1、,民主管理：共创幸福生活,春路雨添花 花动一山春色,中国行政区域划分,中央 省 市 县（区） 乡（镇）,由相应的国家机关 进行管理,村，（小区）,村和小区的公共事务由谁来管理呢？,思考，回答以下问题？每题2分,实行村民自治依据的是哪部法律？ 实行居民自治依据的是哪部法律？ 村委会主任（村长）是不是官？ 居委会主任是不是官？ 村委会和居委会是不是国家机关？,区分：,村委会是村民的自治组织，不是国家政权基层组织，不是国家机关，也不是政府;村委会与乡镇政府是一种指导关系，非领导与被领导关系;村委会干部不是国家公务员;,（一）,农村村民自治组织村民委员会,1,村委会性质：村民自我管理、自我教育、自我服
2、务的基层群众性自治组织。,2,村民自治的内容： 村民选举：如何选？重要性 村民决策：形式及原则是什么？ 村民管理：依据什么管理？ 村民监督：如何监督，途径有哪些？,（一）,农村村民自治组织村民委员会,2,村民自治的内容： 村民选举： 方式：直接投票选举村干部 ， 重要性：是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径,村民决策： 形式：村民会议等形式 原则：少数服从多数,（一）,村民管理： 依据：村规民约或村民自治章程 重要性：实现“自己的事自己办，自己的难题自己解决”的有效途径。,村民监督： 途径：村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等 重要性：保证村民切实监督村委会的工作和村干部
3、的行为，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。,农村村民自治组织村民委员会,拓展：村务公开,计划生育落实、救灾救济款物发放、村集体经济所得收益使用、村干部报酬等，财务公开作为村务公开的重点,内容：,时间：,一般村务至少每季度公开一次， 涉及群众利益以及群众关心的问题及时公开 集体财物往来较多，每月度公开一次,形式：,村务公开栏、广播、电视、报纸等,（二）,城市居民自治组织居民委员会,1,性质：居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。,2,居民自治的内容： 居委会干部居民选（选举） 社区大事居民定 （决策） 日常事务居民管 （管理） 各项公事居民监督（监督）,（二）,城市居民自治
4、组织居民委员会,居委会的作用： 维护合法权益 办理公共事务和公益事业 调解纠纷 协助维护治安 反映居民意见、要求和提出建议等,3,（二）,城市居民自治组织居民委员会,4,意义： 调动了居民参与社区建设的积极性 提高了居民参与政治生活的能力,二,为什么要实现基层群众自治？,1,根本原因：国家性质,2,发展基层民主，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。 发展基层民主，是人民当家作主最有效的途径。 扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作,二,参与民主管理，中学生可以做什么？,中学生在参与民主管理的过程中，可以学习民主管理的技能和知识，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与能力的责任意识和实际本领。,民主管理,1、村民自治 (村民委员会）,2、居民自治 （居民委员会）,1）性质,3）内容,2）依据,1）性质,3）内容,2）依据,实行基层民主 自治的意义,青年学生应积极 参与民主管理,4）作用,
