动，越来越多的企业和产业开始向中西部内陆地区转移。吸引产业转移的因素，不仅有中西部内陆地区成本优势，也包括企业开发中西部内陆市场的愿望。因此，此次产业转移不仅可以快速完成我国产业升级和产业重新布局的步伐；同时，对于繁荣中西部地区经济，促进我国东部地区与中西部地区经济的平衡发展都具有积极的意义。4 后金融危机时代的有利因素国际金融危机对装备制造业还有积极的一面。首先，要素价格全面回落。金融危机后，欧美制造业也陷入经济危机，加速了要素价格全面回落，给我国企业转型提供了一定的空间和机遇，有利于我国企业进行产业升级和结构调整。其次，技术引进难度降低。国外企业为了摆脱经济困境，在依靠我国内
22、需增长的同时，不得不转让部分核心技术。目前我国装备制造业整体技术水平与国际差距明显，利用这次危机加大技术引进，这是一种良策。第三，低成本的海外并购成为可能。由于国外装备制造企业大部分处于困难处境，为了摆脱困难，不少企业寻求重组途径，我国的一些大企业集团可以利用此时机，低成本并购国外企业。（二）装备制造及零部件产业发展面临的挑战1 后金融危机时代带来的不利影响面临调整经济结构和转变发展模式的挑战。后金融危机时代的到来，新兴产业在短期内难以获得技术上的重大突破，世界经济将因缺乏新的增长点而持续低迷；加之主要发达国家将在提高储蓄率的同时，降低消费需求，势必对我国出口带来挑战；出口高增长的时代将结束，
23、以出口拉动的经济增长模式也将转型。对国内的以出口为主的企业带来了很大的压力，对蚌埠市装备制造及零部件产业外向型和出口型企业带来了直接的影响。面对国际市场份额的减少，节能减排的压力、成本降低的要求，在我国应急式的保增长措施显示出成效之时，经济结构的失衡也在加剧，以投资为主的扩内需政策忽视了对消费的发展，在保证经济增长的同时资源和环境付出了代价。因而，蚌埠市装备制造及零部件产业“十二五”发展规划9在后危机时代， “调结构”将取代“保增长”成为重心。2 面临部分行业产能过剩加剧的挑战。在应对金融危机时，为刺激经济政府加大投资，虽然信贷资金主要投向基础设施等民生相关的产业，但不可避免部分信贷资金流向产
24、能过剩的行业，盲目投资和低水平重复建设导致部分行业产能过剩的形势更加严峻。一旦经济形势未出现完全好转，这部分产能过剩的行业和企业将面临再次调整。这对蚌埠市装备制造及零部件产业部分产能过剩及产品技术含量较低的产品带来较大的冲击和影响。二 装备制造及零部件产业总体发展的趋势及主要产品的发展方向（一）装备制造及零部件产业总体发展的趋势纵观世界上美、日、德、法等工业化强国，无不是以强大的机械制造业为国家发展的基础。随着经济全球化的进一步深化，国际制造业升级和转移步伐进一步加快，国际装备制造业发展的新趋势值得关注和借鉴。从装备制造业整体发展趋势来看具有以下特点：1 全球化和集群化国际产业转移和跨国公司直
25、接投资加快推进装备制造业全球化。面对新世纪的发展与竞争，发达国家以全球化战略为基础和出发点，大大加速了产业结构的调整，产业国际转移日益深度化和广度化。国际装备制造业正向融资全球化、生产全球化、销售全球化、服务全球化和研发全球化的方向发展。装备制造企业特别是跨国公司已经把全球化战略作为抢占世界市场的首选战略。这种全球化战略不再等同于过去通过异地生产或销售来占领市场的传统战略，而是有效地利用全球制造资源，使制造业的资源配置由一国范围扩大到世界范围，生产、销售、服务乃至研发等各个环节在全球范围内展开，促进物流、资金流、信息流、技术流、人才流的全球优化配置和战略转移，实现装备制造业全方位的全球化，建立
26、起越来越完整的包括研发、生产、销售和出口等在内的全球性产业链，以抢占世界市场，实现利润最大化作为全球化战略的目标。装备制造业集群化发展成为区域参与全球竞争的主要力量。进入 20 世纪 90 年代以来，全球装备制造业的集群化趋势不断发展，美国的硅谷和 128 公路的电子产业群、明尼阿波利斯的医学设备产业群，德国的索林根的刀具产业群、斯图加特的机床产业蚌埠市装备制造及零部件产业“十二五”发展规划10群、韦热拉的光学仪器群等，都是较为典型的产业集群。产业集群具有区域集中性、产业关联性、专业配套性、结构开放性和要素流动国际性的特点，具有形成外部规模经济、降低交易成本、提高创新能力、产生区域环境文化氛围
27、等优势，是市场条件下提高区域竞争能力，在全球视角内配置要素的重要区域产业组织模式。2 信息化和服务化以信息技术为代表的高新技术与制造技术相融合，进一步给制造技术带来深刻的、革命性的变化，出现了一大批高技术含量的产品和崭新的制造技术。装备制造业信息化制造模式不断涌现，具体表现在以下几个方面：一是产品信息化数字化。将传感技术、计算机技术、软件技术“嵌入”制造业的产品，实现产品的信息化数字化。二是制造过程的数字化、信息化与智能化。其最终目标不仅是要快速出产品或装备，而且要努力实现产品或零部件一次开发成功。三是制造装备高精度、高效与智能化。信息技术的应用将大大提高制造装备的精度与效率，并实现自动化与智
28、能化。四是制造管理的信息化。迅速发展的信息化和国际化及激烈的市场竞争环境，彻底改变了制造业的传统观念和生产组织方式，加速了现代管理理论的发展和创新。因此，在制造业信息化的推动下，全球装备制造业新的管理模式正在形成。制造业与服务业呈现出相互促进和融合发展的态势。一个国家的制造业的竞争力不仅是产品研发设计、制造水平和能力，还应包括从市场调研到售后服务乃至产品服务业界线越来越模糊，大型成套设备制造业已经由以制造为中心转向以定向设计制造和全方位营销服务为中心。近年来，制造业的网络化和电子商务的发展充分显示了装备工业服务化的趋势。国际上知名的大企业均在积极地开展与产品相关的全寿命周期内的服务，并积极推进
29、网络销售、网络承揽订货、网络售后服务等。如日本通过大力倡导和培植装备工业的工程服务能力，日本的机械工程服务产业创造的产值已经相当于机械工业总产值的 80%。工程服务加强了装备工业企业与用户的结合，延伸了服务的内涵。3 成套化和柔性化装备制造业设备的成套化已经成为发展潮流。随着世界装备制造业向数字化、大型化、系统化、集成化、专业化方向发展，仅能制造单一设备的企业在市场的竞争中蚌埠市装备制造及零部件产业“十二五”发展规划11已经缺乏竞争优势，取而代之的是制造设备的成套化。国外先进的装备制造企业最大的优势就是实现设备的成套化，通过系统集成和优化设计，可以为用户提供完整的成套设备，大大提高了公司和产品
30、的市场竞争力。世界装备制造业的成套化在各个领域均取得了快速的发展，例如汽车、工程机械成套设备等方面均取得了快速的发展。柔性化是装备制造业发展到一定阶段的产物。 随 着 科 学 技 术 的 发 展 ， 人 类 社 会对 产 品 的 功 能 与 质 量 的 要 求 越 来 越 高 ， 产 品 更 新 换 代 的 周 期 越 来 越 短 ， 产 品 的 复 杂程 度 也 随 之 增 高 ， 传 统 的 大 批 量 生 产 方 式 受 到 了 挑 战 。 基 于 网 络 的 制 造 技 术 将 得到 广 泛 应 用 ， 制 造 装 备 和 制 造 系 统 的 柔 性 与 从 单 台 数 控 机 床 的
31、 应 用 逐 渐 发 展 到 加工 中 心 、 柔 性 制 造 单 元 、 柔 性 制 造 系 统 和 计 算 机 集 成 制 造 系 统 ， 使 柔 性 自 动 化 得 到了 迅 速 发 展 。 柔 性 制 造 系 统 具 有 设 备 利 用 率 高 、 在 制 品 减 少 80%左 右 、 生 产 能 力相 对 稳 定 、 产 品 质 量 高 、 运 行 灵 活 、 产 品 应 变 能 力 大 等 显 著 优 点 ， 已 经 成 为 装 备 制造 业 的 发 展 方 向 之 一 ， 在 世 界 先 进 制 造 业 国 家 已 得 到 广 泛 的 应 用 。4 创 新 化 和 绿 色 化技
32、术 创 新 是 装 备 制 造 业 发 展 的 永 恒 动 力 。 世 界 先 进 的 制 造 业 国 家 和 企 业 无 不把 技 术 创 新 放 在 企 业 发 展 的 核 心 地 位 ， 在 人 才 储 备 、 技 术 储 备 、 信 息 储 备 等 方 面 走在 行 业 的 前 列 ， 每 年 投 入 大 量 的 研 发 资 金 进 行 产 品 和 技 术 的 创 新 ， 研 发 费 用 占 产 品销 售 收 入 的 比 例 在 不 断 增 加 ， 基 本 实 现 了 生 产 一 代 、 储 备 一 代 、 开 发 一 代 的 良 性循 环 发 展 格 局 。 近 年 来 ， 我 国
33、的 自 主 创 新 能 力 不 断 提 高 ， 许 多 方 面 有 了 重 大 突 破 ，但 与 发 达 国 家 相 比 还 存 在 较 大 差 距 。 先 进 装 备 制 造 业 中 关 键 技 术 和 设 计 等 缺 乏 自主 知 识 产 品 ， 使 得 产 品 技 术 含 量 、 商 业 化 程 度 低 。绿色化是装备制造业实现可持续发展的必然选择。随着世界经济强国可持续发展战略的实施，对环境保护工作的重视程度也越来越高，装备制造业产品已经向 全寿命全寿命周期资源消耗低、无污染、少污染、可回收的方向发展。周期资源消耗低、无污染、少污染、可回收的方向发展。在全球气候变暖的新形势下，国际社会
34、将对节能减排特别是减少二氧化碳排放提出越来越严格的要求。世界先进制造业强国的产品，已经把设备的环保指标作为一个重要参数来设计和制造，各项环保指标必须达到国际标准才可以投放市场。为了适应这种新形势，我国政府也在采取一系列主动的措施，促进绿色经济、循环经济和低碳经济的发展。蚌埠市装备制造及零部件产业“十二五”发展规划12（二）装备制造及零部件业主要产品的发展方向蚌埠市现有的装备制造及零部件产业主要有汽车及零部件行业、机床及通用机械、环保设备行业、船舶工业、机械基础件等行业以及拟发展的新兴装备制造业有汽车自动化装备，公共安全设备、风电设备、太阳能光伏、轨道交通设备等主要行业，结合这些行业的特点，重点
35、分析其发展趋势。1 传统优势行业1.1 汽车及零部件汽车产业调整和振兴规划中指出：我国汽车产业必须坚持结构调整，注重发挥市场作用与加强政府引导相结合。利用市场机制和宏观调控手段，推动企业兼并重组，整合要素资源，提高产业集中度，实现汽车产业组织结构优化升级。坚持自主创新，注重改造传统产品与推广新能源汽车相结合。加强技术改造，提高研发水平，加快产品升级换代和结构调整，着力培育自主品牌，积极发展节能环保的新能源汽车，新能源汽车销量占乘用车销售总量的 5%左右。主要乘用车生产企业应具有通过认证的新能源汽车产品。关键零部件技术实现自主化。发动机、变速器、转向系统、制动系统、传动系统、悬挂系统、汽车总线控
36、制系统中的关键零部件技术实现自主化，新能源汽车专用零部件技术达到国际先进水平。推动纯电动汽车、充电式混合动力汽车及其关键零部件的产业化。这一纲领性的文件是未来 5-10 年内我国汽车及零部件行业的发展趋势和努力方向。1.2 数控机床 国外数控机床行业的发展趋势。一是高速化。目前高速加工中心进给速度最高可达 80m/min，空运行速度可达 100m/min 左右。而同样的零件在一般高速铣床加工需 3 小时，在普通铣床加工需 8 小时。 二是精密化。由于各组件加工的精密化，微米的误差已不是问题。以电脑辅助生产（CAM）系统的发展带动数控控制器的功能越来越多。三是高效能。对机床高速及精密化要求的提高
37、导致了对加工工件制造速度的要求提高。对制造速度的要求致使加工模具的机床朝着高效能专业化机种发展。四是开放化。 数控机床已逐渐发展成为系统化产品。现在可以用一台电脑控制一条生产线的作业，不但可缩短产品的开发时间，还可以提高产品的加工精度和产品质量。蚌埠市装备制造及零部件产业“十二五”发展规划13开放式数控系统有更好的通用性、柔性、适应性、扩展性。 五是复合化。产品外观曲线的复杂化致使模具加工技术必须不断升级，机床五轴加工、六轴加工已日益普及，机床加工的复合化已是不可避免的发展趋势。 我国数控机床的发展趋势。我国数控机床现已基本实现柔性、复合加工，今后主要以发展大型组合式复合加工机床为主向，即由两
38、台主机组合成复合加工机床，因为需要数控机床完成的加工零件多为单件小批量，其工艺复杂，辅助时间和加工周期长，由一台机床完成所有加工工序受到限制，而由两台组合加工中心就完全可以实现。还有两台大型落地铣镗床共用床身导轨等多种组合型式。这样即节约了占地面积，降低成本，也提高了加工效率。国内数控机床的核心技术掌握在沈阳机床集团、大连机床厂、济南第二机床厂等企业手中。核心技术就是五轴联动数控技术、复合加工技术、网络制造技术。今后机床发展的方向，主要是满足发电设备，尤其是大型核电设备的加工以及船舶、军工、重化等装备行业的需要。1.3 环保设备节能环保产业是战略性新兴产业，是新的经济增长点，充满着生机和活力，
39、我国环保产业正以每年 12%到 15%的速度增长，预计到“十一五”末期年产值将超过 1 万亿元，到 2012 年，中国节能环保产业总产值将达 2.8 万亿元。到 2020 年，中国节能环保产业总产值将可能超过 5 万亿。环保装备制造业在环保产业链中处于基础性地位，产业关联度高，产品覆盖面广，资金技术密集，社会责任重大，其发展受国家策影响大。节能减排将是我国较长时期内的一项基本国策，是我国经济可持续发展战略的主要组成部分和重要保证。我国的环保装备产业在这一政策导向下，进入了有史以来发展的黄金时代。目前，我国环保产品已达 3000 多个品种，覆盖了污染治理和生态保护各领域。在大型城市污水处理、垃圾
40、焚烧发电、除尘脱硫方面，已具备自行设计、制造关键设备及成套化的能力；工业一般废水治理、烟气净化、工业废渣综合利用等技术已达到国际水平。目前国内的环保装备在品种、质量、处理效率等方面还远远不能适应市场的需求。从总体上看，中国环保装备的开发与生产还处于发展初期阶段，基础比较薄弱，存在一系列亟待解决的问题。中国现有环保装备生产企业 1800 余家，绝大多数为小型企蚌埠市装备制造及零部件产业“十二五”发展规划14业，县办企业和乡镇企业占 80%以上，工艺装备落后，规模效益差，产品成套化、系列化程度低。目前我国污染治理设备和设施只有 1/3 能正常运转，1/3 不能运转，还有 1/3 时停时开，除管理不
41、善的问题以外，产品质量不过关是其中的重要原因。关键设备没有自主知识产权等等，以致我国环保机械工业的发展水平比发达国家落后了 10-15 年。我国正在进入工业化中后期，后工业化阶段是环保投资的高峰，我国环保行业将迎来广阔的发展空间，在未来一段时期将保持 15%-20%的年均复合增长率，环保是可以长期看好的朝阳行业。未来 5-10 年我国环保设备行业的总体发展趋势是： 我国污水处理率和污水处理价格还有很大提升空间，我们预计未来污水处理产业的年增长率约为 20%。 我国固废污染问题非常严重，加快固废处理已经迫在眉睫。我们认为固废处理产业将迅猛发展，产业的年增长率将至少达到 30%。 根据我国节能减排
42、政策和低碳经济发展战略，我们估计脱硫、脱氮和除尘等大气污染处理产业的年增长率约为 10%。 1.4 造船工业国际造船行业的发展趋势。现代造船技术正朝着高度机械化、自动化、模块化、数字化、总装化方向发展。重点研究开发的技术与装备包括：高效焊接技术、造船精度控制技术、壳舾涂一体化技术、计算机辅助造船集成系统技术、焊接机器人、数控等离子切割机、大型龙门吊等设备。 新船需求逐渐呈现三大趋势：一是大型船市场需求上升，主要涉及 20 万吨以上的大型油轮、10 万吨以上的大型成品油轮、大型多功能化学品船、5000 标箱以上的集装箱船和大型汽车滚装船；二是 LNG 船和 LPG 船需求量将急速增长，主要是 5
43、 万方以上的全冷式 LPG 船和 LNG 船；三是高附加值船舶及海洋工程装备船将成为今后发展的亮点和市场竞争的焦点，如豪华游轮、钻井船等。船用设备已成为现代化船舶的重要组成部分，其价格约占船价的 45%至 55%。船用设备开发的重点产品主要有：中、低速柴油驱动装置，船用辅机，航行自动化系统，机舱自动化系统和装卸自动化系统等。蚌埠市装备制造及零部件产业“十二五”发展规划15我国造船市场发展趋势分析。2009 年上半年，全国船舶工业总产值继续保持增长，但增幅呈现下降趋势。造船完工量 1587 万载重吨，同比增长 60%；船舶工业总产值2561 亿元，同比增长 36.7%。新承接船舶订单 588 万
44、载重吨。同比下降 81%；被撤销订单 69 艘、354 万载重吨，约占手持订单总量的 1.8%。依据造船生产周期 2-3 年的规律，新订单数据下滑预示在几年后造船业将会相对艰难。具体而言，船舶制造业又分为远洋船舶、近海船舶、长江船舶、内河船舶和工程船舶，其市场形势有所不同：远洋船舶。2008 年下半年以来，受国际金融危机影响，远洋船舶市场受到很大冲击，新船订单开始减少，履约交船风险加大，企业融资日益困难，形势较为严峻。从发展历史来看，远洋市场的周期性比较明显，危机过后，总体向好的趋势仍然不会改变。近海长江内河船舶。受国际金融危机影响，存在一些不利因素，但随着我国 4 万亿拉动内需的政策出台和投
45、入，近海长江内河船舶，特别是长江内河市场明显走好，需求明显增加。工程船舶。随着海洋工程的快速发展，依据我国船舶工业调整和振兴规划 ，2012 年海洋工程装备市场占有率将达到 10%，围绕海洋工程的各类海洋平台服务船、工程船需求将持续增加。配套市场发展趋势分析。我国船用配套设备发展明显滞后雨造船业的发展，本土化装船率较低，核心设备配套能力不足，部分产品市场供应短缺，通信导航装备几乎完全依赖进口。国际船舶配套业正向我国产业转移，未来若干年将是我国船舶配套业的重要发展期。船舶配套品种非常多，具体供求关系异常复杂，很难一一 具体分析，用船舶产品的进口量值，可以从一个侧面反映出我国船舶配套的市场供求情况
46、。从进口船配产品的类别来看。船用柴油机的进口额比重最大，同时也是增长较快的进口产品，进口金额 22 亿美元，占穿配产品进口总额的 一半以上，同比增长了103%；其次，船用推进器及浆叶，进口金额 5 亿美元，占进口额的 11.6%，同比增长了 65%。蚌埠市装备制造及零部件产业“十二五”发展规划161.5 机械基础件机械基础件是装备制造业发展的前提和基础，机械基础件涉及范围较广，主要包含液压、气动、轴承、密封、模具、刀具、铸锻件、紧固件等，下面把蚌埠市重点发展的机械基础件的发展趋势作一介绍： 铸锻件。铸锻件是装备制造业最基础的零配件，对于提高装备制造水平尤为重要。我国已经成为世界铸锻件生产的大国
47、，为提高产品质量和生产率，增强装备制造业产品在国际市场上的竞争能力，目前国内不少城市注重铸锻件的发展，首先开展铸锻件的过程自动化、柔性生产单元和系统及集成制造技术的研究，大力发展铸锻件工艺材料及辅料的专业化、现代化。发展绿色集约化铸件生产，加大治理铸件生产过程对环境污染的力度，加强对铸锻材料的再生和回用。提高铸锻件的质量和技术水平。大型铸锻件制造的核心技术是设备和工艺，国内大型铸锻件制造关键技术掌握在中国第一重型机械集团、中国第二重型机械集团、太原重工集团、中信重工等企业手中。 液压件。液压件也是装备制造业中最基础的零部件，它对于提高装备制造的质量和水平尤为重要。我国工程机械长期使用进口液压元
48、件，尤其是中、高端产品。高端产品的主要液压件基本被国外品牌垄断。从国内外技术水平来看：目前工程机械液压件的核心技术是结构设计和材料的选用，高端液压件技术掌握在德国力士乐、美国的威格斯、日本的川崎等企业手里，这些企业具有相当大的规模实力，同时国外还有相当一批有规模的企业为不同的主机进行配套，总体来讲此类产品按目前的技术、质量要求是可靠的、先进的。 目前，国内有一些企业能够生产高端液压件产品，而较多企业只生产中、低压液压件。国内到现在仍没有一个企业批量而稳定地向市场和主机供货高档次液压件。国内企业如不能打破高档次液压件产品被国外品牌垄断，不仅增加工程机械等主机产品的成本，而且产品价格、供货期、维修
49、配件供应和售后服务等方面受制于人，成为制约我国工程机械等主机发展的瓶颈，甚至影响到我国军事、经济的安全。发展高档次的液压件是振兴我国装备制造业的当务之急。蚌埠市装备制造及零部件产业“十二五”发展规划17 模具。模具是装备制造业中最重要的基础件，它保障了产品的质量和水平。在经济全球化不断发展的过程中，模具行业发展趋势主要是向大型、精密、复杂及经济方向快速发展，伴随着生产向着信息化、数字化、精细化、自动化方向发展，模具企业也向着技术集成化、设备精良化、产品品牌化、管理信息化、经营国际化方向发展。在国内模具行业如果按照 15%的增长速度推算，2009 年全国模具行业的产值达到1200 亿元，到 2020 年达到 3100 亿元。届时，我国将成为世界模具大国。模具的用途很广，涉及的行业也很多，主要模具有汽车覆盖件模具、大型及精密塑料模具、IT 产业模具、电工电器用模具、消失模铸造模具、锻造模具、压铸件金属模具、快速成型模具、橡胶模具等。模具制造的核心技术是模具设计、加工软件技术，高速、高精加工技术，信息化、数字化技术。大型汽车覆盖件模具制造技术掌握在东风汽车模具有限公司、天津汽车模具股份有限公司等企业中。发展模具产业对提高装备制造水平具有十分重要的意义。 轴承。轴承是各类装备产品的重要基础零部件，它的精度、性能、寿命和可靠性对装备
