1、- I -凤城湖河生态保护工程建设可行性研究报告- II -目 录1 基本情况 .11.1 自然地理情况 .11.1.1 湖泊概况 .11.1.2 流域水系 .41.1.3 气象 .51.1.4 水文 .61.1.5 水质 .81.1.6 生态与资源状况 .91.2 社会经济情况 .111.2.1 溧水县社会经济 .111.3.2 高淳县社会经济 .121.3.3 当涂县社会经济 .131.3.4 区域经济社会发展对湖泊的需求 .141.3 开发利用情况 .151.3.1 沿湖农业开发用水 .151.3.2 沿湖城镇及工业开发用水 .161.3.3 沿湖综合性水工程开发建设 .161.3.4
2、湖泊渔业开发 .171.3.5 湖泊航运 .171.3.6 其他 .181.4 水害防治情况 .181.4.1 防洪工程建设 .191.4.2 排涝抗旱情况 .201.5 湖泊管理 .211.5.1 水行政管理 .211.5.2 其他涉湖部门管理 .221.6 存在问题分析 .222 规划指导思想与目标 .262.1 指导思想和原则 .26- III -2.1.1 指导思想 .262.1.2 规划原则 .262.2 规划依据 .272.3 规划范围 .282.4 规划水平年 .282.5 规划总体目标 .283 湖泊保护范围 .303.1 保护范围划定依据及原则 .303.1.1 划定依据 .
3、303.1.2 划定原则 .303.2 保护范围的确定 .314 湖泊功能分析 .344.1 湖泊功能分析论证 .344.1.1 洪水调蓄功能 .344.1.2 水资源供给功能 .374.1.3 维护生态功能 .434.1.4 航运功能 .444.1.5 渔业养殖功能 .454.1.6 旅游功能 .454.2 湖泊功能规划定位 .464.2.1 防洪功能 .464.2.2 水资源供给功能 .464.2.3 维护生态功能 .474.2.4 航运功能 .484.2.5 渔业养殖功能 .494.2.6 旅游功能 .494.3 湖泊功能主次关系分析 .494.3.1 确定原则 .504.3.2 主次功
4、能排序 .505 湖泊保护规划意见 .53- IV -5.1 湖泊总体保护 .535.1.2 总体保护目标 .535.1.2 总体保护意见 .545.2 防洪功能保护 .565.2.1 防洪功能保护目标 .565.2.2 行洪通道保护 .565.2.3 蓄洪区保护 .585.3 供水及水资源保护 .585.3.1 供水及水资源保护目标 .585.3.2 供水水源保护范围与意见 .595.3.3 饮用水源保护范围与意见 .595.3.4 水质保护范围和意见 .605.4 生态保护 .625.4.1 生态保护目标 .625.4.2 生态功能区划 .635.4.3 生态保护意见 .645.5 重要基
5、础设施保护 .665.5.1 水利工程设施 .665.5.2 航道 .675.6 湖泊开发利用控制指导意见 .685.6.1 渔业养殖 .685.6.2 旅游 .705.6.3 采砂（取土、采石）控制 .716 湖泊管理规划意见 .726.1 管理体制与职能 .726.1.1 管理体制 .726.1.2 管理职能 .726.2 规划管理 .736.2.1 规划编制与批准 .736.2.2 规划调整与批准 .736.2.3 相关规划 .74- V -6.3 公共管理办法 .756.4 管理设施 .786.4.1 湖泊保护范围标识 .786.4.2 其他管理设施 .786.5 调度运用意见 .78
6、7 规划实施意见 .807.1 实施原则与责任 .807.2 实施计划 .817.3 实施建议 .828 总体评价 .858.1 社会效益 .858.2 生态效益 .868.3 经济效益 .878.4 环境影响评价 .878.4.1 湖泊环境现状及存在问题 .878.4.2 规划环境目标 .888.4.3 规划环境影响识别及预估 .888.4.4 规划环境影响总体评价 .908.5 综合评价 .929 附 录 .939.1 沿湖综合性水利工程资料 .939.1.1 湫湖提水站工程 .939.2.2 蛇山抽水站工程 .949.2.3 天生桥闸工程 .959.2 湖区水旱灾害历史资料 .989.3
7、 附 表 .1029.4 附 图 .11411 基本情况1.1 自然地理情况1.1.1 湖泊概况（一）地理位置凤城湖又名北湖，历史上曾经是湖的一部分，地跨苏、皖两省，隶属省溧水县、高淳县和安徽省当涂县管辖。凤城湖已列入中国重要湿地名录 ，在中国湖泊名称代码 （SL261-98）中的代码为 F32A201。凤城湖目前是长江下游唯一的直接通江湖泊。位于长江右岸、水阳江入江尾闾，地处南京市域西南部，范围大致在东经 11846118 56，北纬 31233133，湖区东北、东南及西部片区分属溧水县、高淳县和当涂县。（二）地质地貌凤城湖所在区域的地层和地质构造，属于扬子古陆中下扬子台褶带构造单元。自远古
8、代的震旦纪到中生代三迭纪的漫长地质时代，一直处于沉陷状态，沉积了这一阶段的一整套地层。中生代历次构造运动，包括印支和燕山运动，使上述沉积地层普遍发生褶皱隆起，伴随强烈断裂作用和频繁的岩浆侵入和喷出，奠定了现代低山、丘陵、岗地、河谷、平原、盆地交错分布的地貌。区内广泛发育着中生代火山岩，为基地构造层（下构造层） ；其上为上侏罗纪及下白垩纪喷发的一套火山岩堆积后的地层（中构造层） ；其上又存积了上白垩纪、第三纪构成的红层（上构造层） ；第四纪沉积层广泛分布，为主要成土母质，在低山丘陵及其坡麓地带和河谷，都覆盖着岩层的风化残积物和坡积物发育成的酸性黄壤土。湖积土有粉土质泥、沙质泥、粉沙，土的成分不一
9、，颜色也有差异。凤城湖区域地貌特征属于湖滨平原及岗丘区，整体地形从东、北两个方向由高向低倾斜，交汇于湖盆。湖盆东、南、北三面地势较高，为连绵不断的山峦和岗地，东、南侧丘陵岗地属茅山向南延伸的余脉，北侧分布着横山、小茅山诸山；西侧地势较低，为水阳江下游的冲积平原，属于水网圩区，与长江岸边圩区相连。区域内的丘陵、岗地高程较低，大都在 98.07（100）m （1985 国家高程基准，2括号内为吴淞高程基准，下同）以下，仅有少数山顶高程在 298.07（300）m 以上；滨湖地面高程在 10.07（12）m 以上广泛分布着一级阶地，地势由高向低伸向湖区，阶地与湖面之间的地面高程在 4.0710.07（612 ）m；入湖水河流下游分布着河漫滩和河口三角洲混合型河谷平原，主要为新桥河河谷平原，河谷地势东北高、西南低，地面高差约 10m 左右，最低 6m，河谷的平原面积分布宽阔，河谷平原与湖滨平原融为一体，形成东大圩和西大圩两个万亩以上大圩。（三）湖泊成因与类型凤城湖的成因在地理学称之为构造型，湖盆由地壳的构造运动形成。凤城湖在大的构造单元上属于南京凹陷的边缘地带，由于中生代燕山运动的后期的断裂作用，溧（水）高(淳 )背斜西北翼断裂下沉，产生了包括凤城湖、固城湖、湖及其西部圩区的大片洼地，奠定了湖盆的基本雏形。断裂构造的遗迹在地图上清晰可见，如在凤城湖的东南面原始
