1、1第五章 建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度知识点 分值 2011 年 2012 年 2013 年题型 单选 多选 单选 多选 单选 多选题量 1 1 1 第 1 节 施工现场环境保护制度分值 2 1 1题型 单选 多选 单选 多选 单选 多选题量 1 第 2 节 施工节约能源制度分值 1 题型 单选 多选 单选 多选 单选 多选题量 1 第五章 建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度第 3 节 施工文物保护制度分值 1一、施工现场环境保护制度(一)施工现场噪声污染防治的规定1、施工现场环境噪声污染的防治(1)在城市市区范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声的,应当符合国
2、家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准:昼间限值 70 分贝,夜间限值 50 分贝;夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于 15 分贝【例】在城市范围内向周围环境排放工业与建筑施工噪声的,应当符合国家规定的工业企业场界标准和( ) 。A、噪声污染的工业设备行业标准 B、城市市区噪声排放地方标准C、建筑施工场界环境噪声排放标准 D、产品噪声排放国家标准【参考答案】C(2)在城市市区范围内,建筑施工过程中使用机械设备,可能产生环境噪声污染的,施工单位必须在工程 开工 15 日以前 向工程所在地县级以上地方人民政府 环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采
3、取的环境噪声污染防治措施的情况。【例】在城市市区范围内,建筑施工过程中使用机械设备,可能产生噪音污染的,施工单位必须在该工程开工( )日以前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护部门申报。A、10 B、7C、15 D、3【参考答案】C(3)在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业,但 抢修 、 抢险作业 和因 生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业 的除外。因特殊需要必须连续作业的,必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的 证明 。前款规定的夜间作业, 必须公告附近居民 。2【例】在城市市区噪声敏感区域内,禁止夜间进行产生噪声污染的施工作业,因特殊需要
4、必须连续作业的,必须( ) 。A、经附近居民所在单位的同意 B、在居民小区代表监视下施工C、公告附近居民 D、经居民小区业主委员会同意【参考答案】C 2、建设项目环境噪声污染的防治(1)建设项目可能产生环境噪声污染的,建设单位应当提出 环境影响报告书 ,并报环境行政主管部门批准。环境影响报告书中,应当有该建设项目所在地 单位和居民的意见 。(2)建设项目的环境污染防治设施必须与主体工程 同时设计 、 同时施工 、 同时投产使用( “三同时 ”)(3)建设项目在投入生产或者使用前,其环境噪声污染防治设施必须经 原审批 环境影响报告书的 环境保护行政主管部门 验收;达不到国家规定要求的,不得投入生
5、产或使用。【例】建设项目中防治污染的设施,必须与主体工程同时( ) 。A、立项 B、竣工C、设计 D、施工E、投产使用【参考答案】CDE 3、交通运输噪声污染的防治:在执行 非紧急任务 时,禁止使用警报器4、对产生环境噪声污染企业事业单位的规定: 拆除或者闲置 环境噪声污染防治设施的,必须事先报经所在地的 县级以上 地方人民政府 环境保护主管部门 批准(二)施工现场废气、废水污染防治的规定1、大气污染的防治(1)土方作业阶段,作业区目测扬尘高度小于 1.5m,不扩散到场区外(2)结构施工、安装装饰装修阶段,作业区目测扬尘高度小于 0.5m(3)在场界四周隔挡高度位置测得的大气总悬浮颗粒物(TS
6、P)月平均深度与城市背景值的值差不大于 0.08mg 每立方米2、水污染的防治建设项目的水污染防治设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。水污染防治设施应当经过环境保护主管部门验收,验收不合格的,该建设项目不得投入生产或者使用。(1)禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建 与供水设施和保护水源无关的建设项目 ;已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。(2)禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建 排放污染物的建设项目 ;已建成的排放污染物的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。(3)禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建 对
7、水体污染严重的建设项目 ;改建建设项目,不得增加排污量。(4)在 生活饮用水源地 、 风景名胜区水体 、 重要渔业水体 和其他有特殊经济文化价值的水3体的保护区内, 不得新建排污口 。在保护区附近新建排污口,必须保证保护区水体不受污染。(5)防止地下水污染的具体规定1)兴建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等活动, 应当采取防护性措施 ,防止地下水污染。2)人工回灌补给地下水, 不得恶化地下水质 。【例】为了防止地下水污染, 水污染防治法规定,人工回灌补给地下水,不得( ) 。A、混合开采地下水 B、恶化地下水质C、使用无防渗漏措施的沟渠 D、倾倒含有有毒物质的废水【参考答案】B(二)施工现场
8、固体废物污染防治的规定1、固体废物污染环境的具体规定(1)收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人,必须采用防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施。不得在运输过程中沿途丢弃、遗撒固体废物。(2)转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的,应当向固体废物 移出地的省级 人民政府环境保护行政主管部门报告,并经固体废物 接受地的省级 人民政府环境保护行政主管部门许可。2、危险废物污染环境防治的特别规定【例】根据危险废物污染环境防治的特别规定,下列说法错误的是( ) 。A、禁止将危险废物与旅客用同一运输工具载运B、允许经中华人民共和国过境转移危险废物C、从事危险废物经营活动
9、的单位应制定意外事故措施D、转移危险废物必须填写“ 转移单”向移出地和接受地环保部门报告【参考答案】B 二、施工节约能源制度(一) 施工合理使用与节约能源的规定1、建筑节能的规定(1)国家 鼓励和扶持 在新建建筑和既有建筑节能改造中采用太阳能、地热能等可再生能源(2)国家 推广使用 民用建筑节能的新技术、新工艺、新材料和新设备, 限制使用 或者禁止使用能源消耗高的技术、工艺、材料和设备。(3)国家 限制进口或者禁止进口 能源消耗高的技术、材料和设备。(4) 对不符合民用建筑节能强制性标准的,不得颁发建设工程规划许可证。(5)施工图设计文件审查机构应当按照 民用建筑节能强制性标准 对施工图设计文
10、件进行审查; 经审查不符合民用建筑节能强制性标准的,县级以上地方人民政府建设主管部门不得 颁发施工许可证。(6)建设单位组织竣工验收,应当对民用建筑是否符合民用建筑节能强制性标准进行查 验; 对不符合民用建筑节能强制性标准的,不得出具竣工验收合格报告。4( 7) 不符合建筑节能标准的建筑工程,建设主管部门不得批准开工建设;已经开工建设的,应当责令停止施工、限期改正;已经建成的,不得销售或者使用。(8)实施既有建筑节能改造,应当 符合民用建筑节能强制性标准,优先采用遮阳、改善通风等低成本改造措施 。既有建筑 围护结构的改造和供热系统的改造应当同步进行 。【例】关于不符合建筑节能标准的建筑工程说法
11、,错误的是( )A、不得批准开工建设 B、已开工建设的,应当责令停止施工C、已开工建设的,应当责令限期改正 D、已经建成的,可以正常使用【参考答案】D三、施工文物保护制度(一)受国家保护的文物范围、国家保护文物的范围、水下文物的保护范围3、属于国家所有的文物范围()属于国家所有的不可移动文物范围:国有不可移动文物的所有权 不因其所依附的土地所有权或者使用权的改变而改变 。()属于国家所有的可移动文物范围:属于国家所有的可移动文物的所有权 不因其保管、收藏单位的终止或者变更而改变 。()属于国家所有的水下文物范围 4、属于集体所有和私人所有的文物保护范围 5、文物保护单位和文物的分级(1)全国重
12、点文物保护单位, 省级 文物保护单位, 市 、 县级 文物保护单位。(2)分为珍贵文物和一般文物; 珍贵文物 分为 一级 文物、 二级 文物、 三级 文物。 (二)在(二)文物保护单位保护范围和建设控制地带施工的规定、文物保护单位的保护范围(1) 全国重点 文物保护单位和省级文物保护单位自核定公布之日起 1 年内 ,由 省、自治区、直辖市人民政府 划定必要的保护范围,作出标志说明,建立记录档案,没置专门机构或者指定专人负责管理。(2)设区的市、自治州级和县级文物保护单位自核定公布之日起 1 年内 ,由 核定公布该文物保护单位的人民政府 划定保护范围,作出标志说明,建立记录档案,设置专门机构或者
13、指定专人负责管理。、文物保护单位的建设控制地带(1) 全国重点 文物保护单位的建设控制地带,经 省、自治区,直辖市人民政府 批准,由省、自治区、直辖市人民政府的 文物行政主管部门 会同 城乡规划行政主管部门 划定并公布。(2)省级、设区的市、自治州级和县级文物保护单位的建设控制地带,经 省、自治区、直辖市人民政府批准 ,由核定公布该文物保护单位的人民政府的文物行政主管部门会同城乡规划行政主管部门划定并公布。5、历史文化名城名镇名村的保护保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城镇、街道、村庄,由 省、自治区、直辖市人民政府 核定公布为历史文化街区、村镇,并 报国务院备案 。、在文
14、物保护单位保护范围和建设控制地带施工的规定()承担文物保护单位的修缮、迁移、重建工程的单位应当具有相应的资质证书1)承担文物保护单位的修缮、迁移、重建工程的单位,应当 同时取得文物行政主管部门 发给的相应等级的文物保护工程资质证书和 建设行政主管部门 发给的相应等级的资质证书。其中, 不涉及建筑活动 的文物保护单位的修缮、迁移、重建,应当由取得 文物行政主管部门 发给的相应等级的文物保护工程资质证书的单位承担。 2)申领文物保护工程资质证书,应当向 省、自治区、直辖市人民政府 文物行政主管部门或者 国务院文物行政主管部门 提出申请。省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门或者国务院文物行政主
15、管部门应当自收到申请之日起 30 个工作日内 作出批准或者不批准的决定。决定批准的,发给相应等级的文物保护工程资质证书;决定不批准的,应当书面通知当事人并说明理由。()在历史文化名城名镇名村保护范围内从事建设活动的相关规定3)在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内, 不得进行新建、扩建 活动。但是,新建、扩建必要的 基础设施 和 公共服务设施 除外。4)在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内,拆除 历史建筑以外的建筑物 、构筑物或者其他设施的,应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准。(3)在文物保护单位保护范围和建设控制地带内从事建设活动的相关规定因特殊情况需要在文
16、物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的,必须保证文物保护单位的安全,并 经核定公布该文物保护单位的人民政府批准 ,在批准前应当征得 上一级人民政府文物行政部门同意 ;在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的,必须经 省、自治区、直辖市人民政府批准 ,在批准前应当征得 国务院文物行政部门同意 。【例】在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,工程设计方案应当根据( )的级别,经相应的文物行政部门同意后,报城乡建设规划部门批准。A、文物保护单位 B、建设单位C、施工单位 D、设计单位【参考答案】A(4)文物修缮保护工程的设计施工管
17、理全国重点 文物保护单位和国家文物局认为 有必要由其审查批准 的省、自治区、直辖市级文物保护单位的修缮计划和设计施工方案,由 国家文物局审查批准 。省、自治区、直辖市级和县、自治县、市级文物保护单位的修缮计划和设计施工方案,由省、自治区、直辖市人民政府 文物行政管理部门 审查批准。(三)施工发现文物报告和保护的规定1、配合建设工程进行考古发掘工作的规定(1)进行大型基本建设工程,建设单位应当事先报请 省、自治区、直辖市人民政府文物行6政部门组 织从事考古发掘的单位在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探。(2)确因建设工期紧迫或者有自然破坏危险,对古文化遗址、古墓葬急需进行抢救发掘的
18、,由 省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门 组织发掘,并同时补办审批手续。2、施工发现文物的报告和保护(1)在进行建设工程或者在农业生产中,任何单位或者个人发现文物,应当保护现场,立即报告 当地文物行政部门 ,文物行政部门接到报告后,如无特殊情况,应当 在 24 小时内 赶赴现场,并在 7 日内 提出处理意见。 (2) 文物保护法实施细则进一步规定,在进行建设工程中发现古遗址、古墓葬必须发掘时,由 省、自治区、直辖市人民政府文物行政管理部门 组织力量及时发掘; 特别重要 的建设工程和 跨省、自治区、直辖市 的建设工程范围内的考古发掘工作,由 国家文物局 组织实施,发掘未结束前不得继续施工。第
19、六章 建设工程安全生产法律制度知识点 分值 2011 年 2012 年 2013 年题型 单选 多选 单选 多选 单选 多选题量 1 1 1 第 1 节 施工安全生产许可证制度分值 3 1题型 单选 多选 单选 多选 单选 多选题量 1 1 1 1 第 2 节 施工安全生产责任和安全生产教育培训制度分值 3 2 1题型 单选 多选 单选 多选 单选 多选题量 1 2 1 第 3 节 施工现场安全防护制度分值 4 题型 单选 多选 单选 多选 单选 多选题量 2 1第 4 节 施工安全事故的应急救援与调查处理分值 2题型 单选 多选 单选 多选 单选 多选题量 3 2 3 2 1 第六章 建设工
20、程安全生产法律制度第 5 节 建设单位和相关单位的建设工程安全责任制度分值 7 7 1一、施工安全生产许可证制度(一)申请领取安全生产许可证的条件( 与申请施工许可证的条件比较 )(二)安全生产许可证的有效期和政府监管的规定1、安全生产许可证的申请(1)建筑施工企业应向 省级以上建设主管部门 申请领取安全生产许可证。(2)中央管理的建筑施工企业,应当向 国务院建设主管部门 申请领取安全生产许可证。【例】 安全生产许可证条例规定,除中央管理的建筑施工企业外,建筑施工企业安全生产许可证由( )颁发和管理。7A、县级以上人民政府B、县级以上人民政府建设主管部门 C、省、自治区、直辖市人民政府D、省、
21、自治区、直辖市人民政府建设主管部门【参考答案】D2、安全生产许可证的有效期(1)有效期为 3 年 ,企业可于 期满前 3 个月 向原发证机关办理延期手续。(2) 未发生死亡事故 的,安全生产许可证有效期届满时,经 原发证管理机关同意 ,不再审查,安全生产许可证有效期 延期 3 年 。【例】根据安全生产许可证条例规定,企业在安全生产许可证有效期内,严格遵守有关安全生产的法律法规,未发生( )事故的,安全生产许可证有效期届满时,经原发证管理机关同意,不再审查,安全生产许可证有效期延期 3 年。A、安全 B、重大死亡C、死亡 D、重伤【参考答案】C(3)安全生产许可证应在 变更后 10 日内 到原发
22、证机关办理变更;(4)企业破产、倒闭、撤销应将其交回并注销;(5)遗失安全许可证应 报告 并在公众媒体上 声明 作废后 补办 。二、施工安全生产责任和安全生产教育培训制度(一)施工单位的安全生产责任1、施工安全生产管理的基本方针: 安全第一 、 预防为主 。2、施工单位的安全生产责任制度 (1)主要负责人对安全生产工作全面负责1)施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作 全面负责 。建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件 所需资金的投入 ,对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。2)主要负责人 不限于法定
23、代表人 ,而是指对施工单位 全面负责 ,有 生产经营决策权 的人。【例】根据安全生产法 ,不属于生产经营单位主要负责人的主要安全生产职责的是( )A、保证本单位安全生产投入的有效实施B、及时、如实报告生产安全事故C、为从业人员缴纳意外伤害保险费D、建立、健全本单位安全生产责任制【参考答案】C(2)安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的责任1) 施工单位应当设立 安全生产管理机构 ,配备 专职 安全生产管理人员2)专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患,应当 及时 向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,应当 立即制止 。8【例】某建筑施工单位
24、有 50 名从业人员。根据安全生产法 ,该单位应当( ) 。A、配备兼职安全生产管理人员B、设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员C、因为规模较小,不需要配备安全生产管理人员D、配备专职安全生产管理人员【参考答案】B3)安全生产管理人员的配备总承包: 特级不少于 6 人 ; 一级不少于 4 人 ; 二级及以下不少于 3 人 ;专业承包: 一级不少于 3 人 ; 二级及以下不少于 2 人 ;劳务分包: 不少于 2 人 ;分公司、区域公司等较大的分支机构: 不少于 2 人 。3、施工单位负责人施工现场带班制度( 1) 建筑施工企业负责人要定期带班检查,每月检查时间不少于其工作日的 25%(
25、2)对于有分公司的企业集团,集团负责人因故不能到现场的,可 书面委托 工程所在地的分公司负责人 对施工现场进行带班检查(二)施工项目负责人的安全生产责任1、施工单位的项目负责人应当由取得 相应执业资格(建造师) 的人员担任。2、主要责任(1)对建设工程 项目的安全施工全面负责 ;(2)落实安全生产责任制度;安全生产规章制度和操作规程(3)确保安全生产 费用的有效使用 ;(4)并根据工程的特点组织制定 安全施工措施 ,消除安全事故隐患;(5) 及时 、 如实报告 生产安全事故。【例】根据建设工程安全生产管理条例 ,施工项目经理的安全职责有( ) 。A、应当制定安全生产规章制度 B、落实安全生产责
26、任制C、确保安全生产费用的有效使用 D、保证安全生产条件所需资金的投入E、及时、如实报告生产安全事故 【参考答案】BCE3、项目负责人每月带班生产时间不得少于 本月施工时间的 80%(三)施工总承包和分包单位的安全生产责任1、总承包单位应当承担的法定安全生产责任建设工程实行施工总承包的,由 总承包单位对施工现场的安全生产负总责 。(1)分包合同应当明确总分包双方的安全生产责任,在分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利义务(2) 统一组织编制 建设工程生产安全 应急救援预案 ;总包单位和分包单位各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员(3)负责向有关部门上报生产安全事故:实施总承包的,由 总
27、承包单位上报安全事故(4) 自行完成 主体结构的施工9(5)承担连带责任:总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担 连 带责任 。【例】某总承包单位将工程主体结构施工分包给具有相应资质的分包单位。该工程施工过程中,分包单位发生了安全生产事故。关于双方责任的说法,错误的是( )A、总承包单位应对该工程施工现场的安全生产负总责B、总承包与分包单位就该安全事故承担连带责任C、如果发生的安全事故情节特别严重,构成犯罪的,应当追究总承包单位主要责任人责任D、分包单位只承担民事赔偿责任【参考答案】D2、分包单位应当承担的法定安全生产责任(1)分包单位 应当服从总承包单位的安全生产管理(2)分包单位不服
28、从管理导致生产安全事故的,由 分包单位承担主要责任 。【例】关于施工总承包单位与分包单位的叙述中( )是正确的。 A、由总承包对施工现场的安全生产负总责 B、分包单位对分包工程的安全承担独立责任 C、在分包单位具有合格资质情况下,总包单位可以将建设工程主体结构的施工交与分包单位完成 D、分包单位应当接受总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承担全部责任 【参考答案】A (四)施工作业人员安全生产的权利和义务1、权利(1)知情权和建议权(2)安全防护用品的获得权(3)批评、检举、控告权及拒绝违章指挥权: 拒绝违章指挥和强令冒险作业 。(4)紧急避险权: 直接危
29、及人身安全 的紧急情况时,有权停止作业或在采取可能的应急措施后撤离作业场所。(5)获得工伤保险和意外伤害保险赔偿的权利(6)请求民事赔偿权【例】王某发现吊装预制构件欲脱落,拒绝继续作业并迅速躲避。王某的行为是行使法律赋予的( ) 。A、正当防卫权 B、紧急避险权C、拒绝权 D、知情权【参考答案】B2、义务 (1)守法遵章和 正确使用安全防护用具 的义务(2) 接受安全生产教育培训 的义务(3)施工安全 事故隐患报告 的义务【例】下列情形中,属于施工作业人员的安全生产义务的是( )10A、对本单位的安全生产工作提出建议 B、接受安全生产教育和培训C、发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业D、拒
30、绝违章指挥和强令冒险作业【参考答案】B(五)施工单位安全生产教育培训的规定1、施工单位的 主要负责人 、 项目负责人 、 专职安全生产管理人员 应当经建设行政主管部门或者其他有关部门 考核合格后方可任职 。【例】下列施工单位人员中不必经建设主管部门考核合格即可任职的是( ) 。A、项目安全生产管理人员 B、项目技术员C、企业主要负责人 D、项目经理【参考答案】B2、 企业主要负责人 、 安全管理人员 、 特种作业人员 一律经严格考核, 持证上岗 。对发生人员 死亡事故负有责任 的企业主要负责人、实际控制人和安全管理人员,要 重新 参加安全培训考试3、垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人
31、员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得 特种作业操作资格证书 后,方可上岗作业。4、施工单位应当对管理人员和作业人员 每年至少进行一次 安全生产教育培训,其教育培训情况记人个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员,不得上岗。5、进入 新的岗位或者新的施工现场 前,应当接受安全生产教育培训6、采用 新技术 、 新工艺 、 新设备 、 新材料 时,应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训三、施工现场安全防护制度(一)编制安全技术措施、专项施工方案和安全技术交底的规定1、编制安全技术措施和施工现场临时用电方案和专项施工方案施工单位应当
32、在施工组织设计中 编制安全技术措施 和 施工现场临时用电方案 。2、对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程 编制专项施工方案 ,并附具 安全验算结果 ,经施工单位 技术负责人 、 总监理工程师签字 后实施,由 专职安全生产管理人员 进行现场监督:(1) 基坑支护与降水工程 ;(2) 土方开挖工程 ;(3) 模板工程 ;(4) 起重吊装工程 ;(5) 脚手架工程 ;(6) 拆除 、 爆破工程 ;(7)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程【例】对于土方开挖工程,施工企业编制专项施工方案后,经( )签字后实施。A、施工企业项目经理、现场监理工程师11B、施工企业技术
33、负责人、建设单位负责人C、施工企业技术负责人、总监理工程师D、建设单位负责人、总监理工程师【参考答案】C3、对前款所列工程中涉及 深基坑 、 地下暗挖工程 、 高大模板工程 的专项施工方案, 施工单位 还应当 组织专家进行论证 、 审查 。专项方案经论证后需做重大修改的,施工单位应当按照论证报告修改,并重新组织专家进行论证【例】对于涉及( )工程的专项施工方案,施工单位依法应当组织专家进行论证、审查。A、爆破 B、深基坑 C、脚手架 D、起重吊装【参考答案】B4、安全技术交底:建设工程施工前,施工单位 负责项目管理的技术人员 应当对有关安全施工的技术要求向 施工作业班组 、 作业人员 作出详细
34、说明,并由双方签字确认。 (二)施工现场安全防护1、施工单位应当将施工现场的 办公 、 生活区与作业区 分开设置,并保持安全距离;办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。 2、施工单位 不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍 。【例】 建设工程安全生产管理条例规定,施工单位应当将施工现场的( )分开设置,并保持安全距离。A、办公区与生活区 B、备料区与作业区C. 办公、生活区与备料区 D、办公、生活区与作业区【参考答案】D3、施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件,应当具有 生产(制造)许可证、产品合格证 ,并在进入施工现场前进
35、行查验4、使用承租的机械设备和施工机具及配件的,由 施工总承包 单位、 分包 单位、 出租 单位和安装 单位共同进行验收,验收合格的方可使用5、施工起重机械,在安全检验合格有效期届满前 1 个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。(三)施工单位安全生产费用的提取和使用管理1、建设施工企业提取的安全费用列入 工程造价 ;总包单位应当将安全费用 按比例直接支付分包单位并监督使用,分包单位 不再重复提取2、建设单位、设计单位在 编制工程概算 时,应当依据工程所在地工程造价管理机构测定的相应费率,合理确定工程安全防护、文明施工费。3、建设单位与施工单位在施工合同中对安全防护、文明施工措施费用预付、
36、支付计划未作约定或约定不明的,合同工期在 一年内 的,预付费用不低于 费用总额的 50%; 一年以上 的30%(四)施工现场消防安全职责和应采取的消防安全措施121、对建筑消防设施 每年至少进行一次 全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查2、禁止在具有 火灾、爆炸 危险的场所使用明火;需要进行明火作业的,动火部门和人员应当按照用火管理制度 办理审批手续3、 电焊、气焊、电工 等特殊工种人员必须持证上岗4、 国家、省级 等重点工程的施工现场应当进行 每日 防火巡查,其他施工现场也要根据需要组织防火巡查5、施工单位应当建立施工现场消防组织,制定灭火和应急疏散预案,并至少每半年组织一
37、次演练(五)工伤保险1、工伤保险是 强制 保险2、 企业 提出工伤认定申请时间:30 天 ; 职工或其近亲属 提出工伤认定申请时间:1 年3、不能认定为工伤情形: 故意犯罪 ; 醉酒或吸毒 ; 自残或自杀 。4、停止享受工伤待遇情形: 丧失享受待遇条件 的; 拒不接受劳动能力鉴定 的; 拒绝治疗 的5、伤残等级与劳动能力:全部丧失:1 至 4 级 ;大部分丧失:5 至 6 级 ;部分丧失:7 至10 级 。(六)建筑意外伤害保险1、建筑意外伤害险 不再是强制性保险2、由 施工企业 办理,有总包的由 总包企业 办理3、保险期限应涵盖工程项目 开工 之日到工程 竣工验收合格 之日。 提前 竣工的,
38、保险责任 自行 终止。因 延长 工期的,应当 办理保险顺延手续 。(七)违法行为应承担的法律责任(略)四、施工安全事故的应急救援与调查处理(一)生产安全事故的等级划分标准1、事故等级的类型(1)特别重大事故:30 人 以上死亡,或 100 人 以上重伤;或 1 亿元 以上直接经济损失;(2)重大事故:10 人以上 30 人 以下死亡,或 50 人以上 100 人 以下重伤,或 5000 万元以上 1 亿元 以下直接经济损失。(3)较大事故:3 人以上 10 人 以下死亡,或 10 人以上 50 人 以下重伤,或 1000 万元以上5000 万元 以下直接经济损失。(4)一般事故:3 人 以下死
39、亡,或 10 人 以下重伤,或 1000 万元 以下直接经济损失。注:“以上”包括本数, “以下”不包括本数【例】下列产生安全事故情形中,属于安全生产事故报告和调查处理条例规定的重大事故的有( ) 。A、重伤 80 人 B、直接经济损失 5000 万元C、死亡 20 人 D、直接经济损失 8000 万元E、死亡 30 人【参考答案】ABCD132、事故等级划分的要素(1) 人员伤亡的数量 (人身要素)(2) 直接经济损失的数额 (经济要素)(3) 社会影响 (社会要素)【例】根据生产安全事故报告和调查处理条例 ,事故分级要素包括( ) 。A、事故发生地点 B、人员伤亡数量C、事故发生时间 D、
40、社会影响程度E、直接经济损失数额【参考答案】BDE3、 国务院安全生产监督管理部门 可以会同国务院有关部门,制定事故等级划分的补充性规定(二)施工生产安全事故应急救援预案的规定1、实行总承包的,由 总承包单位统一组织 编制应急救援预案,工程总承包单位和分包单位根据预案 各自建立 应急救援组织或者配备 应急救援人员 ,配备必要的 应急救援器材 、 设备并定期组织演练;2、应急救援预案分为 综合 应急预案、 专项 应急预案和 现场处置 方案3、 中央管理的总公司 的综合应急预案和专项应急预案,报国务院 国有资产监督管理 部门、国务院 安全生产监督管理 部门和国务院 有关主管部门 备案;所属单位的应
41、急预案分别抄送所在地安监部门和有关主管部门备案4、 每年至少组织一次 综合应急预案或专项应急预案演练, 每半年至少组织一次 现场处置方案演练5、应急救援预案应至少 每 3 年 修订一次。【例】实行施工总承包的工程项目,应由( )统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案。A、施工总承包单位 B、建设单位C、监理单位 D、各分包单位【参考答案】A(三)施工生产安全事故报告及采取相应措施的规定1、报告主体: 施工单位 负责报告;进行总承包的,由 总承包单位 负责上报事故。2、事故报告的时间要求:(1)单位负责人接到报告后,应当于 1 小时内 向县级以上政府安监部门和有关部门报告。(2)情况紧急的
42、, 事故现场有关人员 可以直接向有关部门报告。【例】下列属于安全生产法对生产经营单位发生生产安全事故后报告规定的是( ) 。A、发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人B、单位负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施,组织抢救C、单位负责人接到事故报告后应当首先如实报告当地安全生产监督管理部门以等待指示D、安全生产监督管理部门接到事故报告后,应当立即按照国家有关规定上报事故情况14E、有关地方人民政府和负有安全生产监督管理部门的负责人接到重大生产安全报告后,应当立即赶到事故现场,组织事故抢救【参考答案】ABDE3、事故补报的要求(1)一般事故:30 日 内补报;(2)道路
43、交通事故、火灾事故 : 7 日内补报4、应采取的相应措施1、组织应急抢救工作2、妥善保护事故现场5、事故的调查(1)事故调查的级别管辖1)特别重大: 国务院或授权部门 ;2)重大: 省级政府 ;3)较大: 市级政府 ;4)一般: 县级政府 。(2)地域管辖:特别重大以下事故,事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的,由 事故发生地 人民政府负责调查。(3)调查的期限: 事故发生之日起 60 日内 提交事故调查报告。延长不得超过 60 日 。(4)事故的处理:特大事故:收到事故调查报告之日起 30 日 ;其他:15 日。延长最长不得超过 30 日 。6、违法行为应承担的法律责任(略)
44、五、建设单位和相关单位的建设工程安全责任制度(一)建设单位的安全责任1、依法办理有关批准手续2、向施工单位提供真实、准确和完整资料3、不得提出违法要求和随意压缩合同工期建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和 强制性标准 规定的要求,不得压缩合同约定的工期。4、确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用建设单位在 编制工程概算 时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。5、不得要求购买、租赁和使用不符合安全施工要求的用具设备6、申领施工许可证应当提供安全施工措施的资料(1)提供有关安全施工措施的资料是申领施工许可证的 条件之一 。(
45、2)依法批准开工报告的建设工程,建设单位应当自 开工报告批准之日起 15 日 内,将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门 备案 。7、依法实施装修工程和拆除工程15(1) 涉及建筑主体和承重结构 变动的装修工程, 建设单位 应当在施工前委托 原设计单位 或者 具有相应资质条件 的设计单位提出设计方案。(2)建设单位应当在拆除工程施工 15 日前 ,将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府主管部门或者其他有关部门 备案 。【例】建设单位安全生产管理的主要责任和义务包括( ) 。A、向施工单位提供有关资料B、审查施工组织设计中的安全技术措
46、施C、不得向有关单位提出影响安全生产的违法要求D、在施工现场设置明显的安全警示标志E、将拆除工程发包给具有相应资质的施工单位【参考答案】ACE(二)勘察、设计单位相关的安全责任1、勘察单位应当按照 法律 、 法规和工程建设强制性标准 进行勘察2、设计单位对涉及施工安全的 重点部位和环节 在设计文件中注明,并对防范生产安全事故提出指导意见。采用 新结构、新材料、新工艺 的建设工程和 特殊结构 的建设工程,设计单位应当在设计中提出 保障施工作业人员安全 和 预防生产安全事故 的措施建议3、 设计单位和注册建筑师 等注册执业人员应当对其设计负责(三)工程监理、检验检测单位相关的安全责任1、监理单位的
47、安全责任(1)工程监理单位应当审查 施工组织设计 中的 安全技术措施 或者 专项施工方案 是否符合工程建设强制性标准。(2)工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患时1)一般情况:应当 要求施工单位整改 ;2)情况严重:应当要求施工单位 暂时停止施工 ,并及时 报告建设单位 。3)施工单位拒不整改或者不停止施工的,应当及时 向有关主管部门报告 。(3)工程监理单位和监理工程师应当按照 法律 、 法规和工程建设强制性标准 实施监理。【例 1】下列属于工程监理企业安全生产管理的主要责任和义务包括( ) 。A、对建设工程安全生产承担监理责任B、向施工单位提供有关资料C、不得明示或暗示施工单
48、位使用不符合安全施工要求的物资D、审查施工组织设计中的安全技术措施E、及时、如实报告生产安全事故【参考答案】AD【例 2】工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患,情况严重的,应当要求施工单位( ) 。A、整改,并及时报告有关主管部门B、整改,并及时报告建设单位C、暂时停止施工,并及时报告建设单位16D、暂时停止施工,并及时报告有关主管部门【参考答案】C2、设备检验检测单位的安全责任检验检测机构对检测合格的 施工起重机械 和 整体提升脚手架 、 模板 等 自升式架设设施 ,应当出具 安全合格证明文件 ,并对检测结果负责。(4)机械设备等单位相关的安全责任1、为建设工程提供机械设备和配
49、件的单位,应当按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置2、出租的机械设备和施工机具及配件,应当具有 生产(制造)许可 证、 产品合格 证3、在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,必须由 具有相应资质的单位 承担4、安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,应当编制拆装方案、制定安全施工措施,并由专业技术人员现场监督5、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后,安装单位应当自检,出具 自检合格证明 ,并向施工单位进行安全使用说明,办理验收手续并签字6、建筑起重机械安装完毕后, 使用单位 应当组织 出租、安装、监理 等有关单位进行验收,或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。实行总承包的,由施工 总承包单位 组织验收。(五)政府部门安全监督管理的相关规定1、建设工程安全生产的监督管理体制(1)国务院负责安全生产监督管理的部门对全国建设工程安全生产工作实施 综合监督管理 ;(2)国务院建设行政主管部门对全国建设工