1、施工项目组织工作的研究每一个施工项目都得有一套行之有效的组织机构，使全体管理人员的工作衔接合理，把项目的各种工作做得尽量完善，使工序之间的链接更有效，成品保护、文明施工和施工质量安全都会有更好的实施和保证。 施工项目管理组织机构与企业管理组织机构是局部与整体的关系。组织机构设置的目的是为了进一步充分发挥项目管理功能，提高项目整体管理效率，以达到项目管理的最终目标。因此，企业在推行项目管理中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题。高效率的组织体系和组织机构的建立是施工项目管理成功的组织保证。 “组织”有两种含义，组织的第一种含义是作为名词出现的，指组织机构。组织机构是按一定领导体制、部门设
2、置、层次划分、职责分工、规章制度和信息系统等构成的有机整体，是社会人的结合体，可以完成一定的任务，并为此而处理人和人、人和事、人和物的关系。组织的第二种含义是作为动词出现的，指组织行为（活动） ，即通过一定权力和影响力，为达到一定目标，对所需资源进行合理配置，处理人和人、人和事、人和物关系的行为（活动） 。管理职能是通过两种含义的有机结合而产生和起作用的。 施工项目管理的组织，是指为进行施工项目管理，实现组织职能而进行组织系统的设计与建立、组织运行和组织调整三个方面。组织系统的设计与建立，是指经过筹划，设计，建成一个可以完成施工项目管理任务的组织机构，建立必要的规章制度，划分并明确岗位、层次、
3、部门的责任和权力，建立和形成管理信息系统及责任分担系统，并通过一定岗位和部门内人员规范化的活动和信息流通实现组织目标。 组织职能是项目管理基本职能之一，其目的是通过合理设计和职权关系结构来使各方面的工作协同一致。项目管理的组织职能包括五个方面：第一、组织设计。选定一个合理的组织系统，划分各部门的权限和职责，确立各种基本的规章制度。生产指挥系统组织设计、职能部门组织设计等等；第二、组织联系。规定组织机构中各部门的相互关系，明确信息流通和信息反馈的渠道，以及它们之间的协调原则和方法；第三、组织运行。按分担的责任完成各自的工作，规定各组织体的工作顺序和业务管理活动的运行过程。组织运行要抓好三个关键性
4、问题，一是人员配置，二是业务交圈，三是信息反馈；第四、组织行为。指应用行为科学，社会学及社会心理学原理来研究、理解和影响组织中人们的行为、言语、组织过程、管理风格以及组织变更等；第五、组织调整。组织调整是指根据工作的需要，环境的变化，分析原有的项目组织系统的缺陷，适应性和效率性，对原组织系统进行调整和重新组合，包括组织形式的变化、人员的变动、规章制度的修订或废止、责任系统的调整以及信息流通系统的调整等。 施工项目管理组织机构的作用，主要有以下几种： 第一、组织机构是施工项目管理的组织保证。项目经理在启动项目管理之前，首先要做组织准备，建立一个能完成管理任务、令项目经理指挥灵便、运转自如、效率很
5、高的项目组织机构-项目经理部，其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证。一个好的组织机构，可以有效地完成施工项目管理目标，有效地应付环境的变化，有效地供给组织成员生理、心理和社会需要，形成组织力，使组织系统正常运转，产生集体思想和集体意识，完成项目管理任务； 第二、形成一定的权力系统，以便进行集中统一指挥。组织机构的建立，首先是以法定的形式产生权力。权力是工作的需要，是管理地位形成的前提，是组织活动的反映。没有组织机构，便没有权力，也就没有权力的运用。权力取决于组织机构内部是否团结一致，越团结，组织就越有权力，越有组织力。施工项目管理组织机构的建立要伴随着授权，以便使权力的使用为了实现施工
6、项目管理的目标，要合理分层，层次多，权力分散；层次少，权力集中。所以要在规章制度中把施工项目管理组织的权力阐述明白，固定下来。 第三、形成责任制和信息沟通体系。责任制是施工项目组织中的核心问题，没有责任也就不成其为项目管理机构，也就不存在项目管理。一个项目组织能否有效地运转，取决于是否有健全的岗位责任制，施工项目组织的每个成员都应肩负一定责任，责任是项目组织对每个成员规定的一部分管理活动和生产活动的具体内容。信息沟通是组织力形成的重要因素。信息产生的根源在组织活动之中，下级（下层）以报告的形式或其他形式向上级（上层）传递信息，同级不同部门之间为了相互协作而横向传递信息，越是高层领导，越需要信息
7、，越要深入下层获得信息，原因就是领导离不开信息，有了充分的信息才能进行有效决策。 建立适应项目管理需要的组织机构必须考虑的几点问题：能适应建筑产品单件性和施工项目一次性的特点，使生产要素的配置按项目的需要处于动态组合状态，有利于项目一气呵成；有利于国家对建筑施工企业体制改革战略决策和总体思路的实施；有利于企业内各项目间的协调和企业对各项目的有效控制；有利于合同管理，强化履约责任，有效地处理经济纠纷；有利于减少管理层次，精干人员，提高办事效率，强化业务系统化管理。 在施工项目管理组织机构的设置原则中，有目的性、精干高效、管理跨度和分层统一、业务系统化管理、弹性和流动性和项目组织与企业组织一体化的
8、原则。 项目组织是企业组织的有机组成部分，企业是它的母体，归根结底，项目组织是由企业组建的。从管理方面来看，企业是项目管理的外部环境，项目管理的人员全部来自企业，项目管理组织解体后，其人员仍回企业。即使进行组织机构调整，人员也是进出于企业人才市场的。施工项目的组织形式与企业的组织形式有关，不能离开企业的组织形式去谈项目的组织形式。 施工项目组织的形式与企业的组织形式是不可分割的。加强施工项目管理就必须进行企业管理体制和内部配套改革，选择施工项目组织形式要适应施工项目的一次性特点，使项目的资源配置需求可以进行动态的优化组合，能够连续、均衡的施工；有利于施工项目管理依靠企业的正确战略决策的实施能力
9、，适应复杂多变的市场竞争环境和社会环境，以加强施工项目的管理，取得综合效益；有利于强化对内和对外的合同管理，有效地处理合同纠纷，提高企业的信誉，组织形式要为项目经理的指挥和企业对项目经理部的管理提供有利条件，提高管理效率。要根据项目的规模、项目与企业本部距离及项目经理的管理能力确定施工项目的组织形式，使层次简化，分权明确，指挥灵便。 在施工项目管理组织机构的形式上主要有工作队式项目组织、部门控制式项目组织、矩阵制项目组织和事业部式项目组织。 选择什么样的项目组织形式，应由企业作出决策。要将企业的素质、任务、条件、基础，同施工项目的规模、性质、内容、要求的管理方式结合起来分析，选择最适宜的项目组
10、织形式，不能生搬硬套某一种形式，更不能不加分析地盲目做出决策。一般来说，可按下列思路选择项目组织形式：一、大型综合企业，人员素质好，管理基础强，业务综合性强，可以承担大型任务，宜采用矩阵式、工作队式、事业部式的项目组织形式。二、简单项目，小型项目，承包内容专一的项目，应采用部门控制式项目组织。三、在同一企业内可以根据项目情况采用几种组织形式，如将事业部式与矩阵式的项目组织结合使用，将工作队式项目组织与事业部式结合使用，但不能同时采用矩阵式及混合工作队式，以免造成管理渠道和管理秩序的混乱。 在施工项目管理中还应有党工团组织的地位，为了使党、团、工会建设适应项目管理，并围绕项目做好服务，项目经理部
11、组建时还要加强党、团、工会组织建设，项目经理部人员的党、团、工会关系原则上在原单位业务系统不动，但因工程项目施工周期长，应在项目经理部设党支部、工会、团小组。党支部书记一般由政工系统派出的专职政工人员担任，全面负责项目经理部人员的日常思想政治工作、工会工作和团组织的工作，并实行党员、团员、工会手册跟踪考核制度。 施工项目的劳动组织在组织工作中也发挥着不可缺少的作用。施工项目劳动组织中的劳动力来源于企业的劳务市场。企业劳务市场由企业劳务管理部门（或劳务公司）管理，对内以生活基地为依托组建施工劳务队，对外招用由行业主管部门协调或指定相对稳定的区县劳务基地的通过培训的外埠施工队伍。 施工项目经理部也是一次性具有弹性的施工现场生产组织机构，工程临近结尾时，业务管理人员及至项目经理要陆续撤走。因此，必须重视项目经理部的解体和善后工作。
