1、省级卫生城镇评审 健康教育评审方法介绍,云南省健康教育所 刘枚,一、评审的程序 二、检查点位的选择与安排 三、评审的具体内容和方法 四、重点提示 五、产出,主要内容,国家卫生城市暗访评价表 70分 三个方面：健康教育36分、全民健身活动14分、 控制吸烟20分国家卫生城市技术评估量化评价表 80分 四个方面：居民健康素养水平、工作网络、全民健身活动、控烟工作,健康教育与健康促进占分情况,汇报会 专业组对接（时间安排、点位确定） 资料核查（全市总体资料） 现场检查 反馈（书面、口头） 注意：点位选取考虑分布均衡预留写材料时间,一、评审的程序,二、检查点位的选择和安排,（一）市容大环境检查（二）总
2、体资料核查（三）现场检查,二、评审内容和方法,在检查全过程中，随时留意以下内容 健康氛围（大型广告牌、电子屏、墙体标语、条幅、公交站台、公共交通工具、健康主题公园等） 健康教育宣传栏的设置、数量与管理 市民卫生行为习惯 控烟工作的面上情况（控烟宣传、公共场所和工作场所控烟、烟草广告） 全民健身活动情况（体育设施配置、运动休闲场所、市民锻炼情况等）,（一）市容大环境检查,总体资料反映市级、县级和乡镇的总体情况 必须核查的重点资料： 1.健康教育工作各级的组织领导机构情况 2.健康教育工作网络建设情况 3.健康教育工作管理与考核机制的情况 4.经费保障机制 5.工作规划、计划、总结 6.健康教育活
3、动开展情况 7.相关健康促进政策、法规出台情况 8.教育部门资料 9.体育部门资料 10.广电部门资料 11.健康教育专业机构资料 12.控烟工作资料,（二）总体资料核查,领导小组文件：成立、调整、更新 领导小组会议：频数、次数、会议记录 负责健康教育工作的卫生计生行政部门的内部职责分工、人员情况 负责健康教育工作的专业机构的职能、人员情况,1.组织领导机构情况,行政部门的管理与考核 专业机构的管理与考核,3.工作管理与考核机制的情况,由县委、政府或各委办局组织的经典大型活动记录 资料能真实反映活动开展的情况即可 核查时尽量回避小型常规活动：某学校某次班会某乡镇某次讲座某社区的几期宣传栏某医院
4、某次义诊,6.健康教育活动开展情况,主查市（县、区）教育局 基础资料：全市（县）各类学校数量与名单学校健康教育工作专兼人员名单健康教育课任课教师名单 文件：中小学校健康教育指导纲要中小学校心理健康教育指导纲要 所有学校开课情况统计表（备）,8.教育部门资料,紧扣标准中的数据进行核查 1.全民健康活动情况：文件、活动记录 2.工间操：文件、开展记录、核查落实记录 3.体育健身设施：需有清楚明晰的数量、地点统计表，社区名单和覆盖比例说明 4.市民参加体育锻炼人数：调查报告及调查结果 5.社会体育指导员：历年文件、统计表及统计结果,9.体育部门资料,依据：全国健康教育专业机构工作规范 要求：发挥业务
5、技术指导中心职责 重点内容：机构设置情况 培训与能力建设：（本专业人员、辖区内各行业人员） 业务指导：（范围、内容、频次） 社会服务：（信息平台建设、技术咨询、政策开发促进） 各类传播活动记录 监测评估：素养监测、需求评估危险因素、效果评价 科研：课题、论文、专著、成果、学术交流 材料制作能力,11.健康教育专业机构资料,按场所进行现场走访，数量和类型涵盖所有打分点 1.专业机构（分级） 2.医院 3.学校（1个内容与重点场所卫生重合） 4.街道办、社区、居民小区 5.机关、企事业单位 6.新闻媒体 7.公共场所、窗口单位 8.社区卫生服务中心 9.健康主题公园、健康步道（与公共卫生医疗服务组
6、重叠） 10.城中村、城郊结合部,（三）现场检查,地级市查市、区两级；县（市）查本级 检查重点： 设备情况：工作用房、办公设备、专业设备 人员情况：专业构成、学历构成、专技人员比例等 经费情况：经费的来源、拨付与使用 工作开展情况：工作内容、活动数量、工作质量等 专业能力情况：培训、业务指导、效果评价等 信息平台建设情况：新媒体平台 监测与评价能力：健康素养监测 科研能力：科研成果情况 工作机制和工作体系建设：工作网络、社会影响等,1.健康教育专业机构,大型综合医院、专科医院、民营医院中选择1-2个 检查重点： 现场： 门诊健康教育：健康宣传、材料发放、健康咨询等住院健康教育：工作内容、工作记
7、录等工作效果：现场访谈住院病人医院控烟工作：按“无烟医疗卫生机构标准”现场部分检查 资料：专兼职人员情况、医务人员健康传播技术培养、健康教育工作管理与考核、社会健康教育开展情况、控烟工作机制等,2.医院,中学、小学、职专、高校中选择1-2所 检查重点： 资料：健康教育教师情况、教学安排、开课情况、达标情况、学生行为培养与引导、学生体检及健康指导、课程考核、健康教育活动开展情况、青少年心理健康教育情况、学校控烟制度措施、无烟学校创建等 现场：校园文化建设、校园健康宣传栏、班级黑板报、心理咨询室、学生健康作品、学生宿舍等 效果评价：组织学生专题小组讨论或个人访谈,3.学校,在建成区内的所有街道办事
8、处中选择1个 街道办同时作为行业单位检查 检查重点： 资料：工作网络和人员情况、健康教育工作规划与计划、工作开展情况、健康教育活动记录（街道主办）、全民健身活动开展情况、街道体育设施配备情况等；职工体检、工间操、控烟、健康活动开展情况。 现场：宣传栏、会议室、健身设施、服务大厅、食堂、吸烟区等。,4.街道办事处,尽量回避已检查的街道下属社区 随机走访居委会附近的居民小区1-2个 检查重点： 资料：健康教育活动开展情况、全民健康活动开展情况、社区体育设施情况、社区休闲场所情况、群众文体组织及活动情况等。 现场：服务厅、活动室、图书阅览室、宣传栏、体育设施、休闲广场、居民小区健康宣传、群众文体活动
9、等,5.社区和居民小区,建成区内所有企事业单位中选择1-2个 检查重点： 资料：职工健康体检情况、职业健康体检情况、单位健康资源情况（设施设备、宣传阵地等）、健康教育活动开展情况、职工健康管理、工间操开展与管理、控烟 现场：会议室、各类宣传阵地、体育健身场所、心理咨询室、服务厅、阅览室、吸烟区、食堂等,6.企事业单位,地级市查市、区两级；县（市）查本级 电视台、电台直接查看播出（放）记录和视（音）频资料 有规模的单位同时作为行业单位检查 检查重点： 创卫宣传动员（新闻报道、专题片、城市管理与城市卫生曝光监督、公益广告）常态卫生宣传（自办专栏节目、固定专栏、定期播放卫生专题片） 信息权威性与专业
10、性的把关：卫计部门指导,7.新闻媒体,机场、火车站、汽车客运站、地铁站、港口码头选择规模和人流量最大的站点 公园、广场可检查中随机抽查 检查重点：以看现场情况为主 窗口单位：电子屏、宣传栏、宣传展板、电视终端、健康材料提供、营运交通工具、公共场所控烟管理等 公园、广场：健康宣传与管理维护,8.公共场所、窗口单位,（一）健康素养监测 健康素养：能力，帮助获取、理解、处理健康信息，并做出正确的健康决策。 提升居民健康素养，是促进人民群众健康生活方式形成、改善人民群众健康状况的重要策略和措施。 居民健康素养水平已经成为衡量国家和区域卫生计生服务水平和人民群众健康水平的综合性指标。 达标要求：2020
11、年达到20%2030年达到30% 依据：国家-全民健康素养促进行动规划“健康中国2030规划”纲要云南省-“健康云南2030”规划纲要云南省“十三五”卫生与健康规划,四、重点提示,要求： 1.必须是创卫城市开展的有本次代表性的专业监测，三年内至少开展一次公布结果的监测。 2.由健康教育专业机构负责监测工作，包括监测方案的制定、样本量计算、抽样方法设计、现场调查实施、数据质量控制、数据统计分析等。 3.监测方案以中国公民健康素养监测方案为蓝本，使用全国统一的方法。 4.材料准备：方案、培训记录、抽样记录、现场调查记录、质控记录、原始问卷及数据库、监测结果报告等。 已有数据：省级2012-2017
12、年5.20%、6.26%、6.60%、9.10%、10.40%、12.20%,（一）健康素养监测,国家卫生城市标准要求：城市建成区内禁止任何形式的烟草广告，是国检中的一票否决项。 广告法（2015年9月1日正式实施）明令：禁止在大众传媒、公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告。 直接烟草广告：宣传烟草制品名称、商标、包装、装潢及类似内容。 变相烟草广告：由烟草生产、经营者发布，主要画面、用语与烟草广告的画面、用语相同或相似。,（二）烟草广告,规定时间内提供总体报告中的健康教育部分的文字报告 各类打分表，确定检查得分 梳理本专业存在问题，形成书面材料 按需要进行口头反馈,五、产出,感谢聆听！,
