1、碳市场机制的演进与前景,黄以天复旦大学国际关系与公共事务学院2015.11.25,结构,背景：全球气候变化理念与利益国际与区域机制前景总结,背景：全球气候变化,温室效应人类活动与气候变化,(www.hko.gov.hk ),背景：全球气候变化,从“全球变暖”到“气候变化”多种威胁极端天气海平面上升水资源危机粮食安全,理念与利益,温室气体排放与工业发展以及生活水平密切相关火力发电交通重工业减排成本,理念与利益,理念与利益,理念与利益,市场机制资源的优化配置碳市场为“碳排放”设定价格提供激励，降低减排成本(Source:),国际与区域机制：UNFCCC,京都议定书,国际与区域机制,两种碳市场强制碳
2、市场欧盟、加利福尼亚等CER（清洁发展机制）自愿碳市场VER (Source: Kollmuss, A., Zink, H., Polycarp, C. 2008. Making Sense of the Voluntary Carbon Market: A Comparison of Carbon Offset Standards. Stockholm Environment Institute.),国际与区域机制,欧盟碳交易体系EU ETS2005年挑战价格波动金融危机全球气候谈判监管漏洞国际连接（market linkage）,国际与区域机制,中国交易所开始建立：2008年平台建设与标准
3、开发,国际与区域机制,强制碳交易试点2011年宣布全国碳市场,前景：共识的形成,前景：共识的形成,国际层面: 巴厘岛路线图以来关于采用市场机制的”一般共识”(general consensus)发达国家理念上的偏好主要国际组织的话语中国：国际组织与发达国家的关注,前景：共识的形成,世行: Partnership for Market Readiness联合国开发计划署亚洲开发银行欧盟国家对于中国碳交易机制建设的资金和技术支持,争议的持续,共同但有区别的责任历史责任如何分配？如何考虑人均？“先进的发展中国家”？可持续发展代际公平与代内公平关于“公平”的争议,争议的持续,碳市场的作用发展中国家反对
4、过于倚重（2008年曼谷会议）资金援助和技术转移发达国家强调掌握在私营部门手中,前景：建立连接,“碳泄漏”(carbon leakage)欧盟、加利福尼亚的规定挑战发展水平产业结构,前景：国际行业减排,国际海事组织：2011年通过新的能耗标准，并考虑发展碳交易机制国际民航组织2020年前每年能效提升2%2020后实现零增长发展中国家的立场美国的两项保留异议发展中国家的优惠条件否认“共同但有区别的责任”原则,总结,规则反映了一定时期内对于某些理念和利益划分的认可理念可以服务于利益 “actors are making detailed means-ends calculations to maximize their utilities, but the utilities they want to maximize involve changing the other players utility function in ways that reflect the normative commitments of the norm entrepreneurs” (Finnemore and Sikkink, 1998, International Norm Dynamics and Political Change,p910),谢谢！,
