1、1982 全国农村工作会议纪要1983当前农村经济政策的若干问题1984关于一九八四年农村工作的通知，1985关于进一步活跃农村经济的十项政策，1986关于一九八六年农村工作的部署，农民增加收入、提高农业综合生产能力、推进社会主义新农村建设、发展现代农业、加强农业基础建设、促进农业稳定发展农民持续增收、夯实农业农村发展基础、加快水利改革发展、加快推进农业科技创新、增强农村发展活力、推进农业现代化等问题2004中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见2005中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见2006中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见20
2、07中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见2008中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见2009中共中央国务院关于 2009 年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见2010关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见2011中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定2012关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见2013关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见2014关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见中国历年粮食产量、人口和人均粮食量总览（19492012 年）年
3、度 粮产量(万吨) 增率 人口(亿) 增率 人均粮(公斤)1949 年 11318 5.4167 208.91950 13213 14.34% 5.5196 1.86% 239.41951 年 14369 8.05% 5.6300 1.96% 255.21952 16392 12.34% 5.7482 2.06% 285.21953 年 16683 1.74% 5.8796 2.23% 283.71954 年 16952 1.59% 6.0266 2.44% 281.31955 年 18394 7.84% 6.1465 1.95% 299.31956 年 19275 4.57% 6.2828
4、2.17% 306.81957 年 19505 1.18% 6.4653 2.82% 301.71958 年 19765 1.32% 6.5994 2.03% 299.51959 16968 -16.48% 6.7207 1.80% 252.51960 14385 -17.96% 6.6207 -1.51% 217.31961 年 13650 -5.38% 6.5859 -0.53% 207.31962 年 15441 11.60% 6.7295 2.13% 229.51963 年 17000 9.17% 6.9172 2.71% 245.81964 年 18750 9.33% 7.0499
5、1.88% 266.01965 年 19453 3.61% 7.2538 2.81% 268.21966 年 21400 9.10% 7.4542 2.69% 287.11967 年 21782 1.75% 7.6368 2.39% 285.21968 年 20906 -4.19% 7.8534 2.76% 266.21969 年 21097 0.91% 8.0671 2.65% 261.51970 年 23996 12.08% 8.2992 2.80% 289.11971 年 25014 4.07% 8.5229 2.62% 293.51972 年 24048 -4.02% 8.7177 2
6、.23% 275.91973 年 26494 9.23% 8.9211 2.28% 297.01974 年 27527 3.75% 9.0859 1.81% 303.01975 年 28452 3.25% 9.2420 1.69% 307.91976 年 28631 0.63% 9.3717 1.38% 305.51977 年 28273 -1.27% 9.4974 1.32% 297.71978 年 30477 7.23% 9.6259 1.33% 316.61979 年 33212 8.23% 9.7542 1.32% 340.51980 年 32056 -3.61% 9.8705 1.1
7、8% 324.81981 年 32502 1.37% 10.0072 1.37% 324.81982 年 35450 8.32% 10.1654 1.56% 348.71983 年 38728 8.46% 10.3008 1.31% 376.01984 年 40731 4.92% 10.4357 1.29% 390.31985 年 37911 -7.44% 10.5851 1.41% 358.21986 年 39151 3.17% 10.7507 1.54% 364.21987 年 40473 3.27% 10.9300 1.64% 370.31988 年 39404 -2.71% 11.10
8、26 1.55% 354.91989 年 40755 3.31% 11.2704 1.49% 361.61990 年 44624 8.67% 11.4333 1.42% 390.31991 年 43529 -2.52% 11.5823 1.29% 375.81992 年 44266 1.66% 11.7171 1.15% 377.81993 年 45649 3.03% 11.8517 1.14% 385.21994 年 44510 -2.56% 11.9850 1.11% 371.41995 年 46662 4.61% 12.1121 1.05% 385.31996 年 50454 7.52%
9、 12.2389 1.04% 412.21997 年 49417 -2.10% 12.3626 1.00% 399.71998 年 51230 3.54% 12.4761 0.91% 410.61999 年 50839 -0.77% 12.5786 0.81% 404.22000 年 46218 -10.00% 12.6743 0.76% 364.72001 年 45262 -2.11% 12.7627 0.69% 354.62002 年 45711 0.98% 12.8453 0.64% 355.92003 年 43070 -6.14% 12.9227 0.60% 333.32004 年 4
10、6947 8.26% 12.9988 0.59% 361.22005 年 48402 3.00% 13.0756 0.59% 370.22006 年 49804 2.70% 13.1448 0.53% 378.42007 年 50160 0.81% 13.2129 0.52% 379.62008 年 52871 5.11% 13.2802 0.51% 398.02009 年 53082 0.44% 13.3474 0.50% 397.72010 年 54648 2.85% 13.4100 0.47% 407.52011 年 57121 4.34% 13.4735 0.47% 424.02012
11、 年 58957 3.11% 13.5404 0.49% 435.42013 年 60193 2.10% 2014 年 60709.9 0.9%中国改革开放后得三次“民工潮”催生了第一、第二代农民工人群。了第一次卖粮难的问题，农村调整产业结构有 7000 万公顷土地转产经济作物，这种调整刺激了农村加工业的发展，乡镇企业蓬勃发展，第一次“民工潮 ”出现了。第一次“民工潮” 以乡镇企业为就业的目的地，体现了“离土不离乡、进厂不进城 ”的特点。乡镇企业发展成为计划部门的有力竞争者，对计划部门形成冲击，局限于特定观念，改革没有珍惜难得的农村城市化的大好机会。1988 年，出现大抢购，乃至于发生挤兑之后
12、，国家采取了紧缩政策，首当其冲影响的是乡镇企业为主的中小企业。乡镇企业失去资金支持以后，90 年代初期一度出现了不太景气的局面，接纳劳动力的能力大大降低。而此时恰逢南巡讲话后大力发展开发区，加之城市粮食供应制度的取消，1992 年突然出现4000 万农民工进城务工，第二次“民工潮”出现。第二次“民工潮”同第一次不同，这次的目的地是城市。由于户籍制度以及建立在户籍制度基础上的一系列制度安排的结果，城市对农民工“经济吸纳，社会排斥”，农民工处于城市的“ 边缘” 位置。上世纪末，伴随香港回归，港澳台制造业开始向广东大规模转移，廉价的劳动力、优质的基础设施和巨大的消费潜力也使中国沿海地区成为国际制造业
13、转移的重点承接地，这些因素都促使了第三次“民工潮” 的出现，而且，自此开始进城民工的数量持续稳定提高。流动农民工的数量每年以 800 万至 1000 万的速度增加，目前在城市的农民工的总数有 1.2 亿。第三阶段的流动农民工群体出现了一些新的特征，他们不再是暂居住城市，而是倾向于长期居住，居住的时间也在不断地延长，并且有举家迁移的倾向；“新生代农民工” 几乎没有务农经历，对城市的认同超过了对农村的认同；农民工维权意识觉醒，开始诉诸法律和舆论维护自己的权益。同时，第三阶段的农民工所处社会环境也有了改观，人们开始认识到农民工对经济发展的巨大贡献，认识到他们是现代化的“利益相关者” ，而不是旁观者等
14、。新生代农民工是 90 后一代的人群，他们虽然生长在农村，但许多 90 后新生代农民工，早早进入社会，他们游离于城市和乡村之间，生活在别处。新生代农民工基本没种过地，对农村也不像父辈那般依恋。他们渴望融入城市，并为之挥洒汗水。他们努力想变得和城市里的同龄人一样，但受到经济收入、文化程度等种种因素制约，城市对于他们来说依然没有归属感。 1 新生代农民工已经作为中国生产制造业一线工人的替代，大量地从农村涌入城市，活跃并流动在国内大型生产制造业的前线。中国制造大国的现状，使得新生代农民工不同于传统农民工的概念和工种，他们有显著的 90 后特质，虽然生活在城市边缘，但内在的文化缺失所产生的空间冲突，使
15、得新生代农民工的群体状态成为社会主流意识矛盾的焦点。 110-3 城乡居民家庭人均收入及恩格尔系数农村居民家庭人均纯收入 （元） 城镇居民家庭人均可支配收入 （元） 农村居民家庭 城镇居民家庭年 份绝对数 (元) 指数 (1978=100) 绝对数 (元) 指数 (1978=100) 恩格尔系数（%） 恩格尔系数（%）1978 133.6 100.0 343.4 100.0 67.7 57.51979 160.2 119.2 387.0 112.7 64.0 57.21980 191.3 139.0 477.6 127.0 61.8 56.91981 223.4 160.4 491.9 127
16、.6 59.9 56.71982 270.1 192.3 526.6 133.9 60.7 58.71983 309.8 219.6 564.0 140.6 59.4 59.21984 355.3 249.5 651.2 158.1 59.2 58.01985 397.6 268.9 739.1 160.4 57.8 53.31986 423.8 277.6 899.6 182.5 56.4 52.41987 462.6 292.0 1002.2 186.9 55.8 53.51988 544.9 310.7 1181.4 182.5 54.0 51.41989 601.5 305.7 137
17、5.7 182.8 54.8 54.41990 686.3 311.2 1510.2 198.1 58.8 54.21991 708.6 317.4 1700.6 212.4 57.6 53.81992 784.0 336.2 2026.6 232.9 57.6 52.91993 921.6 346.9 2577.4 255.1 58.1 50.11994 1221.0 364.4 3496.2 276.8 58.9 49.91995 1577.7 383.7 4283.0 290.3 58.6 49.91996 1926.1 418.2 4838.9 301.6 56.3 48.61997
18、2090.1 437.4 5160.3 311.9 55.1 46.41998 2162.0 456.2 5425.1 329.9 53.4 44.51999 2210.3 473.5 5854.0 360.6 52.6 41.92000 2253.4 483.5 6280.0 383.7 49.1 39.2http:/ %指 标 1985 1990 1995 1999 2000生活消费总支出构成 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00食品 57.79 58.80 58.62 52.56 49.13衣着 9.69 7.77 6.85 5.83 5.75居住 18.
19、23 17.34 13.91 14.75 15.47家庭设备用品及服务 5.10 5.29 5.23 5.22 4.52医疗保健 2.42 3.25 3.24 4.44 5.24交通通讯 1.76 1.44 2.58 4.36 5.58文教娱乐用品及服务 3.89 5.37 7.81 10.67 11.18其他商品及服务 1.12 0.74 1.76 2.18 3.14生活消费现金支出 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00食品 39.33 41.59 41.10 37.22 36.14衣着 15.48 11.75 10.32 7.99 7.41居住 22.00
20、21.66 17.20 17.79 17.98家庭设备用品 及服务 8.25 8.20 7.92 7.18 5.79医疗保健 3.93 5.06 4.94 6.12 6.82交通通讯 2.87 2.24 3.92 6.00 7.25文教娱乐用品及服务 6.34 8.36 11.91 14.71 14.53其他商品及服务 1.81 1.13 2.68 3.00 4.08http:/ 名 1985 1990 1995 1999 2000粮食(原粮)(公斤) 257.45 262.08 258.92 247.45 249.49小麦 (公斤) 73.75 80.03 81.11 79.23 80.27
21、稻谷 (公斤) 135.30 134.99 129.19 121.61 126.82豆类及豆制品 5.16 5.40 5.49大豆 (公斤) 2.28 2.67 2.53蔬 菜 (公斤) 131.13 134.00 104.62 108.89 111.98食 油 (公斤) 4.04 5.17 5.80 6.17 7.06植物油 (公斤) 2.60 3.54 4.25 4.58 5.45肉禽及制品 (公斤) 13.56 17.07 18.30猪肉 (公斤) 10.32 10.54 10.58 12.70 13.44牛肉 (公斤) 0.36 0.54 0.55羊肉 (公斤) 0.65 0.80 0
22、.35 0.63 0.64家禽 (公斤) 1.03 1.25 1.83 2.48 2.85蛋及制品 (公斤) 2.05 2.41 3.22 4.28 4.97水产品 (公斤) 1.64 2.13 3.36 3.82 3.92鱼类 (公斤) 2.92 3.32 3.25虾贝蟹类 (公斤) 0.25 0.24 0.29食 糖 (公斤) 1.46 1.50 1.28 1.46 1.28酒 (公斤) 4.37 6.14 6.53 6.98 7.02糖 果 (公斤) 0.34 0.32 0.30 0.31 0.35糕 点 (公斤) 0.88 1.01 1.31 1.11 0.96水果及制品(公斤) 3.
23、40 5.89 13.01 18.35 18.31坚果及制品(公斤) 0.13 1.82 0.7410-25 农村居民家庭平均每百户年底耐 用消费品拥有量品 名 1985 1990 1995 1999 2000 洗衣机 (台) 1.90 9.12 16.90 24.32 28.58电风扇 (台) 9.66 41.36 88.96 116.07 122.62电冰箱 (台) 0.06 1.22 5.15 10.64 12.31空调机 （台）0.18 0.74 1.32抽油烟机 （台）0.61 2.33 2.75自行车 (辆) 80.64 118.33 147.02 136.85 120.48摩托车
24、 (辆) 0.89 4.91 16.49 21.94电话机 (部) 26.38移动电话 (部) 4.32组合音响 （台）7.76寻呼机 (台) 7.74黑白电视机 (台) 10.94 39.72 63.81 62.35 52.97彩色电视机 (台) 0.80 4.72 16.92 38.24 48.74录放像机 (台) 3.30收录机 (台) 4.33 17.83 28.25 31.99 21.58照相机 (架) 0.70 1.42 2.69 3.12http:/ 农村居民家庭住房情况本表为农村住户抽样调查资料。 项 目 1985 1990 1995 1999 2000本年新建房屋 面积 (平
25、方米/人) 1.08 0.82 0.78 0.83 0.87价值 (元/平方米) 40.17 92.32 200.30 226.92 260.23住房结构 #钢筋混凝土结构 0.09 0.23 0.33 0.48 0.47砖木结构 0.70 0.47 0.37 0.29 0.36年末住房情况 住房面积 (平方米/人) 14.70 17.83 21.01 24.23 24.82住房价值 (元/平方米) 26.27 44.60 101.64 157.57 187.41住房结构 #钢筋混凝土结构 0.31 1.22 3.10 6.35 6.15砖木结构 7.47 9.84 11.91 12.28 1
26、3.61http:/ 乡 村 劳 动 力 (年底数) 本表分行业劳动力是按从事的主行业划分的，如以农业为主、兼营商业的，仍作为农林牧渔业劳动力。单位: 万人 年 份 农林牧渔业 工 业 建 筑 业 交通运输业、仓 批发零售贸易业 其他非农地 区 储及邮电通信业 餐饮业 行 业1978 28455.6 1979 29071.6 897.6 1980 29808.4 916.3 1981 30677.6 882.7 1982 31152.7 878.7 378.9 114.7 1983 31645.1 873.0 482.5 160.9 1984 31685.0 3228.2 811.4 316.
27、4 1985 30351.5 2741.0 1130.1 434.1 462.6 1945.8 1986 30467.9 3139.3 1308.6 506.1 531.8 2036.1 1987 30870.0 3297.2 1431.3 562.5 606.9 2232.5 1988 31455.7 3412.8 1525.5 607.3 657.1 2408.3 1989 32440.5 3255.6 1501.8 614.2 652.4 2474.3 1990 33336.4 3228.7 1522.8 635.3 693.2 2593.1 1991 34186.3 3267.9 15
28、33.8 655.0 722.8 2726.7 1992 34037.0 3468.2 1658.8 706.3 813.7 3117.6 1993 33258.2 3659.0 1886.8 799.9 948.8 3703.1 1994 32690.3 3849.5 2057.3 908.3 1084.3 4064.5 1995 32334.5 3970.7 2203.6 983.0 1170.4 4379.7 1996 32260.4 4018.5 2304.3 1027.6 1261.5 4415.7 1997 32434.9 4031.3 2372.7 1057.8 1381.5 4
29、683.9 1998 32626.4 3928.6 2453.5 1087.9 1461.9 4874.0 1999 32911.8 3953.0 2531.9 1115.8 1584.6 4799.3 2000 32797.5 4108.6 2691.7 1170.6 1751.8 5441.9 北 京 69.7 33.5 13.9 13.3 12.1 23.3 天 津 79.7 42.9 11.0 10.5 10.7 13.4 河 北 1665.5 388.4 202.5 92.1 135.3 223.4 山 西 658.3 114.7 51.0 53.8 46.0 64.9 内蒙古 52
30、4.3 17.9 22.9 11.3 14.9 40.3 辽 宁 651.2 77.6 56.3 37.5 49.8 93.7 吉 林 516.8 21.2 21.6 13.7 19.4 48.3 黑龙江 744.1 36.2 26.4 18.1 26.8 61.6 上 海 84.6 104.1 13.1 6.8 13.0 34.0 江 苏 1480.2 436.8 252.0 89.1 104.8 325.1 浙 江 1014.9 474.3 110.7 69.0 141.3 298.3 安 徽 2001.8 161.5 172.2 61.3 103.9 297.1 福 建 768.7 14
31、1.1 79.4 36.4 60.8 157.6 江 西 983.4 84.9 60.7 22.5 33.5 362.2 山 东 2462.6 352.9 285.6 112.7 153.2 272.6 河 南 3558.6 354.4 279.9 107.5 170.6 241.5 湖 北 1159.1 116.1 104.1 44.6 72.1 285.7 湖 南 2071.4 191.6 126.3 51.7 85.1 330.0 广 东 1570.1 419.8 195.1 76.3 129.6 394.2 广 西 1556.8 65.0 83.6 33.2 51.2 355.6 海
32、南 177.2 6.4 7.6 6.0 9.1 17.7 重 庆 921.5 59.3 75.6 18.5 33.5 244.3 四 川 2631.1 175.5 212.5 54.1 113.6 602.3 贵 州 1372.1 64.7 34.4 18.5 32.8 280.1 云 南 1674.3 52.1 53.2 35.8 36.9 96.7 西 藏 90.1 1.6 2.3 1.9 2.0 2.9 陕 西 1002.2 61.9 74.3 36.1 47.6 121.2 甘 肃 697.5 29.8 41.7 19.4 20.5 125.5 青 海 142.3 6.1 5.0 3.
33、9 3.6 11.0 宁 夏 153.1 8.1 12.1 7.6 7.3 9.8 新 疆 314.5 8.5 4.9 7.7 10.9 7.7 注: 工业劳动力中包括村及村以下办的工 业的劳动力。http:/ 2月 28日电（记者隋笑飞）中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平 28日下午在北京亲切会见第四届全国文明城市、文明村镇、文明单位和未成年人思想道德建设工作先进代表，并发表重要讲话。他强调，人民有信仰，民族有希望，国家有力量。实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富要极大丰富，精神财富也要极大丰富。我们要继续锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设，为全国各族人民不断前进提供坚强
34、的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。中共中央政治局常委、中央文明委主任刘云山参加会见并出席全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会。下午 3时，习近平等来到人民大会堂金色大厅，同代表们亲切握手，并合影留念。在热烈的掌声中，习近平发表重要讲话。他首先代表党中央、国务院，向受到表彰的城市、村镇、单位、个人表示热烈的祝贺，向长期奋斗在精神文明建设一线的同志们表示诚挚的问候。习近平指出，改革开放之初，我们党就创造性地提出了建设社会主义精神文明的战略任务，确立了“两手抓、两手都要硬”的战略方针。30 多年来，我国亿万人民不仅创造了物质文明发展的世界奇迹，也创造了精神文明发展的丰硕成果，涌现出
35、一大批精神文明建设的优秀人物和先进典型，你们就是其中的代表。习近平强调，一个国家，一个民族，要同心同德迈向前进，必须有共同的理想信念作支撑。我们要在全党全社会持续深入开展建设中国特色社会主义宣传教育，高扬主旋律，唱响正气歌，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，让理想信念的明灯永远在全国各族人民心中闪亮。习近平指出，要坚持“两手抓、两手都要硬”，以辩证的、全面的、平衡的观点正确处理物质文明和精神文明的关系，把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面，紧密结合培育和践行社会主义核心价值观，大力倡导共产党人的世界观、人生观、价值观，坚守共产党人的精神家园；大力加强社会公德、职业道
36、德、家庭美德、个人品德建设，营造全社会崇德向善的浓厚氛围；大力弘扬中华民族优秀传统文化，大力加强党风政风、社风家风建设，特别是要让中华民族文化基因在广大青少年心中生根发芽。要充分发挥榜样的作用，领导干部、公众人物、先进模范都要为全社会做好表率、起好示范作用，引导和推动全体人民树立文明观念、争当文明公民、展示文明形象。习近平强调，只有站在时代前沿，引领风气之先，精神文明建设才能发挥更大威力。当前，社会上思想活跃、观念碰撞，互联网等新技术新媒介日新月异，我们要审时度势、因势利导，创新内容和载体，改进方式和方法，使精神文明建设始终充满生机活力。抓精神文明建设要办实事、讲实效，紧紧围绕促进人民福祉来进行，坚决反对形式主义、官僚主义，努力满足人民群众不断增长的精神文化需求。各级党委要担负好自己的责任，切实抓好精神文明建设各项工作。 不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风，紧密结合培育和弘扬社会主义核心价值观，发扬光大中华民族传统家庭美德，促进家庭和睦，促进亲人相亲相爱，促进下一代健康成长，促进老年人老有所养，使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。2015年 2月 17日，2015 春节团拜会举行，习近平发表重要讲话
