1、专题三：1、美国的联邦制,复习回顾：,国家结构形式,单一制,复合制,中央集权型单一制国家,地方分权型单一制国家,联邦制,邦联制,国家结构形式,整体部分、中央地方相互关系,法国,英国,美国领土扩张的历史,1776年7月4日，北美13个殖民地宣布脱离英国独立 ；只有80万平方公里 1783年，英国承认美国独立，并先后把13个州以外大西洋沿岸的大部分土地划归美国 ；面积达到230万平方公里 1803年4月，美国以1500万美元的价格获得了北美路易斯安那215万平方公里左右的土地 ； 1819年2月22日，美西签约，美国花500万美元获得15万多平方公里的佛罗里达 1848年，俄勒冈建州并入美国 ；
2、1848年2月2日，美国与墨西哥签订条约，美国只象征性地支付1500万美元，就得到了包括加利福尼亚、新墨西哥地区在内的140万平方公里土地。 1853年，美国以1000万美元购得美墨边境11万平方公里土地（后以“加兹登”命名此地）。 1867年3月，美国以720万美元的价格购买了阿拉斯加。 19世纪末，美国获得了太平洋上的一些岛屿，如夏威夷。,美国小资料：,国名释义： 美国的绰号： 国旗： 国徽： 国歌： 国花： 国鸟：,美利坚合众国，The United States of America，简称美国U.S.A.,山姆大叔， Uncle Sam，缩写 “u.s.“,星条旗，the Star-S
3、pangled Banner，,星条旗永不落“the star-spangled banner”,玫瑰花,白头海雕（秃鹰）,历史上，美国曾经实行短暂的邦联制，阅读P3738，找出美国邦联制的产生、机构、特点、弱点，以及演变成联邦制的原因：,合作探究一,1.从邦联制到联邦制,你知道这是一面什么旗帜？旗帜的寓意是什么？,美国邦联旗，旗帜上的13颗星和13道红白相间的条纹寓意13个殖民地。,（1）美国历史上曾经实行邦联制,北美独立战争结束，依据1781年邦联条例美国实行邦联制。各州保持其主权、自由、独立。邦联仅仅是州之间的联合体，不是现代意义上的国家。,(17811787),（1）美国历史上曾经实行
4、邦联制,邦联政府唯一机构是邦联国会，由各州代表组成。,政治：不是现代意义上的国家，只是松散的联盟； 经济：税收贸易自由，邦联政府经费摊派权在各州；是否缴纳取决于各州。 军事：国防依靠各州民兵的支持。,邦联制的机构,邦联制的弱点,真正权力在各州，邦联政府的权力弱小。,邦联制的特点,邦联制 的弱点,政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题。,要求建立一个统一强大的中央政府，以保护资产阶级的利益，镇压劳动人民的反抗。,（2）美国由邦联制转为联邦制的原因,转为,为了用法律保护美国资产阶级革命成果，1787年美国制宪会议 制定了美利坚合众国宪法。依据宪法，美国的国家结构形 式由邦联制转变为联邦
5、制，各州把国家权力的一部分转让给联 邦中央政权，使联邦成为一个享有充分主权的国家。,美国从邦联制转变为联邦制,两个以上主权国家组成的松散的国家联盟。,各成员国享有全部主权,是松散的国家联盟。,两个以上,多部,两个以上,享有相对主权的完整政治实体,中央与地方享有相对主权,不得任意干涉,联邦和地方宪法,一个,联邦,忆一忆 比一比,1787年，美国制宪会议制定了美利坚合众国宪法，确立了联邦制这一政体，阅读P3840，找出美国联邦制的特点：,合作探究二,涉及全国性事务的权力均赋予联邦政府，内政方面如征收全国赋税，举借和偿付国债，铸造和发行货币，管理对外贸易和州际贸易，管理度量衡，邮政，平定内乱，管理国
6、有土地等；国防和外交方面如：建立和保持军队，宣布和进行战争，接纳新州加入联邦，管理国籍，缔结条约和联盟，等等。,各州保留的权力主要是决定和处理本州范围内公共事务的权力，主要包括各州有权征收州税，以州的信用借债，管理州内的各类产业、交通、卫生、教育、福利、救济、治安、教养、一般的民刑案件，设立并监督地方政府，等等,联邦的权力,州的权力,外交、国防、货币等涉及全国事务的领域的权力均属于联邦政府,州不得缔结条约和结成联盟，不得颁发捕获敌船的许可状，不得铸造货币和发行纸币，未经国会同意，州不得征收关税，不得在和平时期保持军队，不得进行战争，不得缔结协定，,多选题 下列选项中不属于美国各州拥有的权力是（
7、 ） A、颁发捕获敌船的许可状 B、 在和平时期保持军队 C、征收关税 D、组织警卫力量和维持治安,ABC,宪法明确“列举的权力”及引申出的权力,“保留的权力”，处理州范围内的事务,最高立法、行政、司法机关，有统一宪法和法律，国际交往主体。不能任命、监督、考核州官员或施政行为,有立法、行政、司法机关，宪法、法律。不干涉联邦事务,联邦宪法全国范围适用,相抵触时无效; 发生冲突时联邦宪法优先,2、美国联邦制的特点,易错点提示： 1，不能认为联邦和州根据宪法的规定，在各自的权限范围内都享有最高权力，两者的地位就是平等的。联邦的宪法和法律地位高于州的宪法和法律的地位。 2，虽然联邦的地位高于州，但联邦
8、与州之间不是严格意义上的中央和地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高的权力，相互间不得进行任何干涉,合作探究三,（三）联邦制的利与弊,1、联邦制的优点：调和矛盾保持联邦是一个强大、统一国家的同时确保州的灵活性和创造性,2、联邦制的弊端：效率不高,联邦政府与州政府相互扯皮，推诿，各自为政,A、当资产阶级利益集团利益接近时：既保护州灵活性又保证中央权威,B、当资产阶级利益集团有矛盾时：联邦低效运转,从飓风卡特里娜看美国,新奥尔良的美国国旗被大风撕破,被海水掩没的新奥尔良,飓风卡特里娜是一个五级飓风，2005年8月25日，每小时233公里的风速的飓风在美国佛罗里达州登陆，在美国新奥尔良造成
9、了严重破坏。造成1,833人死亡、财产损失：812亿美元，90%的建筑物遭到了毁坏。被认为是美国历史上损失最大的自然灾害之一。,新奥尔良市长纳金描述了整个受灾经过，提出受灾时联邦政府、州政府互相推诿,受灾后国务卿赖斯正在商店买皮鞋、副总统切尼在怀俄明度假、被解职的救灾署长四天后才知道受了这么大灾！,联邦制的弊端：效率不高，联邦政府和州政府相互扯皮、推诿，各州政府各自为政,美 国 的 联 邦 制,小结,1，北美战争后，美国实行邦联制，后来实行联邦制，其原因是（ ）（不定选） A、邦联制国家的真正权力在州，中央的权力很弱 B、美国实行邦联制期间，政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题
10、C、美国爆发了反对当局的人民起义，使争权夺利 的资产阶级各派有了一种共同的“危机意识” D、美国的资产阶级革命不彻底,ABC,2，联邦制和邦联制的最大区别（ ）（单选） 、前者是一个主权独立的国家，后者是主权国家建立的联盟 、前者州服从联邦中央政府，邦联政府服从州 、邦联政府只有国会，联邦政府建立了立法、行政、司法机构 、邦联国家的真正权力在州，联邦国家州的权力比较弱,，美国的国家结构形式之所以要由邦联制转变为联邦制，从根本上说是因为（ ）（单选） 、邦联制条件下各州之间的关系松散 、邦联政府没有管理社会经济的权力 、联邦是真正意义上的主权国家 、实现了维护资产阶级利益的需要,4，美国的国家结
11、构形式由邦联制转变为联邦制，其变化的主要体现为（ ） A、中央国家机关的组织形式不同 B、州的政府权限范围扩大 C、联邦政府比邦联政府的权限范围大 D、社会各阶级在国家生活地位的变化,C,5，下列属于美国联邦制特征的是（ ） 、联邦成员单位是独立的主权国家 、联邦和联邦各成员政权机关是中央和地方的关系 、联邦成员一般具有对外进行国家交往的权力 、联邦和联邦各成员单位都有自己的宪法,6、联邦制实行200多年来，在美国发挥了重要作用，其最大的优点是（ ） A、实现了阶级矛盾的调和 B、在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保了州的灵活性 C、彻底解决了各州之间的巨大分歧 D、符合美国当时的历史条件,B,
