1、关于印发六安市 2011 年创先争优活动工 作 要 点 的 通 知各县区委、开发区、试验区、示范园区工委、市直机关工委创先争优活动领导小组：六安市 2011 年创先争优活动工作要点已经市委创先争优活动领导小组审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。市委创先争优活动领导小组2011 年 2 月 28 日六安市 2011 年创先争优活动工作要点2011 年是创先争优活动深入推进年，开展创先争优活动要突出重点，把握节点，彰显特色，强化督查，务求实效。总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想 为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大、十七届四中、五中全会和省委八届十三次
2、全会、市委二届十五次全会精神要求，以“履职尽责促发展、推动跨越作贡献”为主题，以“我的岗 位我负责、我的岗位请放心” 为副主题，以承诺制为主线 ，以上 评下议为动力，以典型宣传为引导，进一步完善机制、搭建载体、强化措施、营造氛围，组织 引导基层党组织和党员立足本职创先进、争优秀，努力在全市形成创先争优的价值取向，为推动全市经济社会又好又快发展提供动力和保证。一、融入中心、服务大局，坚持立足本职开展创先争优活动1、围绕学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神推进创先争优。通 过远程教育、理论宣讲、学习讨论、专题辅导、在线教育等多种形式，组织广大党员群众深入学习领会十七届五中全会和省委八届十三次、市委二
3、届十五次会议精神以及市“两会” 精神，牢牢把握科学发展主题和全面转型、跨越崛起、强市富民主线，把全市党员干部思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来。2、围绕干事创业创先争优。党组织和党员围绕完成中心工作任务，提出争创目标和具体措施，并向党组织和党员、群众公开作出承诺。围绕中央和省、市委的重大战略部署的实施，在重大活动、关键时期、完成急难险重任务中创先进、争优秀，不断推进全市科学发展上水平。3、围绕联系和服务群众创先争优。加强对党员干部的宗旨教育，增强群众观念，践行群众路线，提高群众工作本领。落实机关结对、 领导联点、干部驻村和领导干部下基层调研、信访接待日等联系群众制度，开展形式多样的“
4、送温暖 ”和走访慰问城乡困难群众工作，认真解决群众反映强烈的上学、就医、就业、住房、社会保障等方面的突出问题。4、围绕保障顺利实施市县乡村党组织换届工作创先争优。加强对换届政策、换届纪律的培训和宣传，帮助广大党员干部掌握政策、明确纪律。围绕遵守干部选拔任用条例、执行换届工作纪律、正确行使党员民主权利、敢于抵制不正之风等内容，组织各级党员干部和党代表，在新闻媒体、党务公开栏上作出公开承诺，接受群众监督。把领导干部、党员创先争优情况作为考察干部、选 配班子、推荐党代表的重要依据之一。5、围绕加强基层党组织建设创先争优。深入推进学习型党组织建设，不断提高党员学习能力和综合素质。抓住换届契机，选好配强
5、基层党组织书记，建设强有力的基层党组织班子。统筹抓好农村、街道社区、机关、国有企业、学校等各领域的基层党组织建设。二、明确阶段性工作安排，有计划有节奏地推进创先争优活动1、春节前后，集中组织开展农村党员干部主题教育活动。以“用党旗引 领建设新农 村，让农民过上美好新生活 ”为主题，着力抓好学习贯彻十七届五中全会和省委八届十三次全会精神、谋划本地“ 十二五 ”规划、深化和 规范公开承诺 工作、走访慰问困难党员群众和返乡流动党员等工作，进一步提高农村党员干部的能力素质，加快新农村建设步伐。2、第 1 季度，组织开展新一年度公开承诺活动。认真做好上一年度公开承诺的群众评议工作。围绕实现工作目标、完成
6、工作任务开展新一年度公开承诺，同时做好长远承诺和即时承诺，结合市、县、 乡、村党 组织换届选举，把严格遵守换届纪律，确保换届风清气正，纳入承诺内容，并认真抓好承诺事项的兑现。把承诺践诺贯穿创先争优活动始终，建立公开承诺台账，做到“承诺一件、登记一件、兑现一件、销号一件”。已 经兑现承诺的党组织和党员，要 结合工作的新要求，群众的新期盼，作出新承诺。加强承诺兑现情况的监督，对承诺兑现不力、群众满意度较低的党组织和党员，上 级党组织要提出批评，限期进行整改，直至群众满意。3、第 1、2 季 度 ，组 织 开 展 “创 先 争 优 在 行 动 ”主 题 征 文 、演讲 比 赛 和 理 论 研 讨 活
7、 动 。层 层 组 织 开 展 征 文 、演 讲 比 赛 ，逐 级推 荐 优 秀 征 文 和 优 胜 演 讲 选 手 参 加 上 一 级 党 组 织 的 比 赛 。布 署开 展 创 先 争 优 理 论 研 讨 活 动 ，在 皖 西 日 报 、六 安 先 锋 网 等 媒体 开 辟 征 文 专 栏 ，6 月 前 以 市 为 单 位 组 织 创 先 争 优 演 讲 比 赛 ，评 选 表 彰 优 秀 选 手 并 推 荐 参 加 省 里 举 办 的 “创 先 争 优 在 行 动 ”演讲 比 赛 暨 征 文 颁 奖 典 礼 。4、第 2 季度，组织“学沈浩创先进争优秀，学习身边先进典型”活动。 大力弘扬沈
8、浩精神，深入开展“ 五学五比五落实” 实践活动，把学沈浩与学身边典型结合起来，深入挖掘、选树身边的先进典型，在全市开展向先进典型学习活动。召开学习先进典型大会，编印宣传读本、拍摄制作先进事迹专题片。5、庆祝建党 90 周年之际，开展评比表彰和“六个一”活动。层层组织开展评选表彰优秀共产党员、先进基层党组织和优秀党务工作者活动。“ 七 一” 期间，统一开展“六个一” 实践活动，即对党员进行一次集中党性党风党史党情教育，组织党员过一次组织生活会，重温一次入党誓词，开展一次党员奉献日活动，组织党员领导干部开展一次走访慰问老党员困难党员活动，组织各级党组织书记为党员上一次党课。6、第 3 季度，开展创
9、先争优活动集中推动工作。组织基层党组织和党员，对上半年创先争优活动进行回头看，对窗口单位、服务行业创先争优活动开展情况，即时承诺兑现、销号情况，先进典型的发现、培养、宣传和学习等情况进行全面回顾总结，对照年初提出的目标要求，寻找差距、分析原因、采取措施、补差补缺，全面推动创先争优活动扎实开展。7、第 4 季度，开展创先争优活动领导点评和群众评议工作。组织党员领导干部深入联系点，对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，肯定成绩，指出不足，提出努力方向。采取多种形式，组织党员、群众对年度创先争优活动进行一次普遍评议，针对群众评议的意见和反映的问题，及时进行整改。三、实施“2+X”行动计划，
10、丰富创先争优活动载体分别在农村、街道社区、非公企业和机关事业单位实施“2+X”行动计 划。“2” 是市里统一开展的两项规定活动，“X”是各地各单位各领域自行开展的创新活动。1、在农村基层党组织开展创先争优基石工程和“评星挂牌”活动。 实施“创先争优基石工程”，以市组织资金 280 万，表彰创先争优活动先进村（社区）党组织和优秀党员、村（社区）干部。“七 一”前召开表彰大会，组织受表彰的优秀党员外出考察、拓展培训。 开展“评星挂牌”活动，以县区为单位，在全市农村推广“评星挂牌”活 动，凡有一名以上正式党 员的 农户，均挂“ 共产党员户”牌，同时，按照党员“ 五带头”的要求，结合创先争优活动提出的
11、具体目标，对全市农村党员实行“星” 级管理和考 评。2、在街道社区党组织开展在职党员进社区和志愿者服务活动。深入开展在职党员进社区活动，机关和企、事业单位在职党员到居住地社区党组织报到，参与社区党组织开展的承诺活动，并结合自身实际和特长，积极参与社区服务活动，自觉接受居住地社区党组织的管理和社区群众的监督，充分发挥在职党员的服务社区工作、服务社区居民的作用。深入开展志愿者服务活动，积极组织社区党员根据居民需求和社区建设实际，组建“社区志愿者” 服务队 ，深入社区开展 环境保护、治安防范、便民服 务、帮困助残、法律援助等服务活动，为社区居民排忧解难，干好事、办实事。3、在非公企业党组织开展“达四
12、有、创三强、争五好”活动和“亮身份、树形象、作表率”活动。深入推进“达四有、创三强、争五好”活动，抓好选派非公企业党建指导员工作，分类指导非公企业党组织开展“达四有、 创三强、争五好 ”活动，扩大党的组织和党的工作覆盖，促进非公企业党组织规范化建设、经常性活动和制度化管理。深入开展“亮身份、树形象、作表率”活动，通过设立党员公示牌、党员先锋岗、党员责任区等形式，亮明党员身份；组织开展劳动竞赛、技术革新等活动，树立党员良好形象；通过举办专题讲座、集中培训等方法，加强对广大党员的教育培训，深化党员的责任意识，引导广大党员发挥表率作用。4、在机关和事业单位党组织开展结对帮扶活动和党员先锋岗活动。 深
13、入开展结对帮扶活动，继续推进机关和事业单位党组织与农村党组织结对帮扶活动，制定帮扶计划，落实帮扶责任，实施帮扶措施，帮助解决实际问题，推动帮扶单位和帮扶对象在结对帮扶活动中同争共创。深入开展党员先锋岗活动，在全市机关和事业单位党员中，全面开展以“明岗责 、创佳绩、争先锋” 为主要内容的创建“党员 先锋岗” 活动，各单 位党组织定期对党员履职情况进行评议，按一定比例评出党员先锋岗，制作标牌，亮牌上岗、亮牌办公。四、抓好四项工作，全面协调推进创先争优活动1、抓好窗口服务单位创先争优。在窗口服务单位深入开展微笑服务、挂牌上岗、岗位竞赛、志愿服务、创建“ 党员示范岗”等实践活动，促进党组织和党员在优化
14、环境推动发展、规范管理提高效率、提升素质改善服务、改进作风树立形象等方面创先争优。2、抓好党群共建创先争优。按照“党建带 工建” 、“党建带团建” 、“党建带妇建”的要求，推进工青妇系统的组织、队伍、阵地等建设，深化工青妇系统创先争优活动，动员广大职工、青年、妇女积极投身全面转型、跨越崛起、强市富民的主战场。3、抓好后进党组织和落后党员帮扶整改工作。督促后进党组织和落后党员整改落实，推动帮扶单位落实帮扶措施。建立后进帮扶整改动态和长效机制，今年底、明年初结合基层组织建设工作考核等工作，评估后进帮扶整改情况，重新确定后进党组织和落后党员，落实帮扶单位，制定帮扶措施，实施整改工作。4、抓好舆论宣传
15、工作。搞好宣传工作策划，加强对活动进展情况的报道，做到面上情况全面报道、动态消息及时报道、重大典型深入报道、创新举措重点报道。办好时代先锋栏目和创先争优活动简报、专栏，注意利用现代远程教育平台进行宣传。加大对外宣传力度。认真组织开展创先争优理论研讨活动。五、健全完善四项工作机制，保障创先争优活动持续推进1、健全完善工作领导机制。坚持书记抓、抓书记，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。突出县区这个关键层级， 强化县区委和县区委书记抓创先争优活动职责，把县区创先争优情况作为县区年度考核、党委领导班子考察和组织工作群众满意度调查的重要内容，并将结果作为县级党员领导干部评先评优和奖惩的重
16、要依据。2、健全完善工作督查机制。坚持创新方法，采取多种形式，适时开展创先争优活动巡回检查工作。各地要结合党建和其他中心工作，经常深入基层督查、检查创先争优活动开展情况。结合基层组织建设“三级联创 ”工作考评，对县 区创先争优活动开展情况进行考评。3、健全完善工作指导机制。各地创先争优活动领导小组办公室及检查指导组织，要定期、不定期深入基层开展检查指导工作。各系统都要建立创先争优活动示范点，适时召开创先争优活动现场观摩会、经验交流会。市委创先争优调研指导组，要经常赴基层调研指导，帮助解决具体问题，开展理念研讨。各级党员领导干部，普遍建立联系点，把领导联系点建成各地各系统创先争优示范点。4、健全完善上评下议机制。规范领导点评的对象、内容、程序和要求等，形成领导点评工作制度，努力做到每名书记都作点评，每个基层党组织和每名党员都被点评。坚持推行群众评议制度，把群众评议结果作为评选先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据。主题词：工作要点 创先争优 通知抄送：省创先办、市委创先争优活动领导小组、巡回检查组、调研指导组、系统指导小组成员。市 委 创 先 争 优 活 动 领 导 小 组 办 公 室 2011 年 3 月 4 日 印 发
