1、,全国电力建设工程质量评价师和高级质量评价师岗位资格培训班,中国电力建设专家委员会2011年3月08日 北京,全国电力建设工程质量评价师和高级质量评价师岗位资格培训班,（2011年第一次）电力建设工程施工质量评价实务（通用部分、管理办法、土建专业）,目 录,一、什么是评价 1、背景 2、优质工程 二、谁来做评价 1、评价人的要求和管理 2、评价权限的界定 三、如何做评价 1、工程质量评价框架体系 2、5210.1需要说明的问题 3、评价的前提和否决条件 4、评价的规定 5、评价得分计算 6、工程质量评价报告 四、评价的程序,全国电力建设工程质量评价师和高级质量评价师岗位资格培训班,（2011年
2、第一次）一、什么是评价,一、什么是评价（1、背景）,建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001 提出贯彻十六字方针 “验评分离、强化验收、完善手段、过程控制” 电力建设施工质量验收及评定规程第1部分： 土建工程 DL/T5210.1-2005 在总则中给出了单位工程质量评优的8个必备条件 没有解决 “量化的问题”、 “定性的问题”、 “可比性的问题”、“基本尺度的问题”,一、什么是评价（1、背景）, 进一步贯彻执行“大质量观” 大质量概念建设活动、过程、组织、体系、资料、 人员能力、工程实体 过去的2010年是质量提升年、 是质量先进方法应用起动年 当今的2011年全面推动质量先进方
3、法应用年 （试行、必须、优先、让步）,一、什么是评价（1、背景）,建筑工程施工质量评价标准GB/T50375-2006 提供一个有统一基本评价指标和方法的评价标准 增加建设单位与施工单位的协调性 增加施工单位之间的可比性 为各省市创建优质工程提供一个评价基础，以便 相互之间有较好的可比性,一、什么是评价（1、背景）, 2009年12月1日开始执行 DL/T5210系列标准2、3、4、5、6、8、电力建设施工质量验收及评价规程 DL/T 5210.1第1部分土建工程（试行） DL/T 5210.2第2部分锅炉机组 DL/T 5210.3第3部分汽轮发电机组 DL/T 5210.4第4部分热工仪表
4、及控制装置 DL/T 5210.5第5部分管道及系统 DL/T 5210.6第6部分水处理及制氢设备和系统 DL/T 5210.7第7部分焊接工程 DL/T 5210.8第8部分加工配制 DL/T 5161.15161.172002 电气装置安装工程质量检验 及评定规程（2002年）,一、什么是评价（1、背景）, 建优质工程质量评价工程质量合格 “质量评价” 工程实体满足规定要求 能力的程度 评价是对上述所进行的检验评定活动,一、什么是评价（1、背景）, 评价- 一次检查、衡量、定性、完善 评价- 发现问题、分析问题、持续改进 评价- 提高质量管理水平和执行标准的水平 评价- 提升质量的先进质
5、量方法之一,一、什么是评价（2、优质工程）,定义建设工程满足相关标准规定和合同约定 要求的程度,包括其在安全、使用功能及其在 耐久性能、观感、环境保护等方面所有明示和 隐含能力的固有特性。 “质量”不再只是表示狭义的产品和服务的质 量，也不再仅仅包含工作、体系的质量，“质量” 成为组织追求效率最大化和顾客价值最大化的一 种系统运营的“全面质量”。,一、什么是评价（2、优质工程）, 内在质量-确保地基与主体结构安全稳定、功能齐全 满足使用、全寿命周期的耐久性 外表质量-装饰细腻、观感上乘、工艺考究 资料质量-完整（齐全、整编、真实有效）、可追溯、 查阅方便 成效质量-科技进步创新、节能环保、项目
6、管理、经 济与社会效益（显著）,全国电力建设工程质量评价师和高级质量评价师岗位资格培训班,（2011年第一次）二、谁来做评价,二、谁来做评价（1、评价人的要求和管理),全国电力建设质量评价师和高级质量评价师管理办法 持证上岗： 持有中电建协统一印制的电力建设质量评价师岗位资格证书或电力建设高级质量评价师岗位资格证书的人员，方可从事相关的电力工程建设工程质量评价工作 质量评价师： 具有中高级及以上技术职称，并从事电力工程建设工程质量管理或 专业技术工作10年以上的人员 具有大专以上学历 参加质量评价师培训，经考试合格，并取得培训证书的人员 身体健康，能胜任质量评价工作，年龄在60岁及以下,二、谁
7、来做评价（1、评价人的要求和管理), 高级质量评价师： 已取得中电建协颁发的“质量评价师证书”三年及以上 具有高级及以上技术职称，并从事电力工程建设工程 质量管理或专业技术工作（含电力工程调试）15年以上 具有大学本科及以上学历 参加高级质量评价师培训，经考试合格，并取得培训 证书 应担任过电力建设大中型电力建设工程项目工程管理负 责人或技术负责人 身体健康，能胜任质量评价工作，年龄在65岁及以下 （特殊人才可放宽到70岁 ）,二、谁来做评价（1、评价人的要求和管理), 质量评价师、高级质量评价师专业划分： 质量评价师： 水工、金结、机电、土建、锅炉、汽机、 电气、热控、化学、调试、变电、线路
8、、 管理（质量、安全、档案等） 高级质量评价师： 火电（含核电常规岛）、水电、风电、输变电,二、谁来做评价（1、评价人的要求和管理), 对质量评价师和高级质量评价师的管理： 全国电力建设质量评价师管理委员会（简称管委会） 统一负责质量评价师和高级质量评价师的管理办法制 定和监督执行 管委会办公室具体负责质量评价师和高级质量评价师的培训、审批、监督管理等工作 评审工作一般每年进行一次（申报、初审、评审、颁证） 上岗证有效期3年；继续教育培训并取证后延续3年 自动作废（培训）与注销（七条）,二、谁来做评价（2、评价权限的界定), 质量评价师分专业对口评价、高级质量评价师分类别对口 评价的回避制度
9、土建、安装工程 （遵照DL/T5210.2.3.4.6.8的规定） （遵照DL/T5210.1 的规定） 各评价项目、各工程部位由施工单位做自行检查和评价； 各单项工程（含子单项）及以上由现场监理部做预评价； 由建设单位负责组织监理单位或其他评价机构评价； 当前过渡阶段 各评价项目、各工程部位由施工单位做自行检查和评价； 由监理项目部做评价： 由建设单位负责组织监理单位对各单项工程（子单项）及以上预评价； 由建设单位负责组织，由中电建协进行预评价验收,2、评价权限的界定（表）,全国电力建设工程质量评价师和高级质量评价师岗位资格培训班,（2011年第一次）三、如何做评价,整体工程质量评价 试行
10、遵照执行 DL/T 5210.1 单台机组 DL/T 5210 -（2011） -2009(系列) （建筑） 机组单项工程 二个等级 机组单项工程（安装） 子单项工程 二个等级 （第一阶段）工程五大部位 若干工程部位（范围） （评价） 六项评价项目 不同权重 六项评价项目 若干评审内容 三个档次 若干评审内容,三、如何做评价（1、工程质量评价框架体系）,单项工程（建筑工程）,机组单项工程,子单项工程2（构筑物工程）,地基及桩基工程,装饰装修工程,地基工程评价标准,桩基工程评价标准,混凝土工程评价标准,地下防水层评价标准,砌体工程评价标准,钢结构工程评价标准,屋面工程评价标准,装饰装修工程评价标
11、准,五个工程部位,二级,结构工程,屋面工程,安装工程,建筑给排水及采暖工程评价标准,电梯工程评价标准,通风与空调工程评价标准,建筑电气工程评价标准,智能建筑工程评价标准,子单项工程1（主厂房工程）,子单项工程3（其它建筑工程）,一阶段,二阶段,三、如何做评价（1、工程质量评价框架体系）,三个子单项,一级,若干评价内容,三、如何做评价（1、工程质量评价框架体系）, 建筑工程项目（单位工程）分成5个固定的工程部位 1、地基及桩基工程- 地基工程、桩基工程 2、结构工程- 钢筋混凝土工程、钢结构工程、 砌体工程、地下防水层工程 3、屋面工程 4、装饰装修工程 5、安装工程- 建筑给水排水及采暖工程、
12、建筑电气 工程通风与空调工程、电梯工程、 智能建筑工程,三、如何做评价（1、工程质量评价框架体系）, 安装各专业分成不同数量的固定的工程部位 锅炉专业 汽机专业 1、锅炉本体安装、整体风压试验 1.汽轮发电机本体及附属系统安装 2、锅炉除尘装置、脱硫及脱硝 2.主厂房内附属机械及辅助设备 设备安装 3.主厂房外附属机械及辅助设备 3、锅炉辅助机械安装 4.汽机管道 4、输煤设备、燃油设备及管道安装 5.汽机本体（含汽动给水泵）设备 5、炉墙砌筑、设备管道保温及油漆 管道保温及油漆 6.燃机及其辅助设备,三、如何做评价（1、工程质量评价框架体系）,热工仪表及控制装置 管道及系统 1、取源部件、敏
13、感元件及就地检测 1、四大管道安装 与控制仪表安装 2、中、低压管道安装 2、控制盘（台、箱、柜）安装 3、厂内燃油、燃气管 道安装 3、桥架安装、电缆敷设及接线 4、仪表管路敷设 5、热工测量仪表和控制装置的调试,三、如何做评价（1、工程质量评价框架体系）,水处理及制氢设备和系统 1、设备安装 2、转动机械安装 3、管道与阀门安装 4、防腐、油漆、保温 加工配制 按单位工程,三、如何做评价（1、工程质量评价框架体系）, 针对每个工程部位，均要进行6个项目的质量评价 1、施工现场质量保证条件 2、性能检测 3、质量记录 4、尺寸偏差及限值实测 5、强制性条文实施管理及执行情况 6、观感质量 每
14、个评价项目设有若干个评价内容,三、如何做评价（1、工程质量评价框架体系）, 施工现场质量保证条件：为确保施工过程各项活动的有 效开展和达到预定的质量目标,所需要的控制准则和方法， 使每个过程符合规定的要求和过程标准，以达到每个过程 期望的结果或为实现这些过程策划的结果和对这些过程持 续改进实施必要措施的文件、物资及环境。 性能检测：对检验项目中的各项性能进行量测、检查、试 验等，并将检测结果与设计要求或标准规定进行比较，以 确定每项性能是否达到规定要求所进行的活动。,三、如何做评价（1、工程质量评价框架体系）, 质量记录：参与工程建设的责任主体和检测单位在工程建 设过程中，为证明工程质量的状况
15、，按照国家有关法律、 法规和技术标准的规定，在参与工程建设活动中所形成 的有关确保工程质量的措施、材质证明、施工记录、检 测检验报告及所做工作的成果记录等文字及音像文件。 尺寸偏差及限值实测：对一些主要的允许偏差项目及有 关尺寸限值项目进行量测，并将量测结果与规范规定值 进行比较，以表明每项偏差值是否满足规定，以及满足 规定的程度所进行的活动。,三、如何做评价（1、工程质量评价框架体系）, 强制性条文执行情况： 计划的编制情况（计划详细程度、内容全面、可操作性） 强制性条文执行情况（实际效果） 检查记录情况（是否齐全） 观感质量：对一些不便用数据表示的布局、表面、色泽、 整体协调性、局部做法及
16、使用的方便性等质量项目，由 有资格的人员通过目测、体验或辅以必要的量测，根据 检查项目的总体情况，综合对其质量项目给出的评价。,三、如何做评价（1、工程质量评价框架体系）, 单项工程： 建设项目中有独立设计文件， 可独立组织施工， 建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程。 机组单项工程： 本机组本专业所涵盖全部工程项目，包括配套的 附属工程项目。,三、如何做评价（1、工程质量评价框架体系）,评价的时间和条件 单项工程的质量评价： 在本专业所有单位工程验收全部合格 工程技术文件收集、整理完毕后进行 单台机组质量评价：(机组评价实际使用的是机组单项工程评价） 在该机组全部单项工程质量评价及机组
17、168h满负荷试运 完成且配套的环保工程正常投入运行后进行 整体工程质量评价：（三完成） 本期工程全部单台机组质量评价已经完成（以核准文件为准） 全部机组性能试验已经完成 工程档案管理评价已经完成,三、如何做评价（1、工程质量评价框架体系）,土建工程评价分为两个阶段： 第一阶段评价 （第一工程部位第二工程部位）工程结构 应在主体结构验收合格后进行，突出了对工程结构的重视 第二阶段评价 （工程结构所有其它工程部位) 子单项工程 应在单位工程竣工验收合格后进行 对工程结构和单项工程可以有特色加分；特色加分是在权重值计 算后的直接加分；特色加分只限一次； 科技进步、环保、节约、科技示范工程、使用先进
18、技术并通过验收,三、如何做评价（2、5210.1需要说明的问题）,一、几个编制原则的考虑 1、对GB/T50375变与不变的原则 总体架构和具体评价内容不变 体系框架、行业不适用不方便的变 2、与DL/T5210系列标准安装部分一致的原则 前验收、后评价 行业评价框架体系基本一致 评价项目一致 全局的权重一致,三、如何做评价（2、5210.1需要说明的问题）,3、注重可操作性与充分减少评价工作量的原则 现场多标段施工的特点、尽量满足评价与施工同步 具有阶段性、区域性、覆盖性、灵活性 多方面可操作（施工单位、监理单位、第三方）。 减少工作量 4、突出电力行业建筑工程特点的原则 构筑物多、高大、标
19、志性建筑 主厂房区域复杂、核心、集中,三、如何做评价（2、5210.1需要说明的问题）,二、几个重大的变化 1、引出“机组单项工程”（符合实际操作、不打乱总体框架体系） 2、设立“子单项工程”（主厂房工程、构筑物工程、其它建筑物工程） 并以“子单项工程”作为建筑工程评价的基本单元 3、增加了“子单项工程”固定权重 4、增加了评价项目“强制性条文管理与执行情况”，评价项目由5项变 为6项，并重新调整了权重 5、对评价的责任与权限做了重大改动 （施工单位、监理项目部、监理总部、建设单位、第三方）,三、如何做评价（2、5210.1需要说明的问题）,6、明确了“对地基和桩基、主体结构进行不少于二次的中
20、间质量检 查”作为工程结构评价的必须条件，将“50375”的要求与鲁班奖的 要求结合起来，给定了检查的次数、检查的标准、检查的表式、 检查的区域、检查的要求 7、由于构筑物工程是新增的评价子单项工程，故在结构工程质量评 价中增加构筑物（烟囱、冷却塔）性能检测、质量记录、尺寸偏 差、观感质量的要求 8、增加了单台机组和整体工程质量评价的内容和要求 9、发现标准GB/T 50375有不同版本，而且表10.1.5工程结构质量综 合评价表中计算公式和10.1.7条中的计算公式与条文均有不符的 情况，对此做了认真的修订,三、如何做评价（2、5210.1需要说明的问题）,三、几个重要的增加 1、在基本规定
21、中增加了合同中明确工程质量总体目标， 施工单位应编制专项创优策划和实施细则 2、增加了除水消防以外的其它消防重要性能检测、质量 记录、尺寸偏差、观感质量方面内容 3、在结构工程尺寸偏差及限值实测评分表中，对混凝土 结构增加了垂直度要求 4、对于一期工程多台机组的总体评价时，规定任一机组 单项工程施工质量优良评价的总得分低于85分的，整体 工程不得评为优良工程,三、如何做评价（2、5210.1需要说明的问题）,5、增加了权重的次数和权重值的变动 子单项工程的固定权重（50%、30%、20%） 主厂房工程子单项和其他建筑物工程子单项与构筑物 工程子单项的工程部位权重变动较大 由于增加了评价项目，不
22、同工程部位评价项目的权重 值做了重新分配，并注意了与安装专业完全相同评价 项目内容的权重一致,三、如何做评价（2、5210.1需要说明的问题）,四、两个重要的删除和规定 1、电力工程中的交通工程（进场道路，铁路，码头等）、 厂前区生产、行政办公楼及生活福利工程不参加评价 2、删除电梯安装中自动扶梯(人行道) 、液压式电梯等方 面内容,三、如何做评价（3、评价的前提和否决条件）,（一）前提（六前提） 1、质量目标明确、质量策划详实有效、各方责任清晰 2、科学的质量管理-强化工序质量管理、 重视质量保证能力、 对质量管理能力的持续改进 3、质量控制的重点要求-原材料检验、工序质量、 使用功能实际效
23、果测试、管理效率和操作技能； 要确保质量一次达标，反对返工修补,三、如何做评价（3、评价的前提和否决条件）,4、质量评价的总体要求-（评价的关注点“三性”） 地基桩基和结构的安全性、 质量的均质性、 安全和使用功能与建筑效果的完美性 5、注重科技进步、节能、环保（当前的政策导向） 6、必须验收合格,三、如何做评价（3、评价的前提和否决条件）,（二）否决条件-（安装2否决、土建3否决） 不得进行工程结构、单项工程（子单项工程）、单台机组和最后整体工程优良评价 使用国家明令禁止淘汰的-材料、设备、高耗能产品、有害挥发物含量超标产品 否决条件 -（工程结构评价优良） （实得分85%标准分值） 屋面防
24、水渗漏、 加固补强工程、重大质量事故 地下渗漏、不均匀沉降、结构裂缝、,三、如何做评价（3、评价的前提和否决条件）, 否决项目（建筑工程有11个否决项目） 地基及桩基工程： 地基承载力、单桩竖向抗压承载力 结构工程： 混凝土结构工程-实体钢筋保护层厚度 钢结构工程-焊缝内部质量、 高强螺栓连接副紧固质量 安装工程：给水排水及采暖工程-水压试验 电气安装工程-接地装置、接地电阻测试 通风与空调工程-通风管道严密性试验 电梯工程-安全保护装置测试 智能建筑工程-系统检测,三、如何做评价（4、评价的规定）, 有创优规划、判定创优措施 评价权限的界定（略） 同期多台机组分别按单台机组评价； 公用系统纳
25、入首台机组评价； 后续投产机组配套的公用系统与投产机组同步 评价,三、如何做评价（4、评价的规定）, 工程结构施工质量优良评价，以工程过程中的 现场抽查为其必要条件，并应做好详细记载 评价包括实体和档案资料 出具评价报告 工程结构（土建）、子单项工程（土建） 机组单项工程（建、安）、 整体工程,三、如何做评价（5、评价得分计算）, 基础 工程部位权重-不同部位不同的权重（安装定值、土建变值） 评价项目权重-各评价项目各有权重、 同一项目不同部位不同权重值 评价内容三档次 首先确定评价内容的档次（一档100%、二档85%、三档70%） 每个评价内容得分标准分值本内容评价的档次 每个评价项目得分各
26、评价内容实得总分/应得分项目权重 单位工程评价得分各评价项目得分各项目特色加分 施工质量优良得分： 工程结构85分 单项（含子单项）工程85分 高质量等级的优良工程92分,三、如何做评价（5、评价得分计算）, 如工程部位(范围)缺项时，权重值按实际工作 量比例分配，但应取整数 如评价项目缺项时，其所占权重值应按满分计 如评价内容缺项时，此项内容实得分按应得分一档次（即100%档）满分计入 建筑工程的2个特出规定（依据客观实际情况）,三、如何做评价（5、评价得分计算）, 结构工程的规定（因结构工程包含3种结构地下防水层） 当结构工程同时有3种、或只有其中2 种时，其权重值 按各自在项目中的工程量
27、比例进行分配，但各项应为整 数当砌体结构仅为填充墙时，只能占10% 权重值 当有地下防水层时，其权重值占结构权重值的5% 建筑安装工程（因含有5项内容） 当5项内容全有时，各占权重值的4分 当有缺项时，按实际工作量重新分配权重值，应为整数,三、如何做评价（5、评价得分计算）,工程部位在不同子单项工程中权重值分配表（土建）,三、如何做评价（5、评价得分计算）,评价项目在不同工程部位中权重值分配表（土建）,三、如何做评价（5、评价得分计算）,单台机组评分及各单项工程权重 各单项工程评价得分各单项在机组中的权重% 机组168小时满负荷试运技术指标得分在机组中的权重% 整体工程评分及有关权重 全部单台
28、机组评价得分平均值（55%）全部机组性能试验评价 得分平均值（30%）工程档案管理评价（15%）奖项加分,三、如何做评价（6、工程质量评价报告）, 单项工程（子单项工程）评价报告的基本内容（土建） 工程概况 工程评价简况 工程竣工验收情况：包括建设工程竣工验收备案表、 有关消防、环保等部门出具的认可文件 工程结构质量评价情况及结果 子单项工程质量评价情况及结果 单项工程质量评价情况及结果,三、如何做评价（6、工程质量评价报告）, 编制评价报告的基本要求（土建） 工程概况-工程的规模、施工工艺及主要工程特点、 施工过程的质量控制情况 工程质量评价-委托评价机构、准备工作、评价工作过程 说明建设、
29、监理、设计、勘察、施工等单位的竣工验收结果 和意见，并附验收文件 工程结构和子单项工程质量评价-评价否决条件和加分条件 的审查情况，有严重不符合项时应重点说明 工程结构和子单项工程质量评价得分及等级情况 总体评价意见-工程亮点、存在的主要问题、得分及等级,三、如何做评价（6、工程质量评价报告）, 单项工程评价报告的基本内容（安装） 单项工程概况 工程部位（范围）质量评价情况及结果 单项工程质量评价情况及结果 编制评价报告的基本要求（安装） 工程概况：说明主设备情况、各参建单位（设计、施工、调试、监理等）、 承包模式及建安工作量（合同额）、主要工程特点、施工过程的质量控制情况 工程管理情况：质量
30、特色（工艺亮点、管理创新、技术创新、“四新”应用）、 机组168h满负荷试运情况及质量、安全、节约环保目标完成情况 工程验收情况：单位工程、分部工程、分项工程的验收结果的核查情况。 各工程部位（范围）评价：有严重不符合项时应重点说明 单项工程质量评价得分汇总、评价等级及结论性意见,全国电力建设工程质量评价师和高级质量评价师岗位资格培训班,（2010年第二次）四、评价的程序,四、评价的程序,1、评价组织及申请：建设单位2、专家现场评审（预评价验收） 首次会 专家组长介绍专家及分工 建设单位领导讲话 建设单位介绍工程建设情况和质量评价情况 陪同评审各专业负责人与专家见面 分专业组现场巡查 对工程档案资料抽查、对质量评价资料核查，形成各专业的评审 意见、完成机组单项或（和）整体工程质量评价报告 末次会 各专业讲评评审意见 宣读评价（验收评价）报告（初稿） 建设单位领导讲话3、专家组派出机构（中国电力建设专家委员会）审核4、第三方评价单位（中国电力建设企业协会）批准盖章，下发评价报告,
