武城县预算评审（审计）、资产评估、会计审计.doc

1、 武城县预算评审（审计） 、资产评估、会计审计服务中介机构入库项目招标文件项目编号：SDZC(GK)2019-001采 购 人：武城县财政局 武城县审计局采购代理：山东正驰工程项目管理有限公司 日 期：二一九年二月- 1 -目 录第一章 招标公告 .- 2 -武城县预算评审（审计） 、资产评估、会计审计服务中介机构入库项目招标公告 .- 2 -第二章 投标人须知前附表 .- 6 -第三章 投标人须知 .- 11 -投标须知 .- 11 -第四章 投标文件格式 .- 30 - 2 -第一章 招标公告武城县预算评审（审计）、资产评估、会计审计服务中介机构入库项目招标公告一、项目名称：武城县预算评审

2、（审计）、资产评估、会计审计服务中介机构入库项目二、项目编号：SDZC(GK)2019-001三、项目标段情况：标段 招标内容 投标人资格要求 控制价一标段预算评审（审计）：概算、预算（控制价） 、结算的评审、审计二标段预算评审：财务决算评审参照山东省建设工程造价咨询服务收费标准 （鲁价费发199973 号）和山东省关于继续执行建设工程造价咨询服务收费标准的通知（鲁价费发2007205 号） ，其中一标段按其标准的 40%，二标段按其标准的50%计算服务费用。三标段 资产评估三标段参照山东省资产评估收费管理办法 （鲁价费发2012112 号）按其40%为投标最高费率。四标段会计审计服务1、符合

3、政府采购法第二十二条及政府采购法实施条例第十七条的要求：规定的潜在投标人，必须是在中华人民共和国合法注册的独立法人或普通合伙企业； 2、一标段 投标人必须具备建设行政主管部门颁发的工程造价咨询乙级（不含暂定乙级）及以上资质；本项目须配备 6 名及以上本单位专职人员（至少含有 2 名注册造价工程师，分别为项目负责人和项目技术负责人，其余 4 名为工程造价中级及以上执业资格含注册造价师）,以上专职人员必须与开展实际工作的人员一致。专职人员必须是本单位缴纳养老保险的人员（提供近半年缴纳养老保险证明，指 2018 年 1 月（含）2018 年 12 月（含）间缴纳养老保险证明）；二标段投标人必须具备省

4、级以上政府部门批准的会计师事务所执业资格；三标段投标人须具备省级财政部门出具的资产评估机构备案证明复印件或省级财政部门有关资产评估机构的备案公告网页截图（含附件，且附有无任何权限即可查询的详细网址，在网页浏览器地址栏中输入此详细网址回车后即可显示公示页面，否则不予认可）；四标段投标人必须具备省级以上政府部门批准的会计师事务所执业资格；二、三、四标段本项目须配备 4 名及以上本单位专职人员（至少含有 2 名注册会计师（或资产评估师），分别为项目负责人和项目技术负责人，其余 2 名为中级及以上职称四标段参照山东省会计师事务所服务收费标准 （鲁价费发2010187 号）按其 40%为投标最高费率。-

5、 3 -或相应执业资格）,以上专职人员必须与开展实际工作的人员一致。专职人员必须是本单位缴纳养老保险的人员（提供近半年缴纳养老保险证明，指 2018 年 1 月（含）2018 年 12 月（含）间缴纳养老保险证明）。3、未被列入信用中国网站()、中国政府采购网()、信用山东网站（）渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；4、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或同一母公司的子公司， 不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标。5、本项目一、二标段兼投不兼中，评标顺序按标段的先后顺序，若投标人为一标段中标人，视为自动放

6、弃二标段中标人资格。其他标段可以兼投兼中。6、本项目不接受联合体投标。7、一、四标段的入库单位分别与武城县财政局、武城县审计局签订合同。四、报名及获取招标文件的时间、地点：1.时间：凡有意参加投标者，请于 2019 年 2 月 19 日至 2019 年 2 月 25 日报名。2.地点：网上获取。（1）德州市公共资源交易网武城县分中心报名：完成注册并审核通过的投标人可直接登录德州市公共资源交易网武城县分中心系统针对本项目点击报名，未办理注册审核的投标人在信息库认证办理完成后方可进行报名；（2）中国山东政府采购网报名：根据山东省政府采购有关规定，凡有意参加本次政府采购的供应商必须在中国山东政府采购

7、网进行注册。注：本项目必须在德州市公共资源交易网上进行报名，并且在中国山东政府采购网上进行注册，二者必须同时具备，否则视为未按规定报名，文件不予接收。3.方式：网上报名。已报名投标人请于获取磋商文件时间内登录德州市公共资源交易网武城县分中心系统免费下载本项目的电子招标文件，逾期将无法下载。招标公告下方的招标文件仅供报名前查看，投标投标人必须登录德州市公共资源交易平台系统报名后在“招标文件领取页面”下载招标文件，下载操作将被自动记录，逾期未在平台下载视为放弃报名，如参加投标/报价，将被拒绝。下载完成后刷新当- 4 -前页面，即可获取当前项目（标段或包）的保证金账号。请各投标人获取电子招标文件后及

8、时关注交易平台答疑文件下载栏目。五、递交投标文件时间及地点：1.时间：2019 年 3 月 12 日 08 时 00 分至 09 时 30 分（北京时间）2.地点： 武城县公共资源交易中心二楼会议室六、开标时间及地点1.时间：2019 年 3 月 12 日 09 时 30 分（北京时间）2.地点： 武城县公共资源交易中心二楼会议室七、联系方式1.采购单位：武城县财政局 武城县审计局地址：德州市武城县振华西街 52 号 德州市武城县振华西街 51 号联系人：王科长 联系人：程科长 联系电话: 0534-6210596 联系电话: 0534-6211879 2.代理机构：山东正驰工程项目管理有限公

9、司地址：山东省济南市奥体西路力高国际 6 号楼 10 层联 系 人：张女士 联系方式：0531-88769135八、发布公告的媒介：本次招标公告在中国山东政府采购网（http:/www.ccgp-）、德州市公共资源交易网武城分中心（http:/）发布。九、重要通知1、投标人（供应商）首次在德州市公共资源交易平台参与投标的，报名前须办理企业诚信入库手续，办理程序详见诚信库会员信息验证服务指南（德州市公共资源交易中心网站办事指南综合业务）以及诚信库申报操作手册（德州市公共资源交易中心网站下载中心）并通过德州市公共资源交易中心网站左侧系统入口的“会员注册”栏目免费注册。因未及时办理入库手续导致无法报

10、名的，后果自负。诚信入库咨询电话：0534-2223100。2、 招标文件、澄清及修改文件、补充文件等一经在德州市公共资源交易网武城县分中心系统发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应随时关注报名项目信息并及时登录德州市公共资源交易网武城县分中心系统下载电子版招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负。- 5 -3、为满足信息公开和供应商诚信体系建设需要，除通过山东省政府采购信息公开平台参与过省级政府采购项目的供应商外，其他供应商必须在报名截止时间前先登录山东省政府采购信息公开平台（http:/www.ccgp- 年 2 月 18 日- 6 -第二章 投标人须知前附表招标文件中如

11、有前后不一致，以投标人须知前附表为准。序号 项目 内容1 招标人名 称：武城县财政局、武城县审计局联系人：王科长 电话: 0534-6210596、程科长 电话: 0534-6211879 2 招标代理机构名 称：山东正驰工程项目管理有限公司联 系 人：张女士联系方式：0531-88769135 电邮: 地 址：济南市奥体西路力高国际6号楼10楼1010室3 项目名称 武城县预算评审（审计）、资产评估、会计审计服务中介机构入库项目4 地点 武城县城区5 投标人资格要求1、符合政府采购法第二十二条及政府采购法实施条例第十七条的要求：规定的潜在投标人，必须是在中华人民共和国合法注册的独立法人或普通

12、合伙企业； 2、一标段 投标人必须是行政主管部门颁发的工程造价咨询乙级（不含暂定乙级）及以上资质；本项目须配备 6 名及以上本单位专职人员（至少含有 2 名注册造价工程师，分别为项目负责人和项目技术负责人，其余 4 名为工程造价中级及以上执业资格含注册造价师）,以上专职人员必须与开展实际工作的人员一致。专职人员必须是本单位缴纳养老保险的人员（提供近半年缴纳养老保险证明，指 2018 年 1 月（含）2018 年 12 月（含）间缴纳养老保险证明） ；二标段投标人必须具备省级以上政府部门批准的会计师事务所执业资格；三标段投标人须具备省级财政部门出具的资产评估机构备案证明复印件或省级财政部门有关资

13、产评估机构的备案公告网页截图（含附件，且附有无任何权限即可查询的详细网址，在网页浏览器地址栏中输入此详细网址回车后即可显示公示页面，否则不予认可） ；四标段投标人必须具备省级以上政府部门批准的会计师事务所执业资格； 二、三、四标段本项目须配备 4 名及以上本单位专职人员（至少含有2 名注册会计师（或资产评估师） ，分别为项目负责人和项目技术负责人，其余 2 名为中级及以上职称或相应执业资格） ，以上专职人员必须与开展实际工作的人员一致。专职人员必须是本单位缴纳养老保险的人员（提供近半年缴纳养老保险证明，指 2018 年 1 月（含）2018 年 12 月（含）间缴纳养老保险证明） 。3、未被列

14、入信用中国网站() 、中国政府采购网- 7 -()、信用山东网站（ ）渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；4、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或同一母公司的子公司， 不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标。5、本项目一、二标段兼投不兼中，评标顺序按标段的先后顺序，若投标人为一标段入围单位，视为自动放弃二标段入围资格；其他标段可以兼投兼中。6、本项目不接受联合体投标。7、一、四标段的入库单位分别与武城县财政局、武城县审计局签合同。6 服务期限合同约定服务期：自签约合同约定的日期 至 2021 年 6 月 3

15、0 日 ，合同期间未完成项目顺延完成。7招标范围及项目说明1、二标段：主要是承担武城县财政局对工程项目的概算、预算（控制价） 、结算、财务决算等进行评审，并出具审核报告；根据招标人需求提供驻场及技术咨询等服务；对工程项目的概算执行情况、工程结算情况、工程合同执行情况进行分析及审核。投标人须对上述工作内容全部响应。同时，一标段承担武城县审计局对政府投资工程结算（复核）审计。三标段：主要任务是承担武城县政府投资项目和国有资产管理、处置等所涉资产评估等相关服务。四标段：主要是承担武城县财政局、武城审计局的除工程竣工财务决算评审以外的适用于会计师事务所工作的各种会计审计类服务。8 资金来源 财政资金。

16、9 出资比例 100%10 付款结算方式定期结算，先审后付。由招标人按照相关规定支付服务费用：于每年的 7月份和次年的 1 月份进行结算付服务费用。11 踏勘现场 无12 偏离 不允许13 分包 不允许14 投标有效期 90 天（日历日）15 投标保证金保证金形式：网银转账、电汇（需注明公司名称、项目名称，可简写但必须标注） ；保证金必须从公司基本账户转出，不按规定交纳保证金的投标单位，其投标文件将被拒收，如果投标人系统内录入基本户有发生变更，请投标人及时办理变更手续。- 8 -保证金金额：人民币 5000 元/标段。开户银行：德州银行股份有限公司武城支行开户名称：武城县公共资源交易中心帐号：

17、报名成功并下载招标文件完成后刷新当前页面，即可获取当前项目（标段或包）的保证金账号保证金须在2019年3月11日16时00分以前，到达上述帐户，否则视为自动放弃本次投标资格。投标单位应充分考虑到支票和电汇的银行交换时间，由此导致的保证金不能按时到账其责任由投标单位自行承担。未中标人的保证金在中标通知书发出后5个工作日内无息退还，中标人需持合同、中标通知书原件及复印件、投标保证金银行回执单或电汇复印件，到武城县公共资源交易中心办公室办理保证金退款手续，其保证金在5个工作日内予以退还。友情提示：银行法定节假日不办理公对公账户电汇业务，请提前办理。投标保证金是否在规定截止时间前到户的风险由投标单位承

18、担，投标保证金在银行的划转需要一定时间，望投标单位尽早缴纳！投标保证金的退还：1.未中标人的保证金在中标通知书发出后5个工作日内无息退还，中标人需持电汇复印件，到武城县公共资源交易中心办公室办理保证金退款手续，其保证金在5个工作日内予以退还。2.保证金退付时，收款人的户名和帐号须与原缴纳投标保证金时相一致，即按照提交时银行帐号退付，一般以电汇的形式退返保证金。联系电话：张先生 15589169710 或 1995340656616 签字和盖章要求 按照招标文件的规定，在指明的地方盖章签字17 投标文件份数6 份（一正五副），开标一览表一式三份单独密封，电子文档（不得使用PDF 格式，要求 US

19、B 接口）一份。 18投标文件装订要求胶装，装订应牢固，不易拆散和换页，不得采用活页装订，否则其投标文件视为形式审查不合格，而做无效标处理。包封要求如下：（1）正本、副本是否包封在一个包封内由投标人自行决定；（2）电子文档密封在一个包封内；（3）开标一览表一式三份，将所投所有开标一览表密封在一个包封内。注：未按规定进行包封的，其投标文件不予接收。19投标截止时间及地点时间：2019 年 3 月 12 日 9 时 30 分地点：武城县公共资源交易中心（武城县社会事务服务中心二楼会议室）20 开标时间及地点 同投标截止时间及地点- 9 -21是否退还投标文件不退还22 开标程序（1）密封情况检查：

20、由公证部门或投标人代表检查。（2）开标顺序：按签到顺序确定开标顺序。23评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人及以上单数24评审办法及入库说明1、评审办法：综合评分法；2、评标委员会应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐各标段入围候选投标人；评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐；评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐（一、二标段入库单位的最终合同价格为招标文件规定的费率计算服务费签订合同；三、四标段入围单位入围后首先承诺执行入围单位的最低费率作为签订合同的最终费率，否则视为自动放弃入围资格，按排名先后顺序相应顺延。 ）3、一标段：概算、预算（控制价） 、结算

21、的评审、审计入库 15 家单位；二标段：财务决算评审入库 5 家单位；三标段：资产评估入库 5 家单位；四标段：会计审计服务入库 5 家单位。若合格投标人家数大于要求入库的家数，则入库机构数量为要求的家数；若合格投标人家数小于或等于要求入库的家数，则入库单位数量为（所有合格投标人家数-1） 。4、如入围投标人违约，不予签订合同、不安排其相应的工作，应承担给采购方造成的违约赔偿责任，且采购方上报主管部门，列入黑名单。25 资格审查的证件投标人除应将以下要求的资格证明文件复印件装订在投标文件中，还须在报价截止时间前提交以下资格审查相关证件的原件或公证件（国家及主管部门有规定的除外）,以备审查，逾期

22、恕不接受其他任何证件(资格审查证件无需密封)。凡不符合以下要求的，视为资格审查不合格，按无效标处理。1、营业执照（副本）、组织机构代码证（副本）、税务登记证（副本）（或三证合一的营业执照）；2、每标段相应资质证书原件或加盖公章的资质证书复印件（须带有二维码标识）；3、开户许可证；4、法人授权委托书及授权委托人身份证（法定代表人参会只需持身份证参加）；5、提供 2016 年度或 2017 年度的经审计或第三方中介机构出具的财务报告，或者基本账户开户银行出具的有效资信证明；企业成立不足一年的提供成立以来的财务报告表或资信证明；6、提供近 1 个月本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证-

23、 10 -明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”；7、须提供项目负责人、项目技术负责人及投标人资格要求中的本单位专职人员的 2018 年度任意六个月的社保缴纳情况查询截图加盖公章或社会保障主管部门出具的本单位职工社会保障资金缴纳证明或社会保障资金缴费清单；8、投标单位参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；9、信用信息查询记录：加盖公章的网络截图（信用中国、中国政府采购网、信用山东三个网站任一网站）；10、履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺（须加盖公章，格式自拟）注：1、上述资格资质证明文件原件如在办理年审中，须携带年审主管部门出具的有效证明文件原件。提交以上

24、资料不全或验证不合格的投标单位将取消其投标资格。2、依法免税的投标单位，应提供相应文件证明其依法免税。3、投标单位投标报名、资格审查、相关业绩证书加分项中，投标单位提供的所有资料及证书等相关证件均须在有效期内，过期视为无效。4、投标单位投标报名、资格审查，投标单位提供的所有资料及证书等相关证件、资料，涉嫌造假按无效标处理，贯穿始终。5、郑重提醒投标截止时间后，恕不接受任何与投标、评标有关的资料。由此引起的后果由投标单位自负。26 报价说明1、投标报价应包括完成招标文件所确定招标范围的所需全部费用。2、供应商应充分了解本工程特点，作为一个有经验的单位，报价中应充分考虑到一切风险及不可预见性费用，

25、报价中视为已包含此部分因素。报价在本合同期内不随市场价格的变化及政策的改变因素而调整（除国家强制性政策）。供应商的报价包含所开展本项目所需的所有成本、利润、税费及服务项目所涉及的一切相关事宜所发生的费用等。投标单位的投标报价超出招标控制价的做无效标处理。27 招标代理服务费招标代理服务费由中标人支付。一、四标段每家入围单位代理费：2000元/标段，二、三标段每家入围单位代理费：1000元/标段。由中标人领取中标通知书之前一次性付清。28 公证费 100 元/家，公证费由中标人支付。29 履约保证金 无30 注意事项1、投标单位入围后，非德州市的单位，需在德州市行政区域内设立独立的办公场所，并提

26、供相关的证明（如房屋租赁合同等），否则视为自动放弃中标资格。- 11 - 12 -第三章 投标人须知投标须知一、总 则1、 项目说明除投标须知表规定外：1.1 本项目按照中华人民共和国政府采购法 、 中华人民共和国招标投标法 、 山东省建筑市场管理条例等国家和地方有关工程招投标方面的法律、法规和管理规定，已办理招标申请，并得到批准，现通过公开招标，择优选择预算评审、资产评估、会计服务单位。1.2 以国家、地方和本招标文件的有关规定为投标依据。2、招标范围及工期：见投标须知附表。3、 资金来源：见投标须知附表。4、 合格的投标人：4.1 负责本项目的项目负责人与主要成员的简历及派驻现场的主要管理

27、工作人员情况，出具项目负责人的资格证书，参与本项目的项目负责人和其他上岗人员必须达到国家和行业的规范要求。4.2 招标文件要求的其他内容。4.3 参加开标会的法定代表人或授权代表须持本人身份证。4.4 参加开标会的投标人必须持有关投标证件到场。4.5 投标单位提供的优惠条件及承诺。4.6 对本工程的技术建议及其它建议。5、 投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人及招标代理机构对上述费用不负任何责任。投标资料不予退还。二、 招标文件6、招标文件的组成6.1 招标文件由招标文件目录所列内容组成。6.2 除 6.1 内容外，招标人在提交投标文件截止

28、时间 15 天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清- 13 -或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。6.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，投标人如有疑问，如有残缺等问题应在获得招标文件后 1 日内以文件形式发至招标代理机构邮箱（）并电话通知招标代理机构 0531-88769153，逾期提出的问题不予解答。如在规定时间内未提出疑问，将被视同对招标文件中的各项内容均无异议。否则由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出

29、实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。7、招标文件的澄清无论出于何种原因，招标代理机构主动或出于解答投标人疑问对已发出的招标文件进行必要澄清或修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间 15 个天前，在交易系统平台向投标人发出澄清、修改的补充文件。8、招标文件的修改8.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15 日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。8.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人即视为已通知到所有投标人。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。8.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内

30、容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。8.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可以酌情推迟递交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。三、投标文件的编制9、投标文件的语言及其它9.1 投标文件以及与投标有关的所有文件均应使用中文。9.2 投标人应认真阅读招标文件的所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将视为无效投标文件。10、投标文件的组成详见第四章11、投标文件格式- 14 -11.1 投标文件包括本须知中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使

31、用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展、项数可根据情况增加） 。12、投标报价12.1 投标报价应包括完成招标文件所确定的预算评审、资产评估、会计服务业务所需全部费用。12.2 应根据本国家和行业相关规定,结合本单位及本县实际情况和招标文件要求，充分考虑市场情况报价，报价中应包括直接成本（现场人员工资及差旅费、补助费等用于本项目人员的其他专项开支、工作相关的设备、仪器费用等） 、间接成本（公司管理人员工资、行政办公费、业务培训费等）利润、税金、招标代理费、公证费等完成本项目工作所需的全部费用。13、投标货币:本工程投标报价采用的币种为人民币。14、投标有效期14.1 投标有

32、效期为 90 天，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。14.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第 16 条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。15、投标文件的份数和签署15.1 投标人应按本须知前附表规定的份数提交投标文件。15.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应

33、清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本” 。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。15.3 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。15.4 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。16、投标保证金16.1 投标人应按要求交纳投标须知表中规定数额的投标保证金，投标保证金是投标文件

34、的组成部分。16.2 对于未能按要求提交投标保证金的投标人，招标人将视为不响应招标而拒绝。16.3 未中标的投标人投标保证金将在中标通知书发放后五个工作日内无息返还。16.4 中标的投标人投标保证金将在招标人与中标人签订合同后五个工作日内无息返还。- 15 -四、投标文件的提交17、投标文件的装订、密封和标记17.1 投标文件的装订要求：按招标文件提供的格式和顺序填写。17.2 投标人的正本、副本是否包封在一个包封内由投标人自行决定；电子文档密封在一个包封内；开标一览表一式三份，将所投所有开标一览表密封在一个包封内，详见密封格式。17.3 如果投标文件没有按本投标须知规定装订和加写标记及密封，

35、招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。17.4 所有投标文件的密封袋的封口处应加盖投标人印章。18、投标文件的提交18.1 投标人应按本须知前附表所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。19、投标文件提交的截止时间19.1 投标文件的截止时间见投标须知表规定。19.2 招标人可按本投标须知规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。19.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于 3 个的，招标人将依法重新组织招标。20、迟交

36、的投标文件20.1 招标人在本须知前附表规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。21、投标文件的补充、修改与撤回21.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。21.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本招标文件的有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。21.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。21.4 开标后所有投标文件均不退回。五、开 标22、开标22.1 招标人按本须知前附表所规定的

37、时间和地点公开开标。参加开标的投标人代表应签名报到,以证- 16 -明其出席开标会议。投标人法定代表人或法定代表人委托的代理人（须持有委托书及本人身份证）必须出席开标会议。22.2投标人应持以下证件原件：详见投标须知前附表的规定（资格审查的证件） 。22.3 投标人法定代表人或法定代表人委托的代理人未参加开标会议的视为自动弃权。22.4 开标时，由公证处或投标人代表当众检查并宣布检查结果；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容。22.5 招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。23、投标文件的有效性23.1 开标时，投标文件出现下列情形的，应当作

38、为无效投标文件，不得进入评标。23.1.1 逾期送达的或者未送达指定地点的；23.1.2 未按招标文件要求密封的；23.1.3 无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；23.1.4 投标人名称或组织结构与报名时不一致且未提供有效证明的；23.1.5 未按招标文件要求提交投标保证金的。23.2 招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。六、评标、定标24、评标委员会与评标24.1 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动，根据评标情况推荐前附表规定的入库单位数量。24.2 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。25、评标过程的保密25.1 开标后，直至授予中标

39、人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。25.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。25.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标情况作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。26、投标文件的澄清26.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含- 17 -义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不

40、得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。27、投标文件的初步评审27.1 开标后，经招标人审查符合本须知有关规定的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。27.2 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。下列情况为实质上不响

41、应招标文件要求。27.2.1 投标文件有关内容未按招标文件规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，或由委托代理人签字或盖章，但未提交有效的“授权委托书”原件的；27.2.2 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；27.2.3 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；27.2.4 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；27.2.5 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成

42、为具有响应性的投标。28、投标文件计算错误的修正28.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：28.1.1 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；28.1.2 当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。28.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。2

43、9、投标文件的评审、比较和否决29.1 评标委员会将按照本须知规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审和比较。29.2 在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书- 18 -面说明，并提供相关材料。29.3 评标委员会依据本招标文件规定的评标方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告。29.4 评标方法:采用综合评分法。评分办法及说明表一标段：评审因素 分值 评分标准投标报价 8分同意参照山东省建设工程造价咨询服务收费标准 （鲁价费发199973号）和山东省关于继续执行建设工程造价咨询服务收费标准的通知 （鲁价费发2007205

44、号） ，按其标准的40%计算服务费用得8分（上下不得浮动） ，不同意按照无效标处理。咨询服务方案42分1、拟派项目专业咨询人员配置齐全、分工明确，酌情得 07分；2、服务方案思路清晰、有针对性、有创新、全面系统,切实可行得 07分；3、咨询服务方案中对工程特点、重点、难点的质量、进度控制措施可靠，酌情得 07分；4、咨询服务方案中质量控制措施和手段合理且可靠，酌情得 07 分；5、项目实施过程中突发事件的处理机制与预案、与招标人之间的协调机制等的合理性、科学性、完整性，酌情得 07分。6、服务工作的指导思想和目标与项目实际相结合，符合国家现行审计、工程造价政策、方针，目标严格、起点高，得 5-

45、7 分；服务工作的指导思想和目标基本上贴近项目实际，基本符合国家现行审计、工程造价政策、方针， 目标基本明确、起点较底，得 0-4 分；缺项的不得分。以上若有缺项的，该项不得分。项目人员配置 18 分1、项目组配备人员结构合理，专业齐全。一标段：其中建筑工程类配备2个小组，每个小组必须配备土建2名、安装（暖通、电气等）2名专业人员，配备齐全得2 分，本项最多得4分（小组内缺少任何一专业人员的不得分） ；市政工程类、园林绿化工程类、水利工程类、公路工程类各配备1个小组，每小组配备2名专业人员，每小组配备齐全得2 分，配备不齐不得分，这四个组最多得8分；本项共计12分。以上人员需提供行业主管部门颁

46、发的专业资格证书原件，未提供者或提供不符合要求者该项不得分2、组成人员综合素质、工作经验情况酌情打分，得 0-3 分；3、有为本项目所配备的人员情况表、人员分工一览表、项目负责人和主要技术人员简历，岗位职责明确，工作制度健全得 0-3 分；1、项 目 负 责 人 承 担 过 单 体 工 程 造 价 在 1500 万 以 上 的 工 程 造 价 咨 询 项 目 每 个 得 3 分 ， 最 多- 19 -企业及人员业绩27分得 12分 ；2、 企 业 承 担 的 单 体 工 程 造 价 在 3000 万 以 上 的 工 程 造 价 咨 询 项 目 业 绩 ， 每 项 计 3分 ， 最 高 得 15

47、分 ； ；注：1、同一项目同时提供招标控制价及竣工结算报告，按一个项目业绩加分，不重复计分。2、一个总合同内若包含若干个单体工程，只算一项业绩。3、项目负责人的业绩必须提供加盖委托人及工程造价咨询单位公章，项目负责人签署执业印章的工程招标控制价编制或评审报告、工程结算的审核或评审报告原件；企业业绩必须同时提供委托合同原件及加盖委托人及工程造价咨询单位公章的工程招标控制价编制或评审报告、工程结算的审核或评审报告原件，只提供一项者视为无效业绩不加分。时间以合同签订时间为准。合理化建议及服务承诺5 分1、评标委员会根据投标人合理化建议、优惠条件及服务承诺的可行性在 0-5分之间打分。备注：1.企业业

48、绩及人员业绩均为近三年业绩。2.以 上 所 要 求 的 证 书 证 件 、 业 绩 证 明 、 合 同 及 报 告 必 须 出 示 原 件 ， 以 上 原 件 与 投 标 文 件 中 的 复 印 件 必 须一 致 ， 否 则 不 作 为 加 分 依 据 。3.以 合 同 签 订 时 间 为 准 ， 近 三 年 指 2016 年 至 今 ； 近 二 年 指 2017 年 至 今 。二标段：评审因素 分值 评分标准投标报价 8分同意参照山东省关于继续执行建设工程造价咨询服务收费标准的通知 （鲁价费发2007205号） ，按其标准的50%计算服务费用得8分（上下不得浮动） ，不同意按照无效标处理。咨询服务方案 42分1、拟派项目专业咨询人员配置齐全、分工明确，酌情得 07分；2、服务方案思路清晰、有针对性、有创新、全面系统,切实可行得 07分；3、咨询服务方案中对工程特点、重点、难点的质量、进度控制措施可靠，酌情得 07分；4、咨询服务方案中质量控制措施和手段合理且可靠，酌情得 07 分；5、项目实施过程中突发事件的处理机制与预案、与招标人之间的协调机制等的合理性、科学性、完整性，酌情得