1、城镇村土地调查项目组2018年5月,城镇村土地利用现状调查,一,二,三,四,城镇村土地调查,土地调查的二元体系 一是在农村开展的以土地资源调查为主的土地利用现状调查 二是在城镇开展的以土地产权调查为主的城镇地籍调查 城乡土地调查的差异 城乡分离的土地调查体系在目标任务、技术方法、精度要求、数据标准、成果管理等诸多方面相互独立、差异显著，难以实现土地调查成果的城乡土地一体化管理以及综合应用 城乡一体化土地调查的意义 开展城乡一体化土地利用调查，全面调查城镇村内部土地利用图斑，统筹衔接城乡土地调查成果，建设城乡一体化土地调查数据库，对完善我国土地调查制度、掌握真实的土地基础数据，满足国土空间规划和
2、自然资源保护、利用、监管和服务等方面的需要，实现土地资源信息服务于决策支持、生态文明建设、自然资源管理和社会经济可持续发展具有重要的现实意义,工作背景,主要目标 开展城镇村土地利用调查，查清城镇村土地利用现状，统筹衔接城乡土地调查成果，建立城乡一体化的土地调查数据库 工作任务 收集资料 主要收集遥感影像、地籍调查、地形图、土地登记、土地供应、土地整治、执法监察、国情普查、城乡规划、城乡建设等方面的资料 图斑调绘 以符合要求的遥感影像为基础，依据地籍调查等资料，通过内业转绘、外业核查，调绘城镇村土地利用现状图斑 检查验证 通过城镇村土地利用、城乡建设等资料的相互印证、经验研判和实地查验等方法，检
3、查确认城镇村土地利用图斑的正确性 建立数据库 统筹衔接城镇村和农村土地调查数据，建立城乡一体化数据库,目标任务,技术路线2-1,城镇村土地利用调查总体路线,工作准备 制定城镇村土地调查方案 技术准备 学习掌握第三次全国土地调查总体方案、实施方案、分类标准、规程规范、技术要求、精度指标、数据标准和成果内容 优先使用最新的0.2米分辨率正射影像图作为工作底图；有条件的地区可以使用最新的0.2米以上更高分辨率正射影像图；条件不具备的，可以采用最新的1米分辨率正射影像图； 分析把握遥感影像、地籍调查、土地登记、土地供应、城镇规划、国情普查、城镇建设等数据之间的内在关系、相互转换、检查印证的规律 遥感影
4、像、地籍调查、地形图、土地登记、土地供应、城镇规划、国情普查、城镇建设等数据；坐标系统转换为2000国家大地坐标系，并对转换精度进行分析评价。,准备工作,城市正射影像,基础资料6-1,城市地籍数据,基础资料6-2,城市规划图,基础资料6-3,建制镇正射影像,基础资料6-4,建制镇地籍与规划图,基础资料6-5,村庄正射影像,基础资料6-6,调查范围 依据二次调查及变更调查确定的城市(201)、建制镇(202)和城镇土地利用现状，参照影像特征划定城镇调查范围；城镇边界线应是图斑界，划入城镇的图斑应以城镇建设用地为主要用途。 调查方法 调绘城镇土地利用框架 利用地籍调查、正射影像和城镇规划等数据，采
5、用转换、抽取或数字化等方法，调绘城镇道路用地范围（规划红线）、水域（规划蓝线，河流水面等）、绿地（规划绿线，公园与绿地）、空闲地等，形成城镇土地利用框架 调查城镇土地利用图斑 在城镇土地利用框架的基础上，按照工作分类要求，依据地籍调查成果和城镇土地利用现状，结合工作底图的影像特征，调绘城镇内部的土地利用现状图斑 图斑土地利用类型应依据土地（宗地）的主要用途确定，图斑内次要用途的土地（住宅用地内的商业配套等），可以用建筑面积分摊土地的比例系数标识,城镇土地调查,城市土地利用框架,城市土地利用框架,城市土地利用图斑调绘过程,城市土地图斑调绘,建制镇土地利用框架,建制镇土地利用框架,建制镇土地利用图
6、斑调绘过程,建制镇土地图斑调绘,村庄土地调查,调查范围 依据二次调查及变更调查确定的村庄(203)范围和村庄土地利用现状，参照影像特征划定村庄范围；村庄边界线应是图斑界，划入村庄的图斑，应以村庄建设用地为主。 调查方法 调绘村庄土地利用图斑 已经完成村庄地籍调查（农村宅基地及集体建设用地调查）的区域，在调查成果的基础上，采用转换、抽取和实地调查等方法，调绘村庄土地调查区内的城镇村道路（村内道路）、农村宅基地（农村居民点）、坑塘水面（水塘）、公共管理与公共服用地（调绘到二级分类）、空闲地等，形成覆盖全部村庄范围的土地利用图斑 没有村庄地籍调查成果的区域，参照正射遥感影像特征，通过实地调查，调绘村
7、庄内部的土地利用现状图斑,协调城乡图斑关系,衔接内容 城镇村的土地利用图斑需要和农村土地利用图斑相互衔接 衔接方法 城镇内部的土地调查应以街道、居委会（社区等）等行政管理区为基本调查范围 城镇村土地利用调查与农村土地利用调查应实现一体化，建议由同一调查机构完成城乡一体化的调查，避免组织管理上的推诿扯皮 以县级行政区为建库单位，实现城乡一体化数据库建设，一个县宜选择一个建库机构 城镇村界线和道路相接时，道路应断开，城镇村内一个图斑，城镇村外一个图斑；同时，要保持道路表现时的完整性 城乡数据接边时，以低精度服从高精度为基本原则；同时，要考虑数据表现时的协调性,村庄土地利用图斑调绘过程,村庄土地图斑
8、调绘,村庄土地图斑调绘,属性录入,准备属性数据 依据新修订的土地利用数据库标准，建立属性数据结构表，针对必填属性表和条件可选属性表、必填字段和条件可选字段，收集城镇村土地利用属性数据 规范属性数据 针对同名异质和同质异名的属性数据，以城镇村土地利用特征为判断依据，确定数据的合理性、真实性；针对数据类型、小数点位数和数量单位不一致等问题，依据土地利用数据库标准 规范统一；缺少必要的属性数据，应进行补充调查，保证城镇村土地调查属性数据的完整性 录入属性数据 建立规范化的属性数据工作流程，在土地调查数据库管理系统的支持下，充分利用数据库管理的“ETL”方法，录入城镇村土地利用属性数据,检查核实,图斑
9、质量检查 完成城镇村土地利用图斑的调绘和城乡土地利用衔接后，调查和建库机构应依据正射影像、土地登记、土地供应、地籍调查等成果，逐图斑进行检查，协调图斑之间的相互关系，并做好检查记录 图斑关系检查 检查城乡土地利用图斑完整性、拓扑关系正确性，重点修正几何拓扑错误 属性质量检查 依据土地利用数据库标准中的数据结构和约束条件，检查城镇村土地调查数据的属性结构和数据内容 数据核查修正 初步完成城镇村土地调查工作之后，应会同国土所（分局）、街道办事处（乡镇政府）、村委会等部门对城镇村土地调查成果进行核查，修正错误数据,数据库建设,影像数据入库 在土地调查数据库管理系统的支持下，将城镇村土地调查影像和农村土地调查影像进行数据融合后入库，并建立金字塔等索引机制 行政区数据入库 县（市、区）、街道（乡镇）、社居委（村）等行政区数据，同城镇村界线、城乡土地利用图斑衔接后入库 城镇村界线入库 城市（201）、建制镇（202）和村庄（203）数据，同行政区数据、城镇村图斑数据进行衔接后入库 城镇村土地利用图斑数据入库 城镇村土地利用图斑数据需要同行政区、城镇村界线、农村土地利用图斑等数据衔接后入库,城市土地利用现状图,城市土地利用现状,建制镇土地利用现状图,建制镇土地利用现状,村庄土地利用现状图,村庄土地利用现状,汇报结束！,
