1、日本渔业现状的探讨 摘要：日本是世界上屈指可数的工业国，目前GDP约占世界总量的15，占亚洲的60，是世界第二经济大国。本文首先介绍了日本的概况，阐述了日本渔业的发展沿革及其在国际水产中的地位；其次从渔业生产、水产加工与消费、水产流通与市场、水产品贸易、资源保护与增殖、渔业劳力与个体经营效益等六个方面分析了日本渔业的现状;最后，简述了日本渔业的管理模式与政策方向。关键词：渔业：现状：管理； 日本受浙江省海洋与渔业局和省外办的派遣，笔者有幸作 2006 浙江省 日 生，2006 9 20073 ，在日本 了 6个 的 。通 、 、 流， 日本渔业有了 的了 。本文日本渔业有关 况作简 介绍， 方
2、面 。 笔者在 位 ，日本渔业有关资要是通 的日本渔业currency1“等资 、分析、理fifl。、日本概况日本位 洋，是面 洋、日本海、海、”海、 ”向 的国。地面377880km2，海、本 、国、 个大和其6800 个。日本的海洋面大，200海 经济 面 国 面的10 上，海 ， 29751km。 政 ，国分 1 12和43 ， 市、 、 ，约12774( 2006 2 )。日本 海洋 ， 和 ， ， 。6 ， 台 。日本国 狭窄，山地 ，耕地少，资源贫乏，90 上依赖 ，其中石油完依靠 。日本是世界上屈指可数的工业国，目前GDP约占世界总量的15，占亚洲的60，是世界第二经济大国。20
3、06 7 底，外汇储备达8787亿美元，居世界第二；拥有约15亿美元海外资产，是世界最大债权国；2005 贸易总额 11168亿美元，居世界第。民间资本充裕，个金融资产高达115亿美元。2005 外直接投资达455亿美元。2005 国内生产总值 5029053亿日元、均国内生产总值 3937日元、国内生产总值增 率约26。外贸在国民经济中占重要地位。2005 贸易总额约 11168亿美元。其中出5982亿美元， 5186亿美元，顺差796亿美元。二、日本渔业发展现状( )日本渔业发展沿革日本是世界上渔业最发达的国家之 ， 渔业非常重视。受黑潮暖流等影响，日本渔场fl 世界三大渔场之 ，鱼类资源
4、丰富。水产品在日本的饮食中占有重要地位，鱼是所有日本饮食生活中不可缺少的食物，占日本均动物 蛋currency1质摄取量的40 上。自上世纪6O 代 来，起日本的渔业产量大幅增加，特别是远洋渔业产量增 快，近海渔业也有所增 ，但是随着200海 经济 制 的实施，加上1973 爆发的石油危机，使远洋渔业受到沉重打击。从上世纪70-80 代起，近海渔业开始增 ，逐渐fl 日本渔业的重心。近 来，日本大力发展水产养殖，但渔业产量仍呈逐步 降趋势。日本的渔业产量在1984 达到最高值1282t。因资源衰退及从业员减少且高龄化，1989 开始渔业产量连续减产， 2002 渔业总产量降 588t，渔业总产
5、值18753亿日元；2004 总产量 578t、总产值16036亿日元。2005 渔业总产量降到了1999 来的最低产量5719t，渔业生产额 16007亿日元， 比上 降29亿日元。从1960 到1990 的30 间，日本的水产品 增 了约36 。据FAO统计表 ，2003 ， 水产品 量位居前 位的分别是日本321t、中国232 、美国224t、 161t、 160t；出量前 位的分别是 214t、中国208t、 172t、 国140t、美国131t(日本36t， 24位)。2003 ， 额前 位的国家分别是日本12624亿美元、美国11758亿美元、 4919亿美元、 国3803亿美元、
6、 大 3571亿美元。出额前 位的国家分别 中国5362亿美元、 国392O亿美元、 3669亿美元、美国3458亿美元、加 大3318亿美元(日本952亿美元， 22位)。(二)日本渔业产业状况1、 与养殖日本 上 渔业生产 分fl海洋 (远洋渔业、近海渔业、沿渔业，实际大 国渔业 分中的海洋 和远洋渔业)、海水养殖、 水养殖、 水 等 分。海洋 来是日本渔业的 产业， 管连续减产，但 fl 上的产量仍 海洋 所 。 产量大 ，渔要品 金鱼、鱼、鱼、currency1鱼、“鱼、鱼、 鱼、fi鱼、fl 类、鱼等。与2004比，2005 ，日本的鱼产量大幅上，但currency1鱼、鱼等产量有所
7、 降；、鱼等生产额有所增 ，但鱼、 鱼和金鱼等的生产额有所 降。海洋 总产量4412t，比上 减少47t；生产总额1594亿日元，比上 降06。日本的海水养殖产量近 来 直 在120t 上，2005 海水养殖总产量1211t，比最高 1994 的134t，减少129t；2005 海水养殖总产值4392亿日元，比上 增加49亿日元。其中鱼类养殖269t(比上 增加27)、1918亿日元(比上 减少24)；类养殖422t(比上减少64)、771亿日元(比上 增加64)；海类509t(比上 增加52)、1213亿日元(比上 增加24)。海水养殖要品 鱼、”、 、海 、 、， 及 fl、”“鱼、日本
8、及等。2005 ，日本的 水 、 水养殖总产量96t，比值 1979 产量的 少。其中 水 产量54t， 水养殖产量42t，总产值1021亿日元，比上 减少13亿日元。 水 的要品 鱼类、鱼、鱼、等， 水养殖要品 鱼、鱼、鱼、鱼， 外有 鱼、鱼等， 个品产量通常在 。2、水产加工与消费日本水产加工产品要有 品、 制品、鱼 品、 食品、油 与 、 生 品、制品等。2005 食 品加工总量 2095t，比上 减少39t。要产品加工量分别 品209t、制品334 、鱼 品655t、 食品286t、 生 品1625t，其食 加工品 484t。与上 比，2005 制品加工量 有增加外，其 食品、 品和
9、食品等加工量均有不 的减少。日本是水产品消费大国，2004 国内的水产品消费量 1048t，比上 减少5。其中食 水产品消费量占80，约 消费627kg。 不可食 分 ，大约 消费345kg。2004，日本食 水产品的自 率 55，低 2003 的57，要 因是国内渔业生产量减少的 量增加。据统计，20O5 海类自 率 65。3、水产流通与市场日本国内有产地渔 203个，2005 总起水量约2887t，与上 大 等；起水总额 5255亿日元，比上 减少约4。起水量10t 上渔 有6个， 229 、 215t、石158t、 149t、 119t、116t，外起水量大的 有 、 、 崎和枕崎。目前
10、，日本国内大约有900个产地市场，流通量和金额 在减少。针 出现的规模市场fl 量 、 发挥市场功能的 况，日本 2001 3 底制 并公布了水产品产地市场综合和经营合理化 关方针，、 据开始市场合，到2005 6 底，39个、 减少水产品产地市场33个。札幌、台、”京、横浜、名古屋、京 、大阪、神 、广和福 10个大 市均 有中央批发市场，从均价格的变化来看，fl 价格总体处 降趋势。2004 易的水产生 品、水产加工品、 品均价格大 与上 ，分别 生 品770日元/kg、水产加工品730日元/kg、 品791日元/kg。 鱼和鱼量减少，要产地市场鱼类、水产动物类(不含类和海类)的流通量比上
11、 减少3，均价格 182日元kg，比上 降5。虽然市场fl 量减少，但是超市等需求量大的 位不经市场直接购入的量却在增加。4、水产品贸易日本 的鱼类大 分 活产品。2004 ，日本 水产品总量3485t、16371亿日元，分别比上 增加16t和679亿日元。但是， 数量最高的2001 少了9，金额 最高的1997 降了16。其中 额1000亿日元 上的有：2380亿日元(约占 总额15)、金鱼2337亿日元(约14)、类1036亿日元(约6)，其 额大的有蟹807亿日元、鱼制品657亿日元、fi鱼籽598亿日元、制品522亿日元和鱼437亿日元。2004 ，日本出水产品42t、1482亿日元，
12、分别比上 增加5400t和129亿日元，出量12 来首次突破40t大关。其中，类制品出量和出额 在减少，但金鱼、fi鱼等近5 呈fl 增 态势。出量 中国( 、澳门外) 最 ，要品是类和fi鱼；出金额则是 最 ， 、类 制品、 海 。出的均 价 350日元kg,上 的366日元 跌了43。2004 ，日本 水产品数量和金额前 位的国家和地 分别是中国大665t、3357亿日元( 和澳门， 鱼加工品、蟹加工品、 )、美国392t、1477亿日元( fi鱼籽、 fi鱼 、类 )、俄罗斯199t、1170亿日元( 蟹、fi鱼籽、 类 )、 国248t、1103亿日元( 制品、 鱼、 活及 )、台湾1
13、86t、1085亿日元( 金鱼、活、鱼加工品 )。5、资源保护与增殖日本 1996 批准了联合国海洋 公约，并随之 入了TAC制 和出规制制 。2001 ，日本制 了水产基本 ，开展了资源恢复计 ，并 入了渔努力量的总体规制(TAE)制 。日本 了通 律 规和渔协渔民的自规制， 置可 量、渔努力量、渔船数和马力数限制、禁渔 和禁渔 限制、渔具渔 限制、可 尺寸限制等 外，非常重视渔业资源保护与增殖，不断加大渔业资源增殖放流力 ，并投入巨资建 工鱼礁。日本有比完善的增殖放流体制。 例，其建立了资源增殖推 协议会的体系， 水 究中心(苗生产与增殖放流指 )、 渔业振兴基金( 必要经费，监督放流活动
14、)、 水产试验场(指 放流活动和检验放流效)组fl， 面分fl伊豆、榛 和滨名湖三个地 协议会，其 再 市、镇等渔协承担具体放流、统计、经费募等任务。日本 有国和地 的增殖渔业会议， 渔业资源 况、增殖放流实施况、放流效评估 况和 关 究等 流。日本 放流增殖的，要是洄游、固着 大的鱼礁 品，近 来，放流苗均在50亿尾 上，其中有、”、黑、 类、 fl等鱼类，日本 、独角新 、三疣梭 蟹等 壳类，鲍鱼、魁蚶、等类 及海胆等。2004 放流要品 currency1185亿尾、”1980尾、黑3281尾、 类308尾、 fl24613尾、车134645尾、蟹2701尾、鲍鱼23911尾、赤638尾
15、、海胆74643尾等，放流数比上 减少。日本是早开展工鱼礁建 的国家之 ，自1955 开始在国范 内建 工鱼礁。1975 出台沿渔场 开发 ，要求大力发展鱼礁 置 业、水生动 物的增殖场、沿渔场保 业等三 公 业。 中央政 达计 ， 政 ，分别 水产 和 、 规 。经 30 的建 ，目前日本渔场面 分之 上 经 置了工鱼礁， 均投入近30亿民 。日本工鱼礁的类 ， 差 大， 据不海 的 况 置工鱼礁，现 经 在 水 投放特大 鱼礁的 。近 来，日本 然海底场的保护和恢复也非常重视，政 门、渔协和渔民 承担了 的工作，保护、 、分析、恢复试验等。6、渔业劳力与个体经营者 益 2005 11 1日
16、，日本渔业 业数 222510，比上 减少8490，减幅37。渔业 量的减少、生产规模的 ， 是 渔业 业数降低的 因。 别来 分， 186350(占837)、 36160(占163)，分别比上 减少37、38。 龄 分，60 上的最 ，占469，4059的占386；2539的占118；1524的占27。 所占的比重来，fi减少的幅 却来大。2005 ，日本海上渔业 均 入 526日元(约 民 342元)，比上 减少06。出额 305日元，比减少12。个所 221日元，减少20。出 表，费 占181， currency1费162，员工费 占127。 置渔业 入 594日元，出额 346日元，个
17、所 额 248日元。出费 中， currency1费占186，员工费 占125， “续费占115。据日本 水产省表，石油价格的，使费比前 增加131。但营fi业出额fl增 降的 因要是fi业 了减经费， 了员工工资。三、日本渔业管理模式与政策方向日本政 渔业管理的 门有： 水产省水产、 水产 会议和渔业管理员会。 水产省水产的要 范 渔业经营善、金融制、水产加工与流通、渔业保 济、海洋生物资源保护与管理、渔业指 与监督、渔业 关国际协 与协作、水产试验 究、渔业增殖放流、渔场保、渔 渔场海合、渔业”恢复等。水产 会议 水产试验 究的政策。渔业管理员会要 水 的水产资源 管理，并 非 个 、 范
18、 内洄游 鱼类等渔业资源 管理。议资源 复计 ， 合的资源管理施等。日本渔业协组合(简渔协)是 日本广大的中渔业生产者和渔民组合起来的经济合作组， 也是处 政与渔民之间起中介作 的、承担基水产管理任务的机 。日本渔业协组合的能要：渔政管理、渔业经营及渔业 发等。其中，渔政管理要 渔业权、 渔业权和 置渔业权的分 及和资源增殖活动等；渔业经营 和发放 ，、具和养殖等大物品的购、营 和指 活动，制 和 业务 及 施 务等；渔业 发要是指 和 能力 活动， 、究、 和 与 会议等。日本政 据所面 的国际国内渔业势和渔业发展实际， 述 方面 重 着“ 有关政策和施：加 公海在内的渔业资源的恢复和管理； 建具有国际 力的渔业经营体； 能渔业生产发展；水产品流通加工合理化，建立受消费者 赖的 公开制 ；制 并实施振兴渔 、保生态系统 的政策。前日本渔业政策的重心是 资源管理和 保护 前，推 渔业革； 养渔业管理和 ， 具有国际 力的渔业经营体； 流通和 合理化发展；充分 国际贸易组(WTO)和自 贸易协 (FTA)台， 水产品贸易发展。本文来自: U88(http:/) 出处 ：http:/
