1、1工程计量支付管理办法指导意见办法（征求意见稿）为加强澄城县市政道路建设、西河水域生态综合治理、公园新城及北城水岸 PPP 工程项目建设管理，确保项目工程质量、进度、安全等目标的实施，规范计量支付程序，保证工程建设资金合理使用，根据PPP 项目合同、 施工合同及陕西省建设工程工程量清单计价规则等其他有关规定，结合本项目的实际情况，特制定本办法。一、计量与计价依据1计量依据建设工程工程量清单计价规范（GB50500-201309）房屋建筑与装饰工程工程量计算规范（GB50854-201309）仿古建筑工程工程量计算规范（GB50855-201309）市政工程工程量计算规范（GB50857-201
2、309）园林绿化工程工程量计算规范（GB50858-201309）陕西省建设工程工程量清单计价规则（2009 版）2计价依据建设工程工程量清单计价规范GB50500-201309、陕西省建设工程工程量清单计价规则（2009）、陕西省市政、园林绿化工程消耗量定额（2004）、2陕西省建筑、装饰工程消耗定额（2004）、陕西省安装工程消耗量定额（2004）、陕西省建设工程消耗量定额勘误及补充定额（2009）、陕西省市政工程价目表（2009）、陕西省建筑装饰工程价目表（2009）、陕西省安装工程价目表（2009）、陕西省建设工程工程量清单计价费率（2009）、关于调整房屋建筑和市政基础设施工程工程量
3、清单计价综合人工单价的通知（陕建发【2017】270 号文件陕建发【2015】319 号）、人工费按施工当期最新文件进行调差。 关于调整陕西省建设工程计价依据的通知（陕建发【2016】100 号）及相关文件。人工费按施工当期最新文件进行调差。若在建设期内，陕西省出台新的计价规定，可协商按照当期的计价规定执行。二、各部门及相关参建单位的职责及流程1总承包单位按照施工合同的要求每月及时上报计量与支付证书（包含月度进度计划、相关质检资料及相关报表）；及时建立计量支付台账。配备专职计量工程师，负责计量支付工作，及时与监理、项管、造价等单位的专业工程师联系，建立计量支付台帐并保证清晰、准确。2监理单位3
4、督促承包单位按时办理计量与支付，落实计量工作程序；负责对总承包单位上报的计量支付资料进行审核，认真审查工程计量，确保工程量计量与支付的准确和及时，对计量工作合理性、准确性全面负责；上报监理费计量支付证书。3项目管理单位统一管理承包人以及监理单位的计量与支付工作，负责提供统一表式；每月汇总所辖范围内工程款支付情况，经负责人签字后报造价咨询单位审核；负责组织计量支付方面的业务培训、业务考核和经验交流；指导和检查各总监办和承包单位的计量支付工作；审查计量支付报表，行使合同赋予的暂定计量权和对不规范计量及支付的否决权；上报项目管理费支付证书。4造价咨询单位负责施工图预算和工程量清单的编制；对承包单位的
5、计量支付全面审查，对工程单价和工程量进行审核签认；审核签认监理单位、项目管理公司的计量支付。5业主（投资方）负责工程款的支付以及支付情况的核对。三、总承包单位的计量支付操作流程1操作原则4本项目采用以澄城县住房和城乡建设局委托有资质的第三方机构，对已审定合规的施工图设计文件为基础编制的施工图预算进行预审，作为本项目工程建安费的依据。最终以澄城县审计部门的审计结果为准。 ，造价审核参照 PPP 合同 7.10 条款。本项目计量支付采取“施工 图预算和工程量清单为依据、进度额支付根据PPP 合同进行计量支付”的原则进行本项目计量支付。1.1 总承包单位在收到业主提供正式的施工图设计文件后在 1 个
6、月内，应结合设计施工图纸及现场的实际情况、参照建设工程计价规范 GB50500-201309、对应项目工程量清单计算规则和本项目技术规范中有关计量支付的相关要求，对工程量清单进行修正，列出各分项工程量清单，并填写各工程细目的工程量。承包人修正后的工程量清单应经监理单位、项目管理单位、造价咨询单位审核，报业主（投资方）审批后作为计量支付的参考依据。1.2 造价咨询单位根据清单及定额的计算规则与图纸编制施工图预算完成后，会同参建单位进行会审，在保证本项目工程量清单总价不变的基础上，对各支付细目的单价和合价进行适当修改达到基本平衡。 ，经参建各方确认后出具正式工程量清单和施工图预算作为计量支付的依据
7、。2计量条件对承包单位已完成的合格工程数量进行计算和测量后实施计量。在计量过程中分未变更项目计量与变更项目计量两部分，工程计量必须满足以下条件：2.1 未变更项目计量必须满足合同文件中有关计量的规定2.1.1 所列计量项目必须与施工图预算和工程量清单5相对应；2.1.2 承包人上报计量资料同时应完成相应工程质量保证及验收资料并经监理工程师签署通过，工程验收不合格不予计量， （不合格工程整改完成后验收合格的，也可予以计量，由此造成的所有费用由施工单位自行承担，造成的工期延误应制定赶工措施，费用自理。2.1.3 计量项目数量及金额不能超出工程量清单（修正后）相应细目数量与金额；2.1.4 计量项目
8、的单价必须与经造价咨询机构审核并经业主同意工程量清单对应项目的单价一致。2.2 变更项目计量2.2.1 计量项目必须根据有效的变更设计文件及变更工程会议纪要、变更联系单、工程洽商记录表的有关规定办理工程签证单，执行工程变更管理办法；2.2.2 对变更的单项工程，按变更后实际工程量申请计量，单价维持工程量清单单价不变。若是新增项目工程，工程量按照计算规则进行计量，新增项目的单价，若原项目工程量清单中有的可直接套用；若原项目工程量清单中无对应项目单价则可参照类似项目单价进行调整；若无类似项目且原工程量清单中也无类似项目可套，则由施工单位、监理单位、项目管理单位、造价咨询单位、业主（投资方）按照PP
9、P项目材料、设备等认质、核价办法执行。3计量起止时间：每月的 20 日至次月的 19 日。4计量审核上报时间：总承包单位：每月 25 日前报送监理单位审核；监理单位：每月月底前报送项目管理公司审核；项目管理公司：下月 5 日前报送造价咨询公司审核；6造价咨询公司：下月 10 日前报送业主（投资方）及住建局备案；业主（投资方）：收到计量资料 7 天内完成审批，并签发进度款支付证书，签发后 14 天内完成支付。5竣工结算：承包单位应在工程竣工验收合格后 28 天内向发包人和监理人提交竣工结算申请单，并提交完整的结算资料。监理人应在 14 天内完成核查并报送发包人。发包人从接到竣工结算报告和完整的竣
10、工结算资料之日起 60 天内完成审批。发包人收到竣工结算申请书 14 天内完成审批，由监理人向承包人签发经发包人签认的竣工付款证书，并在 14天内完成竣工付款。6最终结清：缺陷责任期终止证书签发后 28 天内，施工单位应向监理人提交最终结清申请单（包括相关证明材料），监理单位、项目管理单位、造价咨询单位应在 1460 天内完成核查，并将核查结果报送发包人进行审核。发包人收到最终结清申请单 14 天内完成审批，并向承包人签发最终结清证书，并在 7 天内完成支付。7为规范报价表格及预结算软件的兼容性，要求参建各方统一采用广联达预结算软件，版本号 5.2300.0.486.以便各参建方更好的沟通配合
11、。四、预付款的支付1总承包单位（1）预付款支付比例：签约合同价的 25%。（2）预付款支付条件：发承包双方签订合同后；主要人员、设备已进场，经监理单位核查具备支付条件；(3)预付款的扣回:在工程计量款达到签约合同价的 30%时，在每期计量款中，按照每完成签约合同价的 1%，扣回开7工预付款的 2%进行分期扣回，在工程计量款达到签约合同价的 80%时扣完。2监理单位、项目管理单位（1）预付款支付比例：签约合同价的 5%。（2）预付款支付条件：委托合同已签订；主要人员、设备已进场；(3)预付款的扣回:在工程计量款达到签约合同价的 30%后，分 5 期扣回，即在每期计量款中扣回预付款的五分之一，总之
12、须在工程计量款达到签约合同价的 80%前扣完。附件 ：计量表格（另附）8*2017*号 关于*工程第*合同段第*期计量支付的审核报告*项目办：*（公司名称）*第*合同段项目经理部所报计量支付的工程项目，经审核，质量均满足规范及合同要求。根据合同条款有关规定，同意支付第*期工程款人民币（大写）*元整（￥*元）。请予审查批复。附件：关于*工程第*合同段第*期计量支付的申请报告*总监办*年*月*日（公章）*总监办 *年*月*日印发 *工程 监 理 处 文件9澄城县市政公用基础设施 PPP 项目_项目支付证书承包单位: 合同号：监理单位: 年 月 日 至 年 月 日 编号：第合同段 年月日至年月日01
13、 各子分部工程 人民币元02 人民币元03 人民币元04 人民币元05 人民币元06 人民币元07 人民币元08 人民币元09 小计 人民币元10 工程变更 人民币元11 工程索赔 人民币元12 截止本期已完成的工程总值 人民币元13 开工预付款 人民币元14 扣回开工预付款 人民币元15 本期证书总值 人民币元16 保留金 人民币元17 违约罚金 人民币元18 奖惩基金 人民币元19 返还奖惩基金 人民币元20 拖期损失偿金 人民币元21 截止本期总支付 人民币元22 回扣支付证书 号总金额 人民币元23 本期净支付总额 人民币元24 迟付款利息 人民币元25 本期实际应支付总额 人民币元总
14、监理工程师: 年 月 日10*2017*号关于*工程第*期计量支付的申请报告*监理处：截止*月*日，我项目部已完成工程总值人民币*元，扣除保留金人民币*元，回扣上期总金额人民币*元，核定本期支付金额人民币*元。根据合同文件有关规定，申请办理第*期计量支付，总额为人民币（大写）*元整（￥*元），请予批复。特此报告。*项目部（公章）*年*月*日*项目经理部 *年*月*日印发*工程程*项 目部文件11澄城县市政公用基础设施 PPP 项目项目中期支付证书（第*期）承包人：（公章）年月日监理人：（公章）年月日12澄城县市政公用基础设施 PPP 项目_项目投资及工程支付月报承包单位: 合同号：监理单位:
15、截止日期: 年月日 编号：合同价及变更金额(元) 到本期末完成 到上期末完成 本期完成子分部 合同总金额 变更总金额 变更后总金额 金额(元) 占合同价% 金额(元) 金额(元) 占合同价%小计 工程变更 索赔金额 迟付款利息合计开工预付款 扣回开工预付款 拖期损失偿金保留金 违约罚金奖惩基金 返还奖惩基金支付 承包人（项目经理）： 总监理工程师： 项目管理公司： 造价咨询公司： 投资公司：制表人： 承包人（项目经理）： 总监理工程师： 项目管理公司： 造价咨询公司：制表人： 承包人（项目经理）： 总监理工程师： 项目管理公司： 造价咨询公司：制表人： 承包人（项目经理）： 总监理工程师： 项
16、目管理公司： 造价咨询公司：制表人： 承包人（项目经理）： 总监理工程师： 项目管理公司： 造价咨询公司：制表人： 承包人（项目经理）： 总监理工程师： 项目管理公司： 造价咨询公司：制表人： 承包人（项目经理）： 总监理工程师： 项目管理公司： 造价咨询公司：制表人： 承包人（项目经理）： 总监理工程师： 项目管理公司： 造价咨询公司：13澄城县市政公用基础设施 PPP 项目_项目工程进度表合同号：截止日期: 年月日 编号：开工令日期：合同总价： 估计最终金额： 合同完成日期： 工程量清单金额： 工程变更金额：按月计划与实际完成（%）*年（虚线为计划，实线为实际） 分部工程名称 合同金额（元
17、） 单项占合同价%1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 合计 本月 % 实际进度 累计 % 本月 % 计划进度 累计 % 制表人： 承包人（项目经理）： 计量监理工程师： 总监理工程师： 总监理工程师：计量监理工程师：承包人（项目经理）:制表人：14澄城县市政公用基础设施 PPP 项目_项目清单支付报表承包单位: 合同号:监理单位: 截止日期: 年月日 编号:数量 到本期末完成 到上期末完成 本期完成项目编码 项目名称 单位数量 单价 核实数量 数量 金额(元) 数量 金额(元) 数量 金额(元) 备注制表人： 承包人（项目经理）： 计量监理工程师： 总监理工程师： 项目管理公
18、司： 造价咨询公司：15澄城县市政公用基础设施 PPP 项目_项目工程变更一览表承包单位: 合同号:监理单位: 截止日期:年月日 编号:工程量增减金额(元)(+/-)清单数量工程量增减（+/-）到本期末完成 到上期末完成 本期完成项目编码 变更项目名称 单位 单价到本期末完成 本期完成 数量金额（元） 数量金额（元） 数量金额（元）批准文号合计 制表人： 承包人（项目经理）： 计量监理工程师： 总监理工程师： 项目管理公司： 造价咨询公司：制表人： 承包人（项目经理）： 总监理工程师： 项目管理公司： 造价咨询公司：16澄城县市政公用基础设施 PPP 项目_项目单价变更一览表承包单位: 合同号
19、:监理单位: 截止日期: 年 月 日 编号:单价变更增减金额调整前单价 调整后单价 到本期末完成(元)上期末完成(元)本期完成(元)单价增减项目编码 项目名称 单位(元) (元) (元) 数量 金额（元） 数量金额(元) 数量金额（元）批准文号合计 说 明17制表人： 承包人（项目经理）： 计量监理工程师： 总监理工程师： 制表人： 承包人（项目经理）： 总监理工程师： 项目管理公司： 造价咨询公司：18澄城县市政公用基础设施 PPP 项目_项目工程索赔一览表承包单位： 合同号：监理单位： 截止日期：年月日 编号：序号 索赔项目 索赔批复金额（元） 备注制表人： 承包人（项目经理）： 计量监理
20、工程师： 总监理工程师： 承包人（项目经理）： 总监理工程师： 19项目管理公司： 造价咨询公司：20澄城县市政公用基础设施 PPP 项目_项目扣回开工预付款一览表承包单位：合同号：监理单位：截止日期：年月日编号：A:合同总价（元）：B:开工预付款起扣金额：C:到本月末表 1“清单计量小计”栏累计完成金额（元）：D:CB 时的时间：E:合同期限（月）：F: 已付开工预付款（元）G:月扣除开工预付款扣除开工预付款到上期末完成本期完成到本期末完成制表人： 承包人（项目经理）： 计量监理工程师： 总监理工程师：承包人（项目经理）：总监理工程师： 项目管理公司： 造价咨询公司：21澄城县市政公用基础设
21、施 PPP 项目_中间计量支付明细表承包单位：合同号：监理单位： 截止日期： 年 月 日 编号：制表人： 承包人（项目经理）： 计量监理工程师： 总监理工程师：承包人（项目经理）： 总监理工程师： 项目管理公司： 造价咨询公司：项目编号 项目名称 部位或里 程 确认单号 单位 数量 单价(元) 金额(元)22项目澄城县市政公用基础设施 PPP 项目工程量确认单（第*期）承包人：（公章）年月日监理人：（公章）年月日(工程量确认单样式,工程量确认单单独装订,一式五份)23澄城县市政公用基础设施 PPP 项目_工程量确认单目录承包单位： ：监理单位： 截止日期： 编号：序号 项目编码 项目名称 工程
22、部位名称 确认单 号 申请计量 数量 确认单页码24澄城县市政公用基础设施 PPP 项目_项目工程量确认单承包单位： 合同号：监理单位： 项目编码: 编号：承包人： 项目名称： （具体的子目名称）地点（桩号）： 下列工程已经完成请监理人员验收：（附计算公式和计算简略图） 本期完成（写具体的工程子目名称）数量： 承包商检验结果： 质量符合规范要求，资料齐全， 数量正确，请予计量。 发出日期： 年 月 日 承包人： 监理意见（监理情况说明，需要采取的措施、意见）： (本行内容手写)质量符合规范要求，同意计量（写具体工程项目）数量。需要采取措施 已检查批准 发给承包人日期： 年 月 日 项目工程师：
23、计量工程师： 变更说明： 如有,填写:原设计*数量,变更增加(减少)*数量。见*号变更令或*文件或*设计回复单（全部复印附后）附图纸：变更前和变更后的 25工程量确认单附表承包单位：监理单位： 编号：项目名称 桩号 图号 部位 计算简图：实际施工尺寸（若根据图纸可复印图纸附后）计算式：(计算式必须规范,计算方法要简洁明了，此表施工单位可自行调整)计算： 复核： 监理： 年月日26澄城县市政公用基础设施 PPP 项目_项目计量支付台账承包单位： 监理单位：第一期计量 第二期计量 第三期计量序号 项目编号 项目名称 单位合同数量图纸数量 日期 数量 日期 数量 累计数量 日期 数量 累计数量 备注
24、1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 填制： 复核： 总监理工程师：27本表一式四份，承包人、监理人、发包人、上级主管部门各一份。28澄城县市政公用基础设施 PPP 项目项目计量支付汇总表承包单位： 监理单位：第一期计量 第二期计量 第三期计量序号 项目编号 项目名称 单位合同数量图纸数量 日期 数量 日期 数量 累计数量 日期 数量 累计数量 备注1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 填制： 复核： 总监理工程师：29本表一式六份，承包人、监理人、发包人、上级主管部门各一份，本表有利于将来决算的编制。30澄城县市政公用基础设施 PPP 项目项目计量支付台账(变更)承包单位： 监理单位：变更数量 第一期计量 第二期计量 第三期计量序号 项目编 号 项目名称 单位 总量 变更令号数量变更令号数量日期 数量日期数量累计数量日期 数量累计数量备注1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 填制： 复核： 总监理工程师：本表一式四份，承包人、监理人、项目管理公司、造价咨询公司、发包人、上级主管部门各一份。
