1、专题四 王安石变法,一、背景：积贫积弱的北宋 二、王安石变法,课标要求 1.了解王安石变法的历史背景 2.归纳王安石变法的的主要内容，评价其历史作用。,一、积贫积弱的北宋 （变法的背景）,课程标准:,1.了解王安石变法前北宋社会危机的 表现：“三冗”、“两积”。,2.了解庆历新政的内容及其失败。,了解王安石变法的历史背景。,学习要求:,本课结构：,（一）兵虚财匮； （二）内忧外患； （三）昙花一现的“庆历新政”；,王安石变法的背景,五代十国分裂局面的结束,陈桥兵变,赵匡胤，涿州(今河北涿县)人。后周时任殿前都点检.960年，发动陈桥兵变，黄袍加身。国号“宋”，定都开封，年号建隆。,宋太祖（92
2、7-976）,清赵翼 一著黄袍便罢兵。千秋疑案陈桥驿，,陈桥驿遗址 （位于河南省开封市封丘县陈桥镇）,“三冗”的形成,2、表现：,一、兵虚财匮,宋太祖加强中央集权,三冗（冗官、冗兵、冗费）,1、根本原因：,冗兵军队人数激增 冗官官僚机构庞大，行政效率低。 冗费政府财政日益入不敷出。,什么是“三冗”？,导致了积贫积弱局面的形成，进一步加重了农民的负担，促使社会矛盾进一步激化。,“冗兵”的形成,冗兵 为了防范军阀割据、农民起义， 抵御北方民族的南侵，宋代不断扩充军队的 数量，形成了庞大的军事体系，军费开支几 乎占到整个财政支出的十分之九，造成 “ 冗 兵 ”问题。,冗官 北宋增设了大量官僚机构，用
3、以 分化各级官员的权力，使他们互相牵制。但 是矫枉过正，官员数量的大大增加，既影响 办事效率，又造成机构重叠、人浮于事的现 象，形成了“冗官”的弊端。,“冗官”的形成,“冗费”的形成,冗费 养兵、养官所需的巨额费用，加 上对辽和西夏的战争及高额赔款，都给宋政 府带来沉重的财政负担，形成“冗费 ”。,问题探究1：北宋中期的“三冗”现象分别是怎样形成的？,原因,根源,北宋初年为集中行政权，一职多官,通过科举考试和恩荫赏赐大量授官,政府将受灾流民编入军队,为集中军权，扩大禁军数量,为对付辽、西夏在边境大量屯兵,军队官员激增,大兴土木,每年向辽、西夏交纳“岁币”,北宋初年加强中央集权的措施,“冗费”,
4、“冗官”,“冗兵”,原因,一职多官,扩大科举取士人数 恩荫赏赐,政府将受灾流民编入军队,扩大禁军数量，实行“守内虚外”,边境大量屯兵,冗兵、冗官,大兴土木 皇室开支 向辽、西夏交纳“岁币”,后果,军队战斗力低下；积弱； 边境危机； 军费负担沉重。,行政效率低下； 官俸负担沉重。,财政危机； 积贫,更戍法,重点：,关于北宋出现的积贫积弱；,财政困难和军事实力下降；,积贫的表现： 官俸和军费开支过大，政府财政入不敷出（国穷）；为解决财政困难而扩大赋税所造成的劳动人民贫困（民贫）；,积弱的表现： 对外无力解除辽和西夏威胁； 对内不能控制农民起义；,二、内忧外患；,1、内忧？2、外患？,此起彼伏的农民
5、暴动；,辽、西夏的侵扰；,？,（一）、内忧,1、,材料：北宋时期农民负担的加重,王小波、李顺起义（993年996年）,宋太宗淳化四年（公元993年）二月，四川饥民王小波、李顺聚众起义。王小波提出“均贫富”的口号，得到贫民的拥护，起义队伍很快壮大，增加至数万人。十二月，王小波身受重伤战死，义军由其妻弟李顺为头领继续斗争。由于起义军纪律严明，李顺又善于收用人才，队伍发展到数十万人。 淳化五年（公元994年）正月，起义军攻下成都，建立了大蜀政权，李顺为大蜀王，改元应运。宋太宗急令亲信宦官王继恩领大军攻占了剑门关，经栈道长驱入川。五月，王继恩攻破成都，李顺战死。十一月，李顺余部被击溃，起义军被镇压下去
6、。,王小波、李顺起义（993年996年）,原因： 北宋政府纵容土地兼并,兼并严重、负担沉重,阶级矛盾尖锐,农民起义,自然灾害严重,上京(今内蒙),兴庆(今银川),东京(今开封),西夏王陵,契丹人引马图,北宋时期中国形势示意图,面对辽和西夏的进攻，北宋采取,被动防御,的方针。,北宋与辽：澶渊之盟 北宋与西夏：庆历和议,（二）、外患,1004年，辽军承天皇天后和耶律隆绪的指令大举进攻北宋，一直打到黄河北岸的澶州附近，威胁到宋朝的都城东京。宋朝的大臣王钦若等人主张迁都，唯有宰相寇准力请宋真宗亲征，宋真宗被迫北上。宋军在澶州射死辽将萧达览，辽军士气受挫，同意与宋军议和。宋真宗不惜代价，只希望辽军能尽快
7、北撤，于是在打胜仗的情况下，与辽订立了屈辱的“澶渊之盟”。,澶渊之盟,内 忧 外 患,辽宋西夏连年征战,民族矛盾激化,“冗官、冗兵、冗费”现象,财政危机,土地兼并严重，农民起义频繁,政治危机 （阶级矛盾）,辽、西夏的威胁,边疆危机 （民族矛盾）,（军队战斗力、行政效率低下）,（积贫）,（积弱）,社会危机,三.挽救危机的尝试庆历新政（1043年）,直接原因：,宋夏战争的失败激化社会危机和民族危机,目的：,革除弊政、维护封建统治,人物：,范仲淹,宋仁宗,措施：,以整顿吏治为核心,结果：,失败,失败原因,改革触犯保守派官僚利益，遭到他们反对,宋仁宗动摇,影响：,揭开了北宋变法改革的序幕,昙花一现的庆
8、历新政,曾任枢密院枢密使，积极主张对辽、西夏用兵，整顿北宋吏治。失败后与欧阳修等被贬官。,先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。范仲淹,请问：范仲淹“忧”什么？,北宋的社会危机和庆历新政的失败,王安石（10211086），字介甫，江西临川人。二十二岁中进士后长期在地方任职，对百姓疾苦、社会弊病有较多了解，学问、道德、政绩俱获称颂。王安石个人强烈的社会责任感，为人刚正，意志坚强。至神宗即位，安石已是“独负天下大名三十余年”，大家都认为“介甫不起则已，起则太平可立致，生民必被其泽” 。,“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。” 王安石,“变革天下之弊法” 王安石言事书,天象的变化不必畏惧，祖宗的规矩不一
9、定效法，人们的议论也不需要担心。,王安石向仁宗皇帝上万言书，分析当时社会政治问题，提出改革主张，但是没有受到重视。宋神宗即位以前，就读过王安石的万言书，非常欣赏。即位后，他把王安石召到中央，恳切询问变法谋略。王安石指出，农民徭役负担沉重，军队没有战斗力，国家财政亏空，官吏习惯于得过且过，这样下去是危险的。他提出改革的具体办法，神宗坚定了变法决心。,小结：王安石变法的历史背景,1、北宋中期政府面临严重的财政危机、政治危机和边疆危机,2、“庆历新政”的失败为之提供了经验教训,3、王安石个人才干和“三不足”的大无畏精神,必要性,4、宋神宗支持，任用王安石为宰相，推行变法。,可能性,延伸拓展：变法的目
10、的实质？,直接目的：为了富国强兵，改变积弱的局面。,根本目的：为了挽救北宋统治危机，巩固封建统治秩序。,二 王安石变法,主要措施：,富国 强兵 育才,核心内容：富国强兵 指导思想：依靠天下所有劳力去开发自然资源，是积极开源而不是消极节流。（“民不加赋而国用饶”）,1、富国：,“理财为方今先急”、“理财以农事为先”,均输法,市易法,青苗法,募役法,农田水利法,方田均税法,政府低息贷款给农民,以钱代役,兴修水利,清丈土地, 按土地等级收税,政府低息贷款,政府协调供求关系,限制大商人控制市场， 减轻百姓负担,限制大商人控制市场， 稳定物价,使农民免受高利贷盘剥，增加政府的收入,减轻了农民的差役负担，
11、保证了生产时间,增加了政府收入,促进农业生产的发展,增加了国家的赋税收入,2、强兵：,保甲法,十家为一保，农闲时练兵、生产，战时编入军队。,既可加强对人民的控制，同时减少军费开支。,将兵法,设专门将领训练军队,提高军队的战斗力,保马法,官马由农户保养,减少政府支出,军器监,专门管理武器的制造,保证了武器的质量,精兵,淘汰老弱,减少军费开支,3、育才：,改革科举制,整顿太学,废诗赋取士旧制 以经义策论取士,使一批新进之士取代反对改革的旧官,撰注教材,作为考试依据,培养改革人才，革新思想得以广泛传播,发展生产，改变积贫局面。,均输法、市易法、青苗法、农田水利法、免役法、方田均税法。,有利于减轻人民
12、的负担，发展生产，增加财政收入。,整顿加强军队，改变积弱局面.,精兵、保甲法、保马法、将兵法、设军器监,节省了政府开支，提高了军 队战斗力。,关注人才的选拔、 培养和使用，为 变法造舆论。,改革科举制度、整顿太学、编撰教材。,培养了变法人才,富国,强兵,育人,特点：以富国强兵为核心,王安石变法的理财措施针对的社会问题,青苗法 针对大地主和高利贷高息盘剥百姓的社会现象。 农田水利法 针对战乱土地荒芜、水利失修的社会问题。 免役法 针对官僚地主享有免徭役特权的社会现象。 市易法和均输法 针对大商人垄断市场的社会现象。 方田均税法 针对官僚和地主隐瞒土地、逃避赋税的社会问题。,富国措施主要：调整封建
13、国家与大官僚、大地主的关系；调整封建国家与自耕农之间的关系,“民不加赋而国用足”是王安石的理财思想，试结合变法的内容分析这一思想青苗法、募役法、市易法、方田均税法增加了政府的收入；均输法节省了货款和转运费用农田水利法，改善了农业生产的基础设施，有利于提高农产量。,巩固基础，突破难点,开源,节流,发展生产,有利于增加国家的财政收入，有利于改善“积贫”。,1、哪些措施有利于增加政府的收入？,2、哪些措施有利于节约政府的开支？,3、哪些措施有利于改善农业生产的基础设施，发展生产？,1、王安石变法措施中，兼有打击官僚贵族特权，增加政府收入和保障农民生产时间的是：A、青苗法 B、募役法C、市易法 D、方
14、田均税法,小试身手,2、王安石变法中，引起藏匿土地、逃避赋税之人最激烈反对的是：A、均输法 B、市易法C、方田均税法 D、青苗法,3、王安石变法中，既有利于稳定物价和商品交流，又使国家收入增加的措施是：A青苗法 B农田水利法 C募役法 D市易法,小试身手,4、王安石大力推行青苗法所解决的主要问题是 A徭役繁重 B高利贷盘剥 C“冗兵”与“冗官” D“积贫”与“积弱”,小试身手,三、王安石变法的历史作用及结局,1、历史作用,2、最终结局:,失败,性质：,在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行局部调整，是社会改良性质的改革,王安石“三不足”的改革精神，值得肯定。,进步性(历史作用)：,变法
15、在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。,王安石变法促进了社会经济的发展，客观上有利于社会的进步。,变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本的改变，负担依然沉重。,局限性：,变法没有、也不可能触动大地主土地所有制，因此，它不可能使北宋 从根本上摆脱封建统治的危机。,失败根因,王安石变法的评价：,失败原因：,1.触犯大地主、大官僚利益，遭到激烈反对（主要原因,2.执行过程中用人不当，引起民间不满,直接原因,3.宋神宗在变法后期的动摇及其去世，使保守派重新得势,4.变法没有、也不可能触动大地主土地所有制，因此，它不可能使北宋从根本上摆脱封建统治的危机。,根本原因,（如：财政危机、阶级矛盾
16、、民族矛盾等）,问题：北宋建国之初就有重大社会改革。结合史实说明，北宋初期的社会改革和北宋中期的社会改革各针对什么问题？各自的目的是什么？两者之间存在什么内在联系？,内在联系：北宋中央集权的措施造就了“三冗”问题，并激化了社会矛盾。这迫使北宋中期的统治者不得不进行改革，以扭转积贫积弱引发的危机。,北宋初期：主要针对自唐朝至五代十国形成的藩镇割据局面，改革的目的是将地方权力收归中央，强化中央集权。,北宋中期：主要针对宋初以来形成的“三冗”问题和积贫积弱的社会局面，以及复杂的社会危机。改革的目的是富国强兵。主要是政治和经济改革。,（1）从改革的原因来看：改革是社会发展的必然要求 （2）从改革的目的
17、和结果来看：改革是促进国家强盛的手段，但不是所有的改革都能取得成功。 （3）从改革的过程来看：改革会有阻力、充满艰险,从王安石变法得到些什么启示？,1、改革是历史发展的要求和产物。 2、改革是革除社会弊政、促进社会发展和 国家强盛的重要手段。 3、改革必然涉及某些人的特权和私利，因 而会有阻力，甚至充满尖锐斗争。因此，改革者要有远见卓识，行动要坚决彻 底，要注意用人。,你从王安石变法得到些什么启示？,比较商鞅变法和王安石变法的异同,相同点 直接的目的都是为了富国强兵 变法得到了王权的支持 变法内容都触动了旧势力的利益，遭到强烈的反对 变法者个人的命运基本相同 变法都对生产关系作了调整 不同点
18、背景： 商鞅：发生在新旧交替的战国时期王：发生在北宋中期统治危机四伏时期 根本目的：商：根本上废除旧制度，建立新制度王：挽救统治危机，局部调整生产关系 性质： 商：是一场封建化的运动王：对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革 结果： 商：成功王：失败,王安石变法推行过程中，处在社会不同阶级、阶层的人各有何不同反响呢？请你选择一个角色，设想当时的情境进行体验。,穿越时空 角色体验,1.假如你是个大地主或富商，变法的哪些内容与你有直接利益关系？ 2.假如你是个农民，变法的哪些内容与你有直接利益关系？ 3.假如你正在部队服役，变法给你的军旅生涯带来的变化主要有哪些？ 4.假如你当时参加科举考试，怎样才
19、能被“高校”录取？,假如你是个大地主或富商，变法的哪些内容与你有直接利益关系？,均输法、市易法、青苗法、募役法、方田均税法。,假如你是个农民变法的哪些内容与你的利益有直接关系？,青苗法、募役法、农田水利法、方田均税法、保马法,假如你正在部队服役变法给你的军旅生涯带来的变化主要有那些？,将兵法、保甲法、保马法、置军器监。,联系实际，学习经义策论。,假如你当时参加科举考试，怎样才能被“高校”录取？,巩固练习,1、北宋“积贫积弱”发展到比较严重的程度，北宋的统治将岌岌可危是在哪个皇帝时期A、宋太祖 B、宋神宗 C、宋仁宗 D、宋高宗、 2、庆历新政的核心内容是A、发展经济 B、加强军事C、整顿吏治
20、D、调整阶级关系 3、王安石变法的措施中，兼有打击官僚贵族特权、增加收入和保障农民生产时间的是A、青苗法 B、募役法 C、市易法 D 、方田均税法,C,C,B,4、王安石变法与庆历新政相比更侧重于A、增加政府财政收入 B、整顿吏治C、加强中央集权 D、减轻农民的负担5、王安石变法中的“募役法”反映了A、封建制度由强盛转衰B、中国经济重心转移C、商品货币关系的发展D、封建剥削的加重,A,C,6、北宋中期社会危机的关键问题是,A.辽、夏的威胁,B.官僚地主隐瞒田产，逃避税收,C.国家财政入不敷出,D.土地荒芜、水利废毁,C,7、北宋中期社会危机的表现是,宋初为加强中央集权，增设官僚机构,形成庞大军事体系，军费开支增加,对辽和西夏的战争耗费和高额赔款,地主兼并土地，隐瞒田产，逃避赋税,A. ,B. ,C.,D. ,A,
