1、北京林业大学 自 然 保 护 区 学 院,对于这门课你们最关心的是什么呢？内容 方法 实践考试,课程基本情况介绍,性质：自然保护区学院本科生必修课 学时：总计40学时（2.5学分），其中讲授28学时，讲座2学时，讨论2学时，实验8学时。 考试：期末闭卷考试（70）实验设计（20）平时考核（10）。,请同学们想一下：自然保护区管理应该包括哪些内容呢？,课程主要内容,组织管理 保护对象管理 巡护管理 生态旅游管理 火灾防护管理 自然资源管理 科研管理,宣传教育管理 社区共管 监测与评估 信息管理 财务管理 设备管理 。,最重要的管理内容是什么？人、财、物,第一节 自然保护区管理现状和研究进展 第二
2、节 自然保护区管理的基本原则和方法 第三节 学习自然保护区管理的目的和意义,本节主要内容,第一讲自然保护区管理现状和研究进展,第一节 国外保护区管理发展概况 第二节 中国保护区管理发展概况,第一节 国外保护区管理发展概况,一、保护区起源和发展1872年，美国国会批准建立了世界上第一个自然保护区 黄石国家公园（Yellow Stone National Park）。发展初期：十九世纪后期至二十世纪二十年代。中国上世纪五十至六十年代 缓慢发展：二十世纪三十年代至六十年代？中国上世纪六十至九十年代？ 快速发展：二十世纪七十年代至二十一世纪初。中国上世纪九十年代至现在,GROWTH OF PROTEC
3、TED AREAS 世界保护区的增长情况,生物多样性公约（CBD）,第十次：？,日本名古屋,2003年，在南非德班召开的世界自然保护联盟（IUCN）第五次世界公园大会（The 5th World Park Conference ）上，探讨了保护区面积问题，保护区体系间差异，提高保护区管理有效性方法等。大会通过了德班倡议、德班行动计划。,什么野牛？,Cape buffalo Buffalo,二、世界保护区数量与成就截至2003年底，世界各地共建立10.2万处国家公园和自然保护区，面积达到1880万平方公里，占地球面积的12.65%。其中，陆地上保护区面积达1710万平方公里，占陆地总面积的11.
4、5%；海洋类型保护区170万平方公里，占海洋总面积的0.5%。保护区的数量在整个20世纪呈稳步增长态势。保护区的概念也由原来的国家公园和严格的自然保护区逐步扩展到为保全物种、生境和生态系统功能及服务，以及保护保护区内外当地居民的需要而实施保护管理的区域。,什么是自然保护区（国际）？,自然保护区主要是致力于生物多样性及其他自然和文化资源的管护，并通过法律或其他有效的手段进行管理的陆地和海域。 世界自然联盟和保护区委员会 （ IUCN , CNPPA,1994）,自然保护区国际分类方法（IUCN）,按管理目的分类： .严格自然保护区（strict nature reserve）a 严格自然保护区（
5、strict nature reserve）用于科学研究和环境监测。如卧龙、长白山、西双版纳等。b 原野保护地（wilderness area） 保存自然状态和特色，人和现代工具可以进入。如羌塘、可可西里等。 .国家公园（national park）保护有科学、教育、娱乐、旅游等显著意义的自然和风景区。如九寨沟、青海湖等。 .自然纪念物（natural monument）有研究、教育、美学或文化价值地区。如伊通火山群、五大连池、河源恐龙蛋化石等。,.栖息地/物种管理地（habitat/species management area）人为适当管理，可进行科学研究、环境监测、公众教育、欣赏娱乐等地
6、区。如江苏大丰麋鹿、四川王朗、陕西洋县朱鹮。 .陆地/海洋景观保护地（protected landscape/seascape）保护景观、生态系统和物种，可进行教育、科学研究、可持续生产、 旅游等。如张家界森林公园、香山森林公园、老虎滩海洋公园等。 .资源保护地（managed resources protected area） 保护自然资源，实现可持续利用。如兴凯湖、东寨港等。,三、国外自然保护区管理,1、国外保护区管理机构特点 2、国外保护区管理体制 3、国外保护区管理特点,三、国外自然保护区管理,1、 国外保护区管理机构特点：有多部门管理，也有统一部门管理。 Example： 美国 内务
7、部国家公园管理局国家公园 内务部鱼类和野生动物管理局野生生物保护区 农业部林务局森林保护区 商务部海洋保护区上述各部 原野地保护区,局长,局长助理 行政,局长助理 专业管理,局长助理 运行教育,局长助理 资源科学,局长助理 文化合作,对外事物办,国际事务办,首都,北部,中部,西部,西部山区,阿拉斯加,南部,副局长,美国国家公园管理局机构示意图,加拿大文化遗产部大公园管理局国家公园、海洋保护区环境部野生动植物保护管理局野生动植物保护区、候鸟禁猎区 澳大利亚环境部生物多样性委员会国家公园、生物圈保护区、原著民保护区、海洋保护区,2、国外保护区管理体制,Example：美国国家公园由内务部国家公园管
8、理局直接管理，包括负责人的任用、人员聘用、检查和评估等。,园长,公共事物处 处长,解说处 处长,资源管理处 处长,特许经营处 处长,执法处 处长,行政管理办公室,维修人员,自然文化资源专家,执法和救援人员,解说员,园长助理,美国国家公园一级机构示意图,维修处 处长,内政部联邦鱼类和野生动物管理局,专设国家野生生物保护区管理处，直接负责全国野生生物保护区的机构设置、人员管理、管理计划审批和资金筹措等。主要负责范围：野生动物、鱼类和猎物保护区、湿地管理区和水鸟繁殖区。,农业部林务局,服务范围：国家森林保护区 作用： 科学技术支持 保护、管理和发展森林土地 行政、人力资源监管、指导和服务 开展国际合
9、作,3、国外保护区管理特点,中央政府有关部门直接管理国家级保护区 多部门分工管理：美国 由环境保护部门主管：澳大利亚 保护区的日常维护和管理由政府任命的官员负责承担：很多国家，如加拿大,第二节 中国保护区管理发展概况,一、中国自然保护区定义二、自然保护区分类体系三、自然保护区管理概况,自然保护区是将具有典型性、特殊性的自然生态系统或自然综合体（如珍稀动植物的集中栖息或分布区、重要的自然景观区、水源涵养区、具有特殊意义的自然地质构造和重要的自然遗产和人文古迹等）以及其他为了科研、教育、检测、文化娱乐目的而划分出的保护地域的总称。自然保护区管理条例，1994 新法讨论,一、中国自然保护区定义, 按
10、保护对象分类现有自然保护区主要分为三大类别，九种类型；此外还可分出国际生物圈保护区和保护小区等。,二、中国自然保护区分类,中国自然保护区类型划分, 按管理归属部门,林业部门 环保部门 农业部门 建设部门 国土资源部门 水利部门 海洋部门 旅游部门 中医药 等。,分部门管理 建立并管理自然保护区的有环保、林业、农业、海洋等10多个部门，一些科研院所、高等院校、森工、农垦企业也建立并管理了一些自然保护区。林业系统管理数量最多（70.16%），面积最大（ 76.01% ）。, 按管理级别分类,国际级（生物圈保护区，2007年28个 ） 国家级 省部级 地市级 县级 乡镇级（保护小区、保护点）,国家级
11、和地方级自然保护区,国家级自然保护区：在国内外有典型意义、在科学上有重大国际影响或者有特殊科学研究价值的自然保护区，列为国家级自然保护区。 地方级自然保护区：国家级自然保护区以外的其他自然保护区为地方级自然保护区。地方级自然保护区可以分级管理，具体办法由省、自治区、直辖市根据实际情况确定。包括省级、地市级、县级和乡镇级保护区。 中华人民共和国自然保护区条例,各级别自然保护区所占比重示意,自然保护区体系管理综合管理与分部门管理相结合，同时又是分类管理和分级管理。单个保护区分区管理按级别，即自然保护区内可分为核心区、缓冲区和实验区3个部分,在保护区外根据需要还可划分出外围缓冲带。,三、中国自然保护区管理概况,核心区是自然保护区的精华，需加以严格保护和管理； 缓冲区是在核心区外围为保护、防止以及减缓外界对核心区造成影响和干扰的区域，需尽量减少人为干扰； 实验区是自然保护区进行科学实验的地区，在实验区可以开展动植物资源繁育、建立生态系统观测站、教学实习、生态旅游等活动。,主要制约因素 土地权属重叠或不清， 经费不足， 执法不力， 能力不足， 管理的科学性不够， 周边社区贫困， 缺乏与当地社区的沟通， 公众和领导层缺乏正确的保护意识等,中国自然保护区发展的制约因素,谢谢！,
