1、三亚新城污水处理环境影响报告书 （送审稿）目 录1. 总则 11.1 项目由来11.2 评价目的11.3 编制依据11.4 评价标准31.5 评价工作等级51.6 评价范围51.7 评价方法51.8 评价重点61.9 主要环境保护目标62. 建设项目概况和工程分析 72.1 项目概况72.2 工程分析123. 区域环境概况 233.1 自然环境概况233.2 社会经济环境概况233.3 三亚市总体规划概况243.4 环境保护规划274. 环境质量现状调查与评价314.1 大气环境质量现状监测与评价314.2 声环境质量现状监测与评价324.3 项目用地及工程现状335. 施工期环境影响评价34
2、5.1 施工期大气环境影响分析345.2 施工期噪声环境影响分析355.3 施工期固废影响分析385.4 施工期废水影响分析385.5 施工期对交通的影响395.6 施工期生态环境影响分析396. 营运期环境影响分析与评价416.1 生态环境影响分析与评价416.2 大气环境影响分析与评价426.3 水环境影响分析与评价446.4 声环境影响预测与评价466.5 固体废弃物影响分析与评价487.景观影响评价497.1 景观现状描述497.2 景观影响分析497.3 景观影响评价小结548. 污染防治和环境保护措施 558.1 施工期污染防治及环境保护措施 558.2 营运期污染防治及环境保护措
3、施 579. 清洁生产与污染物排放总量控制 609.1 清洁生产 609.2 污染物总量控制 6110. 环境经济损益分析 6210.1 社会经济效益分析 6210.2 环保投资估算 6210.3 环境经济损益分析 6411. 环境管理与监测计划 6511.1 环境管理 6511.2 环境监测计划 6712. 公众参与 6812.1 公众参与的目的及意义 6812.2 调查对象 6812.3 调查方式及内容 6912.4 调查结果统计 7112.5 调查结果分析7213. 结论及建议 7313.1 结论 7313.2 建议 78海南寰亚生态环境工程咨询有限公司 - 1 -前 言三亚市为国内外知
4、名的热带滨海旅游度假城市，其东部的亚龙湾列入国家旅游度假区，西部的天涯海角、南山寺均为 4A 级旅游景区，爱心大世界、西岛旅游区等均具备上规模、高档次的旅游景区。三亚市建设已由因建设而美丽提升为为美丽而建设。三亚市被评为国家优秀旅游城市、园林城市，并获得中国最佳人居环境奖。在三亚湾海滩上还有七个排污口。资料显示，三亚市区目前实际收集处理的污水量只占市区污水总量的 57。在三亚湾新城区，大部分项目的污水没有经过处理就排进就近水体。据有关部门 2005 年估算，三亚湾污水入海总量为每年 1197 万吨。此外，一些船只泄漏的废油及船工产生的生活垃圾也是污染源之一。大量生活污水直接排放大海，导致了三亚
5、湾海滩颜色变黑，出现了所谓的“泥化”现象。这种情况是极其严重的，是需要尽快着手解决，仍是当务之急。为改善环境和促进三亚市社会经济的可持续发展，该工程项目于 2007 年 7 月 6 日由三亚市规划建设局进行项目选址批复，于2007 年 5 月 30 日由三亚市发展和改革局批复立项，2007 年 7 月 8日委托海南寰亚生态环境工程咨询有限公司承担环境影响评价工作。海南寰亚生态环境工程咨询有限公司接受委托后，立即开展现场踏勘和资料收集等工作，而后完成了环境影响报告的编制。在本工程环境影响报告的编制过程中，得到了海南省国土环境资源厅、三亚市水务局、三亚市环保局及海南中能建设开发有限公司等单位的大力
6、支持和帮助，在此谨表谢意。海南寰亚生态环境工程咨询有限公司 - 2 -1. 总 论1.1 编制依据1.1.1 法律、法规和政策（1） 中国人民共和国环境保护法 ；（2） 中华人民共和国水法 ；（3） 中华人民共和国水污染防治法 ；（4） 中华人民共和国大气污染防治法 ；（5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ；（6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ；（7） 建设项目环境保护管理条例 ，国务院第 253 号令；（8） 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 大 气 环 境 （ HJ/T2.293） ；（9） 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 地 面 水 环 境 （ HJ/T2.3
7、93） ；（ 10） 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 声 环 境 （ HJ/T2.41995） ；（11） 中华人民共和国水土保持法 （1991 年 6 月 29 日） ；（ 12） 中 华 人 民 共 和 国 大 气 污 染 防 治 法 （ 2000 年 4 月 29 日 ） ；（13） 中 华 人 民 共 和 国 水 污 染 防 治 法 （ 1996 年 5 月 15 日） ；（14） 中 华 人 民 共 和 国 固 体 废 物 污 染 防 治 法 (2005 年 4 月 1日)；（15） 中 华 人 民 共 和 国 环 境 噪 声 污 染 防 治 法 （ 1996 年 10 月
8、29 日）；海南寰亚生态环境工程咨询有限公司 - 3 -（16） 中华人民共和国土地管理法 （2004 年 8 月 28 日） ；（17） 建设项目环境保护分类管理名录 （国家环境保护总局令第 14 号，2002 年 10 月） ；（18） 建设项目环境保护管理条例(1998 年 11 月 29 日) ；（19） 海 南 省 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 规 定 (1999 年 7 月 l 2日)；（20） 海 南 省环境保护条例(2007 年修订版) ；（21） 海南生态省建设规划纲要（2005 年修编） (2005 年5 月 27 日) ；（22） 中华人民共和国清洁生产促进法(
9、2002 年 2 月 9 日) ；（ 23） 关 于 环 境 保 护 若 干 问 题 的 决 定 （ 国 务 院 国 发 199631 号 文 ） ；（24） 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539 号） ；（ 25） 海南省人民政府贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定的实施意见 （琼府200630 号） 。1.1.2 其它编制依据（1） 三亚湾新城污水处理厂工程可行性研究报告（2） 三亚市城市总体规划（19952010） （中国城市规划设计研究所、三亚市规划局，1999 年 8 月） ；海南寰亚生态环境工程咨询有限公司 - 4 -（3） 三亚湾新城市政工程控制
10、性详细规划 （中国市政工程西北设计研究院，2004 年 3 月）（4） 环境影响评价合同书。1.1.3 项目有关批复文件（1） 三亚市三亚湾新城污水处理工程建设项目环境影响评价告知书（海南省国土环境资源厅，环评告知书200797 号） ；（2） 关于兴建三亚湾新城污水处理厂项目的批复（三亚市发展和改革局，三发改投2007273 号） ；（3） 建设项目选址意见书（三亚市规划建设局，三规建选字20074 号） 。1.2 评价标准1.2.1 环境质量标准1.2.1.1 环境空气质量标准根 据 三亚市 环 境 质 量 功 能 区 划 ， 该 区 域 环 境 空 气 质 量 执 行 环 境 空气质量标
11、准(GB30951996，修改版)中的一级标准，具体标准值详见表 1-1。表 1-1 环境空气质量标准（摘录）污染物名称 取值时间 一级标准mg/m3（标准状态）年平均 0.08TSP日平均 0.12年平均 0.04日平均 0.08NO21小时平均 0.12年平均 0.02日平均 0.05SO21小时平均 0.15海南寰亚生态环境工程咨询有限公司 - 5 -1.2.1.2 声环境质量标准该区域声环境质量执行城市区域环境噪声标准(GB309693)中的 2 类标准，具体标准值详见表 12。表 1-2 城市区域环境噪声标准 单位： LeqdB（A）类 别 昼 间 夜 间0 50 401 55 45
12、2 60 503 65 554 70 551.2.1.3 海水环境质量标准水环境质量标准执行国家海水水质标准(GB3097-1997)中的第二类标准，见表 1-3。表 1-3 海水水质标准 (GB3097-1997) 单位：mg/L水质标准(mg/l)参数类 类 类漂浮物质 海面不得出现油膜、浮沫和其他漂浮物质色、臭、味 海水不得有异色、异臭、异味悬浮物质 人为增加的量10 人为增加的量100无机氮 0.20 0.30 0.40石油类 0.05 0.30活性磷酸盐 0.015 0.003水温（） 人为造成的海水温升夏季不超过当时当地 1，其它季节不超过 人为造成的海水温升不超过当时当地海南寰亚
13、生态环境工程咨询有限公司 - 6 -参数水质标准(mg/l)类 类 类2 4pH7.88.5同时不超出该海域正常变动范围的 0.2pH 单位6.88.8同时不超出该海域正常变动范围的0.5pH 单位生化需氧量 1 3 4溶解氧 6 5 4化学需氧量（COD） 2 3 41.2.2 污染物排放标准1.2.2.1 恶臭污染物排放恶臭排放执行恶臭污染物排放标准 （GB1455493）表 1 新扩改建二级标准。具体标准值见表 1-4。表 1-4 恶臭污染物厂界标准值序号 控制项目 单位 二级新扩改建1 氨 1.52 三甲胺 0.083 硫化氢 0.064 甲硫醇 0.0075 甲硫醚 0.076 二甲二硫 0.067 二硫化碳 3.08 苯乙烯mg/Nm35.09 臭气浓度 无量纲 201.2.2.2 噪声
