1、XXXXXX 项目HSE策划方案审 批 人： . 审 核 人： . . 编 制 人: . . 编制日期： . . 目录一、序言 1二、编制依据 1三、工程概况 2四、HSE 管理目标 .4五、安全文明施工管理机构部署 5六、安全文明施工风险识别 11七、 应急管理 22八、安全文明施工措施费计划 25九、安全专项方案管理 26十、总分包共管体系 27十一、现场安全管理制度 27十三、附表（图） 301一、序言1.名词解释：HSE 是健康（Health）、安全（Safety）和环境(Environment）三位一体的管理体系。由于健康、安全与环境危害的管理在原则和效果上彼此相似，在实际过程中三者
2、又有不可分割的联系，因此很自然地把健康（H）、安全（S）与环境（E）作为一个整体来管理。2.HSE 管理体系：健康、安全与环境管理体系简称为 HSE 管理体系。二、编制依据1.国家有关法律法规、行业主管部门规章及规范性文件、地方政府行政规章及规范性文件、地方行业主管部门及政府安全监督管理部门的规范性文件；2.项目工程工艺工序涉及的国家标准、行业标准、安全技术规范及地方标准；3.公司安全管理制度与要求；4.招标文件合同中业主安全管理要求；5.工程项目实际情况等。6.建筑法7.中华人民共和国安全法、8.建筑工程安全生产管理条例9.施工企业安全生产评价标准JGJ/T77-200310.建筑机械使用安
3、全技术规程JGJ33-201211.中央企业安全生产禁令12.建筑施工安全检查标准（JGJ 59-2011）13.施工现场临时用电安全技术规范（JGJ 46-2005 ）14.建筑施工模板安全技术规范（JGJ162-2008）15.建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）216.建筑工程施工现场消防安全技术规范（JGJ50720-2011）17.建筑施工起重吊装工程安全技术规范（JGJ276-2012）18.建筑施工安全技术统一规范（GB50870-2013）19.安全帽（GB2811-2007）20.安全网（GB5725-2009）21.安全带（GB6095-2009）22.安全色（
4、GB2893-2008）23.安全标志及其使用导则（2894-2008）24.XX 市城市建筑垃圾管理规定 25.关于我市新建民用建筑工程执行绿色建筑标准的通知26.XX 市建设工程安全文明施工标准化手册27.中国 XXX 集团有限公司企业文化手册28.中国 XX 集团有限公司安全管理制度 29.中国 XX 集团有限公司建设工程安全文明施工标准化图集30. 其他有关标准规范和规定。 三、工程概况3.1 项目概况地址、水文、环境、背景简介项目名称：XXXXXXXX建设单位：XXXXXX施工单位：XXXXX设计单位：XXXXXX监理单位：XXXXXXX本工程位于位于 XXXXX 区，工程分成 3
5、个子项工程：（1）桥梁工程3新建桥梁（2）停车场工程新建停车场（3）道路施工工程四、HSE 管理目标1.合同 HSE目标2、公司安全管理目标3、项目安全管理目标五、安全文明施工管理机构部署（一）组织机构项目成立以项目经理为安全生产第一责任人，各部门协同履职的的安全生产领导小组，建立“技术、施工、物资、监督”四大系统为基础的总分包共管安全生产保障体系。XXXX项目安全生产组织机构图（二）职责分配根据中国嘻嘻公司 XX分公司质量环境职业健康安全管理体系要求，结项目经理项目总工 项目施工副经理 项目安全经理项目技术质量部项目工程部项目材料部项目经管部项目财务部项目安全部项目综合部桥梁标段施工（分包）
6、班组道路标段施工（分包）班组停车场标段施工（分包）班组4合项目实际情况，本项目环境职业健康安全管理职责分解如下：项目部安全保证体系要素及职能分配表（样表）5序号 职能要素项目经理安全经理技术负责人施工经理经营经理安全部工程部技术质量部经营采购部财务部综合部其他部门主要事项1 HSE 目标及责任体系 1、项目经理组织分解落实 HSE目标到每个部门、岗位，全数签订 HSE目标责任书；2、项目各岗位人员对 HSE目标承担具体实施项目经理组织制定目标考核实施细则，HSE 目标考核与项目人员绩效挂钩。策划、交底 项目经理组织编制项目 HSE策划（管理方案），按程序报审、讲评，项目经理组织对项目团队及分包
7、管理团队进行HSE管理交底，将目标责任及有关事项要求分解落实到具体岗位。2 HSE（管理方案）执行 安全经理牵头组织 HSE管理方案的实施，并对实施情况进行监督，其他各岗位人员按责任、分工参与实施。3 安全规章制度和操作规程 项目经理组织细化并制定项目安全规章制度实施细则和操作规程并安排落实，安全经理对制度执行情况进行监督，项目班子及各部门、各岗位应严格按照制度履职和开展安全生产工作。4 HSE 宣传教育培训 1、入场三级教育：对包含总分包两级项目管理人员及各施工班组人员在内的所有进场人员进行三级教育；2、日常安全教育、专题安全教育、特种作业安全教育及其他；3、安全宣传活动，如“安全生产月”“
8、应急演练周”“青安杯”等。5危险性较大分部分项工程专项方案编制及论证 危险性较大的分部分项工程必须制定有针对性、可操作性的安全专项施工方案，按程序报审，须论证的还应组织专家论证，方案应确保及时性，即在施工前必须编制完成，并经审批（论证）合格、签字完善，有效进行了安全技术交底。6专项方案编制及论证 危险性较大的分部分项工程必须制定有针对性、可操作性的安全专项施工方案，按程序报审，须论证的还应组织专家论证，方案应确保及时性，即在施工前必须编制完成，并经审批（论证）合格、签字完善，有效进行了安全技术交底。安全技术交底 对包含总分包两级项目管理人员及各施工班组人员在内的所有人员进行分级、分层次的安全技
9、术交底，安全技术交底应包括：工程项目和分部分项工程的概况、施工过程的危险部位和环节及可能导致生产安全事故的因素、针对危险因素采取的具有预防措施、作业中应遵守的安全操作规程遗迹应注意的安全事项、作业人员发现事故隐患应采取的措施、一旦发生事故后应及时采取的避险和救援措施，安全技术交底记录应签字、盖章完善并妥善存档。方案执行 施工执行体系应严格按方案组织施工，严禁无方案施工和不按方案施工，技术体系及监督体系应开展方案实施情况检查。5危险性较大分部分项工程工程验收 安全技术措施验收应按等级组织相应层级的人员实施验收，项目层级由项目经理组织技术负责人、安全负责人及相关人员进行验收，办理完善验收手续，验收
10、合格后方准投入使用或实施下一道工序。6 危险性较大分部分项工程以外 的安全防护设施验收 项目经理组织对“四口”“五临边”等防护进行验收7 安全生产检查 1、项目经理组织定期安全大检查，安全经理组织的每周安全检查和安全员开展每日安全巡查；2、项目经理按照上级要求开展不定期安全抽查，专项安全排查，及时制止纠正“三违”情形；3、对违规违制和违章行为及时惩戒，奖罚分明，及时兑现。整改措施制定 较大隐患制定整改措施整改资金落实 提供专项隐患资金保障8 隐患整改整改实施 按整改措施组织“人力物力”进行整改，隐患未有效控制或消除不得安排生产7整改督促复验 对隐患整改情况进行跟踪和复验9 设备材料采购管理 采
11、购符合国家质量安全要求的产品，按规定进场验收及抽检10 特种设备使用管理 按规定使用、检查、维护保养11 劳保用品管理 配备合格的劳保用品，督促检查正确佩戴使用12 应急管理 1、项目经理组织制定应急预案、分解落实应急职责、有效配备应急物资、开展应急演练、快速有效开展应急救援；2、各项目成员和应急救援小组按职责划分承担相应应急救援职责。13 分包安全履约管理 督促分包执行合同安全约定，检查分包安全生产情况，按合同约定执行奖罚14 危险点源监管 及时辨识危险源，制定预控措施，重大危险源及时汇报并采取有效管控措施，建立重大危险源监管15 特种作业管理 特种作业人员持证上岗，特种作业活动严格按方案实
12、施并加强过程监管16 安全资料管理 及时、规范、完善项目安全管理体系资料并存档17 安全费用管理 1、单独建帐、专款专用；2、督促分包落实安全文明施工措施费，定期考核，审核拨付。18 消防安全管理 由 项 目 经 理 具 体 分 配建立、完善项目消防管理制度体系，分解落实消防责任到岗，组织消防安全教育培训，制定消防预案并落实消防器材设施，开展演练；建立义务消防队；开展火险隐患检查并整改落实，对生产生活办公区的消防安全重点（要害）部位，制定消防安全管理方案并组织实施，迅速扑救火灾。19 环境保护 1、制定环境保护、文明施工方案，并组织落实；2、按工程所在地环保部门要求开展排污申报。820 职业健
13、康管理 组织职业危害辨识，对重大职业危害点源进行申报，并制定职业健康管理方案，建立职业健康档案，按规定组织有关人员参加职业体检，防范职业病。21 创先评优 及时进行创先争优申报，分解落实创优目标到岗位，完成创优目标，按规定进行内部奖励22 安全考评 1、开展安全履职考核，对失职渎职和履职不到位等进行处罚；2、对分包开展安全履约考评，未安全履约偏差按合同追究违约责任。23 安全会议 定期和不定期召开项目安全生产专题会议，解决安全生产问题，统筹安排安全生产工作说明：1、表格中相关符号对应意义：全面责任- 领导责任- 牵头实施- 参与实施-2、本表为指导性样表，供各单位和项目部参考。各项目部在制定
14、HSE 策划时，可结合实际对有关部门、岗位人员及要素进行细化和调整，确保安全责任分工明确、有责可依，按职追责。9六、安全文明施工风险识别1.重大危险（点）源分布情况及防范措施表重大危险源部位名称涉及危险源及不利环境因素 可能导致事故 采取控制措施基坑工程 基坑发生整体或局部土 体滑塌失稳 坍塌事故1、编制施工方案 2、做好作业前安全技术交底 3、加强安全防护检查 4、临边防护临时用电未实施三相五线制供电，未做到三级配电二级保护，未做到一机一闸一漏一箱触电事故1、 编制专项施工方案按程序报批审核，进行安全技术交底。 2、电工持有效证件上岗进行安装、检查、维护 3、配备合格适用的个人防护用品脚手架
15、工程由于架体基础及防护有缺陷或无防护导致高处坠落，脚手板未满铺或未铺都可能导致脚踩空造成人员高处坠落伤害，由于脚手架搭设不符合要求，导致架体倒塌造成人员伤害高处坠落 物体打击1、 编制专项施工方案，按程序报批审核，进行安全技术交底 2、 架子工持有效证件上岗进行搭设、检查、维护 3、 配备合格使用的个人防护用品吊装作业人物同吊 制动失灵 捆绑不牢 指挥失误、特种作业无证操作，安装拆卸单位无资质或违章操作，违犯“十不吊”规定整体倾覆 机械伤害 高处坠落 物体打击1. 编制专项施工方案，按程序报批审核，进行安全交底 2. 由有资质的专业企业进行安装、维护、并经有资质的检测机构检测合格 3. 操作工
16、持有效证件上岗、检查、保养、做好运行保养记录 4 .配备合格适用的个人防护用品 5. 绳索、卡具要合格，人物不准同吊。实行统一指挥，加强现场监护临边作业由于“四口”“五临边”安全防护有缺陷导致高处坠落人员伤亡高处坠落 物体打击1、 做好“四口”“五临边”防护 2、配备合格适用的个人防护用品定专人进行“四口”“五临边”防护、检查、维修工作模板工程混凝土构件浇注时因模板支撑失稳倒塌，及安装、拆除模板时坠落模板坍塌 机械伤害 高处坠落 1、编制施工方案，按程序报批审核，进行安全技术交底 2、配备合格适用的个人防护用品 3、定期检查、违章，发现及时督促整改防火电气焊作业引发火源、木工加工场易燃场所、生
17、活区使用大功率电器，线路、电器起火火灾1、 建立动火许可制度，动火现场配备灭火器材，专人看护 2、宿舍严禁使用大功率电器，严禁私拉乱接10结合本表，针对各种危险源，依据本工程特点制定了相应的专项方案，并严格各施工班组，施工工序，严格按方案进行施工作业：a扬尘治理专项方案b绿色施工方案c临时用电方案d脚手架方案e土方开挖方案f基坑方案g钢箱梁制作方案h钢箱梁安装方案i支模架方案2.防物体打击（1）施工区域实现全封闭施工，封闭措施符合嘻嘻安全管理规定，与施工无关的人员严禁进入施工现场。（2）施工区域周围设警示标志，按作业性质要求设安全警戒线，重点部位应设专人监护。（3）进入施工区域的工作人员，包括
18、被批准进入施工区域的外部人员，均应按惺惺惜惺惺想司职工劳动保护用品管理规定佩戴劳保护具，戴好安全帽。（4）现场安全管理员进行日常检查工作，凡现场封闭措施不当、无防护措施或措施不符合要求者，一律令其停工整改，待其符合要求后方可继续施工。3.起重作业进行起重吊装作业时，严格起重设备及作业管理规定执行外，还应遵守以下规定：（1）起重机械及设备应完好，在检审的有效期内。11（2）参加起重作业人员必须经过专业培训，并经考试合格，施工时持证上岗。（3）起重作业应提前编制起重施工作业指导书或施工方案，并经批准和技术交底。（4）起重吊装作业区域要进行封闭，非工作人员不得入内，吊装作业应有专人指挥，指挥信号要统
19、一、准确。（5）利用结构做支撑点时，对结构要进行全面的检查、检验，测得量化数据，并进行受力计算，确定其承载能力和倾斜情况下的水平推力。（6）吊装作业应首先进行承载受力试验。并留有一定的安全系数。4.运输应注意的安全问题（1）车辆驾驶人员要执证上岗，承运车辆要符合交通安全管理规定。载货车辆注意封车工作，要做到捆绑牢固。（2）进行人工装卸时，要有组织地进行，设专人指挥，防止人身事故的发生。（3）运输车辆装载时，不准超过行驶证上核定的载货量。超限的载货车辆，应做出明显标识，严格遵守交通安全管理规定的要求。（4）泥土及粉状或易滴漏的物品，为防止物品散落、飞扬、滴漏在车外，应用帆布等封盖严密。（5）货车
20、不准人、货混装，除驾驶室内可以按额定人员乘座外，其它部位（驾驶室顶部、脚踏板、叶子板等处）不准载人。5.施工用机械设备及特种设备安全管理（1）进入现场的所有机械设备应保持完好，进场后还应进行安全检查，合格后方可使用。机械操作时必须建立岗位责任制，并按有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。（2）各种施工机械必须设专人管理，严格按照安全操作规程进行操作，并进行定期维护检修，保持施工机械处于良好状态。检修保养有记录，日12常巡查记录完整。（3）各种施工机械及其传动部分，必须装设防护装置，安全装置必须齐全完好。（4）施工机械启动前应检查地面基础是否稳固，转动部分的部件是否充分润滑，制动器、离合器是否动作
21、灵活，必须经检查确认合格方可启动。（5）特种设备应填写清单，以备案检查，保证设备具有有效审验记录。现场应随时对设备进行检查，以保证其有良好的工况。6.施工现场临时用电安全管理（1）施工现场临时用电安全管理应执行公休息休息项目临时用电专项方案，施工现场电气作业人员必须由经过专业培训、考核合格，持证上岗。（2）施工用电严格按照施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2012中的要求设置，防止触电事故的发生。（3）现场临时用电使用前应编制现场施工临时用电方案，并报业主及监理批准实施。现场“三相五线”制配电，实行三级配电两极漏电形状保护。（4）施工用临时电源线应采用绝缘良好的电缆线。电缆线采用架空或埋
22、地敷设，当采用埋地敷设时应作出明显的标记。电缆线穿过道路或重型机械施工作业区域时应设钢管套管保护。（5）施工现场及有作业的场所应有足够的照明灯具，主要的通道上要装设路灯，照明线路必须绝缘良好、布线整齐、固定牢靠。并应经常进行检查和维修。（6）手持电动工具和移动电器用具必须绝缘良好，并应配置漏电保护装置。（7）露天配电及配电开关应设防雨措施。外露带电部分，必须具备绝13缘防护措施，并应挂有“带电危险”的警告牌。（8）不准在电气设备供电线路上带电作业（无论高压或低压），停电后还应在电源开关处上锁或拆除熔断器，同时挂“禁止合闸，有人工作”等标示牌，工作未结束或未得到许可严禁任何人随手拿走标示牌或送电
23、。（9）禁止在金属脚手架上搭设临时电源线路，必要时应架设绝缘横栏，并加设绝缘胶带，以防止磨破电源线，导致脚手架带电。7.切割、焊接作业与气瓶管理（1）焊工应经过特殊工种安全教育，经考核合格后持证上岗。（2）焊工操作时必须按规定穿戴防护工作服、绝缘鞋和防护手套。（3）使用角向磨光机时应检查设备漏电保护器和线路绝缘情况，检查砂轮片是否有破损裂纹。工件打磨时要戴好护目风镜，砂轮片的切线不能正朝着有人的方向。8.氧气、丙烷（焊、割）作业应做到（1）作业工具必须符合质量标准，焊炬、控制阀要严密可靠，氧气减压器要灵活有效。气体软管应耐压合格、无破损。（2）氧气瓶、丙烷气瓶、氩气瓶不得靠近热源并禁止倒放，丙
24、烷气瓶不得卧放，钢瓶内气体用完后，必须留有余压。（3）氧气瓶与丙烷气瓶之间应留有足够的安全距离（分开 5m以上），距动火源（或其它明火点）应保持 10m以下的距离。（4）高处切割时要系好安全带，并将之拴在牢靠的地点，高挂低用。应防止割下的材料从高空中坠落伤人。9.高空作业保护措施（1）高空作业场所边缘及孔洞设栏杆或盖板。（2）脚手架搭设符合规程要求并经常检查维修，作业前先检查稳定性。（3）高空作业人员应衣着轻便，穿软底鞋。14（4）患有精神病、癫痫病、高血压、心脏病及酒后、精神不振者严禁从事高空作业。（5）高空作业地点必须有安全通道，通道不得堆放过多物件，垃圾和废料及时清理运走。（6）距地面
25、2 米及 2 米以上高处作业必须系好安全带，将安全带挂在上方牢固可靠处，高度不低于腰部。（7）遇有六级以上大风及恶劣天气时应停止高空作业。（8）轻型或简易结构屋面上作业，应铺木板分散应力以免踩蹋屋面。（9）严禁人随吊物一起上落，吊物未放稳时不得攀爬。（10）高空行走、攀爬时严禁手持物件。（11）垂直作业时，必须使用差速保护器和垂直自锁保险绳。（12）及时清理脚手架上的工件和零散物品。10.高空落物1.高空落物原因分析（1）起重机械超重或误操作造成机械损坏、倾倒、吊件坠落。（2）各种起重机具（钢丝绳、卸卡等）因承载力不够而被拉断或折断导致落物。（3）用于承重的平台承载力不够而使物件坠落。（4）起
26、吊过程吊物上零星物件没有绑扎或清理而坠落。（5）高空作业时拉电源线或皮管时将零星物件拖带坠落或行走时将物件碰落。（6）在高空持物行走或传递物品时失手将物件跌落。（7）在高处切割物件材料时无防坠落措施。（8）向下抛掷物件。2.防止高空落物伤人安全措施（1）对于重要、大件吊装必须制定详细吊装施工技术措施与安全措15施，并有专人负责，统一指挥，配置专职安监人员。（2）非专业起重工不得从事起吊作业。（3）各个承重临时平台要进行专门设计并核算其承载力，焊接时由专业焊工施焊并经检查合格后才允许使用。（4）起吊前对吊物上杂物及小件物品清理或绑扎。（5）从事高空作业时必须佩工具袋，大件工具要绑上保险绳。（6）
27、加强高空作业场所及脚手架上小件物品清理、存放管理，做好物件防坠措施。（7）上下传递物件时要用绳传递，不得上下抛掷，传递小型工件、工具时使用工具袋。（8）尽量避免交叉作业，拆架或起重作业时，作业区域设警戒区，严禁无关人员进入。（9）切割物件材料时应有防坠落措施。（10）起吊零散物品时要用专用吊具进行起吊。3. 高空作业方面（1）没有严格对高空作业人员进行认真考核和体检便安排做高空作业。（2）高空作业人员身体条件发生变化，不适宜高空作业，仍安排高空作业。（3）需长期高空施工的区域未设安全网，高空作业人员不系安全带，或未设牢固的安全带挂钩挂绳。（4）超高空临时作业未设安全吊篮。（5）进出安全吊篮措施
28、不可靠。（6）高空作业时间过长。（7）多人用梯作业，梯上作业未系安全带。（8）梯子上下两端未栓固，梯子缺阶，人字梯下端未拉紧限位绳，16使用残梯。（9）梯上作业人员未下梯，做移梯操作（自移或他人帮移）。（10）梯下障碍物、边角余料等未清除。（11）高空作业人员袖口、裤脚未扣紧；穿硬底鞋鞋带过长。（12）高空行走无扶手，或扶手高度不合适。（13）铲、剔、打击方向有人，无防护网。（14）设备、部件、工具未放稳固，不牢靠。（15）手插入部件接触缝，或在设备下放调垫铁，或手指伸入螺孔调整位置。（16）人体处于不平衡的两物体之间隔内，间隔狭小。（17）安装高大设备时，常处在坑、洞、大缝隙处作业，未采取防
29、护措施，且有油滑污染。（18）清洗设备、脱脂场地通风不良，未禁烟火。（19）安装高大设备，未搭脚手架，或脚手架梁过稀；脚手板未固定，探头过长；板上放重物。11.施工人员入场管理（1）施工作业人员必须进行“三级”安全教育，并按规定接受现场安全培训，经过培训后方可允许进入施工现场进行施工作业。特种作业人员必须持有效特种作业证件。（2）各施工队、施工班组在周例会、班前会上必须进行安全教育。（3）现场施工的作业人员，要按规定穿戴劳保护具及安全防护用具，进入施工现场应随时接受安全员的检查。当施工作业人员不能按规定执行时，安全员有权停止其施工作业，并令其退出施工现场。（4）进入现场的施工人员必须遵守我公司
30、有关“外来作业人员安全、环境、职业卫生健康的规定和规章”。（5）进入作业区域的员工和外部来访人员应按规定接受阿里巴巴集17团有限公司旺旺项目的规定检查。凡不按规定接受检查的员工，一律不得进入施工区域。12.安全装备管理（1）现场安全装备的配备要严格按照中国阿里巴巴公司职工劳动保护用品管理规定中规定的标准发放、保管。保证供给进入施工现场的每一位员工能得到适用的、有效的防护用品，并且要按规定检查使用情况。从而保证员工在施工过程中的安全、健康。（2）进入现场的所有人员均应正确穿戴工作服、安全帽、工作鞋，并按工种要求配备相关的人身防护设施和器械。（3）进入密闭空间作业、有毒有害环境作业、基坑作业、安装
31、试压吹扫等特殊环境作业，必须制定完备的施工安全技术方案，在方案中必须明确和施工环境相符合的安全装备，以保证作业者的人身安全和健康。（4）场配备的安全防护用品，必须使用正规厂家的合格产品，对于国家安全部门有特殊要求的产品，必须使用具有资格证的厂家生产的合格产品，严禁假冒伪劣产品流入现场。安全装备的使用要定期检查、检验、维修、保养，保持安全装备的完好状态。13.特殊工种（1）特种作业人员必须经专业培训合格，持有效证件上岗；施工时按操作规程操作。（2）进入施工现场的特种作业人员，必须到县级以上的人民医院进行职业病预防体检，体检报告交项目部存档。（3）特种作业人员施工作业时必须按规定佩戴劳动保护用品。
32、并按要求每年进行体检一次。14.疲劳作业（1）应按工程内容和工序合理安排施工进度计划，施工计划的安排要充分利用正常工作时间，提高劳动生产率，减少加班，保持施工人员有18充沛的工作精力。（2）当施工进度要求增加作业强度时，应采取增加人员或合理加班、延点的措施，避免不合理加班而出现疲劳工作。（3）当施工确实需要延时工作时，应按规定向项目经理部申报加班，经批准后安排延时工作，延时工作时应视具体情况增加安全管理员的数量，保证安全监督无“盲点 ”，并按规定的工作时间定时清场。（4）夜间施工严格遵守夜间施工管理规定和要求，采取合理的技术措施和管理措施，充分保证夜间施工的安全。1915.职业危害、环境污染源
33、识别及防范措施序号职业危害、环境污染因素 预计发生部位 预计发生时间 防控措施 应急措施 责任人1 噪声桩基施工部位、旋喷桩施工部位、钢筋加工区、搅拌站等某年某月某日进行噪声较大的施工作业时，施工人员要正确佩戴防护耳罩，并减少噪声作业的时间。每半年进行一次体检。如因进行强噪音作业导致头晕、耳鸣等症状，应立即停止作业并通知其他人员进行治疗，症状严重者报公司应急救援小组送至医疗机构进行治疗。球大爷2 振动桩基施工部位、旋喷桩施工部位、搅拌站、混凝土浇筑区域等某年某月某日物理震动的生产环节及设备尽量设置在密闭、半密闭的环境，采用隔声降低振动源等工程措施如因进行震动作业导致头晕、耳鸣等症状，应立即停止
34、作业并通知其他人员进行治疗，症状严重者报公司应急救援小组送至医疗机构进行治疗。球大爷3 有毒气体 防水作业、焊接施工等某年某月某日 从事防水作业，喷漆作业的施工人员应严格按照操作规程进行施工，施工前要检查作业场所的通风是否畅通，通风设施是否运转正常，作业人员在施工作业中要正确佩戴防毒口罩。慢性中毒症状比较不易被发现，公司对从事此类作业的施工人员每半年组织一次体检，发现职业病症状将立即通知本人并调离岗位，采取必要的治疗措施密闭空间内进行防水、喷漆作业容易导致一氧化碳中毒，如防护用具不能正常发挥作用时，必须立即撤离现场至通风处，并通知施工现场其他人员在确保自身安全的前提下对该场所进行通风;若已出现
35、中毒症状，应立即报告项目部进行处理。球大爷4 扬尘场地平整区域、材料堆场、锚喷施工部位等某年某月某日接触扬尘作业的施工作业人员，在施工中应尽量降低扬尘的浓度，在施工中采取不断喷水的措施降低扬尘，作业人员正确佩戴防尘口罩。球大爷207、应急管理1、安全生产应急管理领导小组2、应急预案（1）根据项目工程施工过程需要，制定相应的应急救援预案。本工程应急预案有：a火灾应急预案 b安全事故应急救援预案c机械伤害事故应急预案d高处坠落事故应急预案e物体打击事故应急预案f触电事故应急预案（2）现场应成立应急、急救领导小组，配备一定数量的急救人员（人员要经过培训）、急救车辆和一定数量的医疗用品物品。（3）成立
36、 HSE 应急急救领导值班制度，并由施工经理具体负责应急急救领导工作。（4）与当地消防、医疗、急救、环保等主管部门取得联系。发布联系电话和联系方法。发布方式可采用文件、布告等形式，发布范围要普及到施工作业班组、每个员工，让所有参加施工的人员都能知道应急的联系部门、联系方式。姓名 职务 应急分工 联系方式 主要职责球大爷 项目经理 应急领导 XXX 组织协调、信息报告球大爷 项目总工 技术支持组 XXX6 工程抢险救援中提供技术支持XXX 施工副经理 抢险救援组 13XXXXXXXXX 组织人员设备力量抢险救援球大爷 安全经理(主管) 人员疏散组 135XXX 疏散现场人员，引导救援力量球大爷
37、项目综合部 后勤保障组 13XXXXXXXXX 储备救援物资、车辆，备应急使用球大爷 项目财务部 资金保障组 18XXXX70 提供必要的应急资金21（5）绘制应急、急救平面路线图，并及时进行发布（右图）。（6）施工作业现场必须配备一定数量的灭火器材、防毒面具，配备量应满足有毒、有害环境作业人员的需要。（7）施工现场应设立“紧急报警系统”，保证发生应急事故后的联系与报告工作。3、应急教育培训对所有进场人员，结合三级教育、日常教育等进行安全生产综合应急预案教育；结合安全技术交底、日常教育及时开展专项安全生产预案教育，利用安全生产会及“安全月”、“民工夜校”等安全宣传教育培训活动的开展，持续对作业
38、人员进行现场处置方案等安全生产预案的教育，并不定期抽查考核。应急培训计划表紧急情况类别 可能发生区域 事故后果 培训时间安排 培训形式火灾木工房、临电短路或老化、办公室、生活区人员伤亡、经济损失2016 年 11 月 民工夜校坍塌脚手架搭设、土方作业、模板工程、机械安拆人员伤亡、经济损失2016 年 11 月 民工夜校高处坠落、物体打击高处、临边、交叉作业人员伤亡、经济损失2016 年 11 月 民工夜校触电办公区、生活区、施工临时用电人员伤亡、经济损失2017 年 1 月 现场演练机械伤害施工机具使用、起重吊运作业、起重机安拆人员伤亡、经济损失2016 年 12 月 民工夜校22中暑 封闭环
39、境及露天作业 人员中暑 2017 年 3 月 民工夜校消防 办公区、生活区人员伤亡、经济损失2016 年 12 月 现场演练4、应急演练针对项目生产特点，结合公司“应急演练周”等安全生产工作要求，项目开始之初及时开展安全生产综合应急预案演练，专项应急预案及安全生产综合应急预案每年至少演练一次，现场处置方案每半年至少演练一次。5、应急启动及信息报告发生事故后，现场有关人员立即报告项目经理，立即启动应急预案组织救援，减少事故损失。事故发生后 30 分钟内，项目经理及现场有关人员将事故情况报告至钢结构分公司领导，遇紧急情况，事故现场人员可直接向公司领导或安全监督管理部报告。发生一般及以上安全生产事故
40、，必须立即启动项目应急救援预案和钢结构分公司应急救援预案，立即上报事故，由集团公司应急机构组织对应急处置进行部署。6、应急物资准备主要应急物资清单序号 物资名称规格型号 数量 存放地点日常管理责任人1 消防沙 1T 施工现场大门入口2 消防栓 6个 办公室旁3 救援担架 1副 安全部4 医用急救包 1个 安全部5 塑料袋 若干 安全部6 铁铲 4个 施工现场大门入口7 竹梯 1把 水电管理部8 绳子 30米 安全部9 安全帽 20顶 安全部2310 对讲机 4个 工程部11 手电筒 4把 安全部、工程部12 警戒带及安全警示 标示 若干 安全部13 灭火器 50具 办公区、生活区、工棚、楼层1
41、4 防毒面罩 8具 应急物资仓库15 安全带 5个 安全部八、安全文明施工措施费计划为确保项目 HSE措施有效得到落实，制定项目安全文明施工措施费用计划，督促落实安全文明施工措施，根据落实情况进行安措费的拨付。HSE 措施费计划样表序号基础施工阶段（占全额的 %）金额： 万元主体施工阶段（占全额的 %）金额: 万元装饰施工阶段（占全额的10%）金额: 万元费用名称所占分部的比例（%）金额（万元） 费用名称所占分部的比例（%）金额（万元）费用名称所占分部的比例（%）金额（万元）1施工现场临时建筑物的搭设（钢筋房、守卫室、木工房、库房、现场办公室、厕所、食堂等）；施工现场临时设施的搭设、维修费；现
42、场围挡的墙面美化（包括标语）；三宝、四口、五临边、水平防护架、垂直防护架、外架封闭等防护费用三宝、四口、五临边、高处作业等防护维修费用2现场道路的硬化费用；施工现场围墙安砌、维修费；大门口冲洗设施、临时排水沟、沉淀池等费用；现场临设维修等费用施工现场围墙拆除费、施工现场临时建筑物的拆除费、施工现场临时设施的拆除费3 施工安全用电费用（三级配电）塔机、龙门架、等起重设备的安全防护措施及卸料平台的临边防护、防护棚等增设消防设施与消防器材费用244 消防设施与消防器材的配置费用 安全防护通道 的费用5 施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用 电气保护及安全照明设施费6 工人安全防护用品、服装、用具
43、购置费用工人安全防护用品、用具购置费用7塔吊等起重设备的安全防护措施等费用；起重机械的检验检测费用；起重机械的检验检测费用8 电气保护及安全照明设施费安全资料、安全施工标志的购买及安全宣传费用9 “五牌一图”费用现场配备医药保健器材、物品费用和急救人员培训费用、现场工人防暑降温费10 基坑临边防护费用现场绿化费用、治安综合治理费用11现场污染源的控制、生活垃圾清理、场地排水排污措施费用；水泥及其他易飞扬细颗粒材料密封存放或覆盖措施等费用现场污染源的控制、生活垃圾清理、场地排水排污措施费用；水泥及其他易飞扬细颗粒材料密封存放或覆盖措施等费用12 现场绿化费用、治安综合治理费用现场施工机械防噪音、
44、防扰民措施费用13现场配备医药保健器材、物品费用和急救人员培训费用、现场工人防暑降温费增设消防设施费用14 现场施工机械防噪音、防扰民措施费用 现场文明施工措施费15安全资料、安全施工标志的购买及安全宣传费用九、安全专项方案管理根据现场重大危险源及危险性较大的分部分项工程的计划实施进度，确定安全专项方案的编制计划。25序号危险源/危险性较大工程 预计实施时间 方案出具时间方案编制责任人是否需专家论证 督办人1 脚手架工程 2016.12 2016.10 球大爷 是 球大爷2 施工临时用电 2016.11 2016.10 球大爷 否 球大爷3 模板工程 2016.12 2016.10 球大爷 否
45、 球大爷4 起重吊装作业 2016.11 2016.10 球大爷 否 球大爷5 起重机械安、拆 2016.11 2016.10 球大爷 否 球大爷6 拆除作业 2016.12 2016.10 球大爷 否 球大爷十、总分包共管体系1、总分包安全合署办公项目实行总分包安全合署办公制度，建立形成有效的总分包安全共管体系。项目安全部指导、督促分包方安全管理人员落实项目安全生产工作要求，及时汇报日常管理动态。项目部组织分包方安全员每天上班前及下班后召开碰头会，提醒当天工作应注意事项及当天工作出现的问题与解决情况，及时汇报安全巡查情况。项目部安全部组织对分包方人员的登记备案、安全教育培训、安全技术交底，定期组织分包方进行联合安全生产大检查，督促分包方及时完成隐患整改，定期检查审核分包方日常安全管理资料。2、分包安全考核奖惩根据分包合同、安全生产协议，制定分包方安全考核制度（标准），对分包项目团队安全履约实施考核和奖惩，并将安全履约情况作为公司对分包方的安全业绩评价的基础资料。3、分包安全人员工资考核挂钩在分包招标文件及合同内约定，对分包安全人员的部分工资由分包出资，由项目进行考核挂钩发放。十一、现场安全管理制度 26（1）严格遵守国家和当地安全、环保有关法规政策，开工前必
