1、上海交通大学：以“2011 计划”促进大学发展方式的改变2012-06-02 10:48:14以“2011 计划”促进大学发展方式的改变上海交通大学党委书记 马德秀一、经济社会的发展将催生大学发展方式的改变科技与教育对于世界经济社会发展的支撑引领作用日益凸显，深刻改变了人类的思维方式、生产模式、消费观念和就业取向。金融危机以后，世界各国抢占高等教育、科学技术、尖端人才等战略制高点的竞争更加激烈，全球进入空前的创新密集、人才争夺的战略机遇期。当前，我国正处于“创新驱动、转型发展”的新阶段，也是建设创新型国家、全面实现社会主义小康社会宏伟目标的最关键时期。一是经济发展的跨越性。我国 GDP 总量虽
2、已超过日本成为世界第二大经济体，但是人均 GDP 仅为美国的 1/12、日本的 1/10。我们以世界上人均最少的资源、最为脆弱的生态环境承载世界上最大规模的人口和最大规模的经济活动。二是经济社会发展的独特性。世界 200 多年的工业化历程，仅使不到 10 亿人口的发达国家实现了现代化，但资源和生态却付出了沉重代价。中国 13 亿人口的现代化，是人类历史上规模最为庞大、影响最为深远的现代化进程。与发达国家不同的是，我国未来发展，走的是工业化、信息化、城市化、市场化、国际化齐头并进、多轮驱动的道路。三是面临挑战的复杂性。在前进道路上所遇到的矛盾和问题，无论规模还是复杂性都将世所罕见。这当中有中国与
3、世界各国共同面临的重大问题，更有发达国家从来没有遇到也不可能遇到的重大、前沿问题。高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，面对着这种充满机遇与挑战的大发展与大变革，我们必须主动适应、推动并引领经济社会的发展。一是要转变大学的办学理念。我们在锁定世界一流参考坐标的过程中，容易陷入以追求指标、以论文为导向的思维，导致在办学方向上带来概念的冲突。其实，中国发展面临的这些问题，既有中国特定文化的因素，也有世界发展的共同背景，越来越吸引全世界一流学者的目光。从科学上解释和技术上解决中国改革发展的重大问题，就能够在若干方面引领世界，为人类文明进步做出自己不可替代的贡献。历史和现实都表明，世界
4、一流大学都能为经济社会发展做出不可替代的重要贡献。二是要探索出一流大学的发展新路。在学校发展中有一些人认为：“服务国家战略对建设世界一流来说，很大程度上是权宜之计” ，这些看法主要基于对美国一流大学目前现状的借鉴，但却忽视了高等教育发展的历史性和规律性。我们必须面向国家重大需求，发现并凝练出制约中国未来经济社会发展的根本性的科学和技术问题，完全可以在研究和解决这些根本性问题的过程中，走出一条“中国特色、世界水平”的一流大学发展新路径。中国特色不仅能够与世界一流统一，而且在很大程度上是我们实现跨越式发展、创造世界一流的必由之路，也是到达世界科技前沿的最佳路径。三是要改变大学的科研评价机制。一方面
5、，以论文、专利、著作等评价大学的科研水平，很难把教师的精力聚焦到“国家急需、世界一流”的科研目标上来；另一方面，以承担科研任务数、主持科研项目数来衡量大学的科研水平，很难鼓励教师潜心研究、去追求解决真正有价值、有意义的重大问题。必须以注重原始创新质量，注重解决国家重大需求贡献度为导向来评价科学研究。四是要改革创新人才培养模式。要解决国家重大需求，需要的不是照本宣科的教师和死记硬背的学生，而是真正有创新精神和实践能力的高层次创新型人才，这也为现有的人才培养模式改革指明了方向。教育部、财政部推出“2011 计划”的核心目标是提升人才、学科、科研三位一体的创新能力，必将改变高校目前人才培养、学科建设
6、和科学研究相互脱节的现状，形成有利于高校可持续发展的人才、学科、科研整体提升的体系。从世界学术中心转移的历史路线图来看，都以所在国家某种类型与程度的重大战略变革为背景，每一次世界学术中心的转移，都伴随着一次思想大解放运动，都引发了人才培养模式的重大变革，都促进或带动了一个国家或区域若干产业的发展甚至产业革命。这也清楚地表明，一流大学发展的根本动力来自经济社会发展需要与大学内在逻辑，两者相互交汇产生的巨大需求推动了大学的跨越式发展。所以，当今我国经济社会的发展，必将催生大学发展方式的改变。作为国家重点建设、人民寄予厚望的高水平大学，更应该感受到一种强烈的忧患意识和责任意识，感受到一种前所未有的机
7、遇意识和挑战意识。二、协同创新的意愿、目标与沟通机制“2011 计划”的工作重点是要建立协同创新机制，形成一批各具特色、充满活力的协同创新中心。对每一个协同创新中心来说，特别要注意协作的意愿与目标、有效的沟通等 3 大要素，以保证协同创新的整体有效推进。形成相互协作的意愿是推进协同创新的基础。协同创新中心各主体之间共同的意愿与目标是追求卓越，在本领域、本学科、本行业能够成为中国乃至世界的引领者。但需要注意一个问题：协同创新中心中的各成员单位之间，很可能原本处于某种长期的竞争关系中。要形成可持续的合作意愿，需要各成员单位都要有更加开放的发展理念作为基础，否则很容易出现“貌合神离”或“出工不出力”
8、的现象。大学应以更加开放的办学理念，以服务促发展、以联合促发展、以开放促发展，促进自己的创新能力在更大的空间、更宽的视野中得到提升与发挥。对于高校自身而言，要探索建立适应不同类型创新需要的科研组织，尤其要重点建设“问题导向”的大型综合实验室和跨学科研究中心，以更好地适应协同创新的需求。确立合理的协同目标是推进协同创新的前提。如果协同目标定位不清楚或不准确，协同创新中心的运行很难高效、可持续。一方面，协同目标应是单方难以实现的。如果协同目标是单方可以完成，就没必要通过组建协同创新中心来完成。这时应反思协同目标是否真正、准确反映出国家重大需求。另一方面，协同目标应能体现出各成员单位的资源优势。如果
9、协同目标不能体现大家的优势叠加或互补，就会出现即使想帮忙但只能“袖手旁观”的成员单位，这时协同创新中心应反思协同目标是否分解不清楚或定位不合理，或者本应该被吸收的某方面具有独特优势的协同单位但却被排除在协同创新中心之外。显然，“2011 计划”将促使高校从更加全局的高度、更宽阔的视野，从对接国家重大需求的角度，去审视自己的发展目标和战略定位，促进教育与科技、经济、文化事业的融合发展。协同单位间的有效沟通是推进协同创新的关键。在长期分散、封闭、孤立的惯性思维下，要推进协同创新，需要克服的困难非常多，且往往不是资金投入能够解决的。首先，要找到一个合适的牵头单位，并且牵头人应是真正的战略科学家。一要
10、有足够的胸怀来容纳大家，调解互相冲突的各种力量、利益、条件、立场和思想，把原本的相互竞争关系要转变为协作关系；二要有足够宽的视野来协调大家，不局限于局部利益或局部的思考，要能把各单位单方面的优势整合为集体的优势；三要有足够的能力来组织大家，充分调动各成员单位的积极性，为共同的目标做出最大的贡献。其次，从组织结构上讲，牵头单位与协作单位之间要建立协调沟通机制，要建立协同单位之间人财物的合理流动与调配机制。对于每一个协同创新中心，因为不同的目标和不同协同单位间的特点，所需要体制机制不尽相同。协同创新中心不像成员单位是一个实体性机构，也不需要形成一个实体性单位，而是围绕着协同目标的完成，设计出各成员
11、单位都接受的人财物的合理流动与调配机制。这种机制的建立必须紧紧围绕协同目标的实现，务求实效。正如教育部“2011 计划”提出的组织管理、人事制度、人才培养、人员考评、科研模式、资源配置方式以及创新文化建设等八方面的改革那样，协同创新中心各单位间的有效沟通，会在实践中潜移默化地改变大学的发展方式。三、上海交大积极探索多种协同创新模式上海交通大学积极整合校内外、国内外的创新资源，努力形成多模式协同创新、多方互动共赢的格局，已经和正在进行一下探索。一是以人才、项目、基地为载体，全面深化校企产学研用协同创新。比如，我们与中海油等联合引进“千人计划” ，打造有利于协同创新的“两栖人才” ；面向国家紧缺人
12、才和行业急需人才培养，与中核电、中广核联合成立核电学院，与中航工业合作共建航空航天学院；围绕重大项目合作与技术攻关，在飞机发动机核心部件研发与产业化、第二代高温超导带材、轻质高强新材料、智能电网等方面取得了突破，创造了产学研用协同创新的成功典范。二是以产业技术研究院为依托，不断开拓校地区域协同创新。在上海市的支持下，我校成立了上海紫竹新兴产业技术研究院，围绕战略性新兴产业的关键、共性技术，以全新的体制机制，整合社会资源，开展“企业想做而做不成、风投想投而不敢投、政府想干而没法干”的技术研发与服务，组建面向国家重大需求的产业化共同体。通过产研院的平台，建立面向产业的共性技术、关键技术的研发基地，
13、目前已经 7 个国家级基地入驻；吸纳专职研究开发队伍的人才基地（目标是建成 1000 人规模的专职研究队伍） 。同时，积极向长三角乃到全面推广产研院模式，正积极推进山东、舟山、深圳、无锡等地方研究院建设。三是以学科交叉和创新资源共享为纽带，大力加强校校、校院协同创新。面向科学前沿和新型行业产业，通过学科交叉，组建自然科学研究院、空天研究院、核电学院、系统生物医学、转化医学中心等；与中科院上海高研院在物质科学、信息科学、生命科学和管理科学等四大领域全面合作；与上海理工、上海二工大等地方高校全面合作共建，通过大手牵小手，实现优势互补、合作共赢，在上海高等教育改革发展中发挥引领、示范作用。四是与国家
14、和地方发展战略结合起来，推动社会主义文化传承创新。在国家有关部委支持下，整合校内多学科资源，建立国家区域规划与城市发展研究，海洋战略发展研究，舆情、媒体与社会发展研究等；在上海市的支持下，建立国家形象与公共外交研究；与国家图书馆合作，开展东京审判与中日关系研究；等等。五是积极吸引国际一流的创新力量和创新资源，构建国际教学与科研合作的协同创新平台。密西根学院、上海高级金融学院已经成为交大国际化办学的品牌；与新加坡合作开展特大城市可持续发展的前沿基础研究；目前，我校正积极推动中法卓越工程师学院、康乃尔联合学院等特区建设，扩大国际化办学的成效。同时，深化国际合作科研，推动国际联合研发基地建设。通过协同创新，我们将至少形成若干支国家认可、世界水平、设施先进齐全、核心队伍形成规模且稳定的科研团队，真正走通一条产学研用相结合的发展道路。
