1、密 级： (评)2007 *（ ）*30 万吨/ 年聚氯乙烯工程职业病危害预评价报告书*2007 年 12 月项目名称:*30 万吨/年聚氯乙烯工程委托单位：*编制单位：* 法人代表：*项目负责人：* (资质证书号:*职卫评第 046 号)编写人： * (资质证书号:*职卫评第 061 号)* (资质证书号:*职卫评第 037 号)* (资质证书号:*职卫评第 051 号)* (资质证书号:*职卫评第 055 号)审核人：* (资质证书号:*职卫评第 046 号)签发人：* (资质证书号:*职卫评第 048 号)单位地址：*邮政编码：联系电话：传 真：目 录前言 .11 总论 .11.1 预评
2、价的目的 .11.2 预评价的依据 .21.2.1 预评价依据的法律、法规和规章 .21.2.2 预评价依据的标准 .21.2.3 预评价依据的有关项目文件 .31.3 预评价范围及内容 .31.3.1 评价范围 .31.3.2 评价内容 .31.4 预评价的方法 .41.5 评价单元的划分 .41.6 预评价的程序 .41.7 预评价报告书质量控制程序 .72 工程分析 .72.1 建设项目基本情况 .72.2 地理位置和自然环境状况 .72.3 建设地点 .82.4 总平面布置 .82.5 交通运输 .82.6 建筑卫生学要求 .92.6.1 建筑结构 .92.6.2 建筑采暖 .92.6
3、.3 建筑通风及空调 .92.6.4 建筑照明 .92.7 生产工艺流程 .92.7.1 乙炔生产单元 .102.7.2 氯乙烯生产单元 .102.7.3 聚氯乙烯生产单元 .112.7.4 聚氯乙烯干燥、包装单元 .122.7.5 公用工程设施单元 .122.8 原辅材料、产品及物料平衡 .152.8.1 原辅材料及产品 .152.8.2 物料平衡 .162.9 主要生产设备 .172.10 生产制度及劳动定员 .193 职业病危害因素识别与分析 .193.1 类比现场的选择 .193.2 类比现场调查 .223.2.1 第一类比现场调查情况 .223.2.2 第二类比现场调查情况 .253
4、.3 职业病危害因素的识别与确定 .253.3.1 职业病危害因素的识别 .253.3.2 重点评价的职业病危害因素确定 .303.4 职业病危害因素对人体的影响 .343.5 类比企业职业病危害因素检测 .343.5.1 类比现场检测情况 .343.5.2 采样点的布置 .353.5.3 类比现场职业病危害因素检测结果 .353.6 可行性研究报告拟采取的职业病防护措施 .443.6.1 卫生工程防护措施 .443.6.2 绿化 .443.7 职业病危害因素分析 .443.7.1 职业病危害因素危害程度分析方法 .443.7.2 生产过程中主要职业病危害因素危害程度预测 .454 职业病危害
5、预评价 .484.1 总平面布置评价 .484.2 生产工艺及设备布局评价 .494.2.1 生产工艺设备的先进性评价 .494.2.2 设备布局评价 .504.3 建筑物卫生学评价 .504.3.1 建筑采暖 .504.3.2 建筑通风及空气调节 .514.3.3 建筑照明 .514.4 职业病危害因素评价 .514.5 职业病防护设施评价 .524.5.1 防尘、防毒措施评价 .524.5.2 防噪声措施评价 .534.6 职业卫生管理评价 .534.7 职业健康监护评价 .534.8 卫生辅助用室评价 .544.9 应急救援措施评价 .544.10 个人职业病防护用品评价 .544.11
6、 职业卫生专项经费概算评价 .545.结论 .546.建议 .55参考文献 .60附件 .6130 万 吨 /年 聚 氯 乙 烯 工 程 职 业 病 危 害 预 评 价 报 告 书 （评 ）2007-ZK067*环保科技股份有限公司 第 1 页（共 61 页）前 言聚氯乙烯是基础化工原料之一。近年来，随着国民经济的快速发展，我国聚氯乙烯生产量有了较大的提高，但仍不能满足国民经济发展的需求，从 1999 年到 2003 年，我国共进口聚氯乙烯树脂1068104t，平均年进口量 214104t，其中 2001 年进口量高达250104t。因此，建 设大型聚氯乙烯生产企业，有利于缓解我国聚氯乙烯树脂
7、供应紧张的局面，减少进口，促进国民经济的发展，同时根据我国石油资源相对贫乏的实际情况，由电石路线生产聚氯乙烯替代石油法原料生产聚氯乙烯，有着十分广阔的前景。因此*拟建设以电石及氯化氢作为主要原料的 30104t/a 聚氯乙烯工程。由于本项目在生产过程中可能产生职业病危害因素，依据中华人民共和国职业病防治法第二章第十五条的有关规定“可能产生职业病危害的建设项目，建设单位在可行性论证阶段应当向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告”的规定，* 委托具有甲级资质的职业卫生服务机构*对*30 万吨/ 年聚氯乙烯工程进行职业病危害预评价。*接受委托后成立了评价组，按照建设项目职业病危害评价规范的要求，向建
8、设单位收集与本次建设项目评价有关的资料， 进行类比现场调查在充分研究国家相关的职业卫生法规、规范、标准的基础上，编制该建设项目的预评价方案。依照预评价方案对建设项目进行职业病危害预评价。1 总 论1.1 预 评 价 的 目 的*30 万吨/年聚氯乙烯工程职业病危害预评价的目的是识别在生产过程中可能产生的职业病危害因素及其主要环节，预测可能产生的职业病危害因素引起的相关危害及程度，论证建设项目可行性研究报告中职业病危害防护措施的可行性、有效性、合理性，并提出合理、可行的防护对策，做出客观、科学的 职业 病危害预评价，确保建设项目投产后符合国家有关职业卫生法律、法规、标准、规范的要求，从而保护劳动
9、者健康权益，同时也为卫生行政部门对建设项目的职业卫生审查提供科学的技术依据。30 万 吨 /年 聚 氯 乙 烯 工 程 职 业 病 危 害 预 评 价 报 告 书 （评 ）2007-ZK067*环保科技股份有限公司 第 2 页（共 61 页）1.2 预 评 价 的 依 据1.2.1 预 评 价 依 据 的 法 律 、法 规 和 规 章 中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令2001第60 号 中华人民共和国尘肺病防治条例国发1987105 号文件 使用有毒物品工作场所劳动保护条例国务院令2002第 352 号 突发公共卫生事件应急条例国务院令2003第 376 号 职业健康监护管理办法
10、卫生部令2002第 23 号 建设项目职业病危害分类管理办法卫生部令2006第 49 号 建设项目职业病危害评价规范卫生部卫法监发200263 号 职业病危害因素分类目录卫生部卫法监发200263 号 职业病目录卫生部卫法监发2002108 号 高毒物品目录卫生部卫法监发2003142 号 工业企业职工听力保护规范卫生部卫法监发1999620 号1.2.2 预 评 价 依 据 的 标 准 工业企业设计卫生标准GBZl-2002 工作场所有害因素职业接触限值GBZ2-2002 工作场所职业病危害警示标识GBZ158-2003 工作场所空气中有害物质监测的采样规范GBZ159-2004 劳动防护用
11、品选用规则GB11651-1989 采暖通风与空气调节设计规范GB50019-2003 建筑照明设计标准GB50034-2004 工业企业总平面设计规范GB50187-1993 工作场所空气中有害物质测定GBZ/T160.14.18.28.29. 30.32.33.37.45.462004 建筑采光设计标准GB/T50033-2001 工业企业噪声控制设计规范GBJ87-1985 作业场所噪声测量规范WS/T69-19961.2.3 预 评 价 依 据 的 有 关 项 目 文 件 *30 万吨/年聚氯乙烯工程职业病危害预评价报告书技术咨30 万 吨 /年 聚 氯 乙 烯 工 程 职 业 病 危
12、 害 预 评 价 报 告 书 （评 ）2007-ZK067*环保科技股份有限公司 第 3 页（共 61 页）询合同书 *30 万吨/年聚氯乙烯工程预评价报告书委托书 *30 万吨/年聚氯乙烯工程可行性研究报告山东省建筑材料工业设计研究院 2007 年 8 月 *省企业投资项目备案确认书黑发改石化备案2007139号 2007 年 12 月 19 日1.3 预 评 价 范 围 及 内 容1.3.1 评 价 范 围本项目评价的范围为新建 30 万吨/年聚氯乙烯装置及其公用工程。具体评 价范围为：乙炔生产系统、氯乙烯生产系统、聚氯乙烯生产系统、聚氯 乙烯干燥及包装系统、公用工程设施系统 5 个评价单
13、元，其中公用工程设施系统包括自动化控制、供水系统、循环水系统、空压制氮系统、冷冻系统、锅炉房、中水 处理系 统。本次评价仅针对工程建成投产后可能产生的职业病危害因素进行评价，不包括工程施工建设过程中产生的职业病危害因素。本项目的污水处理和维修依托厂内现有，不在本次评价范围内。1.3.2 评 价 内 容本次评价针对*30 万吨/年聚氯乙烯工程总平面布局、生产工艺及设备布局、建筑物卫生学要求、职业病危害因素识别、职业病防护设施的效果、个人使用的职业病防护用品、卫生辅助用室的基本卫生学要求、职业卫生管理机构及管理制度、职业卫生专项经费概算、应急救援措施等方面是否符合职业卫生标准进行综合分析评价。并对
14、本项目投产以后在生产过程中可能产生的职业病危害因素及职业病危害因素存在的方式、浓度、强度以及对作业工人身体健康可能造成的损害程度作出预测评价，并对这些可能产生的职业病危害因素提出有效的控制措施，使投产后工作场所作业工人接触的职业病危害因素水平控制在工业企业设计卫生标准和工作场所有害因素职业接触限值规定的范围以内。1.4 预 评 价 的 方 法本项目职业病危害预评价在建设单位提供相关资料的基础上，依30 万 吨 /年 聚 氯 乙 烯 工 程 职 业 病 危 害 预 评 价 报 告 书 （评 ）2007-ZK067*环保科技股份有限公司 第 4 页（共 61 页）据建设项目职业病危害评价规范对预评
15、价方法的要求，采用了类比法、定量法和检查表法，按照划分单元评价的形式进行综合分析。通过对类比现场的职业卫生学调查、资料的收集整理和职业病危害因素检测结果分析预测，对本项目作出客观、真实的职业病危害预评价。1.5 评 价 单 元 的 划 分针对本项目的生产工艺、设备布置、职业病危害因素的类别、分布的特点，本次评价分为乙炔生产单元、氯乙烯生产单元、聚氯乙烯生产单元、聚 氯乙烯干燥及包装单元、公用工程设施单元 5 个评价单元。其中乙炔生产单元包括电石破碎、乙炔发生、清净配置 3 个子单元；氯乙烯生产单元包括 VCM（氯乙烯单体）转化、VCM 压缩、VCM精馏子单元、 VCM 存 储 4 个子单元；公
16、用工程设施单元包括自动化控制、供水系统、循 环 水系统、空 压制氮系统 、冷冻系统、锅炉房、中水处理系统 7 个子单元。1.6 预评价的程序本项目职业病危害预评价的程序是评价单位接受建设单位的委托后，首先与建设单位签定建设项目职业病危害预评价技术服务合同书， 职业卫 生评价部组成评价组，确定报告书编写人员，向建设单位索取可研报告（含职业卫生专篇）、建设项目的审批文件及有关的技术资料等，在 认真研究本项目的可行性研究报告与建设项目有关的国家的职业卫生法律、法规、标准的基础上， 对建 设项目进行工程分析、编制预评价方案，经评审预评价方案后依据预评价方案中确定的类比企业， 对类比 现场开展职业卫生学
17、调查，对职业病危害因素加以识别，确定评价因子，进行类比现场职业病危害因素检测，依据检测结果和相关调查资料编制预评价报告书。通过对预评价报告进行质控审核，并提出书面审查意见，报告书编写人对预评价报告书进行修改，将修改后的预评价报告交给建设单位。预评价工作程序简图见图 1-1。30 万 吨 /年 聚 氯 乙 烯 工 程 职 业 病 危 害 预 评 价 报 告 书 （评 ）2007-ZK067*环保科技股份有限公司 第 5 页（共 61 页）准备阶段 实施阶段 完成阶段 接受建设单位委托（委托书）1 收集有关资料（法规、标准、技术资料）2 初步调查分析3 确定评价单元，筛选重点评 价因子筛选重点评价项目编制预评价方案确定预评价方案质控审查依据预评价方案开展评价工作职业病危害因素定性、定量评价建设项目工程分析现场职业卫生调查汇总、分析资料提出对策结论和建议编制预评价报告书修改预评价报告书报告书质控审查合同评审经专家评审后出正式版报告书报告书质控复核
