1、 1生产决定分配， 决定分配方式。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、 的分配制度。2 是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。它的基本内容和要求是：在 经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品， 。3实行按劳分配，是由 决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下 的发展水平，是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下 ，是实行按劳分配的直接原因。4实行按劳分配，劳动者的个人收入与自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有利于
2、充分调动劳动者的 和 ，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进 的发展。按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，体现了劳动者 、 的社会地位。5公有制在我国国民经济中占主体地位，决定了 在我国所有分配方式中占主体地位。6在我国社会主义初级阶段，发展社会主义市场经济，还要完善按要素分配的体制机制，让劳动、资本、技术、管理等 参与分配。7生产要素参与分配，是对市场经济条件下各种 存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对 的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于完善按要素分配的体制机制，让一切创造 的源
3、泉充分涌流，有利于增加居民收入、推动经济发展。【答案】1生产资料所有制 多种分配方式并存 2按劳分配 公有制 多劳多得，少劳少得 3我国现实的经济条件 生产力 人们劳动的性质和特点 4积极性 创造性 社会生产 共同劳动 平等分配 5按劳分配 6生产要素 7生产要素所有权 公民权利 社会财富1我国实行按劳分配制度的决定因素分配制度 我国的分配制度：我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度必然性实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提；生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式社会主义公有制条件下生产力的发展水平，是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件
4、下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度地位 公有制在我国国民经济中占主体地位，决定了按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位图示：我国社会主义初级阶段的经济制度包括所有制制度和分配制度，所有制制度是基本经济制度，在生产关系中处于核心地位，我们把分配制度放在整个经济制度中去理解，（见下图）才能更深刻地把握实行这一分配制度的原因。【典例 1】 “消费资料的任何一种分配，都不过是生产条件本身分配的结果。而生产条件的分配，则表现生产方式本身的性质。 ”我国实行
5、公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，必然要实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。这说明分配决定生产生产资料所有制决定分配方式分配是生产的前提条件基本经济制度决定分配制度A B C D【答案】D2全面理解按劳分配的基本内容和要求按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。它的基本内容和要求是：适用范 社会主义公有制经济，不适用于私营和外资经济等非公有制经济围内容按劳分配的内容是个人消费品，是指对社会总产品作了各项必要扣除（如国家税收、企业成本与利润）之后的个人消费品部分，不是分配全部社会财富要求要求个人消费品分配以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）
6、为尺度，多劳多得，少劳少得。每个人的劳动数量和质量是不同的，因此，按劳分配并不承诺等量劳动会获得等量报酬【典例 2】搞好收入分配改革，最根本的就是坚持现阶段与基本经济制度相适应的按劳分配为主、多种分配形式并存的分配制度，让按劳分配成为社会财富分配方式的主体。下列对于按劳分配的认识正确的是按劳分配是市场经济个人消费品分配的基本原则生产资料公有制是实行按劳分配的前提按劳分配体现了劳动者共同劳动、平均分配的社会地位按劳分配在我国分配方式中占据主体地位A B C D【答案】C【解析】按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则，说法错误。按劳分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位，说法
7、错误。说法正确且符合题意。故选 C。3实行按劳分配的意义实行按劳分配，劳动者的个人收入与自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。【典例 3】某国有经营单位改革分配机制，将职工工资分为固定工资和绩效工资两部分，绩效工资的分配与员工的绩效考核得分息息相关。这一做法坚持以劳动为尺度对社会总产品进行分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位
8、能调动劳动者的积极性，促进企业生产发展说明按劳分配是公有制经济内部的唯一分配方式A B C D【答案】B4 按劳分配和按生产要素分配按劳分配 按要素分配范围社会主义公有制经济中 广泛存在于包括公有制经济在内的多种所有制经济中体现关系劳动者是生产资料的主人，劳动者是平等、互助、合作的关系生产要素参与分配(包括生产要素的所有者与使用者的交换关系）区别地位我国分配制度的主体 我国分配制度的重要组成部分联系两者共同构成我国分配制度的主要内容。坚持两者相结合，是由我国社会主义初级阶段的生产力发展状况决定的，是发展社会主义市场经济的客观要求【典例 4】甲、乙、丙、丁四人，甲是某国有控股企业的总工程师：乙是
9、某外资企业的职工；丙是某农贸市场个体经营户；丁在一股份合作制企业持股上岗。下列对甲，乙、丙、丁四人收入的说法正确的是A甲和乙的收入都是按劳分配B乙和丙的收入分别是按劳分配和按生产要系分配C丙和丁的收入分别是按劳分配和按生产要素分配D甲和丁的收入分别是按劳分配和按生产要素分配【答案】D5收入分配公平与平均主义公平是指利益和权利分配的合理化，它包括“机会均等、规则平等、差距适度、共同富裕”等内容。收入分配的平等，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要，它承认适度的差距，能调动劳动者的积极性。平均主义则抹杀一切劳动差别和分配差距，要求绝对平
10、均，实际上违背了公平原则，压抑了劳动者的积极性。所以，公平与平均是根本对立的。【典例 5】美国心理学家亚当斯认为，一个人的工作积极性不仅受到自己获得和付出的绝对额的影响，而且受到获得与付出相对比较的影响，即人们不仅关心个人努力所获得的绝对报酬量，而且关心同别人比较报酬的相对报酬量。材料给我们的启示是实现劳动报酬增长和国民收入增长同步 报酬的分配要有利于建立科学的激励机制公平合理的分配关系有助于推动生产发展 公平的分配关系是提高效率的前提和基础A B C D【答案】C【解析】一个人的工作积极性受到获得与付出相对比较的影响，启示我们要建立科学的激励机制，故符合题意；材料强调要维护收入分配公平，才能
11、调动每个人的积极性，实现效率的提高，故符合题意与材料无关，排除；错误，公平是提高效率的保证，效率是公平的物质前提。选 C。6几种分配方式对应的形式类别 对应形式按劳分配 公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入按劳动要素分配 在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入 按资本要素分配储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润按技术要素分配 技术入股、专利使用、技术转让所获得的收入按管理要素分配企业管理人员（如职业经理人）凭借管理才能，在生产经营中按贡献参与分配获得的收入按生产要素分配按土地要素分配 土地、房屋的租金和转让金等【典例 6】小华的爸爸是某外资公司
12、的高管，妈妈在该市的工商银行当营业员，爷爷奶奶在农村种责任田。材料中小华的爸爸、妈妈、爷爷奶奶取得收入的相应分配方式分别是A按劳分配、按劳动要素分配、按劳分配B按劳动要素分配、按生产要素分配、按劳分配C按管理要素分配、按劳分配、按劳分配D按技术要素分配、按劳分配、按劳动要素分配【答案】C7生产要素参与分配的意义（1 ）是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。（2 ）有利于完善按要素分配的体制机制，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推动经济发展。【典例 7】天下没有免费的午餐，在市场经济条件下
13、，你要用别人的东西，就得承认这东西是别人的，就得拿钱来获得使用权，这些东西在别人那里可能闲置，在你这里可以更好地发挥作用。这说明，完善按要素分配的体制机制是社会主义条件下收入分配的主要方式是由当前我国社会生产力水平决定的是对市场经济条件下生产要素所有权合法性、合理性的确认有利于促进各种生产要素的使用和财富创造A B C D【答案】D8误区警示：（1 ）在公有制范围内的分配都属于按劳分配（错）分析：按劳分配必须在公有制范围内，但并不是所有公有制范围内的分配都属于按劳分配。只有在公有制范围内，以劳动为尺度对个人消费品分配的结果才属于按劳分配，比如，工资、资金和津贴。公有制经济中，对劳动者起保障作用
14、的福利性分配、从社会保障中取得的各种收入，比如养老保险、医疗保险等属于非按劳分配。（2 ）农民承包土地获得的收入属于按生产要素分配（错）分析：对农民收入要具体分析，农民在家庭联产承包责任制中，通过生产劳动获得的收入，属于按劳分配；通过土地租赁、流转获得的收入属于按生产要素分配。（3 ）工资性收入都是按劳分配收入（错）分析：判断工资性收入的性质，要看它背后的所有制性质。公有制经济中劳动者的工资性收入属于按劳分配收入；非公有制经济中劳动者的工资性收入属于按劳动要素分配。【典例 8】被誉为“天下第一村 ”的华西村是国内最富裕的村庄之一。华西集团与下属企业实行的承包经营，按“二八开、一三三三”制办法分
15、配利润，即企业的超额利润 20%上缴集团，80% 企业留用；留用部分 10%奖励给承包者，30% 奖励给管理和技术人员，30% 奖励职工，30% 作为企业公积金积累。对这种分配方式理解有误的是A调动了劳动者积极性创造性B兼顾了个人利益与集体利益C坚持了共同富裕的根本方向D创新了按劳分配的基本内容【答案】D1在我国社会主义初级阶段，按劳分配是社会主义制度下个人消费品分配的基本原则，这是由客观的经济条件决定的。这里的“客观条件”是指社会主义市场经济体制还不完善社会主义公有制条件下的生产力发展状况生产资料公有制在我国经济成分中占主体地位我国社会主义初级阶段多样化的经营方式A B C D2当今收入分配
16、问题受到社会普遍关注。解决收入差距不断拉大问题必须突出我国按劳分配为主体地位的分配方式。下列选项中，通过按劳分配方式获得收入的是A靠房地产、购买股票获得的收入B在小微企业打工获得的收入C转让科研成果获得的收入D在国有企业工作获得的工资收入3当前，要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。下列对按劳分配理解错误的是A按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则B按劳分配是对社会总产品作了必要扣除之后的分配C按劳分配是以劳动的数量和质量为尺度进行的分配D多劳多得，少劳少得意味着等量的劳动会获得等量的劳动报酬4微信“打
17、赏”是读者在微信订阅号上阅读完原创文章后，如果认可这篇文章，点击文章下方的“打赏”链接，并支付一定的金额给作者的行为。微信公司在汇总“打赏”后，会把所得金额如数支付给文章作者。这样的“打赏” 变革了原有支付模式，能够提高作者的收入 增加了读者的支出，会降低读者的消费体验 增加了微信公司的收入，提高了其经营效益 体现了社会对劳动、知识、人才和创造的尊重A B C D5前些年，农民阿牛哥在本村承包了 20 亩土地搞大鹏种植，收入颇丰，国家土地流转政策落实后，张某将这 20 亩地转包给了李某，每年从李某处获得转包金。对农民阿牛哥的收入我们可以这样认识土地转包前的收入属于按个体劳动者劳动成果分配所得，
18、土地转包后的收入属于按生产要素分配所得土地转包前的收入属于按劳动要素分配所得，土地转包后的收入属于按资本要素分配所得土地转包前的收入属于按劳分配所得，土地转包后的收入属于按生产要素分配所得土地转包前的收入属于劳动性收入，土地转包后的收入属于财产性收入A B C D 6文化产业是知识、设计、策划、个人心智的创意创新产业，尊重保护知识产权，提倡知识产权参股文化产业，对文化产业的发展有重要意义。知识产权参股文化产业是发展社会主义市场经济的要求符合生产要素按贡献参与分配的制度有利于促进文化产业的发展有利于实现共同富裕A B C D7阅读材料，完成下列要求。王军一家的月收入是 30000 元。王军的父亲
19、是国有企业的职工，月工资是 4000 元；王军的母亲是外资企业的技术员，月收入是 6000 元；王军本人是私营企业的老板，月收入是 10000 元；王军之妻是外资企业的会计，月收入是 6000 元；王军的妹妹开了一个小店，月收入是 4000 元。结合上述材料，分析我国现阶段实行什么样的分配制度。1 （湖南省张家界市 20172018 学年高一上学期期末考试） “年终奖”是春节期间亲朋好友谈论的比较多的一个话题。某国有商业银行一位入职不到两年的客服人员获得了 1.3万元的年终奖。这里的“年终奖”收入属于A按技术要素分配 B按劳分配 C按资本要素分配D偶然所得2 （四川省眉山市高中 2017201
20、8 学年高一上学期期末教学质量检测）自 2017 年起，我国将每年 5 月 30 日设立为全国科技工作者日。设立全国科技工作者日的意义在于为健全生产要素按贡献参与分配提供了制度保障体现了尊重知识、尊重人才、尊重创造的价值理念有利于形成各类创新主体，促进创新要素协同发展旨在增加科研人员的收入，提高科技创新的转化率A B C D3 （山东省烟台市 20172018 学年高一上学期期末考试）年底了，赵某一家人盘点一年来的家庭收入，乐不可支。赵某自己承包了五亩责任田，收入 3 万元。赵某的妻子在马路边开了个小吃店，收入 4.5 万元。赵某的儿子是水利局职员，除工资、奖金、津贴收入 8 万元，还投资债券
21、，赚了 2 万元。赵某的女儿在某国企担任工程师，除了工资收入9 万元，还利用双休日为一家私营企业当技术顾问，收入 3 万元。赵某一家按劳分配和按技术要素分配的收入各为A20 万元 5 万元 B17 万元 4.5 万元C 17 万元 3 万元 D20 万元 3 万元4 （河北省石家庄市 20172018 学年高一上学期期末考试） “土地可入股，农民当股东” 。我国一些农村积极探索实行土地股份合作模式，由村集体自建合作社，村民当股东 ，不仅有保底租金收入，盈利后还有二次分红。对此模式认识正确的是作为股东，农民可以享有企业分红农民获得的收入属于按劳分配有利于集体经济发展，巩固公有制主体地位农民利用其
22、土地所有权，实现增收A B C D5 （江苏省南京市扬子二中 20172018 学年高一上学期期末调研）2016 年 11 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见，要求着力完善推动形成体现知识价值的收入分配机制，发挥科研资金的激励引导作用，加强科技成果产权对科技人员的长期激励作用。此举意在尊重科技人员的知识与创造，推动创新驱动发展充分发挥宏观调控作用，促进社会收入分配公平发挥激励功能，健全生产要素按贡献参与分配的制度消除创新的体制障碍，增加科技工作者的财产性收入A B C D6 （辽宁省沈阳市郊联体 20172018 学年高一上学期期末考试）201
23、7 年 9 月 7 日，湖南省卫计委召开公立医院薪酬制度改革试点工作座谈会，为贯彻关于开展公立医院薪酬制度改革试点工作的指导意见 ，结合公立医院公益性定位，要求严禁向医务人员下达创收指标，注重医务人员长期激励，薪酬向高强度岗位、高层次人才和作出突出业绩的医务人员倾斜。公立医院薪酬制度改革旨在维护医务人员合法权益，提高劳动积极性完善社会保障体系，提高医务人员收入水平贯彻按劳分配的原则，缩小收入差距彰显国家对劳动、知识、人才、创造的尊重A B C D7 （吉林省农安县普通高中 20172018 学年度高一上学期期末考试）2016 年 11 月 7 日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于实行以增
24、加知识价值为导向分配政策的若干意见 ，提出逐步提高科研人员收入水平，鼓励科研人员通过科技成果转化获得合理收入，并允许科研人员从事兼职工作获得合法收入。根据上述意见，未来科研人员将“名利双收” ，长期以来存在的科研人员实际贡献与收入分配不完全匹配的问题也有望得到一定程度的解决。（1 ）材料中体现的分配方式主要是什么？（2 ）结合材料，运用“个人收入的分配 ”有关知识，说明出台上述 意见的意义。1 （ 2018海南卷政治）现阶段我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。下列说法正确的是企业里工人的工资收入属于按劳分配所得公有制经济中职工的收入属于按劳分配所得工程师提供新技术获得的收入属于
25、按生产要素分配所得农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配所得A B C D2 （ 2016上海政治）2016 年 4 月，国务院印发通知，对专利成果收益分配、科研人员兼职收入、科研成果入股分红、科研人员成立公司等方面作出规定。为落实这些激励性规定，最要完善的分配方式是A按劳动要素分配 B按资本要素分配C按技术要素分配 D按管理要素分配3 （ 2016上海政治）作为生产要素，企业家的经营管理是A使生产要素形成合力的要素 B生产中不可或缺的实体要素C渗透于其他生产要素的要素 D企业生产过程最活跃的要素4 （ 2015上海政治）国内某电器集团的机器人车间里，每条流水线配有 8 台机器人作
26、业，这些机器人几乎承担了车间的全部生产。从生产要素角度看，这些机器人属于A科技要素 B资本要素 C劳动要素 D管理要素K 基础1 C 【解析 】决定按劳分配的客观条件包括生产资料公有制、公有制条件下生产力的发展水平和社会主义条件下人们劳动的性质和特点。故选 C。2 D 【解析】按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则，国有企业属于公有制经济，D 符合题意。 A 属于按资本要素分配、B 属于按劳动要素分配、C 属于按技术要素分配，均不符合题意。5 D 【解析】土地转包前阿牛哥在本村承包土地搞大鹏种植，获得的收入属于在集体经济下劳动所得，属于按劳分配所得。后来，阿牛哥把土地使用权转让
27、给李某，从李某处获得的转包金属于按生产要素分配所得，正确。土地转包前的收入属于通过自己的劳动取得的收入，即属于劳动性收入，土地转包后的收入属于转让土地使用权取得的收入，即属于财产性收入，符合题意。故选 D。6 A 【解析 】知识产权是基本生产要素之一。知识产权参股文化产业，符合生产要素按贡献参与分配的制度，是发展社会主义市场经济的要求，有利于促进文化产业的发展，符合题意。知识产权参股文化产业，参与收益分配，有利于提高资源利用效率，会使居民收入差距拉大，错误。选 A。7 【 答案】体现了在现阶段，我国实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，坚持按劳分配与按生产要素分配相结合的分配原则。结合
28、材料可知，王军的父亲在国有企业工作，其工资收入属于按劳分配所得；王军的母亲和妻子在外资企业工作，其收入属于按劳动要素分配所得；王军本人是私营企业老板，其收入属于按生产要素中的资本要素分配所得；王军的妹妹是个体户，其收入属于按个体劳动成果分配所得。【解析】解答本题，首先要对照材料，逐一找出每项收入所对应的分配形式，再归纳出我国现阶段的分配制度即可。K 能力1 B 【解析 】国有商业银行属于国有企业，在国有企业工作所取得的奖金收入是在公有制范围内获得的，属于按劳分配，B 正确；这里的“年终奖”并不属于按技术要素分配，也不属于按资本要素分配和偶然所得，A、C、D 不选。2 C 【解析 】此题考查生产
29、要素按贡献参与分配的知识。国家设立全国科技工作者日，旨在鼓励广大科技工作者牢记使命责任，瞄准建设世界科技强国的宏伟目标，创新报国，引领发展。因此体现了国家尊重知识、尊重人才、尊重创造的价值理念，有利于形成各类创新主体，促进创新要素协同发展。符合题意。全国科技工作者日是一个纪念日，不能提供制度保障，错误。增加科研人员的收入不是设立全国科技工作者日的目的，错误。故选 C。5 B 【解析】 “发挥科研资金的激励引导作用，加强科技成果产权对科技人员的长期激励作用” ，这样做有利于尊重科技人员的知识与创造，推动创新驱动发展，有利于发挥激励功能，健全生产要素按贡献参与分配的制度，符合题意；“发挥科研资金的
30、激励引导作用，加强科技成果产权对科技人员的长期激励作用” ，充分发挥市场作用，促进生产要素按贡献参与分配，不符合题意；中“消除” “增加科技工作者的财产性收入”均说法错误，应该是增加科技工作者的按生产要素分配中技术要素分配所得，观点错误。故选 B。6 C 【解析 】公立医院薪酬制度改革旨在维护医务人员合法权益，提高劳动积极性，彰显国家对劳动、知识、人才、创造的尊重，符合题意；公立医院薪酬制度改革与完善社会保障体系之间没有关系，与题意不符；贯彻按劳分配的原则，并不能缩小收入差距，说法错误；故选 C。7 【 答案】 （1 ）生产要素按贡献参与分配（答“按生产要素分配 ”或“按技术要素分配”也可得分
31、）（2 ） 改变长期以来存在的科研人员实际贡献与收入分配不完全匹配的问题，有利于健全生产要素按贡献参与分配的制度。 （“有利于坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”也可得分）是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流。有利于增加居民收入、推动经济发展。 （写出任意 3 点即可）【解析】本题以中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见为话题设置相关情境，考查学生对个人收入分配方式、收入分配公平等知识点的把握，着重考查学生调动
32、和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。（1 ）本问指向材料中体现的分配方式主要是什么。解答本问首先明确我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持按劳分配与按生产要素的结合。鼓励科研人员通过科技成果转化获得合理收入，并允许科研人员从事兼职工作获得合法收入，这是按生产要素按贡献参与分配。（2 ）本问考查“个人收入的分配 ”有关知识，设问指向出台上述 意见的意义。意义类的解答题要遵循由近及远、由表及里、有直接到间接的思维顺序，语言组织要落脚在“有利于” “促进” “增强” “巩固”等句型。解答本题要求学生吃透教材的基本观点和具有调动和运用知识以及分析和阐述观点的能力。审题关
33、键是抓住材料中的有效信息和设问要求，调动运用健全生产要素按贡献参与分配的意义分析。健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福人民。K 真题1 D 【解析】本题考查我国的分配制度。按劳分配是在公有制经济的前提下，选项中的“企业”不知道所有制是公有还是私有，所以排除；具有一定的迷惑性，公有制经济中的职工收入中的工资和奖金是按劳分配，福利和社会保障等就不是按劳分配，另外由于公有制实现形式的多样化，还有其他分配
34、方式。说法正确。故选D。4 B 【解析】 生产要素（又称生产因素） ，指进行社会生产经营活动时所需要的各种社会资源，是维系国民经济运行及市场主体生产经营过程中所必须具备的基本因素。生产要素的具体形式有资本要素、土地要素、管理要素、劳动要素、信息要素、技术要素等，其中机器人属于资本要素，B 符合题意。A、C、D 也是生产要素，但不符合题意。【十九大理论新视野】坚持和完善收入分配制度党的十九大报告和 2018 年“两会”政府工作报告展示了十八大以来党和政府在民生建设和社会发展领域取得的巨大成就。同时，中国特色社会主义进入了新时代，社会主要矛盾发生了变化，以习近平同志为核心的党中央，坚持“以人民为中
35、心的发展思想”这个新时代收入分配改革的主基调，从提高劳动者收入水平、共享发展成果、保障和改善民生、基本公共服务均等、缩小收入分配差距、促进社会公平正义等视角，为收入分配改革赋予了新的时代内涵，提出了新的目标要求。新时代收入分配改革须坚持效率与公平辩证统一。从学理逻辑和政策实践看，收入分配改革的核心始终是效率和公平的关系问题。自十一届三中全会以来，按照“初次分配强调效率，再分配强调公平”的主导原则，我国逐步建立起以按劳分配为主体、多种分配方式并存的中国特色社会主义收入分配制度。在中国特色社会主义市场经济体制建设过程中，这一制度设计极大地激发了广大劳动者和生产要素所有者的积极性，推动了中国经济高速
36、增长，改善了社会民生和公共服务。与此同时，随着我国经济飞速发展，收入分配矛盾逐渐凸显。宏观层面，主要表现为劳动者报酬、社会保障、民生和公共服务水平、公平正义的社会环境在整体上与经济和社会财富增长不相匹配。中观和微观层面，城乡之间、区域之间、行业部门之间以及居民个体之间的收入差距较为明显。自十八大报告提出“初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平”的改革思路，到十九大报告再次明确“坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高” ，其核心内涵，就是在深入贯彻以人民为中心的发展思想下，将效率和公平原则贯穿于收入分配各环节，实现初次分配效率原则的公
37、平性与再分配公平原则的效率性辩证统一。所谓初次分配效率原则的公平性，就是要在初次分配强调效率原则的同时，更加注重市场竞争的机会公平与过程公平，从而提升分配的整体效率。中国特色社会主义市场经济，更应该凸显制度的优越性，使劳动者和要素所有者在初次分配领域获得公平的竞争机会与公平的竞争环境。改革的着力点即在于建立健全激励约束机制，增强市场竞争的公平性。主要包括：以法治化营商环境建设为抓手，建立健全中国特色社会主义市场经济的法治基础；供给侧结构性改革为契机，着力打破市场竞争面临的行政性垄断壁垒；以统一开放的市场体系建设为抓手，破解要素流动和资源配置瓶颈；负面清单与正向激励相结合，惩治违法所得，保护合法
38、所得。所谓再分配公平原则的效率性，就是要在再分配强调公平原则的同时，更加注重政府调节的科学性和有效性，从而提升分配的整体公平。再分配领域的政府调节，无外乎收和支两种机制、两条渠道。目前看，政府收支调节的科学性、有效性还有较大提升空间。其着力点主要在于：以税负公平为基点，通过税制改革，更科学地设置税种、税率，当务之急是个人所得税和企业增值税改革有实质性推进；以政府职能改革为切入点，取消不合理的行政事业收费，提高非税收入透明度；以民生、社会保障、基本公共服务为重点，优化政府支出结构和规模。我们相信，基于公正平等竞争前提的初次分配效率将是更有助于激发各要素所有者活力的高效率；基于科学效率前提的再分配
39、公平将是财力约束条件下更有利于民生福祉、社会和谐的真公平。我们期待着，一个更加高效、公平的收入分配制度，凝聚起举国上下全面深化改革、推动高质量发展的共识，早日实现民族伟大复兴的梦想。【备考指南】材料涉及的“按劳分配主体 多种分配方式并存”的知识有：1我国的基本分配制度 （1）是什么按劳分配为主体，多种分配方式并存。（2）为什么根本原因：是由现阶段我国生产力发展水平决定的。我国仍处于社会主义初级阶段，生产力发展不平衡，多层次的状况决定了我国实行现行的分配制度。生产决定分配，所有制决定分配制度。我国实行公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，决定了我国实行按劳分配为主体，多种分配方式并
40、存的分配制度。是发展社会主义市场经济的客观要求。发展市场经济，需要资源合理优化配置，以追求最佳效益。只有让不用资源所有者获得应有的收入，才能充分调动所有者的积极性。因此，坚持公有制经济为主体，就必须坚持按劳分配为主体；发展市场经济，就必须承认按生产要素分配，只有将二者结合起来，才能促进社会主义市场经济的发展。实践证明：把按劳分配和按生产要素分配结合起来，激发了社会成员的劳动热情，促进了社会生产的发展，也有利于促进社会公平，构建和谐社会。（3 ）怎么做坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，并创造更多条件让更多群众拥有财产性收入。2按劳分配为主体（1）基本内容和要求：在公有制经济中
41、，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。适用范围：公有制经济中；包括公有制经济中劳动者的工资、奖金、津贴等。但并不是公有制经济中的所有收入都是按劳分配，公有制经济中还存在着福利性分配和社会保障分配及按生产要素分配等。分配对象：个人消费品。分配尺度：劳动者向社会提供的劳动（数量和质量）。（2）性质：是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。（3 ）地位：公有制在我国国民经济中占主体地位，决定了按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位。3.按劳分配的必然性：实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的。（1 ）
42、前提：生产资料公有制。（2 ）物质基础 ：社会主义公有制条件下生产力的发展水平。（3 ）直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点。4.按劳分配的作用（1）实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。 （体现效率）（2）按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 （体现公平）5按个体劳动者劳动成果分配个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税款后直接归劳动者所有，构成他们的个人收入。他们既是劳动者，又是经营者、投资者，不仅要付出劳动、谋划发展，还要承担经营风险。个体劳动者的合法收入受国家保护。6按生产要素分配（1 ）含义：按生产要素分配是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收入分配。（2 ）具体形式，主要有劳动、资本、技术和管理等形式。可通过具体事例加以区分和理解。（3 ）健全按生产要素分配原则的意义。健全按生产要素分配的原则，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。
