1、- 1 -晋中龙城高速公路反腐倡廉建设实施方案第一条 为加强晋中市龙城高速公路建设工程的反腐倡廉建设工作，规范全体施工人员的行为，防止工程建设中腐败现象的发生，确保工程优质、耐久、廉洁、高效，根据党章、 廉政准则和中央、省、市以及省厅、省局有关反腐倡廉建设规定，结合工程实际，特制定本方案。第二条 晋中市龙城高速公路建设工程反腐倡廉建设工作以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为 指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七大精神。坚持“标本兼治、 综合治理、惩防并举，注重预防” 的方针，加大工作力度，把反腐倡廉建 设与与工程建设各个环节紧密结合起来，做到同部署、同落实、同检查、同考核，促进工程建设健康
2、顺利发展。第三条 加强工程建设中反腐倡廉建设是将工程建设成为优质高效廉洁进行的重要保证，公司及各施工、监理单位全体工作人员均应严格遵守本办法。第四条 项目部反腐倡廉建 设领导组对整个工程的反腐倡廉建设负总责，各施工、监理单位项目经理、总监对本合同段和本监理部的反腐倡廉建设负责。公司成立反腐倡廉建设领导组：组 长：王四小- 2 -副组长： 李文寿 陈平生 武世春 王学禹成 员：李宇建 范志向 常德荣 韩富明 张履瑞孔令鸽 白永林各施工单位均要成立相应的组织机构，加强对工程反腐倡廉建设的领导。第五条 公司、各施工、 监理单位，要 组织干部职工认真学习廉政总则、 教育、制度、监督并重的惩罚和预防腐败
3、体系实施纲要和有关工程建设中廉政建设的规定，切实做到思想认识到位，责任落实到人。第六条 工程建设 中要严格按照政务公开的若干规定，在项目部范围内实行工程建设公开制度。晋中市龙城高速公路建设工程，积极推行工程建设“十公开” 制度，公开内容为：1、招投标公开； 2、征地拆迁管理公开； 3、大宗材料采购公开；4、施工过程管理公开；5、计量支付公开；6、质量监督过程公开；7、设计变更管理公开；8、资金使用公开；9、考核奖惩结果公开；10、交（竣）工验收公开- 3 -自觉接受职工群众和社会各界的监督，使公司和各施工、监理单位的各项工作公开、透明、管理到位、职工放心、上级满意。第七条 各施工单位要聘请当地
4、政府和沿线村镇有关人员为廉政监督员，监督工程。第八条 各项目部 严格实行大宗物资 招投标采购制度、对各施工单位材料质量价格严格把关。严禁利用采购牟取私利，以次品充优品，对发现和造成不良影响的施工单位将追究当事人和负责人的责任。第九条 全体工作人员廉政公开承诺以下七个方面：1、坚守三条底线：思想道德底线、党性原则底线、法律法规底线，严格落实“八条禁令” ，杜绝“权钱交易”。2、严格遵守党纪政纪和国家法律法规，带头执行廉政准则做到清正廉洁。3、不接受礼金、不收受礼品和各种有价证券，不以任何借口伸手向各施工、监理单位或者有关个人索要钱物或报销应由个人支付的各种费用。4、不用公款大吃大喝，不接受宴请，
5、工作日中午不饮酒。检查工作原则上回公司用餐，确因工作不能回公司用餐的，按规定标准实行工作餐制度。5、不参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅等场所的娱乐活动，不用公款、公车钓鱼、洗桑拿浴和旅游。6、不滥用职权，不从事各种有偿中介活动，不与施工、监理- 4 -单位搞 “人情关系 ”、“金钱关系”。7、作风正派、办事公道、廉洁高效、干净干事，全身心投入到工程建设中。第十条 施工单位人员要做到：1、不得以任何理由，向公司和项目部工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重物品。2、不得以任何名义和理由给公司和项目部工作人员报销应由其本人支付的费用。3、不得以任何名义和理由安排公司和项目部人员参加超标准宴请及误乐
6、活动。4、要严于律己，抓好本单位廉政建设，禁止任何违反规定的行为发生。第十一条 监理单位人员要做到：1、认真贯彻“严格监 理，优质服务、公正科学、廉洁自律” 的方针，严格监理，用数据说话，实事求是，不能以降低质量为条件，谋取个人利益。2、不得以任何理由向公司和项目部工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重物品。不准收受施工单位礼品、礼金、有价证券或与施工单位发生金钱往来。3、不得以任何名义和理由给公司和项目部工作人员报销应由其本人支付的费用。不以权谋私、索贿受贿，不与施工单位及包工队发生不正常的经济往来。- 5 -4、不得以任何名义和理由安排公司和项目部人员参加超标准宴请及娱乐活动。不参加施工单
7、位的宴请，不参加营业性娱乐活动。5、热情服务，各有关部门要积极帮助施工单位解决好存在的问题，及时给予技术上的指导，工作上的协调，不以任何借口刁难施工单位。6、要严于律己，抓好本单位廉政建设，禁止任何违反规定的行为发生。第十二条 项目部和各施工、 监理单 位要建立健全反腐倡廉建设的各项管理制度，开展廉政教育和培训，建设以“树廉政样板、建阳光工程” 为核心内容的廉政文化建 设，打造阳光工程。第十三条 项目部、各施工、监理单位在工程建设中要重点开展反腐倡廉建设“ 五个一” 活动，即：建立一个廉政投 诉箱、每季要开展一次廉政警示教育、每月要发放一份廉政建设问题调查表、每月要公示民工工资发放、要开辟一块
8、廉政建设宣传版面。第十四条 惩处办法：项目部：1、项目部工作人员，违反廉政规定的将由公司按照有关党纪政纪和廉政规定追究当事人和部门负责人的责任2、项目部各部室负责人，玩忽职守，对违反廉政建设规定的行为不报，瞒案不查，纵容包庇违规违纪责任人，或自身不廉- 6 -洁，造成不良后果的，要按照有关党纪政纪的规定，从严查处。3、对情节较重，犯罪的移交司法机关追究法律责任。施工单位：1、工作人员不按廉政规定办事，有违反廉政规定行为，情节较轻的给予口头批评、警告、进行戒免谈话。情节较重的，按有关党纪政纪给予严厉查处，涉及犯罪的移交司法机关追究法律责任。2、在公司的检查中，廉政百分考核不达 85 分的施工单位
9、，给予通报批评，并视情节给予 1-3 万元的经济处罚，负责人 1000元处罚。3、违反廉政合同，在公司检查中，廉政百分考核二次打分不达 85 分，经警示教育没有及时改正的，给予 2-5 万元经济处罚，项目负责人 3000 元处罚。对违反廉政规定情节严重的，项目部取消其施工资格，对严重违纪人员移送司法机关追究其法律责任。监理单位：1、工作人员不按廉政规定办事，有违反廉政规定行为，情节较轻的给予口头批评、警告、进行戒免谈话。情节较重的，按有关党纪政纪给予严厉查处，涉及犯罪的移交司法机关追究法律责任。2、在公司的检查中，廉政百分考核不达 85 分的单位，给予通报批评，并视情节给予 1-3 万元的经济
10、处罚，负责人 1000 元- 7 -处罚。3、违反廉政合同，在项目部检查中，廉政百分考核二次打分不达 85 分，经警示教育没有及时改正的，给予 2-5 万元经济处罚，项目负责人 3000 元处罚。违反廉政规定情节严重的，公司取消其监理资格，对严重违纪人员移送司法机关追究其法律责任。第十五条 公司在 对工程施工检查的同 时，对反腐倡廉建设一并进行检查考核（反腐倡廉建设百分考核表附后）。第十六条 对工程建设中涌现出来的廉洁自律、洁身自好、不图名利、两袖清风、大公无私、勇于奉献的领导干部和工作人员，公司要加大宣传力度，大力弘扬典型，树立学习榜样，并给予相应的物质和精神奖励。第十七条 本方案由公司反腐
11、倡廉建设领导组负责监督实施，反腐倡廉建设领导组下设的办公室具体执行。第十八条 本方案由公司反腐倡廉建设领导组负责解释。第十九条 本方案自项目开工之日起执行。晋中龙城高速公路反腐倡廉建设（施工单位）百分考核表单位： 年 月 日 序号 考 核 内 容分值得分备注反腐倡廉学习记录 4反腐倡廉会议记录 4反腐倡廉教育计划、培训计划、方案 31反腐倡廉教育反腐倡廉培训资料 3反腐倡廉组织机构（文件、图表） 4机构、人员岗位职责 4反腐倡廉公开承诺或告示 4反腐倡廉目标责任书 5反腐倡廉实施方案 52 管理制度反腐倡廉的有关文件、资料是否规范 4检查考核情况记录 4对事关反腐倡廉的举报、信访事件的调查、
12、谈话记录和处理材料 4反腐倡廉工作汇报和总结材料 43 监督制约施工过程管理公开 2举报箱、举报电话 4专款专用、有无挤占挪用工程建设资金现象 5包工队录用是否公开、招标议标手续、合同 7材料采购是否公开、招标议标手续、合同 6机械租赁是否公开、招标议标手续、合同 6有无转包、分包现象 6农民工工资支付情况及公开情况 64工程十公开执行情况计量、变更有无违规现象 6最 后 得 分负责人签字： 考核人： 晋中龙城高速公路反腐倡廉建设（监理单位）百分考核表单位： 年 月 日 序号 考 核 内 容分值得分备注反腐倡廉学习记录 4反腐倡廉会议记录 4反腐倡廉教育计划、培训计划、方案 61反腐倡廉教育反
13、腐倡廉培训资料 6反腐倡廉组织机构（文件、图表） 4机构、人员岗位职责 5反腐倡廉公开承诺或告示 4反腐倡廉目标责任书 6反腐倡廉实施方案 52 管理制度反腐倡廉的有关文件、资料是否规范 4检查考核情况记录 4对事关反腐倡廉的举报、信访事件的调查、 谈话记录和处理材料 53 监督制约反腐倡廉工作汇报和总结材料 5举报箱、举报电话 4施工过程公开情况是否监督 5农民工工资支付情况是否监督到位 54工程十公开报告情况 有无聘请反腐倡廉监督员 5对监理的施工单位有无“ 吃、拿、卡、报”现象 5有无服务不到位、故意刁难施工单位现象 4计量支付、变更有无违规操作现象 65廉洁自律方面对监理的施工单位是否
14、一视同仁、秉公办事 4最 后 得 分负责人签字： 考核人： 反腐倡廉建设目标责任书为了切实加强晋中市龙城高速公路建设工程的反腐倡廉建设，进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度，为晋中市龙城高速公路建设工程提供强有力的政治保证，特制定此目标责任书。一、工作目标1、以邓小平理论、科学发展观重要思想和党的路线方针政策为指导，坚持“两手抓，两手都要硬 ”的方针，同心同德，立党为公，求实进取，扎实工作，政绩良好。2、在政治上同党中央保持高度一致，坚持从严治党的方针，顾全大局，保证政令畅通。3、认真贯彻执行党中央、国务院关于反腐倡廉建设的一系列指示，全面落实省市及公司的各项规定要求，进一步规范自己的行为，
15、廉洁自律，克已奉公，勤俭节约，艰苦创业。4、从工程招投标工作开始到验收投入使用的各个环节，如材料选购、设备购置、租赁、资金支付、施工现场、质量控制、设计变更，都要公开、公正、透明，实行阳光作业，重大事项都要经集体讨论研究决定。5、注意工作方法，改进工作作风，深入实际，真抓实干。6、认真学习贯彻党内监督条例（试行）、 廉政总则和纪律处分条例，深入开展党性党风党纪教育，强化党的宗旨和理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持真理，改正错误，襟怀坦白，无私无畏。7、大宗材料，按公司材料管理办法，实行统一招标，办公用品的采购，实行三人以上采购小组采购制度，不准索要、收受回扣或者好处费，部室负责人
16、和经办人员不准借机要求对方单位为个人和小集团谋利益。9、在工作中要严于律已，令行禁止，做到“六不” 即不索贿、受贿；不收受回扣，不收受礼物；不接受宴请和娱乐活动；不介绍自己的亲友参与工程承包；不准以任何借口、任何方式利用职权之便为个人谋取任何私利。10、不断加强反腐倡廉建设，纠正不正之风。弘扬正气，树立新风。二、责任与权利1、公司领导实行一岗三责，各部室负责人对本部门反腐倡廉建设负主要责任，并代表部室向项目部保证实现反腐倡廉的目标，制定实施的措施及办法。2、公司以目标责任书的要求，组织有关人员进行检查验收，具体事宜由公司党风廉政建设领导小组负责。3、反腐倡廉建设目标是考核、奖惩、使用干部的主要
17、条件之一，实行一票否决制。反腐倡廉建设工作搞的不好的部室，负责人不能评为先进，对于失职、渎职、违规纵容，包庇违纪行为，以及阻挠、干扰、对抗监督检查者，视其情况严重程度，给予党纪或行政处分。4、反腐倡廉建设目标的执行考核，应与民主评议，民主测评相结合，广泛听取党内外群众意见。5、反腐倡廉建设目标的实现，要靠公司全休成员的共同努力，要切实做到人人心中有目标，个个身上有担子。一级抓一级，层层抓落实。6、反腐倡廉建设目标的实现，公司党风廉政建设领导组要做好督导工作，各部门要加强协调配合，统一意志，统一口径，统一行为，持之以恒，务求实效，努力实现确定的反腐倡廉建设目标。三、本责任书一式三份，临时党组织和
18、各部室长双方各执一份，存档一份。临时党组织负责人（签字盖章）：部室负责人（签字）：年 月 日晋中龙城高速公路廉政建设责任制实施细则第一章 总则第一条 为进一步加强廉政建设，确保各项规章制度落实，结合公司的实际，制定本规定。第二条 实行廉政建设责任制要以邓小平理论、“三个代表”科学发展观重要思想和中共中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要为指导，坚持党的基本路线，全面贯彻执行上级党组织和纪检监察部门关于廉政建设和反腐败斗争的一系列指示精神。第三条 实行廉政建设责任制，要把廉政建设作为公司工作的重要内容，纳入总体规划，明确建设重点，为公司各项工作的开展提供良好的政治和工作
19、环境。第四条 实行廉政建设责任制，必须坚持以下原则：(一) 以育人为中心，服务于公司工作大局和建设目标；(二)廉政为公，从严治处，标本兼治，综合治理；(三)立足教育，着眼防范，职责明确，落实到人；（四）严格执纪，违纪必纠，廉政工作接受党内外和社会各界的监督。第二章 责任主体及责任范围第五条 公司领导班子负有抓好廉政建设和反腐败斗争的责任，是廉政建设责任制的责任主体。第六条 班子成员根据工作分工，对职责范围内的廉政建设负责，对分管部室的廉政建设情况负管理责任。第七条 各部室负责人对本部室的廉政建设负具体责任。第八条 纪检监察部在上级纪委和公司党委的领导下，负责本单位廉政建设的组织协调、督促检查等
20、工作。第三章 责任内容及具体要求第九条 公司领导班子在廉政建设中承担以下领导责任：(一) 负责上级党组、党委、纪检监察部门关于廉政建设文件制度和规定的贯彻落实，确保令行禁止。(二) 分析研究本单位廉政建设的现状，结合实际，制订廉政建设工作计划和制度，并组织实施。(三) 开展各种形式的廉政教育，确保惩治和预防体系的有效实施。(四) 加强制度建设，注重治本工作，从源头上预防腐败。(五) 组织开展廉洁自律、查处违法违纪案件，纠正行业不正之风。(六) 支持纪检监察部认真履行职责，为其有效地开展工作创造条件。第十条 总经理的责任内容和具体要求：(一) 完成上级党组织和纪检监察部门安排部署的廉政建设和反腐
21、败任务。(二) 对本单位的廉政建设工作定期研究，亲自动员，做到工作有计划，贯彻有措施，落实有成效。(三) 带好班子，带好队伍，督促领导班子成员抓好自身建设，管好家属子女和身边工作人员。(四) 定期听取纪检监察部门工作汇报，深入调查研究，及时提出指导性意见。(五) 了解和掌握同级领导班子成员和部室的廉洁自律情况，督促解决存在的问题。(六) 对上级党委、纪委批办的信访案件和重大违纪案件，认真组织力量查处。第十一条 副总经理的责任内容和具体要求：(一) 协助总经理研究制定廉政建设的计划和措施，确定年度工作目标，并抓好落实。(二) 抓好分管部室的廉政建设，督促分管部室完成上级部署的 廉 政 建 设 和
22、 反 腐 败 工 作 任 务 ，对 分 管 部 门 的 廉 政 建 设 负 责 。 (三) 定期分析分管部室廉政建设状况，对苗头性问题及时发现和解决。(四) 对分管部室的党员、干部和重点岗位人员进行廉政教育，防止违法违纪和不廉洁问题的发生。第十二条 纪检监察部的职责：（一）协助公司领导班子抓好廉政建设责任制目标计划的制订，及制度完善和检查考核工作。（二）认真执行建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的各项规定和要求，做到预防为主，标本兼治。（三）加强对廉政建设和反腐败工作的组织协调、综合指导、督促检查工作，提出具体的意见和方案措施，推动廉政建设和反腐败斗争各项任务的顺利完成。
23、（四）对工程建设的重大事项进行现场监督验证。（五）监督检查公司党员干部，监察对象执行党和国家的路线、方针、政策、决议、法律、法规、命令、规定的问题和情况，负责抓好违纪案件的查处。（六）检查公司党员干部和监察对象违反政策、法律、法规、党纪、政纪的案件，并根据有关规定，对所检查的案件提出处理意见。（七）受理对公司党员领导干部和监察对象的检举、控告以及党员、监察对象不服纪律处分申诉。（八）按照市纪委、监察局工作部署和要求，结合公司的工作性质和业务特点，对公司的党纪、政纪、和党风、政风情况进行调查研究，注意发现带有顷向性的问题，并及时向上级有关部门报告。（九）督办公司重大决策、重要事项的落实。（十）监
24、督公司的招标、投标、设计变更、计量支付、工程验收等重大活动。第四章 责任考核第十三条 建立和完善廉政建设考核制度。公司领导班子负责对全公司干部职工廉政建设责任制执行情况的考核。由纪检监察部组织，考核工作每年进行一次。第十四条 建立廉政建设责任制报告制度。将公司中层以上干部的廉政建设情况列为年度述职报告内容。与此同时，公司纪检监察部每年要写出廉政建设责任制的专题报告。第十五条 建立廉政建设责任制民主评议制度。民主评议每年进行一次，可以与年度考核、行风评议等结合起来进行。第十六条 建立和完善廉政建设责任制档案制度。公司每年要和干部职工签订廉政责任状，责任状及年度考核结果，一并存入廉政档案，做为奖惩
25、和任用的依据长期保存。第五章 责任追究第十七条 对违犯国家有关政策规定、财经纪律、工程管理程序等产生腐败行为，或在工程建设过程中严重失职造成一定影响和损失，或对各类违纪违法等腐败行为隐瞒、放纵、查处不利者,视其情节和影响，对其责任人进行诫免谈话、通报批评、遣返原单位、党内纪律处分等处罚，情节严重的提请局党组予以降职、免职、开除公职的处置，触犯法律的交由司法机关追究法律责任。第六章 附则第十八条 本规定适用于公司全体干部职工。第十九条 本规定自公布之日起施行。公司工作人员廉政守则为了加强公司党风廉政建设，根据国家有关法律法规和党纪的有关规定，结合公司实际情况，制定本守则。一、要认真学习贯彻执行党
26、中央、国务院关于廉政建设方面的各项规定和省厅、晋中市的有关制度。明确在工程建设中和工程管理中必须做到而且负有遵纪守法、遵规守约、廉政勤政、严以律己的责任，不断增强拒腐防变的能力。二、要认真遵守和履行签订的党风廉政建设合同的条款，监督和检查施工、监理单位执行合同的情况，受理单位、个人对晋中市龙城高速公路工程建设中违反规定与质量问题的投诉和举报。三、公司与各参建单位要建立正常的监督、管理、协调、服务关系，工作人员要做到严以律己，令行禁止。做到“六不” 即：不索取、受贿；不收取回扣；不收受礼物；不接受宴请和娱乐活动；不介绍自己的亲友参与工程承包；不准以任何借口，任何方式利用工作、职务之便为个人谋取任
27、何私利。违者将按照上级制定的党风廉政建设责任制实施办法查处。四、要严格遵守工程建设中转包分包纪律，杜绝人情工程，严防建设资金被截留、挤占、挪用等现象发生。五、要增强自身修养，自觉遵守组织纪律、职业道德、社会公德和家庭美德，做到清正廉洁、管理严格、服务热情，通过自身良好的素养，树立良好的公司形象。六、要公开办事程序，增强工作透明度，自觉接受社会各界的监督。晋中龙城高速公路工作人员廉政建设公开承诺书1、坚守三条底线：思想道德底线、党性原则底线、法律法规底线，严格落实“八条禁令 ”，杜绝“权钱交易”。2、严格遵守党纪政纪和国家法律法规，带头执行廉政准则做到清正廉洁。3、不接受礼金、不收受礼品和各种有
28、价证券，不以任何借口伸手向各施工、监理单位或者有关个人索要钱物或报销应由个人支付的各种费用。4、不用公款大吃大喝，不接受宴请，工作日中午不饮酒。检查工作原则上回项目部用餐，确因工作不能回项目部用餐的，按规定标准实行工作餐制度。5、不参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅等场所的娱乐活动，不用公款、公车钓鱼、洗桑拿浴和旅游。6、不滥用职权，不从事各种有偿中介活动，不与施工、监理单位搞 “人情关系 ”、“金钱关系”。7、作风正派、办事公道、廉洁高效、干净干事，全身心投入到工程建设中，为晋中市龙城高速公路建设工程尽职尽责。承诺人：年 月 日晋中龙城高速公路廉 政 举 报 箱 开 箱 制 度为加强对晋中市龙
29、城高速公路建设工程的监管力度，促进工程建设项目中的廉政建设，进一步预防和遏制腐败问题的发生，结合工作实际，制定本制度。 一、每月一次开启举报箱，开箱时间定为 25 日。 二、开箱由晋中市龙城高速公路建设公司廉政建设领导成员开箱。 三、开箱后，认真做好开箱记录，若发现重要违纪线索，一般违纪线索先向晋中市龙城高速公路建设公司廉政建设领导组组长报告，在组长的安排下，由公司纪检检察部进行调查核实，再将结果上报公司。 四、举报箱的钥匙由公司纪检检察部保管。五、本制度自印发之日起实施。建设单位廉政责任一、严格遵守廉政准则，中纪委、交通部和山西省交通厅、晋中市有关工程廉政建设规定，廉洁自律、不谋私利、秉公办
30、事。二、对工程廉政合同的签约、履行负总责。三、对项目负责人执行工程廉政建设合同的情况进行监督和指导，及时发现和解决工程廉政方面存在的问题。四、不准接受和参加承包商的任何馈赠和接待。五、不准介绍配偶、子女及亲友参与工程施工和材料采购供应。六、不准私自确定分包项目和介绍分包队伍参与工程建设。七、自觉接受上级或同级纪检监察部门的监督、检查和考核。监理单位廉政责任一、严格遵守廉政准则，中纪委、交通部和山西省纪委、省交通厅、晋中市有关工程廉政建设的规定、廉洁自律，不谋私利，秉公办事。二、对工程廉政合同的签约、履行负总责。三、对项目总监执行工程廉政合同的情况进行监督和指导。四、不准接受建设单位及有关人员给
31、予任何馈赠和接待。五、不准配偶、子女及亲友参与监理工程项目的业务活动。六、不准向施工单位介绍任何劳务或提供非合同条款的任何有偿服务。七、自觉接受上级或同级纪检监察部门的监督、检查和考核。晋中龙城高速公路工程督查方案为进一步加强晋中市龙城高速公路建设工程的建设力度，使全体参建人员能以务实高效的作风全身心投入到工程建设中，确保晋中市龙城高速公路建设工程建成一条优质、耐久、安全、廉洁、文化公路，保证工程按期圆满完成，根据晋中市龙城高速公路建设工程目前工作的实际，特制定本方案。一、指导思想以“ 三个代表” 重要思想 为指导，深入贯彻 落实科学发展观，强化“ 六种意 识” （大局意识、质量意识 、精品意
32、识、责任意识、问题意识、安全意识），坚持求真务实、狠抓落实、廉洁高效的原则，以高昂的斗志和良好的精神投入到工程建设中，确保工程优质高效按期完成。二、组织领导为加强对督查工作的领导，公司成立督查领导组。组 长： 李文寿 成 员： 李宇建 范志向 常德荣 韩富明张履瑞 孔令鸽 白永林 三、督查内容1、党风廉政建设的情况；2、监理单位有无对工程监管不到位，导致重大经济损失的问题；3、公司各职能部门失职、渎职现象和有损公司形象的问题；4、工程建设重点环节的工作是否到位；5、公司的重大决策和要求落实情况；四、责任追究为增加工作透明度，使督查工作真正对工程建设起到警示和促进作用，每次督查时将把各施工、监理
33、单位存在的问题书面下发到责任人手中，由责任人签字确认。1、对督查发现问题的，能立即进行改正的要及时进行改正，督查组要做好督查记录；不能即时进行改正的，由督查组下发整改通知书，限期进行整改。整改后各施工、监理单位要报告督查组经验收合格后方可进行下面的工作。2、督查组每次督查都要下发督查通报，对发现问题的施工、监理单位和施工、监理人员要给予通报批评，并给予相应的经济处罚。3、连续二次被督查组发现问题，并被通报的施工、监理单位，项目部要通知各施工、监理单位的法人代表，责令更换负责人，对不负责任的施工、监理人员清除出场。4、连续三次被发现问题通报的施工、监理单位要清除出场。五、要求1、统一思想、提高认
34、识。各施工、监理单位都要把工程建设提高到当前特别重要的位置，深入扎实做好“保质量、抢进度、保安全” 工作。牢固 树 立“ 百年大计、质量第一”的思想，把工程质量、进度、安全作为当前工作的重中之重，转变工作作风，全力以赴、以高度负责的态度扎实做好每项工作。2、落实责任、强化监管。各施工、监理单位项目经理和总监为各项工作的第一责任人，要对重要岗位、重点环节落实到专人头上，要重点管理，确保工作按规定顺利进行。3、快速反应，果断处置。在抓好工程建设的同时，要进一步抓好安保工作，对在建桥梁管理不到位、反恐防范措施不力、发生安全事故造成重大影响的，要给予严肃处理。晋中龙城高速公路督 查 检 查 通 知 书
35、时 间 地 点单 位发现问题及整改内容整改期限被查单位负责人签字督查组负责人签字晋中龙城高速公路“首问责任制”为确实转变公司工作作风，提高办事效率，树立公司良好形象，特制定“首 问责任制 ”如下：一、凡是来本公司办事的单位和群众，被询问的第一位工作人员以及首位接听电话的工作人员系“办 事首位责任人” 责任人有责任有义务为来本公司办事的单位和群众提供便利优质的服务。二、公司工作人员对来本公司办事的单位和群众应热情接待，认真办理，不得以任何理由推诿或回避，拒绝群众询问。接听电话要态度亲切，文明用语，有问必答。三、对询问的事项，属于自己职权范围的应及时受理，确实不能办的要给当事人以负责的答复。四、对
36、不属于职权范围的事项，责任人应引导到职能或对口单位落实办理，或与有关部门联系。五、为保证此项制度的落实，本公司将“首问责任制” 列入工作人员年度考核内容。因首问责任人服务态度差，服务质量差，被来本公司办事的单位或群众举报反映，经查实，依据首问责任令其书面检查，屡次违反者并造成恶劣影响的，年度考核确定为“不称职” 档次，并调离现 工作岗位。为加强监督，保证此项制度的有效实施，设监督电话：0354-晋中龙城高速公路限时办结制为推进机关效能建设，提高办事效率，为社会提供优质、高效、便捷的服务，特制定本制度：1、限时办结制是指当事人到公司办理属于本公司单位职责范围内的事宜，要按照相关的法律、法规及相关的工作标准，在规定或承诺的时间内办理完结或告之其不能办理的原因。2、各部室负责人为限时办结制的责任人。3、对急办事项，在服务对象手续完备、材料齐全、符合规定的情况下，要及时给予办理。4、在处理各项行政事务中，凡法律、法规、规章及其它性文件有时限要求的，必须在限时内办理完毕。5、对没有时限要求，属于下级单位呈报的请示件，经领导批示后，承办部门从接到之日起 7 个工作日内办理完毕，有特殊情况向当事人说明情况。6、对上级部门督办、交办的事项，要按督办、交办规定的时限要求办理完毕，因客观原因未能办理完毕的，应向上级部门和领导及时汇报并说明原因。
