1、- 1 -2012年中央财政小型农田水利专项工程南涧县发达片区高效节水灌溉项目(一期)专项工程建设方案 水利水电勘测设计有限公司二一二年二月二十八日- 2 -责 任 表批 准： 核 定： 审 查： 校 核： 项目负责人： 编 写： - 1 -目 录1、基本情况 .61.1 南涧县概况 .61.2 项目区概况 .81.3 拟建项目工程概况 .91.4 项目实施单位概况 .102.小型农田水利工程现状 .102.1 水利工程现状 .102.2 项目投资的必要性和重要性 .103 工程建设内容、标准及布局 .113.1 水文 .113.1.1 水文基本情况 .112.3 拟建项目水文分析计算 .12
2、3.2 灌溉制度 .133.2.1 灌溉设计保证率 .133.2.2 灌区作物结构和种植比例 .133.2.3 主要灌溉制度设计 .143.2.4 灌区水资源供需平衡 .163.2.5 灌区主要技术参数确定 .183.3 工程地质 .183.3.1 勘测工作简况 .183.3.2 工程区地质概况 .183.3.3 提水管道工程地质 .203.3.4 水池工程地质 .213.3.5 天然建筑材料 .223.3.6 结论及建议 .243.4 项目总体布置及主要建筑物 .253.4.1 设计依据和基本资料 .253.4.2 项目方案选择和总体布置 .253.4.3水泵及动力机械选择和引水主管管径选择
3、 .263.4.4 水池及附属工程 .27- 2 -3.4.5田间喷灌系统 .293.4.5工程量 .324 工程管理 .364.1 管理机构 .364.2 管理办法 .364.2.1 建设管理 .364.2.2 资金管理 .374.2.3 运行管理 .385 建设费用及筹资方案 .395.1 编制依据 .395.2 基础单价 .405.3 费率标准 .415.5 需要说明的事项 .435.6 筹资方案 .446.预期效益 .446.1 环境影响评价 .446.1.1 环境影响分析与预测 .446.1.2 环境保护措施 .466.1.3 环境影响综合评价结论 .466.2 社会影响评价 .47
4、6.3 经济评价 .476.3.1 国民经济评价 .476.3.2 财务分析 .506.3.3 农民增收和财政税收的影响评价 .516.3.4 经济评价结论 .516.4 综合结论与建议 .52附：投资概算表 1-9工程现状和方案平面布置图（ 1张）主引水管给断面图（ 1张）建筑物结构图（ 6张）31、基本情况1.1 南涧县概况南涧县位于云南省西部、大理白族自治州南端，地处东经 1000610041，北纬 24392510之间。东与弥渡县接壤，南与景东县毗邻，西南与云县以澜沧江为界，西至黑惠江与风庆县隔水相望，北与巍山县相连。县城东西横距 59 千米，南北纵距 55 千米，总面积1731.63
5、 平方千米。县人民政府驻南涧镇，距省会昆明 356 千米，至州府下关 103 千米。全县设 4 镇 4 乡、80 个村(居)委会、1181 个自然村、1593 个村(居)民4小组。全县总人口 21.97 万人，其中农业人口 20.5 万人，非农业人口1.47 万人。全县国土面积 1731.63 平方千米。南涧县地处云南省西部横断山系纵谷区，云岭余脉无量山、哀牢山结合部。位于澜沧江中下游和元江上游支流的分水地带。地势由中南部向东北、西南逐步降低。最高点为北部的太极顶山，海拔 3061 米，最低点为澜沧江畔的小湾子一带，海拔 994 米。地形为高中山地区，除县城为10 平方千米的盆地外，大部分为河
6、谷、山峦和坡地构成的山区或半山区。境内有澜沧江和元江两大水系，9 条干流，59 条支流。澜沧江、把边江、礼社江由西而行，将县境分割成北部的南涧河谷地、东南部的石洞寺深谷、西南部的公郎河谷及中部与西部大片山岭地区四部分。地貌构成主要有侵蚀构造地貌；侵蚀堆积地貌；剥蚀地貌；断块山地貌；岩溶地貌等。南涧北靠东亚大陆、南近热带海洋，处于我国西部热带海陆季风区域，气候随海陆季风的进退有明显的季节性变化，从而形成干湿季节分明，四季气候不明显，雨热同季的低纬山地季风气候。在此基础上，因受地形和高大山脉走向影响，使光、热、水等气象要素在垂直方向和水平方向上产生再分配，因而还呈现山“一山分四季，隔里不同天”的立
7、体气候和区域气候。全县国土面积 1731.63 平方千米,其中山地占 99.3%,平坝占 0.7%；耕地占 7.72%(旱地占 82.7%、水田占 17.3%),林牧业用地占 84.17%,水域占 1.4%,难以利用的土地占 6.71%。土地资源的特点是山地占绝大多数，耕地资源有限，土壤类型较多，宜种植物较广，植被覆盖率低，水土流失面大，山高缺水,水土潜力难以充分发挥。土壤资源有棕壤、黄棕壤、红5壤、紫色土、石灰（岩土） 、冲积土、水稻土、盐土 8 个土类，分为 16 个亚类、34 个土属、66 个土种、10 个变种。年末耕地面积 12290 公顷。2007 年，完成全社会固定资产投资 318
8、19 万元，同比增长 31.4%。农田水利建设方面：建成“五小”水利工程 1.12 万件，累计建成小水窖6.22 万个，新增和改善了 5.96 万亩灌溉面积，解决了 7.95 万人和 6.68万头大牲畜的饮水问题，水利化程度达 46.4%。投资 3277 万元的南涧河县城段治理工程进入扫尾阶段；母子垦水库扩建和发达水库除险加固扩建工程进展顺利，分别完成投资 5537 万元和 693 万元；投资 2136 万元完成了大龙潭水库除险加固扩建工程、大龙潭水库县城供水工程和水处理厂建设；投资 140 万元治理水土流失面积 57.2 平方公里；农村血防水利工程和宝华镇、公郎镇土地复垦整理等一批重点建设项
9、目正抓紧实施。1.2 项目区概况项目区位于南涧县无量山镇发达村，现有耕地 21435 亩，其中耕地9865 亩，宜农荒地 11570 亩，基本上“靠天吃饭” ，生产和生活缺水严重，农村人口经济收入来源主要靠烤烟等。区域内地形以山地为主，总地势北西高，南东低。地区地形分布明显受区域构造控制，主要山地、河流的延伸方向均与构造线方向一致。新构造运动期间，区内地面强烈抬升，河流下切，加大了地貌差异，形成了以侵蚀、构造作用为主的中山陡坡地貌。项目区年平均降水量 1137.5mm，平均年降水总量 18.37 亿立方米，年平均地表水总量为 7.75 亿立方米，地下水年平均总量为 1.85 亿立方米；水资源总
10、量为 9.6 亿立方米，人均占有水资源量 4422 立方米，但由于山6高坡陡、生态环境脆弱，水资源时空分布不均，谷底和两岸山坡地带差异较大，可利用水资源较少。1.3 拟建项目工程概况发达片区高效节水灌溉项目主要任务是解决项目区药材种植开发产业5000 亩药材种植缺水问题。按规划，本建设方案主解决发达片区高效节水灌溉工程规划的一期建设内容，一期建设内容包括 2000 亩药材灌溉引水和田间喷灌设施配套，二期建设内容包括 3000 亩药材灌溉引水和田间喷灌设施配套。一期：水库至总分水池引水方式为提水，总分水池至灌溉地块水池引水方式为自流引水，田间灌溉方式为自流喷灌。项目区地处高山峡谷区，地形高低起伏
11、较大，场地无建引水渠道的条件，项目引水方式只能采用管道引水，项目总体布局根据可利用水源分布情况按“经济，安全，实用”的原则布置,通过现场勘察和计算分析, 发达片区高效节水灌溉项目（一期）工程建设内容为：主 DN250 钢管引水主管道 2500m；支管 4778 m，其中，PE-SDR13.6-MPa1.25-DN200 管道2035m，PE-SDR13.6-MPa1.25-DN160 管道 1511m，PE-SDR13.6-MPa1.25-DN140 管道 612m；田间配水 PE-SDR13.6-MPa1.25-DN140 主管 9039 m，支PE-SDR13.6-MPa1.25-DN32
12、 引水主管道 78021m；钢筋混凝土喷灌灌桩1296 座，200m3 钢筋混凝土水池 1 座，灌溉地块 100m3 钢筋混凝土分水池8 座；镇墩 125 座；净高 2.5 米支墩 4 座，300QJ210-300-280KW 水泵 1 套，280KW 变频控制柜 1 套,10KV 电路 0.3km。71.4 项目实施单位概况项目组织实施单位为南涧县水利局，是南涧县人民政府的水行政管理职能部门，属国家行政事业管理单位，现由办公室、财务室、母子垦水库建设管理局、发达水库建设管理局、南涧河东移工程建设管理局、水政股，水保站、抗旱防汛办、农村水利股、小水电股，水勘队、水产站、大龙潭水库管理所组成。2
13、.小型农田水利工程现状2.1 水利工程现状项目区灌溉设施建设从 60 年代开始，60-70 年间项目区共兴建小一型水库 1 座（发达水库） ，2010 年完成了发达水库除险加固建设，现年可利用蓄水 100.8 万立方米，但由于山高水低，水库水利用率低，田间灌溉设施仅有小水窖 245 个，年可蓄水 0.49 万立方米，灌溉引水水利用效率低，项目区水利设施无法满足当地药材种植开发产业发展的需要。2.2 项目投资的必要性和重要性拟建的项目投资是十分必要和重要的，主要为：拟建项目工程的实施，可切实解决项目区药材种植开发产业的用水困难，促进地区的供水平衡和社会、经济发展。项目建设和运行，对我县山区高效节
14、水灌溉建设和管理具有示范作用。可促进社会主义新农村建设，改善边远贫困山区农村生产生活环境，提高生产力，为建设和谐社会打下有力的水利基础设施建设。可促进农村精神文明建设，密切党群干群关系，促进社会稳定和发8展。拟建项目工程的实施是具体落实党和国家的农村政策，是项目区人民群众的迫切愿望，也适合国家对小型农田水利项目建设专项补助的范围。项目工程的(一期)实施，新增灌溉面积 2000 亩，年可增加经济收入近 3773.2 万元，项目建成经济社会效益明显，切实可行。项目工程的实施工人多数需要在当地招人,可有效分流返乡农民工就业,为国家城镇就业减轻压力。拟建项目工程的实施，可减少人为的自然灾害和水土流失，
15、促进人与自然和谐相处和社会、经济可持续发展，促进农村产业结构调整。通过夯实旱地灌溉设施等农业基础设施，调整产业结构，提高农业生产产值，可增加农民的收入和当地财政税收收入。3 工程建设内容、标准及布局发达片区高效节水灌溉项目主要任务是解决项目区药材种植开发产业5000 亩药材种植缺水问题。按规划，本建设方案主要解决发达片区高效节水灌溉工程规划的一期建设内容，一期建设内容包括 2000 亩药材灌溉引水和田间喷灌设施配套，二期建设内容包括 3000 亩药材灌溉引水和田间喷灌设施配套。3.1 水文3.1.1 水文基本情况项目区属南亚热带山区季风气候，有“一山分四季，隔里不同天”的立体性气候和地域性特征。据县气象局 30 年平均资料，多年平均气温19.1，极端最高气温 35.9，极端最低气温-1.1，大于等于 10的
