1、权力的行使：需要监督,一、群众喉舌 政府镜鉴,用事实说话,活动探究：,1、江西省高安市交警大队的行为是否合法？如果任由这种行为继续下去会有什么后果？ 2、焦点访谈给与曝光起到了什么作用？你认为还可以通过哪些部门、机构或哪些具体 方法去监督高安市交警大队？,二、对政府权力进行制约和监督的意义,（一） 为什么要对政府权力进行制约和监督？,1、必要性：权力是把双刃剑,2、重要意义：政府接受监督是坚持依法行政、 做好工作的必要保证,材料 五年来，全国共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件179696件209487人，比前五年分别下降13.2和9.9。除正在侦查、审查起诉和审判尚未终结的以外，已被判决有罪
2、116627人，比前五年上升30.7。 五年来（2003年到2007年），检察机关立案侦查贪污受贿十万元以上、挪用公款百万元以上案件35255件，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员13929人，其中，厅局级930人、省部级以上35人。 摘自最高人民检察院工作报告,原广西玉林市委书记李乘龙说：我的权力太大，监督机构对我形同虚设。原江西省副省长胡长清说：我当上副省长以后，天马行空来去自由。原哈尔滨前常务副市长朱胜文说：大家一辈子不要做贪官。我为什么走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。,贪官语录,思考：作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？,
3、缺乏必要有效的制约和监督！,权力过于集中而又得不到有效监督，是各种腐败现象产生蔓延的重要原因，必须把加强监督制约权力的制度建设摆在突出位置。温家宝,二、对政府权力进行制约和监督的意义,（二）怎么对政府权力进行制约和监督？,1、建立健全政府权力制约和监督机制关键,2、建立和完善全面的行政监督体系,二、对政府权力进行制约和监督的意义,我国的行政监督体系,国家权力机关的监督 中国共产党的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 行政系统内部的监督,行政系统内部的监督,行政机关,上 级 政 府,审 计 部 门,法制部门,监察部门,国家权力机关的监督,人民政协的监督,社会与公民的监督,司法
4、机关的监督,行政系统外部的监督,政府要定期向人大报告工作。,人民政协主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。,批评、建议、检举、申诉和控告；民主监督的方式。,通过独立行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督。,中国共产党的监督,中共纪委的监督,材料2003年至2007年，共审理各类案件20451件，比前五年上升0.78%。监督指导地方各级人民法院和专门法院审结各类案件3178.4万件，比前五年上升1.59%。摘自2008年最高人民法院工作报告2003年至2007年，共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人4232616人，提起公诉4692655人，比前五年分别上升20.5%和32.8%
5、。摘自2008年最高人民检察院工作报告,活动探究：如果你是高安市司机你会通过什么方式了解高安市交警大队的行为是否违法？,三、为“阳光工程”喝彩,“红头”文件,完善行政监督制度。坚持用制度管权、管事、管人。加强行政权力监督，规范行政许可行为。强化政府层级监督，充分发挥监察、审计等专门监督的作用。自觉接受社会各个方面的监督。大力推行政务公开，健全政府信息发布制度，完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度，创造条件让人民更有效地监督政府。,摘自2008年政府工作报告,练习1、在我国，人民检察院是国家的重要司法机关。它通过行使检察权（ ）A. 依法审判和惩罚各种犯罪分子B. 对政府及其公职人员的违法行为实行监督C. 打击危害国家和社会的各种犯罪行为D. 维护国家利益和公民的合法权利,B,2、目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系，下列选项不属于这一监督体系内容的是（ ）A. 国外舆论的监督B. 司法机关的监督C. 中国共产党的监督D. 新闻舆论和社会公众的监督,A,本课小结 权力的行使：需要监督 （一）群众喉舌 政府镜鉴 （二）对政府权力进行制约和监督的意义1、为什么要对政府权力进行制约和监督2、怎么对政府权力进行制约和监督 （三）为“阳光工程”喝彩,
