康畈工业园区新之栗生物科技项目.doc

1、谈判文件康畈工业园区新之栗生物科技项目道路工程(二次)采购编号：新财采备【2018】185 号采购人： 新县产业集聚区管理委员会采购代理机构： 恒信咨询管理有限公司日期： 二一八年十一月康畈工业园区新之栗生物科技项目道路工程项目(二次)竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 2目 录第一章 采购邀请 .3第二章 供应商须知 .6供应商须知前附表 .61 总则 .122 竞争性谈判文件 .143 谈判响应文件 .154 响应文件的递交 .175 竞争性谈判 .186 合同授予 .227 纪律和监督 .238 询问、质疑和投诉 .239 需要补充的其他内容 .24第三章 图纸 .25第四章 工程量清单

2、 .25第五章 技术标准和要求 .26第六章 合同条款及格式 .27第一部分 合同协议书 .28第二部分 通用合同条款 .31第三部分 专用合同条款 .32第七章 谈判响应文件格式 .331 报价函 .352 报价函附录（第一轮报价） .363 法定代表人身份证明 .374 授权委托书 .385 供应商的资格及证明文件 .396 参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 397 谈判保证金 .418 已标价的工程量清单 .419 施工组织设计 .4210 近年完成的类似项目 .4311 项目管理班子配备 .4412 中小企业声明函 .4613 残疾人福利性单位声明函 .4

3、714 节能产品、环境标志产品明细表 .4815 竞争性谈判文件要求供应商提交的其它谈判资料 .49康畈工业园区新之栗生物科技项目道路工程项目(二次)竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 3第一章 采购邀请康畈工业园区新之栗生物科技项目道路工程(二次)竞争性谈判公告恒信咨询管理有限公司受新县产业集聚区管理委员会的委托，就康畈工业园区新之栗生物科技项目道路工程(二次)进行竞争性谈判，现欢迎符合相关条件的供应商参加谈判。 1. 谈判项目名称及编号 1.1 谈判项目名称：康畈工业园区新之栗生物科技项目道路工程(二次)。1.2 采购编号：新财采备【2018】185 号 。2. 谈判项目简要说明 2.1

4、谈判内容: 康畈工业园区新之栗生物科技项目道路工程。2.2 采购方式：竞争性谈判。 2.3 工程地点：康畈工业园。 2.4 预算金额：502285.28 元。 2.5 项目概况：本工程为康畈工业园区新之栗生物科技项目道路工程,工程内容为 450 米长道路工程。 2.6 政府采购政策：本项目执行促进中小型企业发展政策（残疾人福利性企业、监狱企业视同小微企业）、优先采购节能环保产品等政府采购政策。 2.7 资金来源：财政资金。 2.8 工期：60 日历天。 2.9 质量要求：合格。 3. 供应商资格要求 3.1 供应商应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定。3.1.1 具有独立承担民事责任

5、的能力；3.1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.1.4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。康畈工业园区新之栗生物科技项目道路工程项目(二次)竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 43.2 本次竞争性谈判要求供应商应具有有效的营业执照（三证合一）；须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质及有效的安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；拟派项目经理具有（市政公用工程专业）注册建造师二级（及以上）资格及有效的安全生产考核合格

6、证；项目经理如有在建项目，取消其企业投标资格；投标企业报名后，项目经理不得随意更换。 3.3 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，采购代理机构将通过“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）等渠道在资格审查环节查询供应商信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。 3.4 本次竞争性谈判不接受邮购方式和联合体谈判。 4. 谈判文件发售信息 4.1 有意参加本项目的供应商，请登陆“信阳市公共资源交易中心（

7、http:/）”网站进行交易主体注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息和上传有关原件扫描件，将纸质文件提交到信阳市公共资源交易中心四楼交易受理科进行现场核验，根据公告通知有关办理 CA 数字证书的要求准备好 CA 办理所需资料，到信阳市公共资源交易中心四楼 CA 窗口办理 CA 数字证书，完成注册。 4.2 本次采购活动实行网上报名，不再接受线下报名。凡有意参加供应商，请于 2018 年 11 月28 日 8 时 00 分至 2018 年 11 月 30 日 23 时 59 分，登陆“全国公共资源交易平台（河南省新县）（http:/ 数字证书）登陆会员系统进行网上报名.4.3 谈判文件获取时

8、间：谈判文件下载截止时间为 2018 年 11 月 30 日 23 时 59 分前下载。4.4 谈判文件获取方式：凭 CA 数字证书登陆会员系统报名后并按网上提示下载谈判文件及资料。（详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。 4.5 谈判文件每份售价 500 元/份。请供应商报名下载谈判文件后，及时关注系统业务菜单（“答疑澄清文件领取”，“控制价文件领取”）内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。5. 谈判响应文件接收信息 5.1 谈判响应性文件递交的截止时间：2018 年 12 月 10 日 上午 9:00 。康畈工业园区新之栗生物科技

9、项目道路工程项目(二次)竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 55.2 谈判响应性文件递交：新县公共资源交易中心开标一厅 。 5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的谈判响应文件，采购人不予受理。6. 谈判有关信息 6.1 谈判开始时间：2018 年 12 月 10 日 上午 9:00 （北京时间）。 6.2 谈判地点： 新县公共资源交易中心开标一厅 。7. 发布公告的媒介及公告期限 7.1 同时在河南省政府采购网、信阳市政府采购网、全国公共资源交易平台（河南省新县）和恒信咨询网等相关网站上发布。7.2 公告期限：3 个工作日 8. 联系方式 采购人：新县产业集聚区管理委员会地 址：河南省信阳市新

10、县康畈工业园联系人：代先生 电 话：13569723768采购代理机构：恒信咨询管理有限公司 地 址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16 号楼 B 座 6 楼 联系人：马女士 电 话：0376-2958899 0371-86688490采购项目联系人姓名和电话：马女士、0376-2958899监督单位：新县财政局政府采购办 联系电话：0376-2980510新县产业集聚区管理委员会纪工委 联系电话：0376-2950559康畈工业园区新之栗生物科技项目道路工程项目(二次)竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 6第二章 供用商须知供用商须知前附表序号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1

11、.1 采购人名称：新县产业集聚区管理委员会地址：河南省信阳市新县康畈工业园联系人：代先生电话：135697237681.1.2 采购代理机构名称：恒信咨询管理有限公司地址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16 号楼 B 座 6 楼联系人：马女士电话：0376-29588991.1.4 采购方式 竞争性谈判1.1.5 项目名称 康畈工业园区新之栗生物科技项目道路工程1.1.6 建设地点 康畈工业园1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 采购预算金额 502285.28元1.2.3 出资比例 100%1.2.4 资金落实情况 已落实1.3.1 采购范围 施工图及合同约定范围内的所有工程1

12、.3.2 计划工期 60 日历天1.3.3 质量要求 合格1.4 供应商资质要求1. 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；2.须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质及有效的安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；康畈工业园区新之栗生物科技项目道路工程项目(二次)竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 73.拟派项目经理具有（市政公用工程专业）注册建造师二级（及以上）资格及有效的安全生产考核合格证；项目经理如有在建项目，取消其企业投标资格；投标企业报名后，项目经理不得随意更换；4. 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)

13、的规定，采购代理机构将通过“信用中国”网站（ ）、中国政府采购网（ ）等渠道在资格审查环节查询供应商信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。 5.本项目不接受联合体报名。6. 供应商应提供 2017 年度至今经审计的财务报告或基本户银行出具的资信证明（新成立企业从成立之日起算）。7. 供应商缴纳税收证明材料：税务登记证或三证合一的营业执照和近 三 月缴纳的相关税收凭据（主管行政部门或银行出具）。8.供应商缴纳社会保障资金证明材料：社会保险登记证和近 三月

14、内缴纳社会保险凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭证和缴纳社会保险的凭证（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应行政部门出具的证明文件，证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）。9. 供应商参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函。1.9.1 踏勘现场不组织供应商自行踏勘1.10.1 供应商提出问题的截止时间 提交首次响应文件截止之日前康畈工业园区新之栗生物科技项目道路工程项目(二次)竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 81.11 分 包 不允许1.12 偏 离 不允许 1.13 是否接受选择性报价方案 不接受：首次响应文

15、件只允许一个报价方案2.1构成竞争性谈判文件的其他材料采购预算价本项目采购预算价为：伍拾万零贰仟贰佰捌拾伍元贰角捌分（小写：502285.28元），供应商报价超过采购预算价的取消其谈判资格3.3 谈判有效期 60日历天（谈判截止之日起）3.4 谈判保证金谈判保证金的递交形式：电汇或银行转账。谈判保证金的金额：10000 元供应商须在（2018 年 12 月 5 日 23 时 59 分）必须从企业基本帐户缴至足额到达指定账户。未按规定及时足额缴纳至指定账户的，投标文件将被拒收。（简要注明项目名称及标段）：户名：新县公共资源交易中心账号：411535010110009101000296行号：313

16、516100350开户银行：中原银行信阳分行新县支行3.5.3 签字或盖章要求 见响应文件格式要求3.5.4 响应文件份数壹份正本，叁份副本及电子版U盘一份（报价函附录单独密封一份）3.5.5 装订要求响应文件的正本和副本装订均应采用A4 打印纸，胶装方式，不接收活页夹等可随时拆换的装订方式的响应文件4.1 封套上写明供应商的地址：供应商名称：XX（项目名称）项目谈判响应文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.1 首次响应文件递交截止时间 2018年 12月 10 日上午9:00 4.2.2 首次递交响应文件地点 新县公共资源交易中心开标一厅 康畈工业园区新之栗生物科技项目道路工程项目(二

17、次)竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 94.2.4 是否退还谈判响应文件 否5.1 竞争性谈判时间和地点谈判时间：同首次响应文件递交截止时间谈判地点：新县公共资源交易中心开标一厅供应商的法定代表人或其委托代理人及项目经理(携带有效的授权书及身份证原件)必须按时到达开标现场接受身份查验,否则视为自愿放弃投标.5.3.1 谈判小组的组建评标委员会构成：其中业主评委 1人，评标专家 2 人；评标专家确定方式：从政府采购专家库中随机抽取方式确定。5.3.9 是否授权谈判小组确定成交人 否，推荐的中标候选人数：3名6.4 履约保证金履约保证金的形式：履约保证金的金额：（不超过成交金额总价10%）9.1

18、 招标代理服务费在领取成交通知书的同时，参照国家计委计价格20021980号文由成交人向采购代理机构支付代理服务费。9.2是否要求供应商在递交响应文件时，同时递交响应文件电子版要求提交电子版；响应文件电子版内容：包含全部响应文件内容的电子文档响应文件电子版形式及份数： U 盘一份 响应文件电子版密封方式：详见供应商须知9.3 政府采购政策1.响应产品符合国家环保、节能标准，并载入财政部、国家发改委和国家环保总局发布的最新环境标志产品政府采购清单、节能产品政府采购清单内（若政府采购活动开始后，尚未进入评审环节前，相关部门重新发布新一期环境标志产品政府采购清单、节能产品政府采购清单的，可同时执行上

19、期和最新一期环保、节能清单），且具有在有效期内的国家节能产品认证证书或中国环境标志产品认证证书（供应商必须提供有关证明材料和文件等），将分别给予供应商在谈判过程中规定的标准分值进行减价评审。2.如采购产品属于财政部和国家发展改革委发布的最新节康畈工业园区新之栗生物科技项目道路工程项目(二次)竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 10能产品政府采购清单中要求的强制政府采购产品的（若政府采购活动开始后，尚未进入评审环节前，相关部门重新发布新一期节能产品政府采购清单的，可同时执行上期和最新一期节能清单），供应商必须提供所投产品属于清单中要求的制造厂家生产的指定型号产品，如提供非最新节能产品政府采购清单

20、中要求的强制政府采购产品的，谈判响应文件、成交结果无效。3.关于无线局域网产品，必须执行国家财政部、发改委、信息产业部等部门的规定，供应商必须提供所投货物的无限局域网认证产品政府采购清单等证明材料文件复印件。4.关于计算机办公设备，必须执行国家版权局、信息产业部、财政部等部门规定，供应商所投货物必须是国家信息部、版权局、商务部等部门认可的预装正版操作系统软件的计算机产品。5.采购货物为国家强制性认证产品的，必须符合强制性标准并提供国家及相关部门的认证材料和证书。6.优先采购本国产品。采购进口产品应符合中华人民共和国政府采购法并依法办理论证、公示、审批手续。7.采购信息安全产品的，应当采购经国家

21、认证的信息安全产品，供应商应提供由中国信息安全认证中心按国家标准颁发的有效认证证书。8.鼓励创新，首购和订购的产品具有首创和自主研发性质，属于自主创新产品的，必须执行自主创新产品政府收购和订购管理办法。9.促进中小型企业发展，必须执行财政部、工信部印发的政府采购促进中小型企业发展暂行办法，对小型和微型企业的产品报价给予 6%-10%的扣除（监狱企业/残疾人福利性企业视同小型、微型企业），用扣除后的价格参与评审，参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函，康畈工业园区新之栗生物科技项目道路工程项目(二次)竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 11未填写中小企业声明函的在评审过程中不予认可；参

22、加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供残疾人福利性单位声明函，未填写残疾人福利性单位声明函的在谈判过程中不予认可。成交人如为小型和微型企业的，并在响应文件中填写了中小企业声明函，则需要在领取成交通知书时提供由相关政府部门出具的企业划型认定材料，若不能提供或提供的材料与谈判时做出的声明不符，采购人有权取消该成交人的成交资格，并对因其造成的损失进行追责。10.开源节流，执行低价优先的采购政策规定。9.4 采购程序1. 成立谈判小组2. 制定或确认谈判文件3. 确定不少于 3 家的供应商参加谈判4. 谈判5. 确定供应商6. 在财政部门指定媒体公布结果9.5 响应文件可能被拒绝的因素 详见供应商须

23、知第 5.3.5 款及 5.3.7 款规定内容9.61.成交人与采购人签订合同后，将合同副本原件报采购代理机构备案。2.供应商人认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的, 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照政府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政部令 94 号）以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑（邮寄件、传真件不予受理），逾期不再接收。质疑函接受的部门联系电话及地址(详见谈判公告),在法定质疑期内投标人针对同一采购程序环节的质疑应当一次性提出。康畈工业园区新之栗生物科技项目道路工程项目(二次)竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 121 总则1.1 工

24、程概况根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备竞争性谈判条件，现对本工程施工进行采购。1.1.1 本次谈判项目采购人：中所述的，依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。1.1.2 本次谈判项目采购代理机构：受采购人委托组织采购活动，在采购过程中负有相应责任的社会中介组织。1.1.3 本次谈判项目合格供应商：（1）注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人。（2）与采购人、采购人就本次采购的项目委托的咨询机构、采购代理机构、以及上述机构的附属机构没有行政或经济关联。（3）遵守国家法律、法规及采购代理机构有关竞争性谈判的规

25、定。（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（6）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（8）具有完善的售后服务体系，并能承担采购项目的供货和相关服务的企业。（9）已购买竞争性谈判文件并在采购代理机构登记备案的。（10）法律、行政法规规定的其他条件。1.1.4 采购方式：见。1.1.5 本次谈判项目名称：见。1.1.6 本工程建设地点：见。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本谈判项目的资金来源：见。1.2.2 本谈判项目的采购预算金额：见。1.2.3 本谈判项目的出资比例：见

26、。1.2.4 本谈判项目的资金落实情况：见。康畈工业园区新之栗生物科技项目道路工程项目(二次)竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 131.3 采购范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次采购范围：见。1.3.2 本工程的计划工期：见。1.4 本工程的质量要求：见。1.5 供应商资格要求：见供应商须知前附表。1.6 费用承担供应商必须自行承担所有与参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.7 保密1.6.1 谈判开始前，任何人不得向他人泄露供应商名单等可能影响谈判结果，或形成获得信息不对、有差别等事实上形成的差别待遇的行为。1.6.2 谈判期间，直

27、到授予成交供应商合同止，凡是与谈判响应文件审查、澄清、评价、比较以及推荐成交候选人等方面的情况，均不得向供应商或其他无关的人员透露。1.6.3 在采购过程中，供应商有试图向谈判小组成员施加影响的任何行为，都将会导致其响应文件被拒绝。1.6.4 为保证成交结果的公正性，谈判期间直至授予供应商合同时，谈判小组成员不得与供应商私下接触、交换意见。在谈判结束后，凡与谈判情况有接触的任何人不得也不应将谈判情况扩散出谈判小组成员之外。1.6.5 采购人原则上不向落选方解释落选原因，参加本项目竞争性谈判的供应商如对本次评审推荐的拟成交供应商有异议或发现违规违纪行为，请以书面署名形式向采购人提出质疑，并提供有

28、关书面证明材料，超过法律规定时间将不再受理。1.6.6 谈判结束后，不退还谈判响应文件。1.8 语言文字除国外第三方出具的证明文件、专用术语外，与谈判有关的响应文件语言文字均应使用中文。必须使用他国语言文字时，证明文件、专用术语应附有中文注释和翻译文件。响应文件中因使用他国语言文字发生歧义时，以中文为准。1.9 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量标准单位。1.10 踏勘现场康畈工业园区新之栗生物科技项目道路工程项目(二次)竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 141.9.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。1.9.2

29、供应商如需踏勘现场，所发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.11 谈判文件提出问题和修改要求1.10.1 供应商对谈判文件中如有需要澄清的疑问的，应当在提交首次响应文件截止之日前，以书面方式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），并加盖企业公章按谈判须知前附表中的地址通知到采购代理机构。在规定的时间内未提出疑问的，将被视为对谈判文件完全认可。1.10.2 采购代理机构将按

30、规定对收到的要求澄清的问题予以答复。采购代理机构将答复发给所有供应商( 包括对要求澄清问题的说明，但不指明问题的来源)，供应商应签收并提供文件回执。1.12 分包本项目未经采购人同意不允许分包。也不允许将同一包（标）下的项目内容坼分报价。1.13 偏离1.12.1 和谈判文件中对本项目采购范围、技术标准的描述，是采购人采购需求的准确表述。凡属采购人认为重要的商务、技术条款供应商在响应文件中，均应做出实质性响应。不接受任何重大偏离。1.12.2 允许谈判响应文件偏离竞争性谈判文件某些要求的，偏离应当符合竞争性谈判文件规定允许的偏离范围和幅度。1.12.3 由于采购需求调研或信息不对等的原因，供应

31、商在不违反规定或允许选择性报价的条件下，可能提供优于谈判文件规定采购标准的商务、经济、技术的条件正偏差。有正偏差的技术标准采购人同意，谈判小组不应反对。但正偏差的商务、经济、技术条件在谈判中除作价格因素的比较和评判外，不得擅自增加调价因素，改变推荐成交供应商的条件。政府采购政策另有规定从其规定。1.14 选择性报价方案见 。康畈工业园区新之栗生物科技项目道路工程项目(二次)竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 152 竞争性谈判文件2.1 竞争性谈判文件的组成本竞争性谈判文件包括：（1）采购邀请（2）供应商须知（3）图纸（4）工程量清单（5）技术标准和要求（6）合同条款及格式（7）响应文件格式根

32、据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对竞争性谈判文件所作的澄清、修改，构成竞争性谈判文件的组成部分。2.2 竞争性谈判文件的澄清2.2.1 供应商对谈判文件如有疑问，需要求采购方进行澄清的，应按谈判邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）及时通知到代理机构；代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清，并在其认为必要时，通过“全国公共资源交易平台（河南省新县）网”告知所有潜在供应商（或投标单位）。2.3 竞争性谈判文件的修改2.3.1 供应商在投标截止时间前，应通过“全国公共资源交易平台（河南省新县）网”随时查看有关该项目谈判文件的澄清、修改等内容。否则，其风险应由供应

33、商（或投标单位）自行承担。谈判文件的澄清、修改、补充等内容均以网上答疑形式明确的内容为准。当谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的网上答疑为准。3 谈判响应文件3.1 谈判响应文件的组成谈判响应文件应包括下列内容：（1）报价函（2）报价函附表（第一轮报价）（3）法定代表人身份证明（4）供应商授权委托书（5）供应商的资格及证明文件（按）（6）谈判保证金康畈工业园区新之栗生物科技项目道路工程项目(二次)竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 16（7）已标价的工程量清单（8）施工组织设计（根据施工图，针对本工程的项目特点制定的施工组织措施）（9）近年完成的类似项目（10）

34、项目管理班子配备（11）中小企业声明函、政府采购政策性规定证明材料等（12）残疾人福利性单位声明函（13）节能产品、环境标志产品明细表（14）竞争性谈判文件要求供应商提交的其它资料3.2 谈判价格构成及报价要求3.2.1 本工程谈判总报价按照现行建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）及省市有关工程造价方面的最新法规、文件以及国家现行施工及验收规范进行编制。3.2.2 本工程的谈判总报价应按照谈判文件、补充通知、答疑纪要、施工图纸、现场情况、承包范围，并充分考虑施工期间各类建材市场风险和国家政策性调整等风险系数，由各供应商根据自身情况，在合理范围内，自主考虑、优惠报价，但不得低于

35、企业成本。3.3 谈判有效期3.3.1 在规定的谈判有效期内，供应商不得要求撤销或修改其谈判响应文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长谈判有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长谈判有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其谈判响应文件；供应商拒绝延长的，其谈判响应文件失效。3.4 谈判保证金 3.4.1 供应商在递交响应文件的同时，应按规定的金额、缴纳方式递交谈判保证金，并作为其响应文件的组成部分。谈判保证金必须确保在前附表要求的时间前到账，否则视为未递交，有效的谈判保证金进账凭证的复印件是响应文件的一个组成部分。3.4.2 供应商不按本章第 3.4.1 项要求提交谈判保证金

36、的，其响应文件作无效处理。 3.4.3 未成交供应商的保证金应当在成交通知书发出之日起 5 个工作日内无息退还，成交人的保证金应当在采购合同签订之日起 5 个工作日内无息退还。 3.4.4 有下列情形之一的，谈判保证金将不予退还： （1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商弄虚作假提供虚假证明材料的；康畈工业园区新之栗生物科技项目道路工程项目(二次)竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 17（3）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）不按规定足额交纳履约保证金，或非采购人的原因

37、不按规定时间、地点交货或提供服务的；（6）在提供服务中以次充好的；（7）谈判文件规定的其他情形。 3.5 谈判响应文件的编制3.5.1 谈判响应文件应按 “谈判响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为谈判响应文件的组成部分。其中，报价函附录在满足竞争性谈判文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性谈判文件要求更有利于采购人的承诺。3.5.2 谈判响应文件应当对竞争性谈判文件有关工期、谈判有效期、质量要求、采购范围等实质性内容作出响应。3.5.3 谈判响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，谈判响应文件应附法定代表人签署

38、的授权委托书。谈判响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见。3.5.4 谈判响应文件正本、副本份数及电子文档格式见。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.5.5 谈判响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见规定。4 响应文件的递交4.1 响应文件的密封和标记4.1.1 响应文件的正本、副本、电子文档应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖响应单位公章。4.1.2 响应文件的封面上应清楚地标记“正本”、“副本”

39、、 “电子文档”字样，封套上应写明的内容见。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的谈判响应文件，采购人或谈判小组不予受理。4.2 谈判响应文件的递交康畈工业园区新之栗生物科技项目道路工程项目(二次)竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 184.2.1 供应商递交首次谈判响应文件截止时间：见。4.2.2 供应商递交首次谈判响应文件的地点：见。4.2.3 供应商应在本章第 4.2.1 项规定的谈判截止时间前递交首次响应文件。4.2.4 除另有规定外，首次谈判截止时间后供应商所递交的谈判响应文件不予退还。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的谈判响应文件，采

40、购人或谈判小组不予受理。4.3 谈判响应文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的首次谈判截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的谈判响应文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2 供应商修改或撤回已递交谈判响应文件的书面通知应按照本章第 3.5.3 项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为谈判响应文件的组成部分。修改的谈判响应文件应按照本章规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5 竞争性谈判5.1 谈判时间和地点采购人在本章第4.2.1项规定的谈判响应文件首次递交截止时间（谈判时间）和规定的地点进行竞争性谈判，供应

41、商的法定代表人或其委托代理人(携带有效的授权书及身份证原件)必须按时到达开标现场接受身份查验,否则视为自愿放弃投标。5.2 谈判程序5.2.1 递交响应文件截止，宣布谈判会议开始；5.2.2 宣布谈判会议纪律；5.2.3 由供应商或其推选的代表检查谈判响应文件的密封情况；5.2.4 谈判（采购人将对谈判过程进行记录，以存档备查）。5.3 谈判5.3.1 谈判组织：谈判工作由谈判小组独立进行，谈判小组按照国家相关规定组建，由采购人代表和评审专家共 3 人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的 2/3，达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程，应当由

42、 5 人以上单数组成。5.3.2 谈判小组制定谈判文件或确认谈判文件符合政府采购政策规定，没有歧视性、排他性康畈工业园区新之栗生物科技项目道路工程项目(二次)竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 19条款和其他违反法律法规的情况。5.3.3 确定供应商名单。5.3.4 审查供应商的响应文件并作出评价。谈判小组按先初审、后谈判的程序对响应文件进行评审，谈判小组对密封情况完好的响应文件根据本须知第 5.3.5 款及 5.3.7 款规定的内容进行初审。5.3.5 在初审阶段，属于下列情况的响应文件将不得进入谈判阶段：（1）谈判响应文件未经法定代表人或其授权代表签字、盖章的；（2）谈判响应文件没有实质性

43、响应本工程竞争性谈判文件的要求；（3）谈判资格不合格的供应商。5.3.6 在初审阶段 ,谈判小组还需对供应商的谈判报价进行审核，看其是否有计算或打印上的错误。修正错误的原则如下:(1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。5.3.7 在初审阶段 ,谈判响应文件出现以下情况之一者，属于重大偏差，为未能对竞争性谈判文件作出实质性响应，作废标处理：（1）谈判响应文件未按照谈判文件规定要求密封、签署、盖章的；（2）响应文件未按规定的格式填写、内容不全或字迹模糊辨认不清；（3）谈判响

44、应文件中无谈判报价、无工期、无质量等级或工期、质量达不到竞争性谈判文件要求的；（4）未按竞争性谈判文件要求提交谈判保证金；（5）资格证明文件不全，或不满足谈判文件规定的供应商资质要求的；（6）根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，采购代理机构将通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道在资格审查环节查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查询记录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。5.3.8 详细谈判:（1）谈判小组集中与单一供

45、应商分别进行谈判。谈判顺序为签到逆顺序，在谈判中，谈判双方可以就谈判项目所涉及的价格、技术、服务等进行实质性谈判，但谈判的任何一方不得透露与谈康畈工业园区新之栗生物科技项目道路工程项目(二次)竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 20判有关的其他供应商的商业秘密、技术资料、价格和其他信息，不得变动谈判文件中的其他内容。（2）谈判小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（3）谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供

46、应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。（4）在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。（5）谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家

47、以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。（6）谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家。（7）最后报价（二轮报价）【注：1、最后报价不得超出采购人预算价；2、最后报价明显低于成本价的，供应商需做出合理说明，否则将承担不被接受的风险】。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。情况特殊,经谈判小组根据谈判现场情况，可以要求供应商适当进行多轮报价。（8）政府采购政策抵扣 小型和微型企业（监狱企业/残疾人福利性企业视同小型、微型企业）的产品报价给予 6%

48、的扣除，用扣除后的价格参与谈判。参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函，未填写中小企业声明函的在谈判过程中不予认可；参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供残疾人福利性单位声明函，未填写残疾人福利性单位声明函的在谈判过程中不予认可监狱企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 供应商提供产品如为“节能产品政府采购清单”内的产品，报价给予 0.1%的扣除，用扣除后的价格参与谈判。供应商须在响应文件中附该产品在国家有关部门公布的最新一期节能清单中所在页的复印件，及在有效期内的国家节能产品认证证书复印件，否则谈判小组有权不予认康畈工业园区新之栗生物科技项目道路工程项目(二次)竞争性谈判文件恒信咨询管理有限公司 21可。清单可在