1、,例： 关于召开全省社会主义精神文明 建设工作会议的通知 各市、县(区)党委和人民政府，省直有关单位： 为了落实中央精神，江苏省委、省政府决定召开社会主义精神文明建设工 作会议，现定于10月24至26日在南京召开。现将有关事项通知如下： 一、会议的议题。（略）二、参加会议的人员。 （略）三、参加会议的同志请于10月23日到宾馆号楼报到。 四、各市可来一辆工作用车。其余自带车辆司机食宿自理，大会不予安排。 五、需接车接机和需要购买回程车、机票的同志，请于月日在报名单 时一并告知，亦可电话告知省委办公厅行政处。中共江苏省委办公厅 江苏省人民政府办公厅 年 月 日,结语：特此通知。以上通知请认贯彻执
2、行。本通知从下发之日起开始执行。 注意： 要一事一通知 目的、事项表达一定要简练、明确,练习：根据公文内容拟写标题：1、某市劳动和社会保障局为了加强对城镇下岗失业人员的管理，进一步做好劳动就业工作，经市人民政府同意，决定对全市城镇下岗失业人员统一进行登记，为此，行文告知全市各级劳动和社会保障部门及有关单位。市劳动和社会保障局关于对全市城镇下岗失业人员统一进行登记的通知,（四）通报,是机关、企事业单位表彰先进、批评错误、传达重要情况时所使用的一种公文。1、重要情况通报：县人民政府关于*条高速公路筹资工作的情况通报写法：1) 叙述情况（是什么）2) 原因分析（为什么）3) 提出处理意见（怎么做）结
3、语（希望要求）,2、表彰性通报： 省公安厅关于表彰“913” 重大案件侦破组的通报3、批评性通报 市公安局关于 所犯错误的通报 写法：1) 叙述情况（事迹或错误）；2) 对事件评价（好的意义或经验，坏的性质或影响）3) 提出意见（表彰决定及内容，处分决定或措施）结语：号召、要求（希望）,改错： 表彰通报市产业集团采取有力措施，切实贯彻安全生产条例，建立安全生产岗位责任制，实现全年生产无事故。成为市第一个安全生产年企业，为此，政府决定对产业集团通报表彰。市政府 2005年1月20日问题：(1) 标题不规范。应由事由和文种组成。 (2) 表彰事项不具体。文中只写“对产业集团通报表彰，具体奖什么未写
4、明。 (3) 未写明产业集团是哪年实现安全生产年的，影响了本文的严肃性和真实性。 (4) 正文内容残缺。应补写上号召和要求。 (5) 标点不当。“事故”后的句号应改为逗号，以免割断其内在紧密联系。 (6) 发文机关应写全称并标明印章。 (7) 成文时间应用汉字书写。,改为： 关于对市产业集团实现安全生产年的表彰通报市产业集团采取有力措施，切实贯彻安全生产条例，建立安全生产岗位责任制，2004年实现全年生产无事故，成为我市第一个安全生产年优秀企业。为此，市政府决定对产业集团给予通报表扬，并奖给锦旗一面，奖金 万元。 市政府号召全市各企业以产业集团为榜样，层层建立健全安全生产岗位责任制，扎扎实实抓
5、好安全生产，争创安全生产年企业，把我市安全生产推上一个新台阶。市人民政府（印） 二OO五年一月二十日,通知与通报的区别,1、告知的内容不同。 通知：告知的主要是工作的情况，以及共同遵守执行的事项。 通报：告知正反面典型，或有关重要的精神或情况。2、目的要求不同。 通知：要求受文机关了解要办什么事，该怎样办理，要求遵照执行。 通报：主要是交流、了解情况，起教育宣传作用。3、表现方法不同。 通知：主要是叙述，告知人们做什么，怎样做，叙述具体。 通报：兼用叙述、分析和议论，有较强的感情色彩。4、其他。 通知：事实尚未发生：通报：以事实作前提。 通报事情的性质、范围大于通知。,（五）请示,下级机关请求
6、上级机关对某项工作作出指示、答复时所用的一种文种。请求批准：关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示 请求帮助：市人民政府关于追加我市洪水灾害救济款的请示请求解答： 关于会计人员职权条例中“总会计师”是行政职务或是技术职称的请示,请示的写法：,标题：三部分或两部分构成，不能写成请示报告主送机关：只能有一个正文：请示缘由+请示事项+结语结语：以上请示，当否，请指示（批复）。以上请示，请予批准。,要求：1一文一事。2单头请示。一份请示，只送一个上级领导机关。3不越级请示。 4不得抄送下级机关。,请示与报告的不同之处 ：(1)行文目的上。 请示重在呈请，报告重在呈报。 (2)行文时间上。 请
7、示事前行文，报告事后或者工作过程中行文。 (3)主送机关数量上。 请示一个主送机关，报告可多个主送机关。(4)受文机关处理上。请示须及时批复，报告多属阅件。 (5)写作侧重点上。 虽然都要陈述，请示重点是请示事项，而不是叙述请示原 因，报告的重点在叙述、汇报工作情况，,拟稿：请代局党委给市委组织部草拟一份请示 局党委委员、处处长张，因受贿、挪用公款，已被上级 有关部门“双规”。由于该处工作繁重，经局党委讨论决定，在组织 人事部门正式任命前，拟由副处长钱代理处长。局党委关于拟由钱副处长代理处长的请示中共市委组织部：我局党委委员、处处长张，因受贿、挪用公款，已被上级有关部 门“双规”。由于该处工作
8、繁重，经局党委讨论决定，在组织人事部门正式任命 前，拟由副处长钱代理处长。当否，请批复。中共局党委二OO六年二月一日,（批复例） 中共市委组织部关于同意由钱副处长代理处长 的批复中共局党委：你局关于拟由钱副处长代理处长的请示（ 局委发20063号）收悉。经研究，同意在组织人事部 门正式任命前，由钱副处长代理处长。特此批复。中共市委组织部（印）二OO六年五月九日,格式要求：1标题。写成“关于的批复”或者“关于的批复”。如：国务院关于同意广东省设立茂名市茂港区的批复2原由。应用类似“你省关于茂名市设置茂港区的请示（粤府200038号）收悉”、“你局关于拟由钱副处长代理处长的请示（局委发20063号
9、）收悉”作为原由。3批复事项。表明批复的态度与意见。,（六）函,函是平级机关或不相隶属机关之间相互商恰工作、询问和答复问题；向有关同级主管机关请求批准的公文。商恰函：询问函：答复函：请批函：知照函：,函的写法,标题：（发文机关）+事由+文种（请批函 复函）关于拟录用届大中专毕业生的函关于批准录用等 名同志为国家公务员的复函正文：开头+商恰事项（答复事项）,去函的开头：根据上级精神叙述实际需要、疑惑或困难复函的开头：引叙来文+收悉 引叙（来文日期、标题、发文字号）,结尾：请予支持 请予复函 特此复函 专此函告,关于拟录用届大中专毕业生的函省人事厅：根据中共省委组织部、省人事厅关于年省级机关录用应
10、届高校、中专学校优秀毕业生的通知规定，我们对拟录用到我厅机关工作的大中专毕业生按规定程序进行了统一考试、面试、体检、政审。经厅党组研究，拟录用大中专毕业生24名。现将有关录用审批材料报上，请审批。附件：录用审批材料24份省安全厅年三月二十五日关于批准录用等 名同志为国家公务员的复函省安全厅：你厅关于拟录用届大中专毕业生的函（ 国安政18号）收悉。根据中共省委组织部、省人事厅关于部分省级机关从年应届高校、中专毕业生中考试录用国家公务员和机关工作人员的通知的规定，经考试、考核合格，批准录用等名同志为国家公务员。特此函复。附件：录用人员名单省人事厅年三月二十九日,修改练习：市第七变压器厂抓紧归还劳动
11、服务公司借款的函市第七变压器厂：你厂于二五年一月，从我厂借去资金三万元，作为你厂劳动服务公司开办费，当时双方讲好年内一定偿还。目前已经是二六年一月了，我厂正在编制去年的财务决算，为使我们能及时搞好各类款项的清理结算，要求你厂务必将所借之款于二十日前归还我厂，切不要一拖再拖，给我厂财务工作的顺利进行带来不应有的困难。此致 敬礼！ 市第一变压器厂二六年一月十日 （）标题写法不规范，而且用语强硬。 （）语言不够谦和，这是函的大忌。比如此文中的“当时双方讲好年内一定偿还”、“要求你厂务必”、“切不要一拖再拖，给我厂困难”等语，显得过硬，咄咄逼人，不得体。 （）公函不写“此致敬礼”、“顺致敬意”、“祝君
12、安康”等敬祝词语。 （4）文中的数字和日期表述错误，用阿拉伯数字。正文开头不对。,关于归还劳动服务公司开办费借款的函 市第七变压器厂： 贵厂2005年1月为筹集劳动服务公司开办经费，曾从我厂借去资金3万元，贵厂当时曾承诺在当年内归还。目前，我厂正在编制去年的财务决算，为及时搞好各类款项的清理结账，望贵厂能将所借款项于1月20日前归还我厂。市第一变压器厂 二OO六年一月十日,（七）会议纪要,用于记载和传达会议情况和议定事项的法定公文。特点：1内容的纪实性会议后期或会后根据会议记录及各种会议材料整理而成。2表述的纪要性只是对会议结果的择要归纳。3作用的受限性只对与会单位、与会人员有一定的约束力，有
13、些重要会议，可以用决议、决定等公文发布，或以“通知”的附件下发。,标题：1、会议名称+文种例：农村爱国卫生经验交流会纪要2、正标+副标例：以十六大精神为指导，开创农民就业工作新局面地区农民就业工作会议纪要,正文：导言：即会议组成情况 （时间、地点、出席人员、中心议题和议程等）。主体：主要精神（成果和议定的事项）（综述式和分项式）主体部分各段的开头语可以使用： “会议认为”、“会议提出”、“与会者一致认为”、“会议决定”、 “会议要求”、“会议希望”等。结语：（号召 展望）可使用 “会议号召”,严厉打击制贩注水猪肉会议纪要 年4月3日下午，在市政府二会议室，*副市长主持召开了严厉打击制贩注水猪肉
14、的专题会议。参加会议的有：市政府副秘书长*，市府财办副主任*，市技术监督局局长*、副局长*，市公安局副局长*，市工商局副局长*，市卫生局副局长*，市物价局副局长*，市食品监督局纪检组长*和市中级法院办公室副主任*等。现将会议议定事项纪要如下： 一、进一步提高认识，加强组织领导（注：复合型段旨句）二、完善制度，规范行为（注：复合型段旨句）三、加大打击力度。四、加强宣传。五、各级政府、各有关部门务求将此项工作抓紧、抓实、抓出成效。 这是一篇分项式会议纪要。,关于协调解决沙面大街56号首层房屋使用权问题的会议纪要 xx年2月2日上午，市政府办公厅x x x主任主持召开会议，协调解决沙面大街56号首层
15、房屋使用权问题。参加会议的有省政府办公厅交际处、市国土房管局、市外轮供应公司等有关部门的负责同志。 会议认为，沙面大街56号首层房屋使用权的问题，是在过去计划经济和行政决定下形成的历史遗留问题。早几年曾多次协调，虽有进展，但未有结果。最近，按照省、市领导同志“向前看”、“了却这笔历史旧账”的批示精神，在办公厅的协调下，双方本着尊重历史，面对现实，互谅互让的原则，合情合理地提出解决这宗矛盾的方案。 经过协商、讨论，双方达成了一致的认识。会议决定如下事项： 一、 二、三、 四、会议强调，双方在房屋使用权移交中要各自做好本单位干部群众的工作，团结协作，增进友谊，保证移交工作顺利进行。 X X市政府办
16、公厅 X X年X月X日,注意：1、重要的会议纪要常在标题下注明生效时间2、会议纪要不用公章,（八）意 见适用于对重要问题提出见解和处理办法。“意见”可以用于上行文、下行文和平行文。作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理，多经上级批转。（一个主送机关）作为下行文，文中对贯彻执行有明确要求的，下级机关应遵照执行；无明确要求的，下级机关可参照执行。（多个主送机关）作为平行文，提出的意见供对方参考。,格式要求：1标题。一般采用“发文机关+事由+文种”的模式。如：中共中央国务院关于做好2001年农业和农村工作的意见。2原由。讲明发布意见的背景和根据。3主体。具体对工作指导的办法和措施。（条款式）4结
17、尾。一般为提出要求。（以上意见如无不妥，建议转发（批转）各地区、各部门贯彻执行。）,（九）计划,是反映单位一定时期、一定工作安排打算的公文。标题： 单位 + 时间段 + 计划内容 + 文种例： 市财政学校2004年招生工作计划公司新职工培训指导计划,正文：前言+三要素前言：为什么（做计划）计划“三要素” 做什么（目标） 怎么做（措施） 做得如何（要求）,党校科研部2006年工作计划 为了加强我部建设，圆满完成“教学、科研、管理一体化”的任务，做好公务员培训工作，根据学校在新形势下深化改革方案的精神，借鉴有关兄弟学院的成功经验，结合我部的实际情况，经与市人事局录用培训处多次协商，对2006年的教
18、学、科研工作提出如下计划： 一、目标 (一)教学工作计划 拟举办下列班次： 1公务员专业知识课“行政决策”培训班。(略) 2公务员任职资格培训班。 (略) 3公务员电脑培训班。(略) (二)科研工作计划 1课题立项方面。 (略) 2编写教材方面。 (略) 二、措施 为了保证公务员培训工作能顺利进行，特提出如下措施： 1 (略) 2 (略) 3 (略) 4 (略),公文结构层次序数：第1层为“一、”， 第2层为“（一）”， 第3层为“1.” 第4层为“（1）”,（十）总 结,总结是单位、部门或个人对前一段的实践活动进行回顾、检查、分析和研究，从中找出经验教训和规律性的认识，以指导今后实践而写成的
19、应用文书。即：已经做了什么，如何做的，做到了什么程度，今后怎么做。,标题：1、公文式：机关2005年度工作总结（综合总结）2、文章式：股份制使企业走上成功之路（专题性总结）3、双标题式：售后服务是企业的命根子联想阳光服务中心2005年度工作总结,正文： 前言+主体前言：指导思想+取得的成绩（概括性的）主体：基本情况（完成的任务和取得的成绩）经验体会存在的问题（教训和失误）今后工作打算（简单）,团市委2005年工作总结一年来，团市委按照“服务青年、服务社会、服务大局”的总体工作思路， 团结带领广大团员青年为我市三个文明建设而不懈努力。一、以经济建设为中心，稳步推进青年创业工程。 （略）二、以道德
20、建设为重点，着力促进青年文明工程。 （略）三、以奉献社会为己任，广泛实施青年服务工程。 （略）四、以提高素质为核心，深入推进青年成才工程。 （略）回顾一年来的工作实践，我市共青团各项工作欣欣向荣，蓬勃发展。但我 们的工作仍存在着许多的不足，在整合团的资源，服务青年方面，存在着整合 力度不够，配置效率不高，手段不多、渠道不多、方式方法创新不够等等问题。明年我市共青团和青年工作的总体思路是：团结带领全市团员青年为 推进“两个率先”目标而努力。,述职报告的写法与总结相似，不同的是它更突出个人的工作能力和成绩，以及给自己工作的评价，从而给人深刻印象。,计划与总结的区别 ：1、计划是在工作之前制定的；总
21、结则是在工作到一定阶段或计划完成后进行的。2、计划的内容是为完成一任务设想的步骤、方法和措施，重在叙述说明；总结则是对一定阶段的工作做出的总分析、总评价，重在抽出有规律性 的东西，做出理论概括。3、计划所要回答的问题是做什么，怎样做，做到什么程度；总结要回答的问题则是做了什么，做得怎样，有何工作规律。,（十一）调查报告,是带着一定的目的，对一种情况、问题、经验进行实地调查，从中找出规律，引出正确结论。社会情况的调查报告：总结经验的调查报告：研究问题的调查报告：,调查报告的写法,标题：公文式： 关于 厂转换经营方式的调查文章式：锦江集团的崛起双行式：同一地区的农村经济为什么发展有快有慢廊坊市郊区
22、二百个村的调查,正文：前言+主体前言：交待调查的目的、时间、地点、对象、范围和方式。主体： 调查得来情况（事实和数据）是什么分析原因和实质（灵魂部分）为什么意见（提出解决问题的方法）怎么做,对无锡市电子政务发展的调查研究“政府先行，带动信息化发展”是我国信息化建设的一项重要方针。（前言） 一、国家信息化和电子政务发展动态 二、XX市电子政务发展现状 （一）我市党政系统计算机网络建设已初具规模。 （二）网络应用正在逐步普及推广。 （三）各部门对电子政务建设的重视程度普遍提高，对发展电子政务要求迫切。 三、存的问题和原因 （一）信息化管理机构不健全，人才匮乏。 （二）网络建设缺乏统一规划、无序发展
23、、重复投资。 （三）重硬件建设、轻开发使用，应用效果难以达到应有的水平。 （四）电子政务建设存在一定的盲目性，思路不清。 四、推进我市电子政务的对策措施 （一）加强我市信息化与电子政务建设的组织管理机构。 （二）实行信息工程项目审核、招投标和监理制度。 （三）加快我市电子政务统一网络平台的实施。 （四）借用外界人才力量，对重大电子政务项目联合开发。 （五）有计划、有步骤地进行普及培训。,（十二）讲话稿,讲话人在群众集会或其它会议上所作讲话的书面文字材料。它是公务活动中实用性很强的一种文体。格式： 标题 + 称谓 + 正文,标题：姓名（身份）+ 场合 + 主题 + 文种 例： 同志在市警校200
24、4届学员毕业典礼上的讲话双标 例：加快少数民族地区发展 把民族团结进步事业推向新世纪朱镕基在中央民族工作会议闭幕时的讲话,称谓： 同志们 各位代表 先生们、女士们正文：开头 概括讲话的主要意图+来宾介绍主体 讲话主题结尾 总结、鼓舞和希望,*学员在初任公务员培训班开学典礼上的讲话尊敬的领导、敬爱的老师、同学们：大家好！十月金秋、丹桂飘香。在这个，我们2006年度某某市国家公务员初 任培训班正式拉开了帷幕。今天，我能作为一名学员代表发言，从内心感到 无比荣幸。在此，我代表全体学员对各位领导和全体教师表示衷心的感谢， 感谢你们为我们创造了一个良好而又广阔的学习环境。（讲话意图） 时不待我，只争朝夕
25、。现在我们有了一个共同的目标，那就是争取 做一名合格的国家公务员。为了完成这个目标，我们的首要任务就是。 为此，我代表全体学员决心做到以下几点：一、提高思想认识，坚决完成学习任务。二、严格组织纪律，遵守各项规章制度。三、学好每一门课，顺利通过各项考试。（讲话主题）最后请各位领导、各位老师看我们的实际行动吧！谢谢大家！（总结）* * *二OO六年十月十一日,七、草拟公文应注意把握的问题,（一）关于用词正确、统一、规范的问题。,1、在表述“其它”、“通讯”时，应使用“其他”、“通信”。2、 “制定”与“制订”的准确使用：“制订”突出拟订、草拟、创制，对象多为方案、计划等，注重的是过程；“制定”突出
26、确定下来、正式实施，多指路线、方针、政策、法令、规章等，注重的是结果。3、 “做出”与“作出”的正确使用：“做出”多为口头语，后面所带的宾语一般具体（雪人、动作），强调于一些具体的事；“作出”多为书面语，后面所带宾语一般较抽象（努力、贡献）。4、 “急待”与“亟待”的正确使用：“急待”是指时间上的紧迫性；“亟待”是表示意义上的紧迫性，表明问题严重已达到了极点。,5、“截止”和“截至”的运用。“截止”和“截至”均为动词，二者用法上有区别。第一，表意不同。“截止”是指（到一定期限）停止，是终止、结束的意思。“截至”是指截至某个时候，多指1个过程、1件事情暂告一段落，并不意味终止和结束。“截至”用于
27、日期之前，不能用于日期之后，如“截至2008年8月1日”。第二，用法不同。“截止”是不及物动词，后面不能带宾语。如果“截止”出现在日期之前，需加1个介词“到”作补语或名词性词语加冒号，如“截止到2008年8月1日”或“截止日期：2008年8月1日”。,（二）关于数字表述的问题,公文中经常出现“百分之二十”，应将“百分之二十”表述为“20”，又如应将“四分之三”表述为“3/4”，以此类推规范书写或表述。,八、公文的制发程序,1.拟稿:原始文稿。文秘。领会、文字表达和调查研究三大能力。2.会商：与有关机关取得一致。跑会、函会、会商。3.审核：文种、内容、格式、语言等。部门负责人。4.签发：签发人又
28、一次全面核查。机关领导。5.缮印、校对：印制。6.用印：加盖公章或签注姓名。7.分发：按规定拣配和封装公文。8.传递：发出。9.归档：立卷归档、暂存、销毁。,九、写作错误示例,该处应加入含主题词、抄送机关、印发机关和印发时间等要素的版记,该处正确的序号应为“（一）”,该处正确的序号应为“1.”,此处一 是应加盖公章；二是落款应为“二八年一月十日”,此处主题词应为：“林业 退耕 变更 报告”,党的机关文 件头横线上 应有“”,在应用文种“请示”、“报告” 和商请事项需对方给予回复用“函”时，按照规范要求， 应在落款之下、主题词之上 标注“联系人和联系电话”这 2个要素，以便对方了解和咨询有关情况。,正确的用法应在此处，前空两个字符，并加括号,谢 谢 ！,
