1、我国的国家性质,审慎行使权力,决策,执行,监督,第四课我国政府受人民的监督第二框题权力的行使:需要监督,贵州省仁怀市茅台镇为打造“白酒品牌展示一条街”,街上所有商铺必须卖当地产的白酒,不卖的商铺在一周内搬走。这条街有五六十家商户分别经营百货、五金、药品、餐饮等。对于这些商户,镇政府既无安置计划,也无补偿承诺。 上级部门得知此事后,责令该镇政府采取有力措施,积极整改。镇政府认真听取商户意见,公开道歉,在充分征求群众意见的基础上,明确安置办法和补偿标准,对于负有领导责任的副镇长责令其停职检查,接受调查处理。,你如何评价该镇政府的权力行使?,中华人民共和国城乡规划法 第二十六条规定:“城乡规划草案在
2、报送审批前,应当予以公告,并采取论证会、听证会等方式征求专家和公众的意见,” 第五十条规定:“因依法修改城乡规划给被许可人合法权益造成损失的,应当依法给予补偿。”,政府行使必须依照宪法和法律规定,要做到合法行政、程序正当、权责统一。,为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。,一、对政府权力进行制约和监督,权力是一把双刃剑,1、对权力实行制约和监督的必要性,如何认识权力?,2、有效制约和监督权力,健全权力运行的制约和监督体系,公民可以通过哪些途径对权力进行制约和监督?,我国至今已经制定了有关公民基本权利的法律、法规1000多件,使宪法规定的公民基本权利的实现有了具体的法律保障,这也是对政府
3、行为的规范和制约。,在我国公民可以通过哪些途径对权力进行制约和监督?,民主选举 民主决策民主管理 民主监督,第二课知识我国公民政治参与的方式,把握我国公民政治参与的方式,3、对政府权力进行制约和监督的具体途径,行政监督体系,上级行政机关对下级行政机关的监督行政监察部门的监督审计部门的监督法制部门的监督,国家权力机关的监督中国共产党的监督人民政协的监督司法机关的监督社会与公民的监督,审计:国家授权或接受委托的专职机构和人员,依照国家法规、审计准则和会计理论,运用专门的方法,对被审计单位的财政、财务收支、经营管理活动及其相关资料的真实性、正确性、合规性、合法性、效益性进行审查和监督,评价经济责任,
4、鉴证经济业务,用以维护财经法纪、改善经营管理、提高经济效益的一项独立性的经济监督活动。,4、政府接受监督的重大意义,政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证,政府接受监督,才能作出正确的决策,才能提高行政水平和工作效率,才能防止滥用权力,保证清正廉洁,才能建立起一个具有威信的政府,二、为政务公开喝彩,1.我国政府为了方便人民群众对政府及其工作人员进行监督,建立了信息公开制度和公开办事制度。,2.政务公开的意义,(1)从政府的角度看,政务公开有利于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的公信力;,(2)从公民的角度看,可以更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民对政府工作
5、的监督,维护自己的合法权益。,三、问答题 要求根据题目 要求作答,紧扣题意,适当分析11.著名思想家孟德斯鸠认为,一切有权力的人都容易滥用权力。由于权力这种特点,即使权力掌握在廉洁的人手中,也仍然会产生滥用的可能。因此,必须强化对权力的监督和制约机能,有效遏制腐败现象的发生。,(1)为什么必须对政府权力进行监督和制约?参考答案:(1)权力是一把双刃剑,政府权力运用的好可以指挥得法、造福人民,但权利一旦被滥用、超越了法律的界限,就有可能滋生腐败,贻害无穷。为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利。,(2)如何强化对权力的监督和制约?参考答案:(2)强化对权力的制约和监督,关键是建立和健全制约和监督机制,这个机制一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。,审慎行使权力,决策,执行,接受监督,科学决策、民主决策、依法决策,必要性:权力的两面性,关键:民主和法制,具体途径:行政监督体系,重要意义,改革措施:政务公开,本课小结,